根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一聯(lián)動(dòng)巡察組于2023年5月18日至6月25日對(duì)泗洪縣委組織部進(jìn)行了巡察。并于10月16日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

縣委組織部堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，確保整改取得實(shí)效。一是提高思想認(rèn)識(shí)。召開縣委組織部部務(wù)會(huì)專題研究巡察整改工作，研究制定巡察整改方案，逐一分解落實(shí)整改任務(wù)，提出具體要求。召開縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)巡察反饋意見作全面對(duì)照檢查。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部部長(zhǎng)、黨校校長(zhǎng)王莉同志任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察反饋意見整改。建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、處室領(lǐng)導(dǎo)直接抓、經(jīng)辦人員具體抓”的四級(jí)整改責(zé)任體系，推動(dòng)巡察整改取得實(shí)效。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主要負(fù)責(zé)同志每月審閱1次巡察反饋問題進(jìn)展情況，每月會(huì)辦1次重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部務(wù)會(huì)專題研究部署反饋問題整改工作。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、具體抓、抓到底，帶頭領(lǐng)辦牽頭問題整改工作，帶領(lǐng)考核辦相關(guān)同志研究制定具體整改工作方案，明確3項(xiàng)整改措施，先后4次聽取考核問題整改情況匯報(bào)，研究推動(dòng)解決整改過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以問題整改有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展考核等次和工作質(zhì)效實(shí)現(xiàn)“雙提升”，在2023年度全市綜合考核中我縣實(shí)現(xiàn)重返“第一方陣”目標(biāo)。四是狠抓工作落實(shí)。對(duì)巡察反饋的16個(gè)具體問題，逐條逐項(xiàng)剖析根源、深刻反思，制定整改舉措，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、整改時(shí)限。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好巡察整改，建立問題整改清單銷號(hào)管理工作臺(tái)賬，對(duì)整改中的問題及時(shí)掌握進(jìn)度、督促推進(jìn)，責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，確保件件有著落。五是注重標(biāo)本兼治。在抓好具體問題整改的基礎(chǔ)上，立足機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，著力在建章立制上下功夫，通過巡察整改實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防止問題再反彈、頑疾再?gòu)?fù)發(fā)，切實(shí)鞏固整改成效。

二、整改落實(shí)情況

1.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓得還不緊實(shí)”問題的整改

一是組織召開縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議、指標(biāo)調(diào)度會(huì)、黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)等會(huì)議，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。定期召開組委工作例會(huì)，對(duì)年度基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作均得到有效落實(shí)。二是深入開展“黨員就在身邊”系列活動(dòng)，選樹優(yōu)秀黨員并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，展播9期“黨員就在身邊”先進(jìn)典型事跡，起到良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。2023年度全市考核中，我縣黨的建設(shè)考核排名提升至三縣兩區(qū)第二名。

2.關(guān)于“‘圍繞發(fā)展抓黨建’工作理念落實(shí)不到位”問題的整改

一是深入推進(jìn)縣委書記基層黨建“書記項(xiàng)目”——“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)‘領(lǐng)航計(jì)劃’”實(shí)施，將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建考核、涉農(nóng)村（社區(qū)）評(píng)星定級(jí)考核重要指標(biāo)，持續(xù)壓實(shí)發(fā)展責(zé)任。二是對(duì)2022年度村集體經(jīng)濟(jì)收入低于40萬元的村，逐村建立1名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村、1個(gè)縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)、1個(gè)共建企業(yè)聯(lián)建“四包一”結(jié)對(duì)幫促工作機(jī)制，項(xiàng)目化排定增收舉措，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到40萬元以上。2023年，全縣村均集體經(jīng)營(yíng)性收入98.93萬元、同比增長(zhǎng)10.19%，村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超過40萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入下降的村同比減少48.84%。三是創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索推進(jìn)村與村組建聯(lián)合黨委，組建聯(lián)合黨委25個(gè)，用好組織聯(lián)建促融合、資源聯(lián)享促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓促提升、實(shí)事聯(lián)辦促和諧“四聯(lián)四促”舉措，有效促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

3.關(guān)于“高質(zhì)量考核‘指揮棒’作用發(fā)揮不明顯”問題的整改

一是對(duì)2020年以來我縣市考結(jié)果進(jìn)行梳理分析，針對(duì)剖析出的短板弱項(xiàng)指標(biāo)建立“目標(biāo)任務(wù)為主、最大值比較為輔”的考核方式，在建立市考指標(biāo)“五個(gè)一”責(zé)任落實(shí)體系的基礎(chǔ)上，由各牽頭部門明確負(fù)責(zé)的指標(biāo)在全市考核的排名位次，作為個(gè)性化指標(biāo)納入對(duì)部門的考核，市考結(jié)果公布后，及時(shí)梳理分析，并作為干部選拔任用的參考依據(jù)；健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與高質(zhì)量發(fā)展考核定期會(huì)辦推進(jìn)機(jī)制，先后組織召開市考指標(biāo)調(diào)度會(huì)6次。二是對(duì)承擔(dān)市考指標(biāo)責(zé)任單位發(fā)送交辦單2期，撰寫報(bào)送考核專報(bào)7期，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資和19個(gè)量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步壓實(shí)考核責(zé)任，傳導(dǎo)爭(zhēng)先壓力。三是在制定縣考指標(biāo)體系時(shí)，進(jìn)一步突出“三個(gè)一切”鮮明導(dǎo)向，將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)分值權(quán)重提高至30分，對(duì)大項(xiàng)目加分上不封頂，無招商實(shí)績(jī)單位不得評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)予以明確。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”招商、月度點(diǎn)驗(yàn)機(jī)制，聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“五率”提升。通過抓問題整改落實(shí)有力推動(dòng)了考核爭(zhēng)先進(jìn)位，在市年度考核中，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)類和項(xiàng)目引建類指標(biāo)排名分別為第2、第1，綜合排名位列全市“第一方陣”。

4.關(guān)于“基本組織建設(shè)短板突出”問題的整改

一是將村級(jí)黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建考核重要指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，完善村（社區(qū)）評(píng)星定級(jí)考核辦法，建立村級(jí)黨組織建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。落實(shí)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織“六個(gè)一”整頓機(jī)制，每個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1個(gè)縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)、1名第一書記駐村、1個(gè)五星村（社區(qū)）幫村、1名組工干部指導(dǎo)，18個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織全部整頓完成。二是梳理全縣社區(qū)工作者數(shù)量，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣平均每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者24.8人；聚焦城市小區(qū)支部書記這個(gè)城市治理關(guān)鍵力量，制定下發(fā)《泗洪縣關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，健全小區(qū)黨支部書記“選育管用”機(jī)制，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；結(jié)合全縣機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)開展，引導(dǎo)街道公職人員到小區(qū)報(bào)到，有效增強(qiáng)社區(qū)、小區(qū)工作力量。三是制定《關(guān)于健全完善縣委兩新工委運(yùn)行機(jī)制的通知》，將統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、市監(jiān)等24家單位納入“兩新”工委成員單位，分別明確職責(zé)任務(wù)，排定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作向縱深發(fā)展、商圈黨建提質(zhì)擴(kuò)面提升行動(dòng)、打造“學(xué)在泗洪 紅色領(lǐng)航”教育黨建品牌等成員單位年度重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，堅(jiān)持“月度溝通、季度匯總、年度述職”，將產(chǎn)業(yè)鏈黨建、新就業(yè)群體黨建、行業(yè)黨建等內(nèi)容納入成員單位高質(zhì)量考核范圍，扎實(shí)推動(dòng)“兩新”工委實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“一方引導(dǎo)、兩地培養(yǎng)、三類公示”發(fā)展黨員模式，2023年度上級(jí)下達(dá)我縣新就業(yè)群體發(fā)展黨員指標(biāo)8名，全年共發(fā)展10名，指標(biāo)完成率125%。今年，將根據(jù)市部發(fā)展黨員要求，對(duì)照發(fā)展黨員數(shù)量，在新就業(yè)群體、新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域發(fā)展黨員不少于140人。新成立28個(gè)新興領(lǐng)域黨組織，累計(jì)開展最具規(guī)范黨支部創(chuàng)建、技能業(yè)務(wù)大比拼等活動(dòng)1000余場(chǎng)次，服務(wù)黨員、群眾10萬余人次。采取“雙培養(yǎng)”“三個(gè)一批”“交叉任職”等方式，推動(dòng)50人以上非公企業(yè)、30人以上社會(huì)組織有黨員比例達(dá)到98.7%、100人以上“兩新”組織有單獨(dú)黨組織比例達(dá)到93.33%，中層及以上管理層擔(dān)任黨組織書記比例達(dá)到100%、黨員出資人（負(fù)責(zé)人）兼任黨組織書記比例達(dá)到85.32%，均超過序時(shí)任務(wù)。

5.關(guān)于“基本隊(duì)伍建設(shè)存有不足”問題的整改

一是制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)實(shí)施村（社區(qū)）干部大專學(xué)歷“雙百”計(jì)劃的工作方案》，推動(dòng)620余名村（社區(qū)）干部進(jìn)行學(xué)歷提升。制定《泗洪縣村級(jí)黨組織書記政治體檢實(shí)施方案》，嚴(yán)格村書記管理，逐村（社區(qū)）建立不少于1人“后備書記庫”，將干部作風(fēng)建設(shè)納入村（社區(qū)）評(píng)星定級(jí)考核體系，持續(xù)提升村干部工作作風(fēng)。二是加大從高知識(shí)、高技能、高層次人才等重點(diǎn)群體發(fā)展黨員力度，2023年累計(jì)發(fā)展高知識(shí)群體黨員17人。在經(jīng)開區(qū)成立流入黨員服務(wù)驛站，切實(shí)加強(qiáng)流入黨員的教育管理。開展流動(dòng)黨員組織關(guān)系集中排查，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，推動(dòng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，為流動(dòng)黨員郵寄“紅色包裹”，開展黨員固定活動(dòng)日、線上主題活動(dòng)、流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)活動(dòng)142場(chǎng)次。

6.關(guān)于“基本活動(dòng)開展成效打折扣”問題的整改

一是深入落實(shí)《關(guān)于在全縣推行小區(qū)黨支部便民服務(wù)日“5102”系列活動(dòng)的通知》要求，推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)單位與小區(qū)結(jié)對(duì)共建，縣直單位每月到結(jié)對(duì)小區(qū)開展結(jié)對(duì)服務(wù)。下發(fā)《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員中開展“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)的通知》，3600余名在職黨員到小區(qū)報(bào)到服務(wù)，助力小區(qū)工作開展。二是深入推進(jìn)“6+6+3”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，全面建成5大行業(yè)黨委綜合服務(wù)中心，先后召開4次觀摩推進(jìn)會(huì)，制定《泗洪縣新就業(yè)群體暖“新”政策大禮包》，開展關(guān)愛慰問、權(quán)益維護(hù)、技能提升等活動(dòng)80余場(chǎng)次，服務(wù)新就業(yè)群體1800余人次。組建“紅盾先鋒”“洪卡先鋒”“紅的哥”“紅色麥克風(fēng)”“鴻心照耀”等5支志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)800余名新就業(yè)群體到社區(qū)小區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)”。在《泗洪先鋒》開設(shè)“新凝聚 心向黨”微信專欄，已推送42期，持續(xù)打響“騎心向黨”“洪卡先鋒”“鴻心照耀”等新就業(yè)群體黨建品牌。

7.關(guān)于“基本保障服務(wù)不到位”問題的整改

一是對(duì)全縣面上村（社區(qū)）黨組織陣地建設(shè)情況進(jìn)行梳理，提檔升級(jí)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心245個(gè)。制定《關(guān)于深化村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)的實(shí)施方案》，明確便民服務(wù)、基層治理、引領(lǐng)發(fā)展、黨群活動(dòng)等相關(guān)要求，持續(xù)提升黨群服務(wù)中心管理使用水平。二是下發(fā)換屆提醒通知，督促指導(dǎo)臨期換屆老干部黨支部及時(shí)完成換屆，對(duì)新任職的支部書記實(shí)行登記備案。下發(fā)老干部黨員排查統(tǒng)計(jì)通知，對(duì)成立黨委和總支部的單位進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合單獨(dú)成立老干部支部的單位下發(fā)提醒函，限期成立老干部支部。

8.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)謀劃不深”問題的整改

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子屆中分析、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等主題，先后開展專題調(diào)研，對(duì)全縣干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理分析，結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)需要，大力培養(yǎng)選拔年輕干部、緊缺專業(yè)干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職務(wù)層級(jí)等結(jié)構(gòu)。目前，全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中39歲以下占比31.7%、40-49歲占比40.4%、50歲以上占比27.9%，年齡段分布相對(duì)均衡。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，注重選拔使用一批專業(yè)素養(yǎng)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，對(duì)衛(wèi)健局、住建局、水利局領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)干部進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。二是加大公務(wù)員、事業(yè)單位招錄力度，擴(kuò)大緊缺型專業(yè)干部招錄比例，招錄公務(wù)員（參公事業(yè)）163人、事業(yè)單位114人（不含教師、醫(yī)生），同比增加18人，其中緊缺型專業(yè)招錄160人，占比達(dá)57.76%。加大干部教育培訓(xùn)力度，舉辦安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等主題高端論壇3期，開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“大湖講堂”2期、專題講座2次，舉辦財(cái)政系統(tǒng)、水利系統(tǒng)等業(yè)務(wù)部門專題培訓(xùn)36期，不斷提升干部專業(yè)能力水平。三是加強(qiáng)黨外干部長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，聚焦培養(yǎng)目標(biāo)、源頭儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)、選拔使用等方面，研究制定針對(duì)性培養(yǎng)舉措。結(jié)合干部日常考核、年輕干部調(diào)研等，了解掌握一批表現(xiàn)優(yōu)秀的黨外干部，組織開展全縣黨外代表人士專題培訓(xùn)。對(duì)全縣黨外干部進(jìn)行全面梳理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化調(diào)整擇優(yōu)進(jìn)行適時(shí)選配。2023年選拔使用80后鄉(xiāng)科級(jí)黨外干部6名。

9.關(guān)于“選拔使用年輕干部力度偏弱”問題的整改

一是高標(biāo)準(zhǔn)舉辦年輕干部“新銳建功·一線爭(zhēng)Feng”主題活動(dòng)暨新錄用公務(wù)員見面會(huì)，搭建年輕干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流分享、實(shí)績(jī)展示的平臺(tái)，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開展“新銳建功·一線爭(zhēng)Feng”活動(dòng)28場(chǎng)次，推動(dòng)全縣年輕干部強(qiáng)能力、曬實(shí)績(jī)、比擔(dān)當(dāng)。圍繞基層治理能力提升、黨的二十大精神學(xué)習(xí)等主題，舉辦年輕干部專題培訓(xùn)班4期160余人次，選派45名年輕干部到招商一線、基層一線、攻堅(jiān)一線、經(jīng)濟(jì)一線等不同層面實(shí)踐鍛煉。二是實(shí)施分層分類儲(chǔ)備，對(duì)全縣年輕干部隊(duì)伍情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，聚焦“85后”正科職、“90后”副科職等四類群體，更新完善“大湖新銳”年輕干部四庫儲(chǔ)備體系。組織開展“大湖新銳”優(yōu)秀年輕干部無任用推薦，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部170余名。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委對(duì)年輕干部配備的相關(guān)要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度，及時(shí)選拔使用工作實(shí)績(jī)突出、條件成熟的年輕干部。2023年新配備85后正科職干部8名，90后副科職干部11名，其中95后副科職干部3名。

10.關(guān)于“干部政治素質(zhì)考察存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改

一是做好檔案審核“回頭看”，落細(xì)落實(shí)“三齡兩歷”關(guān)鍵信息調(diào)查取證，對(duì)檔案中早期材料中出生年月涂改的問題，查找到形成時(shí)間更早的戶口原始底冊(cè)，對(duì)照政策，認(rèn)定出生年月；對(duì)于檔案中缺少入黨材料，查找到《接收新黨員呈報(bào)單》《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正呈報(bào)單》、會(huì)議記錄等材料核實(shí)黨員身份，認(rèn)定入黨時(shí)間，并及時(shí)歸檔。全面自查自糾，分層分類推進(jìn)檔案復(fù)核，重點(diǎn)排查縣管干部，“三齡兩歷一身份”認(rèn)定與政策規(guī)定不相符的，按程序重新進(jìn)行認(rèn)定。健全常態(tài)化審核機(jī)制，制定《干部任前檔案審核要點(diǎn)》，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范疑難信息認(rèn)定程序，對(duì)調(diào)查取證情況進(jìn)行集體研究，形成書面調(diào)查材料，明確認(rèn)定結(jié)論。二是針對(duì)反饋具體人的任前考察政治表現(xiàn)測(cè)評(píng)“無反映”導(dǎo)致考察“順利過關(guān)”的問題，已對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行全面倒查，詳細(xì)分析問題原因，形成具體分析報(bào)告。經(jīng)核查，反饋具體人的資格、條件、程序、紀(jì)律等符合《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定。建立政治素質(zhì)考察“五看十察”指標(biāo)體系，相關(guān)做法被《組織人事報(bào)》刊載。同時(shí)，對(duì)干部政治表現(xiàn)測(cè)評(píng)表內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，優(yōu)化后的表格已用于年度考核、提拔重用、晉升職級(jí)等4批次干部考察，進(jìn)一步考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科員（股）級(jí)干部選拔任用工作的通知》，明確科員級(jí)干部任用資格條件，細(xì)化動(dòng)議醞釀、民主推薦、考察測(cè)評(píng)、研究任職等程序，建立健全干部選拔任用工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)科員級(jí)干部選拔任用事前審核把關(guān)，指導(dǎo)各單位規(guī)范開展職數(shù)預(yù)審、任前備案、推薦考察等工作。針對(duì)反饋的具體單位科員級(jí)干部選拔使用未履行程序的問題，2023年12月5日，聯(lián)合縣委編辦開展選人用人專項(xiàng)檢查，下發(fā)問題整改通知書，督促單位限期整改，并反饋整改落實(shí)情況。

11.關(guān)于“干部監(jiān)督有缺位”問題的整改

一是結(jié)合我縣實(shí)際，制定《泗洪縣領(lǐng)導(dǎo)干部“預(yù)警式”監(jiān)督實(shí)施辦法》，將監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、及時(shí)糾正，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在常態(tài)化監(jiān)督中健康成長(zhǎng)。組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，深化與紀(jì)檢監(jiān)察、公安等8家單位的溝通聯(lián)系，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善干部監(jiān)督信息月報(bào)制度的通知》，制定《干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)清單》，進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé)，完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。深化干部監(jiān)督信息資源整合，每月25日收集匯總各單位干部監(jiān)督信息月報(bào)表，動(dòng)態(tài)掌握干部存在的負(fù)面信息和問題反映。結(jié)合年度考核、干部考察、巡視巡察、信訪反映等，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉。二是督促各單位落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科員（股）級(jí)干部選拔任用工作的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍管理，細(xì)化中層干部輪崗交流原則口徑，明確在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。著力推動(dòng)中層干部輪崗交流，2023年下半年以來，結(jié)合有關(guān)單位干部隊(duì)伍建設(shè)需要，對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局等單位部分中層干部進(jìn)行了輪崗，累計(jì)交流調(diào)整32人。三是加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。2023年9月16日召開全縣干部人事檔案專項(xiàng)整改工作部署會(huì)、10月11日舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員做好所在單位干部檔案材料查找收集等工作。督促做好問責(zé)材料歸檔。下發(fā)整改交辦單，將5名領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)材料補(bǔ)充歸檔，要求各單位認(rèn)真排查2020年以來領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)情況，將問責(zé)材料報(bào)送到檔案室歸檔。做好年度處理處分情況盤點(diǎn)。由縣紀(jì)委全面梳理2023年度行政、事業(yè)編制人員及國(guó)企干部被處理處分情況，檔案管理部門核查相應(yīng)干部檔案，確保處理處分文件及時(shí)歸檔。四是下發(fā)《關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中開好專題民主生活會(huì)的通知》，對(duì)談心談話，查擺問題，個(gè)人發(fā)言提綱撰寫要求等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并組織專人對(duì)會(huì)議材料進(jìn)行專項(xiàng)審核。明確聯(lián)絡(luò)組成員對(duì)所聯(lián)系單位專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和列席，提前介入、從嚴(yán)把關(guān)，督促嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，推動(dòng)民主生活會(huì)高質(zhì)量召開。

12.關(guān)于“干部關(guān)愛和培訓(xùn)工作有差距”問題的整改

一是積極推動(dòng)連續(xù)三年考核優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)行健康休養(yǎng)，于2023年9月17日-9月22日分2條線路組織86人參加公務(wù)員健康休養(yǎng)活動(dòng)，營(yíng)造努力向上、崇尚先進(jìn)的工作氛圍。二是2023年“七一”以及2024年春節(jié)期間，由縣管黨費(fèi)支出，集中對(duì)先進(jìn)模范黨員、生活困難黨員、“兩新”組織黨員、建國(guó)前老黨員、人才黨員等開展慰問。同時(shí)，各基層黨（工）委結(jié)合自身實(shí)際情況，自行開展各類及時(shí)性慰問活動(dòng)。三是下發(fā)舉行干部榮譽(yù)退休儀式提醒通知，督促和提醒退休干部所在單位及時(shí)為退休干部舉行榮退儀式，切實(shí)增強(qiáng)干部退休儀式感和組織歸屬感。四是強(qiáng)化對(duì)全年培訓(xùn)安排的跟蹤督查，2023年下發(fā)關(guān)于督促排定班次按計(jì)劃實(shí)施的提醒函36份。排定2024年全縣干部教育培訓(xùn)班次計(jì)劃，有事業(yè)單位人員、基層專業(yè)人員等群體參訓(xùn)的培訓(xùn)班次占比約30%。統(tǒng)籌各類培訓(xùn)班次有序開展，嚴(yán)格執(zhí)行縣外培訓(xùn)審批制度，要求3天以上的縣外培訓(xùn)要安排不少于1天的縣內(nèi)培訓(xùn)課程。制定實(shí)施2024年度優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)“質(zhì)效雙提”計(jì)劃，新增1節(jié)情景體驗(yàn)課程《湖畔蘆笙》。五是嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，分條線、分領(lǐng)域開展履職能力培訓(xùn)，將公務(wù)員、年輕干部、村（社區(qū)）黨組織書記和事業(yè)單位人員、專業(yè)技術(shù)人員等不同對(duì)象和國(guó)企、公檢法、黨務(wù)工作等不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)能力提升專題培訓(xùn)納入2024年度全縣培訓(xùn)班次計(jì)劃，要求各條線專題培訓(xùn)班和縣委黨校主體班中，事業(yè)單位和基層人員不低于學(xué)員人數(shù)的30%。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局舉辦農(nóng)機(jī)職業(yè)技能、工程管理專業(yè)技能培訓(xùn)班2期。

13.關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)不理想”問題的整改

一是深入推進(jìn)以賽以會(huì)引才，持續(xù)開展人才發(fā)展大會(huì)、“大湖英才杯”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽等特色活動(dòng)；積極開展校園招聘，幫助企業(yè)精準(zhǔn)引才；舉辦大湖產(chǎn)業(yè)科技講壇14期，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力。二是扎實(shí)做好人才項(xiàng)目申報(bào)，持續(xù)打磨提升項(xiàng)目申報(bào)書和答辯PPT質(zhì)量，2023年度入選省級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目4個(gè)。三是聚力推進(jìn)人才科技項(xiàng)目招引，結(jié)合全縣招商引資點(diǎn)驗(yàn)會(huì)高位調(diào)度，召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)專題推進(jìn)，2023年招引落戶人才科技項(xiàng)目74個(gè)。

14.關(guān)于“人才配套保障服務(wù)不到位”問題的整改

一是系統(tǒng)部署新時(shí)代泗洪人才工作，出臺(tái)工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施計(jì)劃等文件，推動(dòng)全縣人才工作清單化部署、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)；實(shí)施人才工作“書記項(xiàng)目”，突出“一把手”抓“第一資源”。二是不斷建強(qiáng)人才服務(wù)陣地，建設(shè)泗洪“人才之家”，內(nèi)置人才綜合服務(wù)中心、人才公寓，配套項(xiàng)目路演、休閑健身、舒心康居等功能，為人才提供便利舒適的生活環(huán)境；積極推廣宣傳使用宿遷人才“e”家小程序，提升信息化服務(wù)水平。三是指導(dǎo)推進(jìn)民生人才引育工作，2023年以來開展專場(chǎng)校園招聘9場(chǎng)次；組織開展購(gòu)房券、崗位補(bǔ)貼、探親補(bǔ)貼等政策兌現(xiàn)工作，2023年為994名人才兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼1730.2萬元；先后組織開展人才政治理論培訓(xùn)班、高校學(xué)子泗洪行等人才特色活動(dòng)，不斷提升人才滿足感和幸福感，相關(guān)事跡被中國(guó)江蘇網(wǎng)、交匯點(diǎn)宣傳報(bào)道。

15.關(guān)于“政治學(xué)習(xí)引領(lǐng)還不夠”問題的整改

一是以上率下學(xué)。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范、帶頭學(xué)習(xí)，開展理論中心組學(xué)習(xí)13次，專題學(xué)習(xí)5次，并結(jié)合自身實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展個(gè)人自學(xué)，扎實(shí)打牢理論基礎(chǔ)。交流研討學(xué)。采取小課時(shí)、多頻次的方式開展專題研討、互動(dòng)交流，采取“一次一題、一學(xué)一議”的形式，以隨機(jī)發(fā)言或以黨小組為單位開展研討，截至目前，開展交流研討7次；常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)。依托“三會(huì)一課”、主題黨日等多種方式組織黨員常態(tài)化開展學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)效果。二是持續(xù)深化“活力組工”品牌建設(shè)，出臺(tái)《縣委組織部關(guān)于開展“凝心鑄魂、蓄勢(shì)賦能”自身建設(shè)的十條措施》，組織骨干網(wǎng)宣員小分隊(duì)實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)6期，稿件省級(jí)以上平臺(tái)轉(zhuǎn)化率達(dá)80%，分批次開展黨性教育、綜合文字、組工業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)14場(chǎng)次，提升組工干部綜合能力。三是將組工干部綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班納入全縣干部教育計(jì)劃，結(jié)合組工干部實(shí)際需求，緊盯知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，分門別類開展各類培訓(xùn)。

16.關(guān)于“從嚴(yán)治部存有短板”問題的整改

一是召開全縣組織工作會(huì)議，系統(tǒng)部署全年組織工作重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)《2024年全縣基層黨建工作要點(diǎn)》《2024年全縣干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》等文件，編排部機(jī)關(guān)年度改革創(chuàng)新項(xiàng)目及黨支部基層黨建書記項(xiàng)目，以“清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化考核”狠抓工作落實(shí)。二是全面梳理2022年度部機(jī)關(guān)承擔(dān)列市考核落后指標(biāo)，分析弱項(xiàng)、查找不足，靶向發(fā)力、補(bǔ)短拉長(zhǎng)。每季度召開列市考核指標(biāo)調(diào)度會(huì)，著力在指標(biāo)解讀、提升質(zhì)效、固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴市匯報(bào)重點(diǎn)工作完成情況、特色亮點(diǎn)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，節(jié)點(diǎn)性推進(jìn)工作。三是持續(xù)開展“明星科室”“組工之星”評(píng)選，根據(jù)新修訂的《部機(jī)關(guān)內(nèi)部績(jī)效管理辦法》，通過積分評(píng)選、量化打分、張榜公示，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)召開縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子2023年主題教育專題民主生活會(huì)、縣委組織部黨支部支委會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)等，推動(dòng)部機(jī)關(guān)黨建工作更加規(guī)范化、制度化。

三、下一步整改工作打算

經(jīng)過集中整改，縣委組織部聚焦市委巡察反饋的問題，較真碰硬地開展整改，取得了階段性成效，下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，持續(xù)推進(jìn)整改，在前一階段整改工作的基礎(chǔ)上，舉一反三，建章立制，確保市委巡察反饋問題整改取得實(shí)實(shí)在在地成效，真正做到讓整改實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作水平再上新的臺(tái)階。

一是不斷提高政治站位，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察的工作要求上來，把抓好巡察問題整改與我部工作任務(wù)結(jié)合起來，不斷提高政治站位和政治覺悟，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，扎實(shí)開展整改，不折不扣完成巡察整改各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定措施，不松勁、不減壓，持續(xù)跟蹤推進(jìn)直至見到成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，常抓不懈，持續(xù)用力，加強(qiáng)跟蹤問效，確保見到實(shí)實(shí)在在地效果。

三是注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果。把整改落實(shí)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，在抓好問題整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，著力構(gòu)建公開透明、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長(zhǎng)效機(jī)制。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0527-86221137；郵政地址：江蘇省宿遷市泗洪縣和諧路5號(hào)（泗洪縣委組織部）；電子郵箱shzzbbgs@163.com。

中共泗洪縣委組織部

2024年4月9日