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[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)怎么寫(xiě)，以下是御用文案網(wǎng)為大家整理的[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)參考范文，大家可以學(xué)習(xí)參考，如果你需要代寫(xiě)各類(lèi)文案材料可以直接聯(lián)系我們，電話微信同號(hào)：13258028938 同時(shí)對(duì)于如何寫(xiě)好[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)文章，在文章結(jié)尾，我們分享了一些對(duì)于文章寫(xiě)作的一些心得體會(huì)，供大家討論學(xué)習(xí)。 [國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)參考范文如下： [國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)參考范文如下：

　　根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年4月21日至5月30日，省委巡視一組對(duì)省高速集團(tuán)黨委開(kāi)展了巡視。并于2022年8月25日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，將巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改的全過(guò)程和各方面，把抓好巡視整改作為貫徹黨的二十大精神的重要舉措，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　（一）堅(jiān)定政治自覺(jué)，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。集團(tuán)黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間安排部署、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，凝聚黨的二十大精神力量，推動(dòng)巡視整改見(jiàn)行見(jiàn)效；迅速再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會(huì)再落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視工作的重要論述、中央省委對(duì)巡視工作部署要求，凝聚高度的政治自覺(jué)，抓緊抓實(shí)巡視整改任務(wù)。8月25日巡視反饋后，集團(tuán)黨委于8月26日召開(kāi)黨委會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作專(zhuān)班、分解整改任務(wù)，全面認(rèn)領(lǐng)、全面部署，9月2日召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、要求，9月29日召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，從政治上找差距、從思想上挖根源，進(jìn)一步明晰了整改方向和具體措施。

　　（二）堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)示范爭(zhēng)作表率。集團(tuán)黨委扛起責(zé)任不回避不遮掩，既帶頭抓好自身問(wèn)題整改，又牽頭抓總、靠前指揮，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人，全面部署、全面協(xié)調(diào)、直接參與、直接督辦，牽頭負(fù)責(zé)27條整改問(wèn)題的落實(shí)，單獨(dú)牽頭負(fù)責(zé)涉及集團(tuán)改革發(fā)展重大事項(xiàng)整改問(wèn)題8條，先后組織召開(kāi)10次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、4次整改專(zhuān)題會(huì)，逐條逐項(xiàng)研究整改任務(wù)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任部門(mén)單位具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察督促抓，系統(tǒng)上下同題共答、同頻共振，整改工作見(jiàn)真章、動(dòng)真格、得實(shí)效。

　　（三）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制閉環(huán)整改。推進(jìn)實(shí)施定期研究、掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)等三項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。實(shí)施定期研究機(jī)制，堅(jiān)持一周一分析、一旬一研究、一月一匯報(bào)，綜合協(xié)調(diào)組匯總分析，監(jiān)督檢查組落實(shí)督促；實(shí)施掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，各責(zé)任部門(mén)制定整改推進(jìn)“圖”表，以“圖”管整改、抓整改、促整改，定人、定責(zé)、定時(shí)，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)；實(shí)施逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，按照“分解認(rèn)領(lǐng)、督促整改、評(píng)估銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)流程，推動(dòng)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)整改。同時(shí)，注重發(fā)揮督察督辦效用，強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題的審查評(píng)估，核準(zhǔn)一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有改到位的問(wèn)題，責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，并通過(guò)催辦、提醒、約談等形式推進(jìn)整改，杜絕“不改、假改、亂改”。

　　（四）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保整改落地見(jiàn)效。集團(tuán)黨委堅(jiān)持全面整改與專(zhuān)項(xiàng)整改、問(wèn)題整改與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合，做到整改一個(gè)問(wèn)題、解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度，有效強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)、機(jī)電、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、干部選任等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。巡視整改改出了思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，改出了良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍和風(fēng)清氣正環(huán)境，推動(dòng)集團(tuán)能源服務(wù)、工程建設(shè)、科技創(chuàng)新等板塊轉(zhuǎn)型升級(jí)，營(yíng)收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效；探索車(chē)路協(xié)同、交通仿真、在線智能收費(fèi)、重點(diǎn)車(chē)輛預(yù)警、匝道預(yù)交易等前沿技術(shù)，服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急通暢、ETC使用率、社會(huì)司乘滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)位居全國(guó)前列；海絲高速抓黨建促鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新打開(kāi)服務(wù)區(qū)后通道，立足優(yōu)勢(shì)參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

　　（一）落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

　　1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還存在不足。

　?。?）針對(duì)“陣地建設(shè)管理還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，高速公路服務(wù)區(qū)還未充分發(fā)揮窗口宣傳展示作用”的問(wèn)題。一是制定修訂《福建省高速公路系統(tǒng)信息宣傳管理規(guī)定》《全省高速公路系統(tǒng)信息發(fā)布“三審三?！敝贫取返龋行б?guī)范全系統(tǒng)自媒體發(fā)布內(nèi)容及運(yùn)營(yíng)管理，“三重審校”把關(guān)意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，所屬單位陣地管理制度“應(yīng)建盡建”。二是組織開(kāi)展自媒體平臺(tái)和宣傳媒介優(yōu)化專(zhuān)題工作，所屬單位自媒體平臺(tái)“應(yīng)建盡建”，明確職責(zé)分工，配置專(zhuān)人管理。三是2022年9月中下旬，全省服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)做到綠通等收費(fèi)政策宣傳全覆蓋。四是新增五星級(jí)服務(wù)區(qū)5個(gè)、四星級(jí)服務(wù)區(qū)8個(gè)，并以此為平臺(tái)，宣傳展示福建特色的畬鄉(xiāng)文化、老區(qū)紅色文化、海絲文化、客家文化等。國(guó)慶期間組織開(kāi)展了“沿著高速看服務(wù)區(qū)”專(zhuān)題宣傳，“高速薇薇”打卡7個(gè)服務(wù)區(qū)，制作10個(gè)服務(wù)區(qū)宣傳視頻，在省臺(tái)等廣泛宣傳推廣。五是部署開(kāi)展“福建發(fā)布”公眾號(hào)及福建高速自媒體平臺(tái)宣傳推介工作，全省服務(wù)區(qū)配合完成“福建發(fā)布”海報(bào)宣推，助力福建形象及文化傳播。在人民網(wǎng)、福建交通等媒體積極宣傳黨群服務(wù)中心和軍人驛站。

　?。?）針對(duì)“個(gè)別分公司黨委意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題報(bào)告未查找問(wèn)題、分析風(fēng)險(xiǎn)隱患”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的3家分公司開(kāi)展核查，分別重新梳理分析存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并對(duì)相關(guān)失職失責(zé)人員進(jìn)行談話提醒。二是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、中央及省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件精神，并指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)審核把關(guān)所屬單位上報(bào)的年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。三是2022年9月20日印發(fā)《落實(shí)省委巡視意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)的整改方案》，所屬各單位舉一反三開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患分析，并列入集團(tuán)黨委2022年度意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)檢查方案任務(wù)清單。

　　（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　1.集團(tuán)黨委主體責(zé)任還存在短板

　　（3）針對(duì)“對(duì)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹不夠全面”的問(wèn)題。一是集團(tuán)黨委再次組織召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)2019、2020年中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)并研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體措施辦法。二是完善《黨委理論學(xué)習(xí)中心組2022年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將“學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神”作為重點(diǎn)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是印發(fā)《2022年全省高速公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，列明具體舉措辦法，并督促各級(jí)黨組織抓好貫徹落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，2022年9月底組織對(duì)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況進(jìn)行交叉檢查；結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，就所屬各級(jí)黨組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、提出落實(shí)舉措進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神落深落細(xì)落實(shí)。

　?。?）針對(duì)“2020、2021年集團(tuán)黨委未在年初制定年度任務(wù)安排”的問(wèn)題。一是專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述、中共中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等內(nèi)容，進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)、把握規(guī)范要求。二是開(kāi)展剖析檢視，對(duì)黨群工作部負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，提出整改要求，黨群工作部負(fù)責(zé)人代表部門(mén)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、自我批評(píng)；黨群工作部召開(kāi)黨員大會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，查找分析原因，研究整改舉措。三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，將落實(shí)的規(guī)范要求納入年度全系統(tǒng)黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班內(nèi)容，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。四是完善相關(guān)制度，修訂《福建省高速公路集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單（2022年修訂）》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的通知》，再次對(duì)落實(shí)責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)、特別是時(shí)間節(jié)點(diǎn)予以明確和強(qiáng)調(diào)，并將落實(shí)情況納入集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。

　?。?）針對(duì)“向下傳導(dǎo)壓力不夠到位”的問(wèn)題。一是針對(duì)2019-2021年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集團(tuán)黨委和所屬各單位黨組織逐一進(jìn)行排查核查、分析研究，各單位均已整改落實(shí)到位。二是已對(duì)問(wèn)題中涉及的發(fā)展黨員、輿情處置、職工醉駕等進(jìn)行核查分析，對(duì)7個(gè)相關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人給予追責(zé)，強(qiáng)化警示震懾，傳導(dǎo)壓力。其中，關(guān)于福州管理分公司員工醉駕問(wèn)題，已于2022年9月對(duì)當(dāng)事人王旺生給予開(kāi)除黨籍處分；關(guān)于漳州管理分公司意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不夠到位問(wèn)題，已撤銷(xiāo)當(dāng)事人收費(fèi)班長(zhǎng)職務(wù)、待崗三個(gè)月并扣發(fā)兩個(gè)月獎(jiǎng)金，對(duì)原漳州收費(fèi)所所長(zhǎng)朱東軍進(jìn)行誡勉處理并扣發(fā)兩個(gè)月獎(jiǎng)金，對(duì)原征費(fèi)管理部主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣發(fā)一個(gè)月獎(jiǎng)金；關(guān)于南平管理分公司黨員發(fā)展問(wèn)題，已對(duì)黨群工作部負(fù)責(zé)人和建甌管理中心黨支部書(shū)記進(jìn)行談話提醒，對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行談話并延長(zhǎng)其培養(yǎng)考察期一年。三是2022年11月開(kāi)展集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，集團(tuán)黨委班子成員分別帶隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干43人組成專(zhuān)班對(duì)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況、黨建工作考核評(píng)價(jià)、選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查”等5個(gè)方面共18項(xiàng)內(nèi)容、115條考核清單開(kāi)展檢查，同時(shí)將巡視整改內(nèi)容、2019-2021年檢查反饋問(wèn)題的整改“回頭看”、集團(tuán)新業(yè)態(tài)新板塊中涉及的工程招投標(biāo)、服務(wù)區(qū)招商引資、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等工作列入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

　　（6）針對(duì)“內(nèi)部監(jiān)督未能充分形成有效合力”的問(wèn)題。一是立行立改，召開(kāi)集團(tuán)黨委會(huì)專(zhuān)題謀劃研究?jī)?nèi)部審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度安排，現(xiàn)已完成8家公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作。同時(shí)，開(kāi)展商貿(mào)及擔(dān)保業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，有效防止無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)、與企業(yè)整體戰(zhàn)略方向無(wú)關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)商貿(mào)類(lèi)業(yè)務(wù)，防止擔(dān)保業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、對(duì)集團(tuán)外無(wú)股權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保等，提示業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善管控流程；開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、大額資金撥付等指導(dǎo)檢查。二是舉辦全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)竣工決算報(bào)表編制、建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)交付使用資產(chǎn)移交、建設(shè)項(xiàng)目建安工程審計(jì)等方面重點(diǎn)培訓(xùn)，提升審計(jì)人員履職能力；舉辦財(cái)務(wù)、審計(jì)人員業(yè)務(wù)交流會(huì)，溝通交流會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范、商貿(mào)等方面存在的問(wèn)題，舉一反三，提升我司合規(guī)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控水平。三是修訂完善《福建省高速公路集團(tuán)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》，從組織方式、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容、工作流程、整改反饋等方面，進(jìn)一步深化和完善集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。四是開(kāi)展“1+X”專(zhuān)項(xiàng)檢查和合同專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題同時(shí)提交集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）和資金財(cái)務(wù)部、辦公室等業(yè)務(wù)部門(mén)，提升內(nèi)部監(jiān)督合力，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度，保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　（7）針對(duì)“公司經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍管理還存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。一是責(zé)成4家相關(guān)所屬單位認(rèn)真剖析原因，查找管理和制度上的漏洞，對(duì)存在問(wèn)題的7名職工按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，同時(shí)舉一反三，加強(qiáng)對(duì)干部職工的紀(jì)法教育，提升干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)，近半年來(lái)4家相關(guān)所屬單位未發(fā)現(xiàn)干部職工違紀(jì)違法行為。二是2022年9-10月在全系統(tǒng)開(kāi)展新時(shí)代廉潔文化建設(shè)“五廉工程”活動(dòng)、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍管理“三個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，組織各級(jí)黨組織開(kāi)展制度學(xué)習(xí)、全員警示教育和苗頭性傾向性問(wèn)題的全面排查，對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展談心談話，有效推動(dòng)各級(jí)黨組織分析查找薄弱環(huán)節(jié)，完善制度機(jī)制，對(duì)一些干部職工存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題敲響警鐘，主動(dòng)防范此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。2022年9月在漳州南培訓(xùn)中心召開(kāi)預(yù)防職務(wù)違法犯罪專(zhuān)題講座，組織剖析國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法典型案例，以身邊事教育身邊人，切實(shí)提升干部職工廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。三是2022年10月修訂集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，將經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍管理納入其中，并結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，對(duì)整改落實(shí)情況和自查自糾情況開(kāi)展“回頭看”。

　?。?）針對(duì)“巡察工作規(guī)范性有待進(jìn)一步提升”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)黨中央和省委關(guān)于巡視巡察文件的學(xué)習(xí)。專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《全省巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的二十條措施》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步明確集團(tuán)內(nèi)部巡察范圍和內(nèi)容、方式方法、工作紀(jì)律等要求，不斷規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部巡察工作。二是完善制度建設(shè)。加快制度的“廢、改、立”工作，對(duì)標(biāo)中央和省委巡視工作要求，制定《中共福建省高速集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等5項(xiàng)制度以及《中共福建省高速集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巡察工作流程的意見(jiàn)》，確保集團(tuán)內(nèi)部巡察工作有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部巡察工作規(guī)范化建設(shè)。三是拓寬信息發(fā)布渠道。積極推進(jìn)各單位創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)企業(yè)公眾號(hào)，符合創(chuàng)建條件的單位已完成創(chuàng)建工作。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)所屬各單位公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)管理的通知》，指導(dǎo)各單位做好公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作，切實(shí)做好巡察工作信息發(fā)布工作。四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。今后集團(tuán)內(nèi)部巡察工作中，按要求執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，明確巡察領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，規(guī)范巡察信息發(fā)布，強(qiáng)化與紀(jì)委、人力部門(mén)的監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，做好巡察整改過(guò)程中指導(dǎo)督導(dǎo)工作，明確被巡察單位要按規(guī)定召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等要求，確保集團(tuán)內(nèi)部巡察工作規(guī)范有序開(kāi)展。

　　2.集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位

　?。?）針對(duì)“個(gè)別案件執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的問(wèn)題。一是責(zé)成對(duì)黃堅(jiān)豪酒駕違法違紀(jì)問(wèn)題案件重新審查，撤銷(xiāo)對(duì)黃堅(jiān)豪的黨內(nèi)警告處分，2022年11月已給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)原福州管理分公司紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育。二是舉一反三，2022年10月組織5個(gè)組對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)全覆蓋開(kāi)展信訪件、案件質(zhì)量評(píng)查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，下發(fā)整改建議書(shū)16份，限期整改，切實(shí)提升二級(jí)企業(yè)審查調(diào)查規(guī)范化水平。三是常態(tài)化加強(qiáng)對(duì)二級(jí)企業(yè)紀(jì)委案件辦理的審核把關(guān)，督促二級(jí)企業(yè)紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化交叉審理，有效提升審查調(diào)查規(guī)范化水平。四是2022年11月上旬舉辦全省高速公路紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展全員知識(shí)測(cè)試，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和業(yè)務(wù)水平。

　?。?0）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)審查不夠規(guī)范”的問(wèn)題。一是責(zé)成存在問(wèn)題的漳州管理分公司紀(jì)委針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查不夠規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改，進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。二是舉一反三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2022年11月上旬舉辦全省高速公路紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等制度及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)，針對(duì)性提高執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范化水平。三是健全完善“統(tǒng)籌力量、分片辦理、交叉執(zhí)紀(jì)”工作機(jī)制，二級(jí)企業(yè)紀(jì)委分片區(qū)進(jìn)行信訪件、黨紀(jì)政務(wù)案件的交叉核查、審查調(diào)查及審理，2022年以來(lái)二級(jí)企業(yè)立案案件已全部按規(guī)定實(shí)行交叉審理，有力提升案件辦理質(zhì)量。四是組織對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)全覆蓋開(kāi)展信訪件、案件質(zhì)量評(píng)查，通報(bào)存在問(wèn)題，限期整改，督促二級(jí)企業(yè)切實(shí)提升信訪件、案件辦理質(zhì)量。五是持續(xù)完善“輪值講學(xué)”機(jī)制，針對(duì)業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題和易發(fā)多發(fā)案件，每?jī)芍荛_(kāi)展一次集中研學(xué)、輪值講學(xué)，2022年已開(kāi)展線上紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)微課堂20期；安排養(yǎng)護(hù)公司等二級(jí)企業(yè)5名新任紀(jì)委書(shū)記到集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）跟班學(xué)習(xí)，參與信訪辦理，以案代訓(xùn)，有效提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。

　　3.執(zhí)行工程招投標(biāo)制度不嚴(yán)格

　?。?1）針對(duì)“為特定投標(biāo)人設(shè)定招標(biāo)傾向性條款，使省高速養(yǎng)護(hù)公司在個(gè)別路面養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)分中均得高分”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的泉廈公司、漳州管理分公司、三明管理分公司、福泉公司開(kāi)展核查，對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。經(jīng)查，問(wèn)題反映的項(xiàng)目招投標(biāo)流程基本合規(guī)，但自設(shè)評(píng)分的內(nèi)容設(shè)置具有局限性、不合理。根據(jù)核查、排查情況，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理不到位的8名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宣貫《國(guó)企采購(gòu)法律適用與招標(biāo)文件編制要點(diǎn)》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)招投標(biāo)法律法規(guī)、工程采購(gòu)管理、招標(biāo)文件編制等內(nèi)容，進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。三是出臺(tái)《關(guān)于完善土建、機(jī)電項(xiàng)目采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，督促所屬單位進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置業(yè)績(jī)、技術(shù)能力門(mén)檻，保證高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的公開(kāi)公平公正。四是督促省養(yǎng)護(hù)公司、技術(shù)咨詢公司加強(qiáng)人才引進(jìn)和資質(zhì)提升，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，兩家公司本年度完成人才引進(jìn)78人，新申請(qǐng)資質(zhì)8項(xiàng)，并承接外部市場(chǎng)項(xiàng)目8個(gè)。

　?。?2）針對(duì)“以不合理?xiàng)l件排斥投標(biāo)人，省高速信科公司戰(zhàn)略協(xié)作隊(duì)伍庫(kù)入庫(kù)評(píng)比辦法以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的信科公司開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。經(jīng)查，信科公司入庫(kù)評(píng)比辦法不夠規(guī)范，片面追求項(xiàng)目成本管控與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置有地域限制的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，且分值較高。根據(jù)核查、排查情況對(duì)戰(zhàn)略協(xié)作隊(duì)伍庫(kù)管理不嚴(yán)的2名相關(guān)責(zé)任人分別給予批評(píng)教育和通報(bào)批評(píng)。二是信科公司深刻反思、即知即改，組織開(kāi)展隊(duì)伍征集及建庫(kù)優(yōu)化，修訂《經(jīng)營(yíng)性物資采購(gòu)管理辦法》《項(xiàng)目管理制度》，不斷規(guī)范公司采購(gòu)和項(xiàng)目管理，并委托第三方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式開(kāi)展年度機(jī)電專(zhuān)項(xiàng)工程施工協(xié)作隊(duì)伍和通用型設(shè)備供應(yīng)商的選擇。三是出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展高速公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用考核管理有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全機(jī)電養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與信用評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)禁設(shè)置限制性或排他性條款。四是組織開(kāi)展《供應(yīng)商庫(kù)、協(xié)作隊(duì)伍庫(kù)管理》《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范》等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫協(xié)作隊(duì)伍庫(kù)管理工作，進(jìn)一步提高采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和協(xié)作隊(duì)伍選擇的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

　?。?3）針對(duì)“通過(guò)不合理劃分標(biāo)段規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，將個(gè)別養(yǎng)護(hù)工程直接委托給省高速養(yǎng)護(hù)公司施工”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的三明管理分公司、莆田管理分公司開(kāi)展核查，對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。經(jīng)查，2020年莆炎高速公路路面提升工程劃分依據(jù)不夠充分。根據(jù)核查、排查情況對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理不到位的1名相關(guān)責(zé)任人溫建通給予誡勉。二是出臺(tái)《關(guān)于完善土建、機(jī)電項(xiàng)目采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉一反三，優(yōu)化管理，加大集中采購(gòu)管理力度，要求多路段不同項(xiàng)目法人的同類(lèi)型、實(shí)施時(shí)間要求相近項(xiàng)目時(shí)，采用集中聯(lián)合采購(gòu)模式。三是組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫《國(guó)企采購(gòu)法律適用與招標(biāo)文件編制要點(diǎn)》，推動(dòng)掌握招投標(biāo)法律法規(guī)、工程采購(gòu)管理、招標(biāo)文件編制等規(guī)范要求，進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

　　4.工程項(xiàng)目建設(shè)和資金管理存在漏洞

　　（14）針對(duì)“養(yǎng)護(hù)工程施工與質(zhì)量檢測(cè)存在同體監(jiān)督，省高速養(yǎng)護(hù)公司施工的部分養(yǎng)護(hù)工程交由省達(dá)通檢測(cè)公司檢測(cè)”的問(wèn)題。一是開(kāi)展同體監(jiān)督問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查，57個(gè)項(xiàng)目均依據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定開(kāi)展，工程檢測(cè)項(xiàng)目采購(gòu)方式符合規(guī)定，且工程類(lèi)目符合承攬條件。57個(gè)項(xiàng)目中施工項(xiàng)目第三方試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)1萬(wàn)以下的項(xiàng)目1個(gè)，涉及資金0.62萬(wàn)元；1萬(wàn)至5萬(wàn)之間的項(xiàng)目19個(gè)，涉及資金共56.95萬(wàn)元；5萬(wàn)至10萬(wàn)之間的項(xiàng)目14個(gè)，涉及資金共97.91萬(wàn)元；10萬(wàn)至100萬(wàn)之間的項(xiàng)目22個(gè)，涉及資金共820.48萬(wàn)元；100萬(wàn)以上的項(xiàng)目1個(gè)，涉及資金900.89萬(wàn)元；檢測(cè)費(fèi)100萬(wàn)以下的項(xiàng)目56個(gè)，占比99%。其中，福銀高速公路等路段路面提升改造工程試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目為唯一超過(guò)必須公開(kāi)招標(biāo)的技術(shù)服務(wù)采購(gòu)規(guī)模，采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。兩家單位分別具有路面養(yǎng)護(hù)施工甲級(jí)資質(zhì)和養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)，符合承攬高速公路養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)要求，且技術(shù)能力均處于全國(guó)較優(yōu)水平。57個(gè)項(xiàng)目中，養(yǎng)護(hù)公司通過(guò)公開(kāi)投標(biāo)承擔(dān)11個(gè)項(xiàng)目施工任務(wù)、受項(xiàng)目業(yè)主直接委托方式承擔(dān)46個(gè)項(xiàng)目施工任務(wù)；達(dá)通檢測(cè)公司通過(guò)公開(kāi)投標(biāo)承擔(dān)1個(gè)項(xiàng)目（100萬(wàn)以上）第三方試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)、受項(xiàng)目業(yè)主直接委托方式承擔(dān)56個(gè)項(xiàng)目第三方試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。二是出臺(tái)《關(guān)于完善運(yùn)營(yíng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求明確項(xiàng)目業(yè)主監(jiān)督責(zé)任，優(yōu)化采購(gòu)方式并加大采購(gòu)信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格審查和服務(wù)質(zhì)量檢查監(jiān)督。三是組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫《國(guó)企采購(gòu)法律適用與招標(biāo)文件編制要點(diǎn)》，推動(dòng)掌握招投標(biāo)法律法規(guī)、工程采購(gòu)管理、招標(biāo)文件編制等規(guī)范要求，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。四是推動(dòng)養(yǎng)護(hù)、技術(shù)咨詢公司建立聯(lián)合機(jī)制，建立聯(lián)合體參與投標(biāo)（承擔(dān)內(nèi)容分別為施工和設(shè)計(jì)），并于本年度完成承接外部市場(chǎng)項(xiàng)目8個(gè)。

　?。?5）針對(duì)“工程竣工結(jié)算審核不規(guī)范，部分養(yǎng)護(hù)工程存在僅憑‘結(jié)算支付證書(shū)’結(jié)算”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的三明管理分公司、福州管理分公司開(kāi)展核查，對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。經(jīng)查，2019年福州段路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整及指路標(biāo)志完善項(xiàng)目管理不規(guī)范，2021年三明高速公路沿線綠化景觀提升A標(biāo)段工程管理人員存在工作疏忽。根據(jù)核查、排查情況對(duì)項(xiàng)目結(jié)算審核不細(xì)致不到位的4名相關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人分別給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)。二是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)土建、機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程決算管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確開(kāi)展項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作要求，切實(shí)做到工程項(xiàng)目末環(huán)監(jiān)督監(jiān)管到位。三是組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫《養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理重點(diǎn)及內(nèi)業(yè)資料整理》，推動(dòng)掌握工程造價(jià)管理工作規(guī)范要求，進(jìn)一步提高工程竣工結(jié)算的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。四是新設(shè)立“福建省高速公路造價(jià)審核中心”，承擔(dān)集團(tuán)所屬各單位發(fā)包的工程項(xiàng)目估算審核、概算審核、預(yù)算審核或控制價(jià)審核、工程決算審核等工作。

　　（16）針對(duì)“泉廈高速沿線收費(fèi)站ETC車(chē)道建設(shè)項(xiàng)目變更未按規(guī)定報(bào)批”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的泉廈高速沿線收費(fèi)站ETC車(chē)道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。經(jīng)查，該項(xiàng)目為2019年全國(guó)取消省界收費(fèi)站應(yīng)急工程分項(xiàng)中的一個(gè)子項(xiàng)，項(xiàng)目變更方案經(jīng)項(xiàng)目工地例會(huì)、泉廈公司辦公會(huì)研究確定，并由第三方造價(jià)單位對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算審核，總體符合集團(tuán)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，但項(xiàng)目變更申請(qǐng)、審批等過(guò)程資料不夠完整，流程管理未嚴(yán)格閉環(huán)。根據(jù)核查、排查情況對(duì)執(zhí)行報(bào)批不規(guī)范的2名相關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。二是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)變更管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確工程管理的變更申請(qǐng)、方案設(shè)計(jì)、費(fèi)用核定、審核審批等流程具體要求，切實(shí)做好工程變更閉環(huán)管理。三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫《養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理重點(diǎn)及內(nèi)業(yè)資料整理》，推動(dòng)掌握工程變更管理、工程內(nèi)業(yè)資料管理等規(guī)范要求，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

　?。?7）針對(duì)“永武高速邊坡水毀修復(fù)加固工程存在成本管控不嚴(yán)”的問(wèn)題。一是對(duì)涉及的龍巖管理分公司開(kāi)展核查,對(duì)所屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，根據(jù)核查、排查情況對(duì)成本管控審核不嚴(yán)不到位的責(zé)任人曾海東給予誡勉、其余4名當(dāng)事人給予通報(bào)批評(píng)或批評(píng)教育；二是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)變更管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求提高養(yǎng)護(hù)工程前期勘察和設(shè)計(jì)質(zhì)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上完善設(shè)計(jì)變更程序，嚴(yán)格控制變更超概（預(yù)）算。三是組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫《養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理重點(diǎn)及內(nèi)業(yè)資料整理》，推動(dòng)掌握工程變更管理、工程內(nèi)業(yè)資料管理等規(guī)范要求，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目成本管控的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。

　　（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　　1.選人用人程序不夠規(guī)范

　　（18）針對(duì)“下屬公司領(lǐng)導(dǎo)干部配備不夠及時(shí)”的問(wèn)題。一是集團(tuán)黨委結(jié)合巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，針對(duì)所屬單位班子配備的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，查找不足，提出整改措施。二是2022年9月，對(duì)集團(tuán)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況進(jìn)行梳理，列入干部選拔任用工作計(jì)劃。至2022年11月通過(guò)外部引進(jìn)和內(nèi)部交流、選拔共調(diào)整干部48人，其中平級(jí)交流和進(jìn)一步使用8人，提任集團(tuán)中層21人，提任所屬單位中層和集團(tuán)部門(mén)中層19人，共對(duì)12個(gè)所屬單位補(bǔ)充配備班子成員14人。三是對(duì)所屬單位中層干部配備情況進(jìn)行梳理，督促指導(dǎo)科創(chuàng)院、省聯(lián)網(wǎng)公司等空缺較多的單位結(jié)合干部梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)考核選拔、系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)或者外部引進(jìn)等多種方式補(bǔ)充中層管理力量。2022年5-11月，所屬各單位已補(bǔ)充配備中層干部156人。四是2022年11月修訂完善集團(tuán)《干部管理辦法》，要求人事部門(mén)每年定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍配備情況進(jìn)行分析，提出下一步工作建議；同時(shí)，對(duì)集團(tuán)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、所屬單位黨組織書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、所屬單位內(nèi)設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、基層單位黨支部書(shū)記等重要崗位及時(shí)配齊配強(qiáng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　?。?9）針對(duì)“個(gè)別干部長(zhǎng)期未交流”的問(wèn)題。一是對(duì)集團(tuán)中層干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理，分析任職年限較長(zhǎng)的13位干部的基本情況，結(jié)合工作需要和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，統(tǒng)籌考慮干部調(diào)整計(jì)劃。二是結(jié)合干部選任工作，2022年9-11月結(jié)合干部選拔任用工作，已完成3名任現(xiàn)職滿10年以上干部的調(diào)整，任現(xiàn)職滿5年的干部已調(diào)整4名，后續(xù)將根據(jù)工作需要適時(shí)分批調(diào)整。三是于2022年11月修訂完善集團(tuán)《干部管理辦法》及《干部交流工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確干部交流的方式、應(yīng)當(dāng)交流的情形等，要求定期對(duì)集團(tuán)中層干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理，對(duì)任職年限較長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)交流情況進(jìn)行分析，提出下一步工作建議。

　?。?0）針對(duì)“個(gè)別單位執(zhí)行選任程序不夠嚴(yán)格的問(wèn)題”的問(wèn)題。一是在對(duì)漳州管理分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給予提醒談話的基礎(chǔ)上，責(zé)成漳州管理分公司對(duì)工勤崗職工轉(zhuǎn)管理崗或技術(shù)崗的情況進(jìn)行核查，認(rèn)真剖析原因，提出整改措施；2022年9月漳州管理分公司黨委專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)干部管理制度；2022年10月對(duì)轉(zhuǎn)崗人員履職情況和能力水平進(jìn)行跟蹤考察，參加個(gè)別談話和民主評(píng)議的人員均同意轉(zhuǎn)崗人員保留管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，專(zhuān)項(xiàng)考試均合格。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展自查工作，對(duì)2019年以來(lái)所屬單位工勤崗轉(zhuǎn)管理崗人員的選任程序進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定轉(zhuǎn)崗1人，相關(guān)所屬單位已按照2021年集團(tuán)黨委巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查組反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整改。三是2022年9月組織全系統(tǒng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，對(duì)選人用人工作的相關(guān)制度規(guī)定、程序規(guī)范進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固、再提高，督促所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)守組織紀(jì)律。

　?。?1）針對(duì)“個(gè)別干部提任公示的舉報(bào)查核不深入”的問(wèn)題。一是責(zé)成相關(guān)單位黨委查清事實(shí)，認(rèn)真剖析原因，提出改進(jìn)措施，對(duì)寧德管理分公司原人力資源部主任就干部選拔任用工作不夠嚴(yán)肅、執(zhí)行選任程序不嚴(yán)格等問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育。二是指導(dǎo)相關(guān)單位結(jié)合任職試用期滿考核，通過(guò)走訪、查閱現(xiàn)場(chǎng)資料等方式，對(duì)信訪舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行深入查核，未發(fā)現(xiàn)反映的問(wèn)題。三是組織所屬各單位對(duì)干部任前公示的信訪舉報(bào)查核進(jìn)行自查自糾，未發(fā)現(xiàn)查核不深入問(wèn)題。四是將任前公示信訪舉報(bào)查核列入選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查清單，結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，對(duì)寧德管理分公司整改情況以及其他單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　（22）針對(duì)“提任考察談話范圍不夠廣，考察談話不夠深入細(xì)致”的問(wèn)題。一是2022年9月組織全系統(tǒng)人力資源部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，再次認(rèn)真學(xué)習(xí)干部考察有關(guān)制度規(guī)范、考察談話要求及注意事項(xiàng)。二是2022年11月修訂完善《干部選拔任用工作流程規(guī)范》，進(jìn)一步完善考察工作，分層級(jí)、分崗位合理確定考察范圍，明確考察內(nèi)容。三是按規(guī)范擬定干部考察談話提綱和考察材料參考模板，在干部考察前，對(duì)考察組成員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)考察組成員在考察談話中更深入全面掌握考察對(duì)象德才表現(xiàn)及主要特長(zhǎng)、缺點(diǎn)和不足等情況。

　　3.干部管理監(jiān)督工作不夠到位

　?。?3）針對(duì)“‘三齡二歷一身份’專(zhuān)項(xiàng)審核不嚴(yán)”的問(wèn)題。一是按干部管理權(quán)限，責(zé)成相關(guān)所屬單位對(duì)巡視反饋的個(gè)別干部的“三齡二歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)原檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作人員給予批評(píng)教育。干部本人對(duì)檔案中出生年月記載不一致情況作出書(shū)面說(shuō)明，相關(guān)單位通過(guò)外調(diào)取得材料，經(jīng)所在單位黨委研究，按規(guī)定對(duì)出生年月、學(xué)歷等信息進(jìn)行重新認(rèn)定，并與本人見(jiàn)面簽字。二是2022年6月在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)相關(guān)政策、程序及常見(jiàn)問(wèn)題處理進(jìn)行指導(dǎo)和交流。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作“回頭看”，對(duì)所屬單位中層及以上干部“三齡二歷一身份”信息進(jìn)行再次復(fù)審，共審核984冊(cè)檔案，重新認(rèn)定信息37人。集團(tuán)抽查18家所屬單位共78冊(cè)檔案，未發(fā)現(xiàn)“三齡二歷一身份”審核不嚴(yán)、認(rèn)定不規(guī)范問(wèn)題。

　?。?4）針對(duì)“兼職未清理規(guī)范到位”的問(wèn)題。一是責(zé)成集團(tuán)人力資源部黨支部對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找不足，并健全制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)集團(tuán)人力資源部主管履職不到位，貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定不夠堅(jiān)決等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。二是開(kāi)展整改，超齡在社團(tuán)兼職的干部于2022年9月辦理退出手續(xù)，不再兼任社團(tuán)職務(wù)。企業(yè)兼職的個(gè)別退休干部于2022年10月辦理退出手續(xù)，不再在企業(yè)兼職，并提交了福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的變更材料。三是開(kāi)展全系統(tǒng)范圍的自查自糾，將干部兼職情況匯總形成臺(tái)賬，及時(shí)通知即將到齡的退休干部1人，辦理退出社團(tuán)兼職手續(xù)。所屬單位黨組織對(duì)干部兼職管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行。結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，對(duì)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四是2022年11月修訂完善《干部兼職管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確現(xiàn)職干部和退休干部兼職管理的要求。五是結(jié)合干部退休談話，對(duì)退休后黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理提出明確的要求，進(jìn)一步提醒退休干部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)及集團(tuán)有關(guān)規(guī)定。

　　（25）針對(duì)“因私出國(guó)（境）審批把關(guān)不嚴(yán)，證件上交管理不及時(shí)”的問(wèn)題。一是對(duì)集團(tuán)管理的應(yīng)備案人員證件進(jìn)行清查、登記，建立規(guī)范的證件保管、使用、移交動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。二是2022年9月修訂完善集團(tuán)《因私出國(guó)（境）管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范因私出國(guó)（境）登記備案、審批和證件管理。三是組織所屬單位開(kāi)展自查自糾，2019年以來(lái)共審批因私出國(guó)（境）49人，未發(fā)現(xiàn)審批把關(guān)不嚴(yán)，證件上交管理不及時(shí)問(wèn)題。所屬單位黨組織對(duì)出國(guó)（境）管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉政策規(guī)定。四是將出國(guó)（境）管理列入選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查清單，結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　4.黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

　　（26）針對(duì)“公司章程及集團(tuán)黨委會(huì)工作規(guī)則未及時(shí)修訂”的問(wèn)題。一是專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，進(jìn)一步明確《條例》中關(guān)于黨委主要職責(zé)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理等內(nèi)容規(guī)定，集團(tuán)黨委就落實(shí)黨委工作規(guī)則和公司章程修訂提出要求。二是完成《中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)工作規(guī)則（2022年修訂）》的修訂工作，并根據(jù)省國(guó)資委相關(guān)規(guī)定要求出臺(tái)集團(tuán)黨委在公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)規(guī)定，明確六個(gè)方面十六條措施，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)治理各環(huán)節(jié)全過(guò)程。同時(shí)，完成《福建省高速公路集團(tuán)有限公司章程》修訂工作，并已上報(bào)省國(guó)資委審批。三是結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行延伸檢查，并督導(dǎo)所屬單位啟動(dòng)修訂工作。

　　（27）針對(duì)“基層黨組織建設(shè)還存在一些弱項(xiàng)”的問(wèn)題。一是開(kāi)展全系統(tǒng)年度黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，將發(fā)展黨員和“三會(huì)一課”等制度規(guī)范作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。二是組織開(kāi)展所屬單位黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)自查、交叉互查工作，壓緊壓實(shí)各單位黨組織落實(shí)基層黨建工作的主體責(zé)任。集團(tuán)黨委梳理形成年度發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”等專(zhuān)項(xiàng)工作自查報(bào)告，并要求督促各單位對(duì)自查問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。三是2022年11月開(kāi)展集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、“1+X”督查、意識(shí)形態(tài)、黨建和選人用人工作檢查，將所屬單位落實(shí)年度發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”等基層黨建工作情況和自查問(wèn)題整改落實(shí)情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

　　（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

　　1.履行整改責(zé)任不夠到位

　　（28）針對(duì)“上一任集團(tuán)黨委書(shū)記主動(dòng)抓整改意識(shí)不足，履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任不夠到位”的問(wèn)題。一是履行責(zé)任，在本次巡視整改工作中，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)積極履行第一責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)27條問(wèn)題整改落實(shí)，占總?cè)蝿?wù)的60%，單獨(dú)牽頭負(fù)責(zé)8條涉及集團(tuán)改革發(fā)展重大事項(xiàng)問(wèn)題整改；先后組織召開(kāi)10次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、4次整改專(zhuān)題會(huì)，推動(dòng)服務(wù)區(qū)提升改造和高速公路產(chǎn)業(yè)新板塊和新業(yè)態(tài)等重大改革工作取得初步成效。二是舉一反三，要求2018-2021年期間接受集團(tuán)黨委巡察的16家單位開(kāi)展同類(lèi)問(wèn)題自查工作，引起重視，杜絕類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。三是印發(fā)《中共福建省高速集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巡察工作流程的意見(jiàn)》，就“一把手”獨(dú)立擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改具體問(wèn)題提出明確要求。

　　2.有的問(wèn)題持續(xù)整改不夠

　?。?9）針對(duì)“拓展多元收入、改善收入來(lái)源單一做得還不夠”的問(wèn)題。一是加快產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)多元融合發(fā)展，有效改善收入現(xiàn)狀，以重大工程建設(shè)項(xiàng)目投資、主題服務(wù)區(qū)投資運(yùn)營(yíng)及高速路衍資源開(kāi)發(fā)等招商為重點(diǎn)，增加多元收入。與中國(guó)交建、中建基礎(chǔ)、中國(guó)鐵建、華西集團(tuán)等30多家企業(yè)簽訂協(xié)議，推動(dòng)戰(zhàn)略合作。二是工程建設(shè)板塊不斷做大做強(qiáng)，通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、百日攻堅(jiān)等方式，加快比拼趕超，提高工程建設(shè)板塊的產(chǎn)值，同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)拓系統(tǒng)外和省外市場(chǎng)業(yè)務(wù)，新成立環(huán)保公司和新材料公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，努力增加營(yíng)收。三是能源服務(wù)板塊加快發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路出入口油站建設(shè)，加快布局建設(shè)分布式光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，整合資源，新成立能源公司，不斷提升能源板塊的營(yíng)收能力。四是信息科技、物流金融等其它板塊持續(xù)發(fā)展，中標(biāo)深圳媽灣跨海通道項(xiàng)目二標(biāo)機(jī)電項(xiàng)目電力工程施工；2022年8月上旬高速物流數(shù)字金融合作項(xiàng)目成功落地，首筆授信獲審批通過(guò)；推動(dòng)福州南嶼高速花博園開(kāi)園；推動(dòng)龍巖西等物流項(xiàng)目實(shí)施，目前已完成工可報(bào)告編制，明確了項(xiàng)目投資建設(shè)主體。

　?。?0）針對(duì)“服務(wù)區(qū)、大數(shù)據(jù)、土地存量資源等開(kāi)發(fā)利用成效還需要提升”的問(wèn)題。一是與25個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌、地方特色品牌簽訂合作協(xié)議，并已陸續(xù)入駐服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售；聯(lián)合品牌企業(yè)開(kāi)發(fā)9個(gè)品類(lèi)15種自有品牌商品，開(kāi)設(shè)20家自營(yíng)門(mén)店，涵蓋服裝銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等業(yè)態(tài)；完成冠豸山、華豐等8對(duì)老舊服務(wù)區(qū)提升改造，完成6對(duì)服務(wù)區(qū)的特色產(chǎn)品、特色小吃“街區(qū)”打造并于2022年國(guó)慶前對(duì)外營(yíng)業(yè)，進(jìn)一步提升服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)成效。二是完成林厝智慧服務(wù)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，下一步將逐步在全省重點(diǎn)服務(wù)區(qū)推廣，形成智慧服務(wù)區(qū)管理平臺(tái)、智慧服務(wù)區(qū)可視化系統(tǒng)及AR全景監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提升服務(wù)區(qū)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。三是持續(xù)推進(jìn)土地轉(zhuǎn)增處置工作，省國(guó)資委已批復(fù)同意其中19宗647畝存量土地使用權(quán)轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金5.73億元，其余10宗533畝存量土地已完成初審。四是向省交通運(yùn)輸廳上報(bào)《關(guān)于審批第六批既有高速公路征地紅線范圍內(nèi)收費(fèi)站出入口等增設(shè)服務(wù)區(qū)（含加油站）規(guī)劃的請(qǐng)示》，利用高速公路出入口土地資源，布局一批加油站項(xiàng)目。五是加快大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，研發(fā)重點(diǎn)地區(qū)車(chē)輛預(yù)警系統(tǒng)，服務(wù)精準(zhǔn)防疫；研發(fā)完成福建高速一站式服務(wù)平臺(tái)，為司乘人員提供政策資訊、ETC服務(wù)、出行服務(wù)、海絲商城等一站式出行服務(wù)；融合大數(shù)據(jù)、AI智能技術(shù)，建設(shè)完善智能收費(fèi)稽核平臺(tái)，提升收費(fèi)打逃效率和精準(zhǔn)度，維護(hù)高速公路正常通行秩序。

　?。?1）針對(duì)“合同管理和履約方面的突出問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題。一是總結(jié)合同管理工作存在的不足與經(jīng)驗(yàn)，修訂完善《合同管理辦法》，進(jìn)一步明確各單位、各部門(mén)的合同管理責(zé)任，規(guī)范合同管理流程；配齊配強(qiáng)基層單位專(zhuān)職法務(wù)人員。二是組織8場(chǎng)次線上教育和1期線下培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)法務(wù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化合同管理及履約業(yè)務(wù)能力；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，舉辦全系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)業(yè)務(wù)、造價(jià)管理等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)合同監(jiān)督管控，在權(quán)屬公司合同法律審核基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用合同系統(tǒng)，增加重大合同須“提交集團(tuán)法務(wù)”審核環(huán)節(jié)。四是開(kāi)展合同履約專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)即知即改，并舉一反三加強(qiáng)合同管理跟蹤，對(duì)養(yǎng)護(hù)公司在合同管理中不作為、不負(fù)責(zé)造成經(jīng)濟(jì)損失的人員進(jìn)行立案調(diào)查并依紀(jì)依規(guī)處理。結(jié)合年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)，實(shí)施合同管理情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

　　三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效

　?。?2）針對(duì)“集團(tuán)營(yíng)收結(jié)構(gòu)較單一，80%以上依賴通行費(fèi)收入，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是加快實(shí)施“六五四”戰(zhàn)略，推進(jìn)五大板塊加快推進(jìn)。編制完成2023-2025年?duì)I收計(jì)劃，調(diào)整下達(dá)2022年?duì)I收預(yù)算指標(biāo)，加強(qiáng)年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理，持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，狠抓執(zhí)行情況跟蹤落實(shí)。二是完善路網(wǎng)建設(shè)，助推路網(wǎng)整體運(yùn)營(yíng)效益提升。2022年新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)330公里，新增通車(chē)?yán)锍?13公里，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6156公里，路網(wǎng)更趨完善。三是做大做強(qiáng)工程建設(shè)板塊。創(chuàng)新投融資模式，拓展路橋公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)，簽訂更多施工合同，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，形成更大產(chǎn)值；督促養(yǎng)護(hù)公司不斷提升業(yè)務(wù)能力，獲得全養(yǎng)護(hù)等資質(zhì)，積極拓展省內(nèi)系統(tǒng)外市場(chǎng)和省外市場(chǎng)。四是加快發(fā)展能源服務(wù)板塊。統(tǒng)籌推進(jìn)高速出入口油站建設(shè)，加快高速沿線分布式光伏發(fā)電站等新能源布局建設(shè)。五是加快培育信息科技和物流金融板塊。信科公司積極謀劃和拓展系統(tǒng)外信息化項(xiàng)目，成功中標(biāo)深圳媽灣跨海通道項(xiàng)目二標(biāo)機(jī)電等項(xiàng)目；融通公司充分利用高速公路沿線土地資源，科學(xué)規(guī)劃、拓展物流等運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目；全省最大的橋下資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目高速花博園已于2022年9月對(duì)外試營(yíng)業(yè)，龍巖西、永春東等地塊冷鏈物流項(xiàng)目正全面加快推進(jìn)前期工作。集團(tuán)營(yíng)收結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，截至2022年11月底，集團(tuán)通行費(fèi)收入占比已降至58%。

　　2.下一步計(jì)劃：一是持續(xù)做大做強(qiáng)工程建設(shè)板塊，實(shí)現(xiàn)2023年度營(yíng)收同比增長(zhǎng)50%以上。積極參與漳詔擴(kuò)容、泉廈擴(kuò)容、京臺(tái)復(fù)線等項(xiàng)目，爭(zhēng)取簽訂更多施工合同；探索建設(shè)永久智慧梁廠，提升施工效率和效益；在省外經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)延伸等實(shí)現(xiàn)新突破，同步拓展市政、房建、普通公路等多元業(yè)務(wù)，逐步形成投建營(yíng)一體化、施工全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)布局。二是持續(xù)做優(yōu)做深能源服務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)2023年度營(yíng)收85億元。加快推進(jìn)加油站建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“雙品牌”戰(zhàn)略部署，確保年內(nèi)自營(yíng)油站“首站”投營(yíng)；完善服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)，年底前快充設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上；推進(jìn)50處以上光伏設(shè)施以及10座換電站建設(shè)，逐步完善新能源產(chǎn)業(yè)布局。三是創(chuàng)新拓展物流金融板塊，研究出臺(tái)全省高速公路物流布局整體規(guī)劃；加快推進(jìn)龍巖西、永春東物流項(xiàng)目，依托自身物流網(wǎng)絡(luò)和物流園區(qū)資源，發(fā)展物流金融服務(wù)。四是進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)多元化營(yíng)收結(jié)構(gòu)比例，2023年力爭(zhēng)比例達(dá)55：45。

　?。?3）針對(duì)“服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)水平與一些先進(jìn)兄弟省份相比仍有不小差距，服務(wù)功能、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)水平和服務(wù)收入都有待提升”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是出臺(tái)《福建省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，優(yōu)化新建高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃選址、功能布局、景觀設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容。二是出臺(tái)《高速公路建設(shè)階段服務(wù)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)意見(jiàn)》，在新建高速公路前期階段謀劃設(shè)置服務(wù)區(qū)后通道出入口、出入口共用服務(wù)區(qū)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。三是累計(jì)完成省新、古田等6對(duì)標(biāo)桿服務(wù)區(qū)建設(shè)和冠豸山、華豐等8對(duì)老舊服務(wù)區(qū)提升改造；林厝服務(wù)區(qū)后通道于2022年10月1日正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)與國(guó)省道、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、觀光農(nóng)業(yè)等共建共用。四是出臺(tái)《服務(wù)區(qū)提升改造分類(lèi)和功能設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)的提升改造實(shí)行分類(lèi)管理；完成林厝、省新、古田等6對(duì)服務(wù)區(qū)福建名特產(chǎn)品、特色小吃“街區(qū)”建設(shè)，設(shè)立22個(gè)黨群服務(wù)中心、12個(gè)軍人驛站、25個(gè)司機(jī)之家、15個(gè)自駕游驛站，豐富服務(wù)區(qū)服務(wù)功能。五是轉(zhuǎn)變服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，將服務(wù)區(qū)交由省經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，與5個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌、20個(gè)地方特色品牌簽署相關(guān)合作協(xié)議，并陸續(xù)進(jìn)駐服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售；開(kāi)發(fā)9個(gè)品類(lèi)15種自有品牌商品，開(kāi)設(shè)20家自營(yíng)門(mén)店，涵蓋服裝銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等業(yè)態(tài)。六是出臺(tái)《福建省高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》，實(shí)施服務(wù)區(qū)星級(jí)管理，評(píng)選首批5對(duì)五星級(jí)服務(wù)區(qū)、8對(duì)四星級(jí)服務(wù)區(qū)并掛牌接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2.下一步計(jì)劃：一是落實(shí)《高速公路建設(shè)階段服務(wù)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)意見(jiàn)》《福建省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，2023年推動(dòng)青云山、達(dá)埔服務(wù)區(qū)后通道開(kāi)工建設(shè)，提升服務(wù)區(qū)建設(shè)水平。二是持續(xù)推進(jìn)服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，2023年完成不少于10對(duì)服務(wù)區(qū)提升改造，建成20個(gè)軍人驛站、10個(gè)司機(jī)之家、10個(gè)自駕游驛站，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。三是因地制宜豐富業(yè)態(tài)布局、優(yōu)化完善招商經(jīng)營(yíng)模式、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)和商品品類(lèi)，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)推廣吸引目的客戶群體，力爭(zhēng)2023年服務(wù)區(qū)營(yíng)業(yè)收入超2.5億元，提升服務(wù)區(qū)收入。四是制定服務(wù)區(qū)品質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南，完善服務(wù)區(qū)從業(yè)人員工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，持續(xù)開(kāi)展服務(wù)區(qū)質(zhì)量評(píng)價(jià)，2023年新打造不少于10對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)。

　　（34）針對(duì)“多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展滯后，依托路的優(yōu)勢(shì)、挖掘路衍經(jīng)濟(jì)的潛力不夠，新板塊、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)還未取得突破”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是能源板塊實(shí)現(xiàn)新拓展，成立福建省海絲高速新能源科技發(fā)展有限公司，利用高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等交通行業(yè)服務(wù)管理資源，啟動(dòng)6處光伏等新能源項(xiàng)目投資建設(shè)，開(kāi)展50處光伏發(fā)電項(xiàng)目工程可行性研究工作，通過(guò)自行清潔電源自行消納的方式減低電費(fèi)支出、余電上網(wǎng)銷(xiāo)售，推動(dòng)實(shí)物資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為能源優(yōu)勢(shì)；與蔚來(lái)汽車(chē)達(dá)成合作協(xié)議，加快服務(wù)區(qū)換電站前期工作，進(jìn)一步解決福建高速路網(wǎng)內(nèi)新能源汽車(chē)能源補(bǔ)給痛點(diǎn)，助力新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和“電動(dòng)福建”建設(shè)；注冊(cè)自有品牌“閩潔”尾氣處理液,完成銷(xiāo)售量約2000噸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)由油品銷(xiāo)售向衍生品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)拓展，將車(chē)流轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金流。二是立足高速公路“運(yùn)營(yíng)管理全省統(tǒng)一”的體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮建筑材料在省內(nèi)高速公路推廣使用的場(chǎng)景便利優(yōu)勢(shì)，成立高速路橋新材料科技有限公司，加快優(yōu)秀科技成果引進(jìn)和內(nèi)部?jī)?yōu)秀科技成果推廣應(yīng)用，科創(chuàng)院公司成功申請(qǐng)聲屏障外觀專(zhuān)利，開(kāi)展福泉高速聲屏障改造試點(diǎn)項(xiàng)目工程，打開(kāi)新材料在高速公路應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)空間，推動(dòng)體制優(yōu)勢(shì)向科技研發(fā)、市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)演進(jìn)。三是物流數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，首筆高速物流數(shù)字金融合作項(xiàng)目——福州優(yōu)鮮冷鏈物流有限公司“興業(yè)銀行快易貸”（高速專(zhuān)屬），于2022年8月獲批通過(guò)授信，以高速公路行業(yè)為橋梁紐帶打通物流企業(yè)與金融資本對(duì)接渠道，將資金成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。四是發(fā)揮高速公路長(zhǎng)期積累的建養(yǎng)板塊技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，高速路橋公司簽訂福州機(jī)場(chǎng)第二高速公路工程施工項(xiàng)目合同43億元、明溪胡坊至三元巖前高速公路項(xiàng)目路基土建工程合同12.9億元，全年建設(shè)養(yǎng)護(hù)板塊新簽合同金額超50億元，拓展了高速公路系統(tǒng)外工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)新板塊。

　　2.下一步計(jì)劃：一是持續(xù)做大做強(qiáng)能源服務(wù)板塊。推動(dòng)一批高速公路出入口服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)，力爭(zhēng)全年?duì)I收超85億元；鞏固拓展與蔚來(lái)汽車(chē)合作的成功做法，積極推動(dòng)與寧德時(shí)代公司新能源業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)高速公路電動(dòng)重卡換電站項(xiàng)目；推進(jìn)能源“雙品牌”戰(zhàn)略，推動(dòng)自營(yíng)油站“首站”投營(yíng)。二是拓展橋下空間項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極對(duì)接各地政府、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展落地互通、樞紐互通等橋下空間開(kāi)發(fā)利用；年內(nèi)推進(jìn)福州南嶼花博園二期項(xiàng)目，啟動(dòng)三江口大橋橋下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是加快物流項(xiàng)目落地建設(shè)。加快龍巖西應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)及智慧冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)永春東農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園項(xiàng)目建設(shè)；編制全省高速公路物流布局整體規(guī)劃，加快形成高速公路物流網(wǎng)絡(luò)。四是拓展ETC經(jīng)營(yíng)服務(wù)。發(fā)揮高速公路ETC大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)ETC在停車(chē)收費(fèi)方面的應(yīng)用。

　?。?5）針對(duì)“直屬專(zhuān)業(yè)化公司轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐偏慢，跳出高速、邁向省外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、拓展?fàn)I業(yè)收入不夠主動(dòng)和有力”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是加快推動(dòng)直屬專(zhuān)業(yè)化公司拓展外部市場(chǎng)和省外市場(chǎng)。印發(fā)《福建省高速公路集團(tuán)有限公司所屬公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，將做多系統(tǒng)外和省外營(yíng)收納入考核重點(diǎn)，對(duì)外部市場(chǎng)收入加大績(jī)效考核折算倍數(shù)，2022年按照“一企一策”，新下達(dá)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核任務(wù)指標(biāo)238項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理公司和專(zhuān)業(yè)化公司差異化、分類(lèi)精準(zhǔn)考核，有力促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化公司主動(dòng)跳出高速、邁向省外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年10家專(zhuān)業(yè)化公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超130億元，增幅超30%。其中，外部收入預(yù)計(jì)超110億元，占專(zhuān)業(yè)化公司整體營(yíng)收比超80%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)省外營(yíng)收首次超10億元以上。二是健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制。印發(fā)《福建省高速公路集團(tuán)有限公司協(xié)同考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化公司整合內(nèi)部力量，積累項(xiàng)目業(yè)績(jī)和資質(zhì)，協(xié)同開(kāi)拓外部市場(chǎng)，有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，2022年專(zhuān)業(yè)化公司業(yè)務(wù)協(xié)同率將超70%以上，有力推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化公司做大營(yíng)收、做多利潤(rùn)、做優(yōu)服務(wù)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。三是外部業(yè)務(wù)拓展實(shí)現(xiàn)新突破。11家專(zhuān)業(yè)化公司根據(jù)集團(tuán)多元轉(zhuǎn)型部署優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步強(qiáng)化外部創(chuàng)收增效意識(shí)，大力拓展建養(yǎng)工程業(yè)務(wù)，積極參與省外、系統(tǒng)外工程建設(shè)等項(xiàng)目投標(biāo)。2022年8-11月，相關(guān)專(zhuān)業(yè)化公司新中標(biāo)省外或者系統(tǒng)外工程建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)，合計(jì)合同金額超9億元。目前，集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的十大指標(biāo)之一“行業(yè)營(yíng)收結(jié)構(gòu)比例”已達(dá)到58：42。

　　2.下一步計(jì)劃：一是突出考核引領(lǐng)，強(qiáng)化考核分配正向激勵(lì)，直屬專(zhuān)業(yè)公司實(shí)行分檔目標(biāo)考核的新機(jī)制，目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)薪酬待遇直接掛鉤，鼓勵(lì)直屬專(zhuān)業(yè)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。二是工程經(jīng)營(yíng)類(lèi)直屬專(zhuān)業(yè)公司增加外部營(yíng)收考核目標(biāo)，讓考核的指揮棒更直觀、更清晰、更明確。三是2023年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)板塊營(yíng)收同比增長(zhǎng)50%以上，能源服務(wù)板塊年度營(yíng)收85億元，多元化營(yíng)收結(jié)構(gòu)比例力爭(zhēng)達(dá)55:45。

　?。?6）針對(duì)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)‘?dāng)?shù)字高速’成效還不夠明顯”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是修訂《福建省高速公路科技項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化科技項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、實(shí)施、產(chǎn)學(xué)研用合作，以及成果轉(zhuǎn)化與評(píng)價(jià)等工作要求。二是完成《福建智慧高速頂層設(shè)計(jì)》編制工作，完成頂層設(shè)計(jì)文件的專(zhuān)家評(píng)審和完善工作，全面指導(dǎo)全省智慧高速建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)高速公路數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，采用“湖倉(cāng)一體”技術(shù)構(gòu)建全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與融合共享。目前已完成數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)制定和大數(shù)據(jù)平臺(tái)軟硬件安裝調(diào)試，以及29個(gè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中人員、監(jiān)控、收費(fèi)、資產(chǎn)等主題數(shù)據(jù)域1299張數(shù)據(jù)表的數(shù)據(jù)治理和入湖工作，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合共享，賦能全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行綜合管控，重點(diǎn)地區(qū)車(chē)輛精準(zhǔn)防疫預(yù)警等智能化應(yīng)用。四是加快運(yùn)營(yíng)管理智慧化相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，完成福泉車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)示范工程建設(shè)和云控平臺(tái)開(kāi)發(fā)，并投入試運(yùn)行和測(cè)試驗(yàn)證，綜合提升了路網(wǎng)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)、節(jié)假日擁堵預(yù)測(cè)預(yù)警、安全應(yīng)急處置及智能輔助決策水平。完成省級(jí)稽核系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并運(yùn)行，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析引擎與AI稽核技術(shù)融合，提升逃漏費(fèi)嫌疑數(shù)據(jù)分析篩查能力和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，促進(jìn)收費(fèi)稽查集約化、高效化。進(jìn)一步優(yōu)化高速公路擁堵智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，目前已實(shí)現(xiàn)全省32個(gè)易擁堵路段的擁堵監(jiān)測(cè)，在省級(jí)層面及南平、泉州市級(jí)層面同步開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，切實(shí)提升了全省高速公路全網(wǎng)擁堵監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。實(shí)現(xiàn)微信小程序、手機(jī)APP、門(mén)戶網(wǎng)站等3種服務(wù)渠道，支持線上ETC充值、客服等服務(wù)，為公眾提供高速路況、通行費(fèi)等出行服務(wù)查詢，構(gòu)建高速海絲商城、高速+文旅、高速+鄉(xiāng)村振興等多元化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增加公眾出行服務(wù)體驗(yàn)感。

　　2.下一步計(jì)劃：一是按照高速公路信息資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，督促和指導(dǎo)各所屬單位加快落實(shí)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的治理工作，2023年底實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與融合共享，賦能運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。二是按照集團(tuán)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃、科技創(chuàng)新實(shí)施綱要和智慧高速頂層設(shè)計(jì)相關(guān)文件和任務(wù)部署，督促指導(dǎo)各所屬單位加快推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理智慧化工作。2023年底基本建成福建高速公路一網(wǎng)式管理平臺(tái)和一站式服務(wù)平臺(tái)，支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　?。?7）針對(duì)“下屬公司法人治理結(jié)構(gòu)還不夠健全”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是配齊建強(qiáng)董事會(huì)，涉及的融通、技術(shù)咨詢、高速中化、高速石化、高速中油、漳詔服務(wù)、福寧服務(wù)等7家公司專(zhuān)職外部董事已按時(shí)配備到位并履行職責(zé)（股份公司、福泉公司已按照上市公司治理要求規(guī)范配置獨(dú)立董事）。二是充分發(fā)揮專(zhuān)職外部董事作用，通過(guò)調(diào)研座談、會(huì)前溝通、會(huì)后反饋等多種方式積極參與公司治理，規(guī)范董事會(huì)議事決策流程，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)集團(tuán)出資人利益。三是加強(qiáng)董事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年8月30日組織集團(tuán)外派董事、所屬單位經(jīng)理層成員參加全系統(tǒng)公司法人治理專(zhuān)題培訓(xùn)講座，提升履職能力。四是完善外部董事考核評(píng)價(jià)機(jī)制，印發(fā)《福建省高速公路集團(tuán)有限公司子公司專(zhuān)職外部董事考核評(píng)價(jià)辦法》，推行履職情況登記工作機(jī)制，組織開(kāi)展外部董事考核評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)日常履職管理。五是規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)《福建省高速公路集團(tuán)有限公司子公司董事會(huì)工作規(guī)則（試行）》《福建省高速公路集團(tuán)有限公司子公司股東會(huì)、董事會(huì)議案管理辦法》，規(guī)范公司治理指導(dǎo)文書(shū)，推進(jìn)治理模式轉(zhuǎn)變。六是14家董事會(huì)“應(yīng)建盡建”的子企業(yè)差異化制訂《落實(shí)董事會(huì)職權(quán)實(shí)施方案》，其中優(yōu)先落實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃?rùn)?quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、經(jīng)理層成員薪酬管理權(quán)等三項(xiàng)職權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)董事會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)落地。

　　2.下一步計(jì)劃：一是進(jìn)一步健全各層級(jí)董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)董事會(huì)人員力量，配套完善公司治理制度體系。二是明晰權(quán)責(zé)邊界，加強(qiáng)授權(quán)放權(quán)管理，完善子企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。三是持續(xù)規(guī)范子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整“應(yīng)建盡建”子企業(yè)范圍，動(dòng)態(tài)評(píng)估、差異化落實(shí)不同子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)，建立外派董事履職保障工作機(jī)制，發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用。

　?。?8）針對(duì)“去機(jī)關(guān)化的后續(xù)改革還有待深化”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是印發(fā)《福建省高速公路集團(tuán)有限公司本部部門(mén)職能匯編》《福建省高速公路集團(tuán)有限公司本部崗位說(shuō)明書(shū)》，經(jīng)過(guò)編制過(guò)程的上下充分溝通討論，所屬各單位和集團(tuán)本部各部門(mén)進(jìn)一步明晰集團(tuán)本部職能定位和部門(mén)職責(zé)邊界，增進(jìn)相互了解。在集團(tuán)三大“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，本部各部門(mén)按照工作職能和專(zhuān)業(yè)分工，與所屬單位對(duì)接順暢，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作高效完成。二是落實(shí)《本部部門(mén)服務(wù)評(píng)價(jià)辦法》，組織開(kāi)展集團(tuán)本部中層干部和所屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)，民主評(píng)議思想、作風(fēng)、能力、業(yè)績(jī)及協(xié)同配合情況，評(píng)議結(jié)果作為年度考核、干部使用和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，推動(dòng)集團(tuán)本部各部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)工作。三是在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)布局情況的摸底調(diào)查，對(duì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)、建材貿(mào)易業(yè)務(wù)、養(yǎng)護(hù)施工業(yè)務(wù)等存在的一定交叉重疊及同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題進(jìn)行研究、調(diào)整，進(jìn)一步厘清各專(zhuān)業(yè)化公司業(yè)務(wù)邊界，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合和資源優(yōu)化配置，有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)對(duì)新增投資項(xiàng)目或新設(shè)立企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保不與系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)存在交叉重疊及同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，堅(jiān)決避免業(yè)務(wù)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題出現(xiàn)，巡視以來(lái)共審核7個(gè)擬設(shè)立企業(yè)，其中有1個(gè)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，已協(xié)調(diào)所屬省養(yǎng)護(hù)公司新設(shè)環(huán)保企業(yè)、技術(shù)咨詢公司新設(shè)環(huán)保企業(yè)完成整合（兩家二級(jí)權(quán)屬企業(yè)新設(shè)的環(huán)保企業(yè)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)），協(xié)調(diào)后兩家權(quán)屬企業(yè)于2022年10月聯(lián)合新設(shè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保業(yè)務(wù)。

　　2.下一步工作計(jì)劃：一是圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求，按照“應(yīng)放盡放”的原則，完善《福建省高速公路集團(tuán)有限公司授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單》，分類(lèi)開(kāi)展授權(quán)放權(quán)，激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展活力。二是開(kāi)展所屬單位機(jī)構(gòu)改革調(diào)研工作，了解掌握機(jī)構(gòu)職能運(yùn)行、機(jī)構(gòu)改革成效、問(wèn)題和建議等情況，對(duì)于機(jī)構(gòu)改革調(diào)研中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。三是進(jìn)一步突出“出政策、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)”的職能定位，全面開(kāi)展集團(tuán)本部機(jī)構(gòu)改革評(píng)估，對(duì)存在個(gè)別業(yè)務(wù)運(yùn)行不順、職能不清等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　?。?9）針對(duì)“指導(dǎo)和督促二級(jí)企業(yè)紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓好日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作不夠有力”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是約談養(yǎng)護(hù)公司、南平管理分公司、股份公司、信科公司、技術(shù)咨詢公司等5家沒(méi)有自辦案件的二級(jí)企業(yè)紀(jì)委書(shū)記，督促認(rèn)真剖析沒(méi)有自辦案件原因，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二是安排養(yǎng)護(hù)公司等二級(jí)企業(yè)5名新任紀(jì)委書(shū)記到集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）跟班學(xué)習(xí)，參與信訪辦理，以案代訓(xùn)，著力提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。三是下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督若干措施有關(guān)事項(xiàng)的通知》，督促各單位、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，按規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）報(bào)送相關(guān)材料，積極主動(dòng)監(jiān)督，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的渠道。四是集團(tuán)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)督促，有力提升二級(jí)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的質(zhì)效，巡視指出沒(méi)有自辦案件的5家二級(jí)企業(yè)均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦案或問(wèn)責(zé)處理突破，其中養(yǎng)護(hù)公司對(duì)橋梁檢測(cè)車(chē)采購(gòu)合同糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題進(jìn)行立案追責(zé)，南平管理分公司查處公車(chē)私用案件1起、追責(zé)4人并通報(bào)曝光，股份公司查處清障員違規(guī)牟利問(wèn)題1起、處理2人。

　　2.下一步計(jì)劃：一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，集團(tuán)紀(jì)委針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》等方式，督促相關(guān)單位舉一反三，開(kāi)展全面排查，加強(qiáng)對(duì)同類(lèi)問(wèn)題的關(guān)注和監(jiān)督，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的渠道。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)黨委干部選拔任用規(guī)劃，配齊配強(qiáng)二級(jí)企業(yè)紀(jì)委書(shū)記，全面落實(shí)二級(jí)企業(yè)設(shè)立黨委的同步設(shè)立紀(jì)委、設(shè)立總支（支部）的同步設(shè)專(zhuān)職紀(jì)檢委員。三是深化黨委“1+X”監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮黨群工作部、黨委巡察辦、辦公室、人力資源部、運(yùn)營(yíng)管理部、法務(wù)與審計(jì)部等職能部門(mén)監(jiān)督主責(zé)作用，持續(xù)深入開(kāi)展“1+X”督查，加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、移交線索力度。

　　（40）針對(duì)“班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，以點(diǎn)評(píng)、建議代替批評(píng)現(xiàn)象突出”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)會(huì)前集中學(xué)習(xí)再次組織深入學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，再次強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求。二是嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)規(guī)范和省委巡視整改要求，認(rèn)真做好會(huì)前學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、談心談話和材料撰寫(xiě)等各項(xiàng)工作，集團(tuán)黨委書(shū)記及各班子成員認(rèn)真研究、嚴(yán)格把關(guān)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料，于2022年9月29日召開(kāi)省委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)，敢于揭短亮丑、不拐彎抹角，在開(kāi)展相互批評(píng)中，班子成員直奔主題，辣味十足，提出38條批評(píng)意見(jiàn)，達(dá)到了紅臉出汗的效果，得到上級(jí)指導(dǎo)組的肯定。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，對(duì)民主生活會(huì)規(guī)范要求進(jìn)一步明確，特別是對(duì)相互點(diǎn)評(píng)不能以工作建議和希望代替批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

　　2.下一步計(jì)劃：一是持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展集團(tuán)及所屬單位2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。二是長(zhǎng)效化將該項(xiàng)工作納入集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，特別對(duì)是否存在相互批評(píng)時(shí)以工作建議和希望代替批評(píng)意見(jiàn)的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　（41）針對(duì)“基層黨建述職評(píng)議考核不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

　　1.已完成情況：一是再次深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》，進(jìn)一步明確開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的規(guī)范要求。全系統(tǒng)年度黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班將該項(xiàng)工作納入培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升開(kāi)展該項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化水平。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好所屬單位黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作的通知》，進(jìn)一步明確規(guī)范要求，特別是對(duì)黨委書(shū)記點(diǎn)評(píng)內(nèi)容提出明確要求。三是結(jié)合集團(tuán)黨委年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，將該項(xiàng)規(guī)范納入檢查內(nèi)容，特別是對(duì)黨委書(shū)記是否有針對(duì)性指出工作不足進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　2.下一步計(jì)劃：一是及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展2022年度黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作的最新部署要求，嚴(yán)格按照部署要求開(kāi)展好集團(tuán)及所屬單位2022年度黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作。二是長(zhǎng)效化將該項(xiàng)工作納入集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，督促各級(jí)黨組織做好該項(xiàng)工作的規(guī)范落實(shí)。

　?。?2）針對(duì)“高速公路運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)水平與高質(zhì)量發(fā)展要求、滿足群眾安全舒適出行需求還有差距”的問(wèn)題

　　1.已完成情況：一是改善服務(wù)設(shè)施，完成全省高速公路收費(fèi)站ETC車(chē)道運(yùn)行情況全面排查和83個(gè)省市重點(diǎn)監(jiān)管所站的升級(jí)改造工作，完成13對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)的評(píng)選認(rèn)定。二是提高管理效率，建立全省高速路網(wǎng)運(yùn)行、出行服務(wù)及系統(tǒng)運(yùn)行情況每月分析通報(bào)機(jī)制，按月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，下發(fā)運(yùn)行情況通報(bào)。完成全省高速公路系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)綜合技能競(jìng)賽籌備工作，由于疫情影響延期，擬于12月舉辦相關(guān)競(jìng)賽。三是優(yōu)化出行體驗(yàn)，開(kāi)展收費(fèi)服務(wù)百日提升、國(guó)慶節(jié)ETC暖心服務(wù)等專(zhuān)題活動(dòng)，提升ETC用戶體驗(yàn)；加快推進(jìn)福泉車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目，已完成車(chē)路協(xié)同平臺(tái)和測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)投入上線試運(yùn)行和九個(gè)典型場(chǎng)景的第一輪測(cè)試驗(yàn)證工作；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省高速公路訴求填報(bào)及回訪相關(guān)工作的通知》等多份文件，進(jìn)一步優(yōu)化訴求辦理流程、規(guī)范回訪標(biāo)準(zhǔn)，完善群眾訴求辦理機(jī)制；創(chuàng)新開(kāi)辟《路姐問(wèn)答，美好出行》專(zhuān)欄，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；持續(xù)上門(mén)開(kāi)展ETC服務(wù)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)解答、設(shè)備維護(hù)等系列暖心活動(dòng)，有效提升公眾服務(wù)滿意度。四是提升科技水平，目前在研的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均按計(jì)劃有序推進(jìn)：高速公路交通運(yùn)行數(shù)字孿生及泉廈高速交通仿真決策平臺(tái)研究項(xiàng)目，已完成福建省域6156公里高速公路車(chē)道級(jí)2D數(shù)字孿生底座的構(gòu)建；長(zhǎng)隧道群智慧運(yùn)行和安全應(yīng)急能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目，已完成隧道運(yùn)行狀態(tài)及突發(fā)事件智能檢測(cè)等子課題研究工作；省級(jí)聯(lián)網(wǎng)中心機(jī)電工程二期項(xiàng)目，已完成路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、公眾服務(wù)和態(tài)勢(shì)可視化四大應(yīng)用主要功能的建設(shè)。

　　2.下一步計(jì)劃：一是持續(xù)優(yōu)化出行體驗(yàn)，按計(jì)劃開(kāi)展福泉車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目第二輪測(cè)試驗(yàn)證，迭代推進(jìn)示范應(yīng)用與測(cè)試驗(yàn)證，計(jì)劃于2023年12月完成項(xiàng)目。二是持續(xù)提升科技水平，預(yù)計(jì)2023年7月前完成高速公路交通運(yùn)行數(shù)字孿生及泉廈高速交通仿真決策平臺(tái)研究項(xiàng)目，優(yōu)化系統(tǒng)功能，形成課題成果輸出；2023年12月前完成長(zhǎng)隧道群智慧運(yùn)行和安全應(yīng)急能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目系統(tǒng)部署與功能測(cè)試，具備事件檢測(cè)、移動(dòng)巡檢與擁堵預(yù)測(cè)預(yù)警等功能。

　　四、集中整改期未完成的整改事項(xiàng)及下一步打算

　　（43）針對(duì)“主業(yè)賦予的‘沿線資源及配套土地的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)’尚未破題”的問(wèn)題。

　　1.未完成事項(xiàng)說(shuō)明：我省高速公路除主線外沿線存量土地共計(jì)752宗29818畝，其中收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)基地用地面積為23844畝，上述土地均作為高速公路路網(wǎng)配套服務(wù)生產(chǎn)生活用地正在使用，其余?。墸┩翀?chǎng)及其它用地176宗5973畝,因地塊所處位置大多位于高速公路兩側(cè)，開(kāi)發(fā)利用難度大，現(xiàn)已著手開(kāi)展利用規(guī)劃；預(yù)計(jì)2022年年底完成全省340宗約11795畝存量土地轉(zhuǎn)增資本金112.1億元；存量土地資源開(kāi)發(fā)利用取得新突破，福州南嶼互通用地、泉州成洲橋下用地已成功開(kāi)發(fā)并投入運(yùn)營(yíng)，2019-2022年開(kāi)發(fā)利用出入口土地資源建設(shè)加油站30座；福州機(jī)場(chǎng)收費(fèi)站土地?cái)M開(kāi)發(fā)新建服務(wù)區(qū)，立項(xiàng)已報(bào)省發(fā)改委待核準(zhǔn)；龍巖西、永春東出入口物流開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成前期工作待開(kāi)工建設(shè)。但高速公路存量土地資源利用開(kāi)發(fā)需進(jìn)一步突破瓶頸：一是劃撥土地?zé)o法直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。二是部分用地因地方城市規(guī)劃調(diào)整，同意被調(diào)整為綠地、防洪用地等其他用途，與證載用途（交通用地）不符，導(dǎo)致無(wú)法啟動(dòng)開(kāi)發(fā)。三是部分用地因批建不一致導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理，影響多元化經(jīng)營(yíng)。

　　2.下一步整改措施：一是開(kāi)展全省高速公路土地資源盤(pán)點(diǎn)清查，完成全省高速公路土地資源總體規(guī)劃編制。二是開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)基層單位有序推進(jìn)高速公路沿線資源和土地經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。三是深入貫徹落實(shí)國(guó)家支持福建高質(zhì)量發(fā)展，采取自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、招商引資等方式，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地，開(kāi)發(fā)物流設(shè)施5個(gè)、出入口住宿設(shè)施10個(gè)、出入口加油站8個(gè)。

　　3.完成時(shí)限：2024年底。

　?。?4）針對(duì)“運(yùn)營(yíng)效益有待提高”的問(wèn)題。

　　1.未完成事項(xiàng)說(shuō)明：目前已開(kāi)展全省費(fèi)源管理專(zhuān)項(xiàng)工作，推進(jìn)引車(chē)上路工作，2022年1-10月，分路段分車(chē)型和集裝箱等差異化收費(fèi)措施引車(chē)上路增加通行費(fèi)收入1.20億元；2022年10月1日寧德林厝收費(fèi)站正式投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)服務(wù)區(qū)與地方道路互聯(lián)互通，進(jìn)一步引車(chē)上路。持續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)稽核工作，督促和指導(dǎo)各地市運(yùn)營(yíng)管理公司常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)稽核工作及“費(fèi)源管理”百日專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。2022年1-10月查處各類(lèi)逃費(fèi)車(chē)輛累計(jì)補(bǔ)繳通行費(fèi)1510萬(wàn)元。持續(xù)完善交通管制和“治超工作”，積極推進(jìn)“聯(lián)合治超”和“科技治超”工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，減少交通管制和養(yǎng)護(hù)施工封道管制時(shí)長(zhǎng)，提高道路使用效率。持續(xù)做優(yōu)收費(fèi)主業(yè)工作，全面推進(jìn)差異化收費(fèi)，鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等優(yōu)惠政策，從源頭上吸引車(chē)流。10月28日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目正式上線。通行費(fèi)收入受經(jīng)濟(jì)、政策、疫情等影響，運(yùn)營(yíng)效益的提升無(wú)法一蹴而就，需持續(xù)做優(yōu)收費(fèi)主業(yè)工作，做好運(yùn)營(yíng)成本管控。

　　2.下一步整改措施：一是開(kāi)展主業(yè)提升專(zhuān)項(xiàng)工作，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)行差異化收費(fèi)政策，加大引車(chē)上路力度，鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等優(yōu)惠政策，推進(jìn)三明、龍巖、晉江等有意向的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目落地，主業(yè)提升同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；督促和指導(dǎo)各運(yùn)營(yíng)公司常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)稽核工作；不斷完善交通管制方案和推進(jìn)“治超”工作，加強(qiáng)與交警聯(lián)動(dòng)，減少交通管制和養(yǎng)護(hù)施工封道管制時(shí)長(zhǎng)，提高道路使用效率。二是開(kāi)展運(yùn)營(yíng)成本分析，做好成本管控，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)等板塊，補(bǔ)充提升路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益，2023年多元化營(yíng)收結(jié)構(gòu)比例力爭(zhēng)達(dá)55:45。

　　3.完成時(shí)限：2024年底。

　　五、巡視反饋問(wèn)題線索的處理情況

　　（一）黨紀(jì)政務(wù)處分情況

　　無(wú)

　　（二）誡勉情況

　　因在執(zhí)法過(guò)程中存在處理程序不規(guī)范的問(wèn)題，福泉公司紀(jì)委對(duì)福州高速支隊(duì)一大隊(duì)四中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)陳登波予以誡勉談話，并調(diào)崗，扣發(fā)3個(gè)月月獎(jiǎng)。

　　（三）組織處理情況

　　對(duì)信科公司工程師邱緯花錢(qián)找人代寫(xiě)發(fā)表論文、持械傷人、收受卡商超市購(gòu)物卡等問(wèn)題，給予降低崗位等級(jí)處理，由高級(jí)技術(shù)主辦降為技術(shù)主辦。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0591-87077228；通信地址：福建省福州市東水路18號(hào)交通運(yùn)輸大樓2401；電子郵箱：fjgsglxszg@163.com。

中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年3月24日

[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問(wèn)題]中共福建省高速公路集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)怎么寫(xiě)技巧如下：

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　　 49. 《國(guó)企基層黨建“思想充電站”：為黨員精神充電的能量站》國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)，就像一個(gè)充滿能量的“思想充電站”，為黨員提供源源不斷的精神動(dòng)力。然而，當(dāng)前部分國(guó)企基層黨組織在思想建設(shè)上未能充分發(fā)揮這個(gè)充電站的作用，導(dǎo)致部分黨員精神萎靡、動(dòng)力不足。要建好這個(gè)“思想充電站”，需從加強(qiáng)黨性教育入手，提升黨員的政治覺(jué)悟和奮斗精神。同時(shí)，加強(qiáng)組織建設(shè)，完善黨員激勵(lì)機(jī)制和學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，為黨員提供多樣化的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)機(jī)會(huì)以及精神激勵(lì)。通過(guò)這一系列努力，讓國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)成為黨員精神充電的活力能量站。

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【御用文案】

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