[國(guó)企基層黨組織思想建設(shè)存在問題]強(qiáng)基鑄魂 擎旗奮進(jìn)——河北省黨的建設(shè)工作綜述

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　　這是不忘初心的再出發(fā)，這是牢記使命的勇?lián)?dāng)。

　　黨的建設(shè)是新的偉大工程，是推動(dòng)新時(shí)代河北高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。近年來，全省各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和黨中央決策部署，圍繞當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，突出問題導(dǎo)向，注重改革創(chuàng)新，全省黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　走廊里，有低聲交流學(xué)習(xí)體會(huì)的身影；教室中，有熱烈研討發(fā)言的情景；房間內(nèi)，有挑燈夜讀、伏案疾書的畫面……夏日的省委黨校見證了一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的瞬間。6月15日至21日，省委理論學(xué)習(xí)中心組在這里進(jìn)行為期一周的“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討。

　　點(diǎn)亮信仰燈塔，踐行初心使命。我省“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來，省級(jí)機(jī)關(guān)、省直部門和省管企業(yè)堅(jiān)持政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織安排，推進(jìn)主題教育扎實(shí)有序展開。

　　近年來，面對(duì)一道道黨的建設(shè)“大考題”，我省始終把講政治擺在黨的建設(shè)首要位置，教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鑄就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)之魂。

　　——堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把教育引領(lǐng)黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治責(zé)任，貫穿各項(xiàng)工作始終。深入開展政治性警示教育，堅(jiān)決肅清周本順、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響，在大是大非面前旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，不斷優(yōu)化凈化政治生態(tài)。堅(jiān)定不移抓好習(xí)近平總書記視察河北重要講話和對(duì)河北工作重要指示批示精神的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)黨員干部群眾原原本本學(xué)、結(jié)合實(shí)際做，確保習(xí)近平總書記對(duì)河北工作一系列重要指示批示和黨中央重大決策部署落地落實(shí)。

　　——加強(qiáng)思想政治教育。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為首要政治任務(wù)，省級(jí)層面依托省委黨校舉辦11期培訓(xùn)班，對(duì)2196名省委管理干部和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)實(shí)行分類培訓(xùn)；全省3.26萬名縣處級(jí)以上干部全部參加5-7天理論培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。抓實(shí)“三會(huì)一課”制度，用好“小馬扎”“大喇叭”載體，推動(dòng)新思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。實(shí)施河北特色黨性教育體系建設(shè)工程，用西柏坡精神、趕考精神、塞罕壩精神等紅色教育資源，引導(dǎo)干部傳承紅色基因、永葆政治本色。

　　——嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。將嚴(yán)格黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，進(jìn)一步推進(jìn)民主集中制建設(shè)。聚焦聚力黨內(nèi)教育活動(dòng)，在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并將其常態(tài)化制度化，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題；把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，確保把主題教育煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　——推進(jìn)黨建制度改革。以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出問題導(dǎo)向，一手抓改革政策出臺(tái)，不斷健全完善全省黨的建設(shè)制度體系；一手抓制度貫徹執(zhí)行，不斷釋放管黨治黨的制度效力，形成了黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革齊頭并進(jìn)、互相支撐的良好態(tài)勢(shì)，為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來，我省堅(jiān)持強(qiáng)基固本、大抓基層，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深入開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)領(lǐng)域突破、一個(gè)一個(gè)方面提升。在農(nóng)村，制定出臺(tái)《河北省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》等文件，著力構(gòu)建村級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)督到位、精干高效的體制機(jī)制；在城市，實(shí)施基礎(chǔ)提升工程，辦好“八件實(shí)事”，推動(dòng)黨的組織和工作向城市末梢延伸；在機(jī)關(guān)，開展機(jī)關(guān)黨建“重形式、輕實(shí)效”問題專項(xiàng)整治；在國(guó)企、高校，推動(dòng)落實(shí)國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、高校黨建20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；在“兩新”組織，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的意見》，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，全省已建兩新黨組織24379個(gè)……黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。抓住基層黨組織帶頭人這個(gè)“牛鼻子”，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，全省共調(diào)整村黨組織書記2.48萬名；實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，引導(dǎo)村級(jí)組織帶頭人在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮帶動(dòng)作用；連續(xù)4年開展村黨組織書記省級(jí)“萬人示范培訓(xùn)”，直接培訓(xùn)6.9萬人次；出臺(tái)全省“兩新”組織“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)規(guī)劃，每年對(duì)“兩新”組織黨組織書記輪訓(xùn)一遍，帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。

　　響鼓重槌攻堅(jiān)克難。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，向7366個(gè)貧困村選派2.2萬名駐村干部。深入開展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng)，在全省開展“堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶”五項(xiàng)行動(dòng)，整頓提升2306個(gè)貧困村軟弱渙散黨組織；組織省市縣鄉(xiāng)32.5萬名干部、12.6萬名致富帶頭人，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶；在貧困村開展“1+10”黨員聯(lián)系戶活動(dòng)，有效匯聚脫貧攻堅(jiān)合力。

　　提升基層組織保障能力。出臺(tái)《關(guān)于提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平的意見》，提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，增設(shè)黨組織活動(dòng)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)基層干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制落地見效。把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措，對(duì)全省1500個(gè)有發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。穩(wěn)步推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所及綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)投入、嚴(yán)管理、重功能，激發(fā)了基層黨建感召力、凝聚力。

　　打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

　　為政之要，在于用人。近年來，我省認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

　　以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，鮮明提出“三堅(jiān)持三重用”用人導(dǎo)向，真正把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來、用起來，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。堅(jiān)持出以公心、以事?lián)袢?，高質(zhì)量完成省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和本科院校黨委換屆，推進(jìn)省管企業(yè)黨委、群團(tuán)組織換屆，選出了好干部，換出了好風(fēng)氣。

　　以戰(zhàn)略眼光用人。面向中央國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，為雄安新區(qū)和全省引進(jìn)優(yōu)秀干部166人、559人；實(shí)施“名校英才入冀”，從重點(diǎn)院校定向招錄選調(diào)生約2500名，其中招錄北大、清華選調(diào)生數(shù)量居全國(guó)各省區(qū)市第一。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，提拔重用147人，選派2萬名年輕干部到脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作一線經(jīng)受鍛煉，磨煉干部干事的寬肩膀、創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。

　　激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，打出一套剛?cè)嵯酀?jì)的“組合拳”。

　　“嚴(yán)管”當(dāng)頭。針對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問題，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中履行主體責(zé)任不力9名貧困縣黨政正職予以免職。近三年來，全省提醒函詢誡勉干部2.6萬人次，127名省管干部在民主生活會(huì)上就函詢誡勉事項(xiàng)作出檢查說明。推動(dòng)能上能下，對(duì)履行職責(zé)不力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)形象不好、群眾意見較大干部及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，2018年以來處理不擔(dān)當(dāng)不作為干部728人。

　　“厚愛”打底。出臺(tái)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見，制定容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，選樹一批擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，表彰“千名好支書”；制定關(guān)心干部身心健康、加強(qiáng)干部保健工作的意見，推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行。及時(shí)回應(yīng)基層干部呼聲，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓干部在良好的干事氛圍中擔(dān)當(dāng)作為。

　　集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。我省堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加大引才育才聚才用才力度，促進(jìn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

　　實(shí)現(xiàn)人才改革“加速度”。針對(duì)制約發(fā)展的人才瓶頸，加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，全方位激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實(shí)施燕趙英才服務(wù)卡制度，打造和完善引才聚才的良好環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革，全力構(gòu)建人才工作的制度優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，深化拓展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)，涌現(xiàn)出以“太行新愚公”李保國(guó)為代表的一批愛國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀知識(shí)分子。

　　推進(jìn)人才發(fā)展“一體化”。與京津建立部際協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，共同制定《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》，三地人才合作深度融合趨勢(shì)更加凸顯；高層次人才國(guó)情研修班、京津冀人才一體化發(fā)展論壇等人才交流活動(dòng)不斷，三地人才合作在交流互動(dòng)中進(jìn)入深度實(shí)施階段。

　　打造集聚人才“朋友圈”。大力引進(jìn)高層次人才，組織開展“巨人計(jì)劃”、省管專家選拔等工作，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障和智力支撐；深入實(shí)施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程，加大農(nóng)村青年拔尖人才激勵(lì)力度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧；緊盯“急需管用”人才和“高精尖缺”領(lǐng)域，全省已建成377家院士工作站，院士聯(lián)誼會(huì)會(huì)員總數(shù)近450名，涵蓋兩院所有學(xué)部，聚天下英才為冀所用。

　　矢志不渝守初心，奮發(fā)有為擔(dān)使命。一系列扎實(shí)的舉措，一項(xiàng)項(xiàng)喜人的成就，凸顯著我省黨的建設(shè)取得的成績(jī)。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，努力譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

　　 12. 《國(guó)企基層黨建“思想之錨”：穩(wěn)固發(fā)展的基石》 國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)，如同企業(yè)的“思想之錨”，穩(wěn)固著企業(yè)發(fā)展的基石。然而，當(dāng)前部分國(guó)企基層黨組織在思想建設(shè)上存在不足，如黨員思想波動(dòng)大、組織凝聚力不強(qiáng)。要穩(wěn)固這一基石，需從加強(qiáng)黨性教育入手，提升黨員的政治覺悟和黨性修養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)組織建設(shè)，完善組織生活制度，確保黨員教育管理的規(guī)范化和制度化。通過這一系列舉措，讓國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

　　 20. 《國(guó)企基層黨建“思想紐帶”：聯(lián)結(jié)黨員群眾的橋梁》 國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)，就像一條“思想紐帶”，聯(lián)結(jié)著黨員和群眾。然而，當(dāng)前部分國(guó)企基層黨組織在思想建設(shè)上顯得松散，黨員與群眾的聯(lián)系不夠緊密。要擰緊這條“思想紐帶”，需從加強(qiáng)黨員教育引導(dǎo)入手，提升黨員的服務(wù)意識(shí)和群眾觀念。同時(shí)，要加強(qiáng)組織建設(shè)，完善群眾工作制度，確保黨員在思想上、行動(dòng)上與群眾保持密切聯(lián)系。通過這一系列舉措，讓國(guó)企基層黨組織的思想建設(shè)成為聯(lián)結(jié)黨員群眾的堅(jiān)固橋梁。

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