[國企基層黨組織思想建設(shè)存在問題]中共上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會黨組關(guān)于十二屆市委第一輪巡視集中整改進展情況的通報

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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡視組于2022年9月14日至2022年11月28日對上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管委會（以下簡稱“管委會”）黨組開展了專項巡視，同時重點延伸了上海化學(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司黨委，并于2023年1月8日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位和政治覺悟，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任

（一）管委會黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實整改工作情況

一是強化政治意識，切實提高政治站位。管委會黨組主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱主要負(fù)責(zé)人）切實擔(dān)負(fù)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，多次主持召開管委會黨組中心組學(xué)習(xí)會、黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)會以及落實巡視整改專題會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、中共中央《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》、市委《被巡視黨組織配合市委巡視工作規(guī)定》和《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的辦法》等，牢牢把握市委巡視的政治本質(zhì)，把正整改方向，傳導(dǎo)壓實責(zé)任，堅決把抓好巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和重大政治任務(wù)。

二是體現(xiàn)政治責(zé)任，全面推進整改落實。主要負(fù)責(zé)人先后主持召開3次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，15次涉及巡視整改事項的工作推進會,按照可量化、可操作、可銷項的要求，逐字逐句分析研究、逐條逐項整改落實，真正做到不遮掩、不回避。主要負(fù)責(zé)人高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，親自研究實施方案，牽頭開展意見征求，深入開展談心談話，廣泛凝聚思想共識，認(rèn)真對照市委巡視反饋意見，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，為全面完成巡視整改任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

三是堅持率先垂范，落實巡視整改任務(wù)。針對重點難點問題，主要負(fù)責(zé)人做到主動謀劃、主動協(xié)調(diào)、主動落實，認(rèn)真做好牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)。

1.針對化工區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力等問題，緊密結(jié)合國家對深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動高質(zhì)量發(fā)展等有關(guān)意見、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)最新要求以及化工區(qū)“十四五”確立的目標(biāo)任務(wù)，堅持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念，啟動開展“兩個基地”新發(fā)展階段的戰(zhàn)略性研究；為進一步優(yōu)化總體布局，根據(jù)市委市政府決策意見，結(jié)合吳涇地區(qū)調(diào)整配套，抓緊研究園區(qū)煉油替代項目，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新賽道啟動化工區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃的研究編制，制定多套方案進行研判并向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2.針對涉及黨組自身建設(shè)等問題，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和重大決策部署落實機制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和相關(guān)制度，嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牽頭研究細(xì)化“三重一大”集體決策事項清單，制定出臺并實施《中共上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會黨組集體決策“三重一大”事項實施細(xì)則》，不斷提高民主集中制效能和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，確保黨的工作高效運轉(zhuǎn)、黨的管理井然有序、黨的決策執(zhí)行有力。

3.針對發(fā)展公司主體功能發(fā)揮不夠充分等問題，認(rèn)真貫徹落實本市國資國企改革有關(guān)意見，強化發(fā)展公司功能定位、作用發(fā)揮，研究形成《2021-2023年度上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司法定代表人正向激勵實施辦法》，激發(fā)企業(yè)在落實主責(zé)主業(yè)、守住底線紅線的基礎(chǔ)上，不斷提高企業(yè)在發(fā)揮功能作用、承擔(dān)急難險重任務(wù)、提升可持續(xù)發(fā)展能力、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立每年兩次發(fā)展公司董事會前管委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與公司董事長的會商溝通機制，于今年起正式施行。

4.針對區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)城融合局面尚未打開等問題，建立完善與金山區(qū)、奉賢區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制、會商溝通機制。3月30日主持與金山區(qū)委、上海石化召開的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展座談會，4月18日主持召開與奉賢區(qū)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展聯(lián)席會議座談會，聚焦“南北轉(zhuǎn)型”“新城發(fā)力”上海城市空間布局，加大科技創(chuàng)新、綠色制造、聯(lián)合招商引資協(xié)同力度，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)項目對接、基礎(chǔ)設(shè)施貫通、產(chǎn)城融合發(fā)展。

5.針對管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨等問題，牽頭成立十大重點工作推進組，統(tǒng)籌協(xié)作、章法有序地推動重大任務(wù)、重點工作落實落地。堅持“第一議題”的學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝思想；切實強化政治監(jiān)督要求，圍繞穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定，加快推動電子化學(xué)品專區(qū)建設(shè)，為中心大局發(fā)揮支撐保障作用；增強底線思維和憂患意識，監(jiān)督做好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任以及意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制、保密工作責(zé)任制的落實，樹牢“防線意識”。

（二）管委會黨組巡視整改主體責(zé)任落實情況

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委巡視意見反饋后，管委會共召開7次黨組會議研究重要整改事項，對市委巡視反饋的問題誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)、堅決整改?；^(qū)2023年工作務(wù)虛會、2023年度工作會議、2023年度推進落實全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、黨組中心組學(xué)習(xí)會議等重要會議，都對整改工作提出明確要求。主動接受市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委駐市經(jīng)信工作黨委紀(jì)檢監(jiān)察組的過程監(jiān)督、全程指導(dǎo)。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，通過列席會議、會商問題線索處置等多種方式，及時掌握巡視整改工作進度，督促管委會黨組嚴(yán)格落實主體責(zé)任，切實抓好巡視整改。

二是明確責(zé)任分工。按照可量化、可操作、可銷項的原則，將市委巡視反饋的問題進行項目化、條目式分解，形成問題清單；將整改任務(wù)分解落實到4位黨組成員、10家牽頭處室部門，形成責(zé)任清單；每項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室部門充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同相關(guān)部門共同制定落實整改措施，形成任務(wù)清單，并明確責(zé)任人和整改時限。在“三張清單”的基礎(chǔ)上，匯總形成巡視反饋意見整改方案。管委會各處室部門和發(fā)展公司按照要求、對照問題，舉一反三、由點及面，開展全面自查和整改，并積極配合牽頭部門落實各項整改措施。

三是務(wù)求整改實效。嚴(yán)格監(jiān)督、務(wù)求實效，督促各責(zé)任部門切實落實主體責(zé)任，深入查找問題背后的責(zé)任原因，細(xì)化任務(wù)、倒排時間、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面按時完成各項整改工作。同時，牢牢對標(biāo)中央和市委決策部署，按照市領(lǐng)導(dǎo)來化工區(qū)調(diào)研的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把巡視整改與各項中心工作一同謀劃、一同部署，統(tǒng)籌推進，為新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。截至目前，巡視反饋的41項問題已經(jīng)整改21項。提出整改措施69條，已經(jīng)完成38條。已新建制度21項，修訂完善10項。

二、采取堅決有力措施，全面推動巡視整改見真章出實效

（一）關(guān)于貫徹落實黨中央和市委重大決策部署不夠堅決，推進“兩個基地”建設(shè)不夠扎實有力問題的整改

1.針對重大發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠及時深入問題

對化工區(qū)“兩個基地”建設(shè)情況進行評估，開展新發(fā)展階段化工區(qū)“兩個基地”建設(shè)的戰(zhàn)略研究，廣泛征集意見、組織開展討論、形成思想共識，明確任務(wù)清單和工作要求，加強工作推進。

2.針對轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力有效問題

一是根據(jù)市政府有關(guān)工作要求，抓緊推進丙烯產(chǎn)業(yè)鏈項目，爭取市政府及相關(guān)部門支持，協(xié)調(diào)國家發(fā)改委等部委，保障園區(qū)丙烯原料需求。結(jié)合新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好化工區(qū)G1街坊控詳規(guī)調(diào)整方案前期工作，編制完成用地劃分初稿，明確地塊劃分和指標(biāo)方案。二是出臺《上海電子化學(xué)品專區(qū)三年行動方案（2023-2025年）》，力爭電子化學(xué)品專區(qū)今年年內(nèi)3-4個項目建成投用。在2023上海全球投資促進大會上，化工區(qū)與首鋼朗澤公司簽約二氧化碳資源化利用生物合成乙醇及飼料項目，同時中國科學(xué)院院士趙國屏牽頭的生合萬物公司天然產(chǎn)物生物制造示范線項目已啟動建設(shè)。

3.針對關(guān)于核心競爭力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)問題

一是加大對已落戶世界500強、化工50強企業(yè)新項目、國內(nèi)上市公司和各細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)的招引，積極爭取市政府及相關(guān)部門對化工區(qū)新一輪發(fā)展項目的支持，2023年目標(biāo)吸引投資200億元，完成固定資產(chǎn)投資80億元。二是結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合評價的主要指標(biāo)要求，修訂《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持實施辦法》，編制《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合評價的主要指標(biāo)要求，深化開展與東西部援助或合作，已與欽州自貿(mào)區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園、日喀則園區(qū)簽訂合作協(xié)議。

（二）關(guān)于貫徹新發(fā)展理念不全面，推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板問題的整改

1.針對科技創(chuàng)新能力不足問題

一是制定出臺《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)科創(chuàng)項目準(zhǔn)入評估辦法》，強化優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目引進，完善科技創(chuàng)新生態(tài)，提高成果轉(zhuǎn)化落地效率。根據(jù)整體規(guī)劃、滾動開發(fā)的原則，已完成創(chuàng)新中心一期一至四階段廠房建設(shè)，共計建筑面積35525平方米，五階段廠房目前正在基礎(chǔ)施工中，建筑面積8641.16平方米；啟動了創(chuàng)新中心二期的建設(shè)，三期一階段項目已完成項目準(zhǔn)入評估和兩圖一表一方案的編制上報，計劃年內(nèi)開工建設(shè)。加大科創(chuàng)項目落地力度，積極對接國內(nèi)自主創(chuàng)新項目，配合集成電路材料研究院、華東理工大學(xué)等重點項目落地，做好與澤升科技、安乙助劑等國內(nèi)公司自主創(chuàng)新項目的溝通以及化工50強外資研發(fā)中心的招引力度。二是完成修訂《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持實施辦法》，將電子化學(xué)品、生物醫(yī)藥和先進材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為支持重點。加大力度推動電子化學(xué)品、生物醫(yī)藥和先進材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目招商落地，生物醫(yī)藥項目力爭東富龍、生合萬物年內(nèi)開工建設(shè)，持續(xù)提升化工區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和占比。2023年計劃招商重點項目16個，投資額約84億元，其中戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目11個，投資額約70.7億元，占比84%。三是已修訂完成的《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持實施辦法》，補充完善了對于孵化器等機構(gòu)的重點支持。結(jié)合《上海市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理辦法》，梳理孵化器項目申報入庫的要點、流程和工作計劃。編制完成《孵化器項目策劃方案》《上海國際化工新材料創(chuàng)新中心市級孵化器籌建方案》，年內(nèi)將完成市級孵化器的申報工作，組建專業(yè)化的孵化器運營團隊。

2.針對落實綠色低碳發(fā)展行動不夠迅速問題

一是根據(jù)國家和上海市碳達(dá)峰實施方案、零碳園區(qū)規(guī)劃成果和各重點企業(yè)碳達(dá)峰工作計劃，已形成《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)碳達(dá)峰實施方案》，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工藝技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)降碳等方面明確了園區(qū)碳達(dá)峰具體路徑。新修訂的《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持實施辦法》補充完善了對低碳產(chǎn)業(yè)項目、新能源項目等的重點支持。二是建立園區(qū)固體廢物全生命周期管理系統(tǒng)，強化固體廢物管理。協(xié)調(diào)市局和園區(qū)企業(yè)，梳理危廢類別，積極推進危險廢物點對點利用。在環(huán)境綜合監(jiān)管系統(tǒng)中已完成固體廢物全生命周期管理模塊框架設(shè)計，正積極推進軟件開發(fā)。開展了園區(qū)內(nèi)企業(yè)2023年危險廢物產(chǎn)生類別梳理工作，賽科公司獲批廢硫酸點對點利用資質(zhì)。三是新修訂的《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持實施辦法》，補充完善了將綠色發(fā)展作為重點支持方向。四是全面完成金山地區(qū)第三輪環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，推動企業(yè)提升污染治理水平，不斷提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。完成中央河河道閘閥建設(shè)施工，研究事故廢水處理處置機制，持續(xù)開展企業(yè)污染治理水平評估，提升企業(yè)污染治理水平。

3.針對安全生產(chǎn)風(fēng)險底線仍未守牢問題

一是通過強化化工、安全專家常備化技術(shù)支撐，規(guī)范重大危險源督查工作制度，提升?；a(chǎn)安全風(fēng)險防范和隱患深度排查整治水平；通過完善第三方安全巡檢能力和專業(yè)力量配備、加強巡檢質(zhì)效考核，進一步彌補園區(qū)安全專業(yè)監(jiān)管力量不足的短板；通過與國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)合作開展整體性安全風(fēng)險評估和專項評估，完善園區(qū)安全風(fēng)險評估制度。二是制定實施年度安全應(yīng)急工作要點、強化企業(yè)安全責(zé)任簽約、深化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識，加強企業(yè)年度安全績效和定期考核，并采取事故通報、警示約談，加強承包商安全培訓(xùn)，視情通報市應(yīng)急執(zhí)法和園區(qū)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時提示日常巡檢發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全隱患情況等措施，對違法違規(guī)行為依法處罰，對重大安全隱患由安委辦掛牌督辦。督促企業(yè)加強風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防工作，壓實安全生產(chǎn)第一主體責(zé)任。通過推動園區(qū)安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作和企業(yè)雙重預(yù)防數(shù)字平臺建設(shè)，加強重大危險源監(jiān)測預(yù)警和現(xiàn)場管理水平，加大發(fā)展資金對企業(yè)安全設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備提升的扶持力度，鼓勵企業(yè)加大安全投入，保障本質(zhì)安全度。

4.針對關(guān)于營商環(huán)境賦能不足問題

一是已完成園區(qū)大數(shù)據(jù)決策平臺（二期）項目驗收，接入49個信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，同時完成大數(shù)據(jù)和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺90%數(shù)據(jù)實時更新。二是發(fā)展公司已建立月度例會工作機制，及時掌握招商項目落地配套需求。梳理規(guī)劃土地工作流程和配套設(shè)施情況，按地塊編制一圖一表，主動分析配套情況，主動對接企業(yè)了解項目落地難點，幫助協(xié)調(diào)解決問題。不斷擴充創(chuàng)新中心運營服務(wù)力量，形成一支包括商務(wù)、安環(huán)、運維等的專業(yè)團隊駐守現(xiàn)場，貼近企業(yè)開展服務(wù)。三是發(fā)展公司召開公用工程配套和競爭力提升專題會議，落實年度相關(guān)企業(yè)的競爭力年度工作。各公用工程配套公司開展節(jié)能降本分析研究和服務(wù)平臺項目開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進為客戶提供優(yōu)惠讓利和相關(guān)增值服務(wù)。

5.針對區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合成效不明顯問題

一是建立完善日常溝通機制，三方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性互訪互商，推進招商引資互助互利、交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互融，在高效協(xié)同上更有力、更順暢。今年以來化工區(qū)與金山區(qū)委、上海石化召開區(qū)域聯(lián)動發(fā)展座談會，與奉賢區(qū)召開聯(lián)動發(fā)展聯(lián)席會議，與奉賢區(qū)共同組織召開“三區(qū)兩鎮(zhèn)”聯(lián)動發(fā)展論壇。發(fā)展公司通過調(diào)整金山聯(lián)合發(fā)展公司職能形成投促中心的承接主體，設(shè)立企業(yè)服務(wù)公司形成投促中心的運作平臺，并落實兩家公司的區(qū)級招商平臺認(rèn)定。二是制定《上?；^(qū)（奉賢區(qū)域）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理規(guī)定的操作口徑》，明確對產(chǎn)業(yè)項目、配套設(shè)施投入、人才服務(wù)等扶持。統(tǒng)籌用好金山區(qū)南北轉(zhuǎn)型重點核心區(qū)域、奉賢新城等人才政策資源，加大在戶口、住房、醫(yī)療、教育、資金等方面人才政策供給。

（三）關(guān)于“四責(zé)協(xié)同”機制落地不實，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)的整改

1.針對各方責(zé)任壓得不緊不實問題

召開2023年度化工區(qū)推進落實全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，全面貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神，分層分類簽訂全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。召開黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市全面從嚴(yán)治黨警示教育大會精神，強調(diào)堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，牢記“三個務(wù)必”，在錘煉政治品格、踐行黨的初心、堅守廉潔底線、自覺接受監(jiān)督、履行管黨治黨責(zé)任上帶好頭、做表率。根據(jù)做實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)意見，及時完成年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作方案制定，踐諾推進實施。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組約談化工區(qū)管委會及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，督促切實整改，出臺《關(guān)于建立完善全面從嚴(yán)治黨協(xié)同履責(zé)工作機制的辦法》，形成各方聯(lián)動、高效有序的工作機制，已逐步開展與化工區(qū)管委會干部的一對一談心談話。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與化工區(qū)發(fā)展公司直接對接聯(lián)系、指導(dǎo)有關(guān)案件的查處，并和管委會安監(jiān)部門對接，督促對巡視反映的問題全面整改，并計劃開展一次專項安全檢查。計劃由機關(guān)直屬黨委、紀(jì)委、組織人事處、計劃財務(wù)處等組成巡察工作組，結(jié)合巡視整改要求，下半年開展對管委會所屬兩家單位的專項巡察工作。發(fā)展公司黨委按照2022年制定的巡察工作方案（試行）以及巡察計劃安排，年內(nèi)繼續(xù)開展對所屬單位的巡察工作。

2.針對對下屬單位監(jiān)管不到位問題

一是結(jié)合巡視整改專題會議有關(guān)工作要求，通過對基本醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)工作深入調(diào)研、實地走訪相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的“癥結(jié)”，研究治本之策，目前已擬定《關(guān)于完善上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)體制機制的建議方案（討論稿）》。下一步征求相關(guān)部門意見和建議，優(yōu)化完善方案調(diào)整，同時盡快與市衛(wèi)健委和市委編辦相關(guān)職能部門溝通，明確細(xì)化整改措施。二是按照本市事業(yè)單位管理要求，2023年第3次黨組會、第1次主任辦公會聽取醫(yī)療急救站（醫(yī)療中心）2022年度財務(wù)狀況及2023年全口徑預(yù)算的匯報，計劃聽取人員經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。下一步結(jié)合醫(yī)療急救站體制機制整改措施實施工作進度，修訂完善事業(yè)單位相關(guān)管理工作制度。三是改裝車輛已交付醫(yī)療急救站投入使用中；2019年建成的急救大樓二樓現(xiàn)功能布局已調(diào)整，設(shè)立疫苗接種、應(yīng)急處置演練和常態(tài)化急救培訓(xùn)功能室等；疫情期間作為臨時儲存點手術(shù)室，現(xiàn)儲存物資已清空，手術(shù)室處于正常急救功能使用狀態(tài)。

3.針對關(guān)于厲行節(jié)約、艱苦奮斗意識淡化問題

一是管委會向醫(yī)療中心退回5臺小型消毒機，另外5臺分別放在二號樓會議中心5個非辦公區(qū)域。印發(fā)《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會關(guān)于進一步加強政府采購管理的通知》，進一步規(guī)范了政府采購管理、優(yōu)化政府采購審批事項、嚴(yán)格政府采購程序、加強政府采購合同和檔案管理、強化專題培訓(xùn)和監(jiān)管管理等五個方面18項具體措施。二是為實現(xiàn)園區(qū)通勤班車人均年補貼額逐年下降、運行效率逐年提高的目標(biāo)，在對園區(qū)通勤班車現(xiàn)狀進行分析和梳理的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化班車運行。調(diào)整優(yōu)化后共配備新能源電動客車22輛，開設(shè)線路25條，日行里程2859公里，預(yù)計年減少607.5公里，上座率提升7%左右，補貼下降13%左右。

（四）關(guān)于制度規(guī)矩意識不強，堅持嚴(yán)的基調(diào)有欠缺問題的整改

1.針對專項發(fā)展資金預(yù)算不合理、監(jiān)管不嚴(yán)格問題

一是化工區(qū)管委會和市財政局聯(lián)合印發(fā)《上海化工區(qū)工業(yè)區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》，強化專項發(fā)展資金項目預(yù)算管理要求，明確資金支出責(zé)任，加大資金使用監(jiān)督力度。研究《關(guān)于加強上海化工區(qū)專項發(fā)展資金項目管理的實施意見》等制度的修訂，明確相關(guān)制度修改的要求和任務(wù)。2023年專項發(fā)展資金預(yù)算已改進，項目前期工作已加快，大幅減少待定項目。按照本市預(yù)算管理要求，已修訂完成《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)專項發(fā)展資金預(yù)算管理細(xì)則》，完善項目預(yù)算管理相關(guān)要求。二是2023年起取消了相關(guān)駐區(qū)單位到綜合服務(wù)公司代賬。為進一步規(guī)范駐區(qū)管理單位業(yè)務(wù)經(jīng)費保障工作，管委會制定了《關(guān)于進一步規(guī)范駐區(qū)管理單位業(yè)務(wù)經(jīng)費保障的方案》，明確了規(guī)范保障依據(jù)和保障方式，為駐區(qū)管理單位提供現(xiàn)場辦公條件，由管委會統(tǒng)一保障并對外支付。按照上級文件依據(jù)和市財政局相關(guān)要求，適當(dāng)保障中央單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費，資金撥入其預(yù)算單位,并與上級單位溝通，統(tǒng)一納入其預(yù)算管理。

2.針對項目招投標(biāo)不規(guī)范問題

一是按照國家、本市政府采購要求，結(jié)合工作實際，制定《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管委會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購管理的通知》，強化政府采購預(yù)算和實施計劃等程序，提前啟動政府采購前期工作，加強過程管理和監(jiān)督。二是細(xì)化園區(qū)公共設(shè)施維護清單以及完善功能要求，在下一輪項目采購時，嚴(yán)格按照要求規(guī)范各項措施，加強招標(biāo)過程的監(jiān)督管理。

3.針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決問題

一是發(fā)展公司黨委認(rèn)真落實2023年上海市全面從嚴(yán)治黨警示教育大會上陳吉寧書記的講話精神，深刻對照反思，確保整改到位。發(fā)展公司召開黨政聯(lián)席會議明確：嚴(yán)格遵守關(guān)于津補貼和工資總額管理的制度要求，自2023年1月1日起公司系統(tǒng)內(nèi)國有控股企業(yè)不再在工資總額之外以發(fā)票方式報銷交通補貼費用，員工交通補貼全額納入工資總額進行管理和發(fā)放。對發(fā)展公司所屬全資、控股公司等8家已按要求完成了交通補貼納入工資總額進行管理和發(fā)放的整改的企業(yè)，發(fā)展公司公司將進一步加強工資總額管理和監(jiān)督，規(guī)范津補貼發(fā)放工作。發(fā)展公司抓緊修訂《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司系統(tǒng)關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》，進一步完善黨委會落實“三重一大”事項的“前置清單”，進一步明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式及與其他治理主體的關(guān)系，做到把黨的領(lǐng)導(dǎo)更有效地融入公司治理各個環(huán)節(jié)。二是發(fā)展公司黨政聯(lián)席會議已審議通過《發(fā)展公司差旅費管理辦法》并發(fā)文，對出差的交通和住宿標(biāo)準(zhǔn)予以明確規(guī)定，發(fā)展公司已組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于派遣團組和人員赴國（境）外培訓(xùn)的暫行管理辦法》和《因公短期出國培訓(xùn)費用管理辦法》等文件精神，并明確要求在今后的出國培訓(xùn)中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，同時做好8家所屬全資、控股公司的涉外培訓(xùn)指導(dǎo)。

（五）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)體制尚未完全理順，干部隊伍建設(shè)和黨建引領(lǐng)存在短板的整改

1.針對管委會、發(fā)展公司的領(lǐng)導(dǎo)體制尚有不順問題

一是管委會黨組會同發(fā)展公司深入研究、統(tǒng)一思想、同題共答，確立整改目標(biāo)和具體舉措：一是作為開發(fā)主體，管委會和發(fā)展公司將緊緊圍繞國家和上海市戰(zhàn)略以及市委領(lǐng)導(dǎo)提出的“精細(xì)、綠色、高技術(shù)、高效益、高附加值”的發(fā)展要求，進一步加強發(fā)展研究、優(yōu)化規(guī)劃布局、增加制度供給、完善體制機制，使園區(qū)發(fā)展定位更加準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)型思路更加清晰，科技創(chuàng)新能力更加突出，營商環(huán)境更加優(yōu)化，建設(shè)運營效率大幅提高，品牌示范帶動效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是強化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過完善管委會和發(fā)展公司“三重一大”集體決策議事規(guī)則、與發(fā)展公司董事會溝通機制以及對發(fā)展公司的國資監(jiān)管，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，全方位打造充滿活力、作用彰顯、客戶推崇、治理高效的功能性公司。三是增強工作的整體性、聯(lián)動性、系統(tǒng)性。堅持突出重點、整合力量、精準(zhǔn)發(fā)力，每年管委會和發(fā)展公司將研究確定重點工作任務(wù)，完善工作機制，打開工作局面，最大限度調(diào)動各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。四是貫徹落實《關(guān)于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于深化市管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革的意見》等文件精神，管委會在公司董事會的理解支持下，建立完善對發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期（年度）考核綜合評價辦法，將“功能作用”作為考核重要內(nèi)容（指標(biāo)權(quán)重占60%），強化功能作用發(fā)揮；制定形成發(fā)展公司法定代表人正向激勵實施辦法，明確正向激勵掛鉤條件，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力活力，在落實主責(zé)主業(yè)、守住底線紅線的基礎(chǔ)上，不斷提高企業(yè)在發(fā)揮功能作用、承擔(dān)急難險重任務(wù)、提升可持續(xù)發(fā)展能力、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。五是已明確建立每年兩次發(fā)展公司董事會前管委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與公司董事長的會商溝通機制，于今年起正式施行。

二是為更好服務(wù)發(fā)展公司國資國企改革發(fā)展，管委會會加強與市國資委的溝通對接，目前市國資委已將化工區(qū)管委會和發(fā)展公司（參照委托監(jiān)管單位）先行納入國資專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)服務(wù)的范圍，按照《市國資委2023年指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)委托監(jiān)管工作安排》參加相關(guān)培訓(xùn)，并指定專人對接服務(wù)。在市國資委的指導(dǎo)下，基本明確按“委托監(jiān)管”方式完善發(fā)展公司的國資監(jiān)管關(guān)系。目前，發(fā)展公司研究形成《關(guān)于授權(quán)委托上海國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的建議》方案，將通過股東大會協(xié)商一致，授權(quán)委托市國資委對公司履行監(jiān)管職責(zé)。后續(xù)，市國資委和化工區(qū)管委會將分別向分管市領(lǐng)導(dǎo)書面報告情況，審批同意后按照《上海市國資委出資監(jiān)管企業(yè)委托管理暫行辦法》相關(guān)要求，雙方商議簽訂“委托管理協(xié)議”，正式納入市國資委委托監(jiān)管范圍。在此之前管委會將繼續(xù)督促發(fā)展公司嚴(yán)格執(zhí)行《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》相關(guān)要求，強化報告事項的及時性。3月21日召開的管委會黨組會議聽取了發(fā)展公司《關(guān)于發(fā)展公司2023年功能性投資計劃的匯報》，發(fā)展公司2023年功能性投資計劃共涉及近80項共計約4.3億元人民幣，在功能性作用發(fā)揮上將繼續(xù)加大資金投入，爭取董事會更大支持。

三是管委會黨組深刻分析問題產(chǎn)生的原因，進一步嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，管委會黨組認(rèn)真對照黨組工作條例和相關(guān)制度，研究出臺《中共上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會黨組集體決策“三重一大”事項實施細(xì)則》，明確了集體議事決策的基本要求、事項范圍、主要程序、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，將涉及園區(qū)發(fā)展、自身建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)納盡納，進一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

四是發(fā)展公司經(jīng)營班子充分認(rèn)識和發(fā)揮公司的開發(fā)主體作用，強化主人翁意識，在優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)、加大招商引資力度、加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、有序推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套與環(huán)境提升項目建設(shè)、強化公用工程競爭力等五個方面加大工作力度，積極主動履行開發(fā)主體責(zé)任。在落實重大項目引進方面，圍繞化工區(qū)新一輪發(fā)展重大項目，加強與國外重點企業(yè)的對接，對于擬開工項目，制定項目的“施工圖”“時間表”，結(jié)合項目審批要素及關(guān)鍵問題、時間節(jié)點，對接市有關(guān)部門，及時協(xié)調(diào)、跨前指導(dǎo)，做好項目全過程跟蹤服務(wù)。在加大推進園區(qū)科技創(chuàng)新方面，推動上?；H新材料創(chuàng)新中心從形態(tài)向生態(tài)轉(zhuǎn)化，加快載體建設(shè)。加大資金投入，完善基礎(chǔ)配套，進一步加強創(chuàng)新中心運管力量配備，完善EHS 管理及辦公、餐飲、交通等綜合服務(wù)，形成專業(yè)高效的管理與服務(wù)機制。在持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境方面，會同管委會制定實施《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，設(shè)立以負(fù)責(zé)搭建信息平臺、舉辦投促活動、開展政策宣貫、跟蹤項目落地、拓展企業(yè)服務(wù)、做好品牌推廣等，承擔(dān)注冊型企業(yè)招商等為主要職能的化工區(qū)投促服務(wù)中心，落實對接金山、奉賢兩區(qū)的區(qū)級招商平臺，做好“招商大使”。

2.針對干部隊伍缺乏昂揚向上的精神狀態(tài)問題

一是抓好黨內(nèi)主題教育，教育黨員、干部帶頭做到“三個務(wù)必”，繼承和發(fā)揚好偉大建黨精神，切實發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，著力解決理想信念喪失、進取意識下降、精神狀態(tài)不佳等突出問題，激發(fā)干部職工團結(jié)奮斗新時代的豪情與斗志。根據(jù)市委部署，認(rèn)真制定實施方案，4月12日完成管委會、發(fā)展公司主題教育動員會，在市委第十四巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)下，高質(zhì)量推進主題教育落深落細(xì)。完成召開化工區(qū)管委會和發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，根據(jù)對照檢查，認(rèn)真制定整改方案，以更高的政治站位、更強的政治擔(dān)當(dāng)、更重的政治責(zé)任扎實推進整改目標(biāo)如期完成。

二是堅持統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進、同步實施原則，按照《關(guān)于加強管委會系統(tǒng)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用的相關(guān)意見》加強干部工作的調(diào)研、盤點，有計劃安排干部輪崗交流、優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉。上半年交流1名處級干部到市應(yīng)急管理局任職、1名干部在機關(guān)內(nèi)輪崗交流，組織2名發(fā)展公司年輕干部到管委會掛職鍛煉，平穩(wěn)有序推動系統(tǒng)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用工作。發(fā)展公司積極落實《關(guān)于加強國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用的實施意見》，開展公司人力資源管理信息系統(tǒng)、人才信息庫建設(shè)前期工作，選派5名干部開展交流和掛職鍛煉。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，按照事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則開展選人用人工作，確保選出的年輕干部信得過、靠得住、能放心。堅持“凡提四必”，嚴(yán)把人選的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把“一時”和“一貫”結(jié)合起來，力求歷史、全面、辯證地評價干部，確保群眾公認(rèn)度。結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會征求意見、談心談話活動，加強與干部的思想交流，充分聽取干部的意見建議。

3.針對黨組對黨建工作重視不夠問題

一是嚴(yán)格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，健全完善重點工作組定期研究、會商、督辦工作機制，黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭并定期召開“全面從嚴(yán)治黨和人才隊伍建設(shè)工作組”工作專題會，研究巡視整改任務(wù)，討論細(xì)化年度工作要點。2月21日召開管委會黨組會議，研究審議年度黨的建設(shè)工作要點，聽取管委會機關(guān)直屬黨委、發(fā)展公司黨委和化工區(qū)綜合黨委黨建重點工作計劃安排，并提出相關(guān)工作要求，加強對基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部分工對口聯(lián)系基層機制，加強對包括黨建工作的調(diào)研指導(dǎo)，督促各部門和單位嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制。

二是制定出臺《上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司黨委關(guān)于加強分類指導(dǎo)，推進基層黨組織建設(shè)全面過硬的實施意見》，明確年內(nèi)組建具備獨立法人資格的國有企業(yè)黨支部，將黨建工作寫入公司章程，參與本企業(yè)重大問題的決策。

三是深化“班長工程”，著力加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實書記抓基層黨建工作述職考核評議制度。發(fā)揮“黨支部建設(shè)示范點”示范效應(yīng)，開展“支部品牌”創(chuàng)建交流活動，不斷提升黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量水平。堅持每月工作提示制度，開展形式多樣、靈活管用“三會一課”、主題黨日活動，加強階段性督導(dǎo)評估檢查。探索非公領(lǐng)域智慧黨建工作，形成具有開發(fā)區(qū)特點的黨建信息平臺。高質(zhì)量完成2022年度機關(guān)、國有企業(yè)和綜合黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作。

三、堅持常態(tài)長效，進一步深化巡視整改成果運用

管委會黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，按照市委和陳吉寧書記的指示要求，嚴(yán)格對照市委巡視反饋意見，進一步強化源頭治理、注重建章立制、鞏固拓展整改成效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是強化整改責(zé)任。嚴(yán)格對照市委巡視反饋意見和管委會黨組整改方案，繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，不松勁、不歇氣、不停步，堅決完成巡視整改各項任務(wù)，適時開展“回頭看”，進一步鞏固提升，防止問題反彈。對未完成的整改任務(wù)，對照“三張清單”和整改要求，采取督查督辦等方式，定期了解進度，督促相關(guān)部門盡快完成。對需要長期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，并列入管委會黨組年度重點工作，緊盯不放、一抓到底、直至解決。對于按期整改不力的，追究責(zé)任人的責(zé)任，對敷衍整改、拒不整改、整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)，并將整改成效納入年度工作績效考核、書記抓基層黨建工作述職考核評議，確保整改過程扎實有序推進。

二是建立長效機制。堅持將巡視整改與面上類似問題整改相結(jié)合，注重舉一反三、以點帶面、破立并舉，努力從個性問題、具體問題中解剖發(fā)現(xiàn)面上的問題、根源性問題，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，創(chuàng)新思路舉措，健全制度機制，補齊短板、堵塞漏洞，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。強化制度的約束力，用嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督、嚴(yán)肅的問責(zé)，及時糾正、堅決查處違反制度機制的行為，進一步維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅持標(biāo)本兼治，促進巡視監(jiān)督、整改、治理有機銜接，將巡視整改與謀劃推進重點工作結(jié)合起來，把抓巡視整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，扎實做好巡視“后半篇文章”，將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動化工區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

三是從嚴(yán)管黨治黨。按照中央、市委統(tǒng)一部署，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，努力在學(xué)以鑄魂、學(xué)以增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。結(jié)合大調(diào)研工作、主題教育整改整治工作、民主生活會整改落實工作，繼續(xù)深入查找、著力研究解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題，不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的整體成效。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、落到實處，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)從實加強黨員干部教育監(jiān)督管理。健全完善“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任落實體系，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時反映。

聯(lián)系電話：021-67120000轉(zhuǎn)6662

電子郵箱：shhgqxsjzzg@scip.gov.cn

通訊地址：月華路66號化工區(qū)管委會組織人事處（信封上注明“關(guān)于巡視整改落實情況的意見建議”）

郵政編碼：201507

　　 49. 《國企基層黨建“思想充電站”：為黨員精神充電的能量站》 國企基層黨組織的思想建設(shè)，就像一個充滿能量的“思想充電站”，為黨員提供源源不斷的精神動力。然而，當(dāng)前部分國企基層黨組織在思想建設(shè)上未能充分發(fā)揮這個充電站的作用，導(dǎo)致部分黨員精神萎靡、動力不足。要建好這個“思想充電站”，需從加強黨性教育入手，提升黨員的政治覺悟和奮斗精神。同時，加強組織建設(shè)，完善黨員激勵機制和學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，為黨員提供多樣化的學(xué)習(xí)和成長機會以及精神激勵。通過這一系列努力，讓國企基層黨組織的思想建設(shè)成為黨員精神充電的活力能量站。

　　 41. 《國企基層黨建“思想競技場”：錘煉黨員能力的舞臺》 國企基層黨組織的思想建設(shè)，就像一座“思想競技場”，錘煉著黨員的能力和素質(zhì)。然而，當(dāng)前一些國企基層黨組織在思想建設(shè)上缺乏有效錘煉，黨員的能力和素質(zhì)有待提升。要打造這座“思想競技場”，需從加強理論學(xué)習(xí)入手，提升黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時，加強組織建設(shè)，完善黨員培養(yǎng)機制，為黨員提供多樣化的學(xué)習(xí)和實踐機會。通過這一系列努力，讓國企基層黨組織的思想建設(shè)成為黨員能力提升的廣闊舞臺。

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