財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇1
1．創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險實用管控手段，實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險分層分類管理首先構(gòu)建風(fēng)險管理模型、探索風(fēng)險導(dǎo)向型稽核模式，然后對財務(wù)風(fēng)險實行分層、分類和集中管理，較重大風(fēng)險隱患企業(yè)總部集中管理，建立重大財務(wù)事項報告制度進(jìn)行及時有效管控；日常理財活動風(fēng)險通過創(chuàng)新和豐富稽核手段、將常態(tài)化在線稽核與日常風(fēng)險巡查高效融合，達(dá)到防控關(guān)口前移目標(biāo)，自下而上、層層抓落實，不但提高了稽核工作效率，而且提升了基層單位依法治企的自覺性和風(fēng)險防范意識。2．創(chuàng)建檢查問題整改跟蹤信息平臺，實現(xiàn)檢查風(fēng)險及時閉環(huán)管理隨時將內(nèi)外部檢查、專項治理、日常風(fēng)險巡查等發(fā)現(xiàn)的問題提交跟蹤整改信息平臺，在線監(jiān)控問題整改工作。建立人機(jī)共管機(jī)制，使每一個問題始終處于在線監(jiān)控狀態(tài)，實現(xiàn)問題跟蹤管理精細(xì)化，達(dá)到“三不放過”目標(biāo)，即大小問題均不放過、整改不徹底不放過，問題反彈未問責(zé)不放過。
二、構(gòu)建多層防控體系、實施財務(wù)風(fēng)險全過程閉環(huán)管理主要做法
（一）做好事前控制
以編制全面風(fēng)險管理報告和建立重大財務(wù)事項報告制度為基礎(chǔ)，做好事前控制。1．編制全面風(fēng)險管理報告，對風(fēng)險實施計劃管理全面風(fēng)險管理報告由財務(wù)部門牽頭，各職能部門分工協(xié)作，公司系統(tǒng)全員參與。報告全面總結(jié)上一年全面風(fēng)險管理工作，研判當(dāng)年風(fēng)險管理總體形式，收集辨識風(fēng)險信息，實施風(fēng)險評估，對重大風(fēng)險關(guān)鍵成因進(jìn)行量化分析，制定風(fēng)險管理工作計劃、措施和重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險管理實施過程中，按照風(fēng)險管理計劃和措施，分步實施，全程管控，責(zé)任到部門、到崗位，施行問責(zé)制，使全面風(fēng)險管理工作落到實處。2．實行重大財務(wù)事項報告制度，嚴(yán)格控制較重大財務(wù)風(fēng)險制定《重大財務(wù)事項報告管理辦法》明確重大報告事項的內(nèi)容、報告程序和責(zé)任，并在報告的基礎(chǔ)上定期或不定期對所屬單位進(jìn)行約談，傳遞了財務(wù)管理責(zé)任，形成了財務(wù)風(fēng)險的齊抓共管的有利局面，有效地管控了較重大財務(wù)風(fēng)險。
（二）強(qiáng)化事中控制
加強(qiáng)常態(tài)化在線稽核，擴(kuò)大稽核覆蓋面，建立日巡查月報告制度，施行問責(zé)制，將財務(wù)風(fēng)險防控關(guān)口前移，實時防范日常理財活動存在的風(fēng)險，強(qiáng)化事中控制。1．大力加強(qiáng)常態(tài)化在線稽核從在線稽核規(guī)則中選擇實用性強(qiáng)且能及時發(fā)現(xiàn)會計核算差錯或賬務(wù)處理遺漏的稽核規(guī)則，在財務(wù)軟件系統(tǒng)中配置作為定期稽核任務(wù)，每月結(jié)賬前系統(tǒng)自動運(yùn)行對所屬單位當(dāng)月數(shù)據(jù)進(jìn)行在線稽核，所屬單位對稽核發(fā)現(xiàn)問題明確整改責(zé)任人，及時將問題解決在當(dāng)月，不留遺患。省公司對各單位定期稽核工作加強(qiáng)監(jiān)督和考核，并吸取各方建議，使常態(tài)化在線稽核項目在日常實踐中不斷更新、補(bǔ)充和完善。擴(kuò)大稽核覆蓋面，使在線稽核單位由公司所屬電業(yè)局?jǐn)U大到所屬各單位，在線稽核覆蓋率達(dá)到100%，稽核任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率均為100%。2．建立落實日巡查月報告制度制定財務(wù)稽核日巡查月報告工作制度，制度適用于公司所屬全資子公司、控股子公司、分公司、代管農(nóng)電企業(yè)和公司擁有控制權(quán)的其他單位，將日常財務(wù)稽核制度化；稽核內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部，列示風(fēng)險巡查提綱，重要風(fēng)險控制點(diǎn)158個；當(dāng)日發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，當(dāng)日稽核，當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)日整改；按月形成日常稽核報告，單位主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在報告上簽字，若以后內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題，單位主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任；稽核報告作為會計檔案管理，歸為會計報告類檔案，按期轉(zhuǎn)入檔案館，保存三年。
（三）重視事后控制
開展專項財務(wù)稽核，檢查會計資料的真實性、合規(guī)性、完整性；創(chuàng)建檢查問題整改信息平臺，舉一反三，防微杜漸，完善管控要素，形成財務(wù)風(fēng)險管控長效機(jī)制。1．組織開展專項財務(wù)稽核以強(qiáng)化財務(wù)管理和確?！叭宕蟆斌w系建設(shè)期間資產(chǎn)安全為目的，省公司開展了財務(wù)管理、資產(chǎn)移交等項目專項稽核。財務(wù)管理專項稽核內(nèi)容為八類，涵蓋了預(yù)算、電價、資金、會計基礎(chǔ)工作等，財務(wù)部全員參加，保證了稽核質(zhì)量和效果。聘請社會中介結(jié)構(gòu)，開展資產(chǎn)移交稽核，對“五大體系”建設(shè)期間合并單位、撤銷單位開展資產(chǎn)清查，盤點(diǎn)資產(chǎn)，建立移交清冊，確保按時移交，確保資產(chǎn)安全完整。2．創(chuàng)建檢查問題整改平臺在財務(wù)管控系統(tǒng)中開發(fā)檢查問題整改信息平臺，全過程跟蹤管理問題整改工作。全面收集2005年以來各種內(nèi)外部檢查問題，實施在線監(jiān)控管理，及時跟蹤和落實內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)財務(wù)管理工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善管理制度和措施。不但實現(xiàn)了檢查風(fēng)險閉環(huán)管理，而且為豐富財務(wù)風(fēng)險案例庫、運(yùn)用稽核成果和建立長效機(jī)制提供了可靠依據(jù)。檢查問題整改跟蹤信息平臺基本功能包括以下幾方面：（1）收集功能：隨時將內(nèi)外部各種檢查、專項治理、月度風(fēng)險巡查等發(fā)現(xiàn)問題以EXCEL表格方式直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行歸集分類和編碼，動態(tài)維護(hù)問題數(shù)據(jù)庫。（2）查詢功能：省公司和各單位可以通過系統(tǒng)、離線或在線根據(jù)不同緯度（例如：檢查部門、責(zé)任單位、問題<風(fēng)險>類別、發(fā)生時間、整改計劃、整改措施、整改狀態(tài)等）查詢問題狀態(tài)；按月生成整改進(jìn)度表。（3）管理功能：問題責(zé)任單位可以通過系統(tǒng)，輸入風(fēng)險應(yīng)對措施、責(zé)任單位和整改時間表；反饋整改完成情況及結(jié)果、上傳整改證明文檔，省公司稽核財稅處及時在線審核各單位提交整改證明文檔，在線確認(rèn)整改完成狀態(tài)，關(guān)閉整改徹底問題。（4）一鍵生成年度整改情況表：年終決算一鍵實時自動生成問題整改工作情況表，真正做到不重不漏、整改信息準(zhǔn)確可靠，進(jìn)一步提高年度決算工作效率和質(zhì)量。
三、實施效果
（一）風(fēng)險管控能力有效提升，形成了良好的風(fēng)險管理文化
2012年，財務(wù)風(fēng)險管理以實用化為首要目標(biāo)，更加貼近日常經(jīng)營管理活動，風(fēng)險管理體系日臻成熟，風(fēng)險管控能力得到有效提升。通過組織基層單位開展財務(wù)風(fēng)險梳理評估和月度風(fēng)險巡查，提高了財務(wù)人員風(fēng)險識別能力和依法治企的自覺性，并通過執(zhí)行日常風(fēng)險巡查程序和落實檢查整改措施等，從財務(wù)環(huán)節(jié)向業(yè)務(wù)部門傳導(dǎo)，多管齊下加強(qiáng)全員風(fēng)險意識教育，在公司系統(tǒng)內(nèi)形成了良好的風(fēng)險管理文化。
（二）稽核工作效率顯著提高，培養(yǎng)了高素質(zhì)財務(wù)稽核隊伍
通過扎實推進(jìn)常態(tài)化在線稽核與月度風(fēng)險巡查機(jī)制，在線稽核覆蓋率達(dá)到100%，當(dāng)年稽核任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率完成100%。以在線稽核和單位開展日巡查為主，以省公司安排專項稽核方式來督導(dǎo)各單位巡查質(zhì)量，在確保質(zhì)量的前提下提高了稽核工作效率。各單位通過實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高了財務(wù)風(fēng)險識別能力，熟練掌握了在線稽核功能應(yīng)用，扎實開展了日常財務(wù)稽核，深刻領(lǐng)會了稽核工作規(guī)范要求，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的財務(wù)稽核隊伍。
（三）財務(wù)稽核成果強(qiáng)化運(yùn)用，健全了長效的風(fēng)險管控體系
公司以“重在整改規(guī)范、重在完善規(guī)章制度、重在構(gòu)建長效管控體系”為目標(biāo)強(qiáng)化稽核檢查成果運(yùn)用。定期對歷年檢查發(fā)現(xiàn)問題或風(fēng)險進(jìn)行比較、分類分層梳理、深度剖析成因、分析變化趨勢，并針對重大和共性問題提出有價值的管理建議，形成專項報告向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并逐步將財務(wù)稽核中提出的有效措施和管理建議轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全了長效監(jiān)管體系。
（四）現(xiàn)有信息技術(shù)充分利用，創(chuàng)建了常態(tài)化整改工作平臺
黑龍江公司充分利用現(xiàn)有信息技術(shù)，創(chuàng)建了檢查問題整改跟蹤信息平臺，改變了傳統(tǒng)運(yùn)動式督查整改方式，建立了一套內(nèi)外部檢查問題實時提交、整改情況實時反饋、隨時督查、定期考核和問責(zé)的常態(tài)化的整改工作機(jī)制，確保各單位將檢查問題整改落實納入日常工作中，真正做到對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行跟蹤整改、常抓不懈。黑龍江公司通過構(gòu)建多層防控體系，實施財務(wù)風(fēng)險全過程閉環(huán)管理，一年來，財務(wù)風(fēng)險防控能力顯著提高，“三級五大”體系建設(shè)順利完成，資產(chǎn)安全完整，沒有發(fā)生財務(wù)風(fēng)險事件，通過對歷史問題的整改，避免不規(guī)范經(jīng)營損失5000萬元以上。一是經(jīng)歷了財政部駐黑龍江省財政專員辦事處會計信息質(zhì)量檢查，國家電網(wǎng)公司依法治企綜合專項檢查，當(dāng)?shù)囟悇?wù)、工商及其他政府機(jī)構(gòu)的專項檢查，2012年當(dāng)年沒有發(fā)現(xiàn)問題；二是通過建立檢查問題整改信息平臺，跟蹤問題整改過程，強(qiáng)化問題整改督導(dǎo)，除土地、房屋確權(quán)、債權(quán)債務(wù)清理等較難整改的問題外，其他問題都及時進(jìn)行了整改，避免了法律法規(guī)風(fēng)險；三是通過對以前年度產(chǎn)生問題根源的分析，找到了問題癥結(jié)，查到了問題病根，采取了有針對性的對癥治療措施，健全完善了制度，改進(jìn)了流程，規(guī)范了管理，既治標(biāo)又治本，有效地建立了依法治企長效機(jī)制，形成了潛在的巨大效益。
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇2
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，緊緊圍繞“深化財政體制改革，實施陽光財政工程，實現(xiàn)財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的活動主題，針對影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題，制定和落實整改措施，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于我縣財政科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力在推動我縣財政科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，實現(xiàn)財政事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、整改原則
堅持先急后緩、先易后難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決。對一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。
切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任股室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。
三、整改落實的具體安排
問題一：“對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，學(xué)習(xí)的廣度和深度上有所欠缺，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的方法和效果不十分理想”
整改措施：一是提高思想認(rèn)識。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，要進(jìn)一步完善、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的方式方法。以這次活動為契機(jī)，進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提到一個新的高度，始終堅持突出實踐特色，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為探索今后財政工作科學(xué)發(fā)展新辦法、新經(jīng)驗的集中活動，著力構(gòu)建有利于科學(xué)、規(guī)范、合理的財政保障機(jī)制。同時，努力做到把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論結(jié)合起來，把構(gòu)建公共財政、民生財政同突出解決基層群眾最迫切、最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實問題結(jié)合起來。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度。增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的廣度和深度，緊密聯(lián)系思想實際、工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，深化思想認(rèn)識，推動科學(xué)發(fā)展；要抓住影響和制約財政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)行深入思考，做到活動每推進(jìn)一步，學(xué)習(xí)就更深入一層；要通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進(jìn)一步激發(fā)活力、探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。
責(zé)任股室（單位）：辦公室。
責(zé)任人：*。
整改期限：2009年8月31日前見成效，并持之以恒地做好。
問題二：“財源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財源建設(shè)滯后，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長后勁不足”。
整改措施:采取各種方式著力鞏固現(xiàn)有骨干財源，打造培育穩(wěn)固的后續(xù)財源。在鞏固現(xiàn)有財源上，充分挖掘潛力，做好對支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支持工作，提高可持續(xù)發(fā)展。在打造穩(wěn)固的后續(xù)財源上財政要大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一方面通過財政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。另一方面充分利用我縣的旅游資源和特殊的地理優(yōu)勢，大力支持旅游業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對于涉及到財政服務(wù)方面，建立對外來投資者首問負(fù)責(zé)、全程和限時辦結(jié)的服務(wù)制度，防止亂收費(fèi)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：農(nóng)財股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、企業(yè)股。
責(zé)任人：農(nóng)財股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、企業(yè)股負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題三：“財政支持和引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難，中小企業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模??；建議解決中小企業(yè)籌資難、貸款難的問題?！?/p>
整改措施:緊緊圍繞發(fā)展大局來籌劃定位財政工作，充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能，著力打造財政融資擔(dān)保平臺。針對我縣財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的困難，按照統(tǒng)籌兼顧可持續(xù)發(fā)展的要求，結(jié)合中央出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施及積極的財政政策。在穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮財政的引導(dǎo)扶持作用，我們財政部門，要牢固樹立“今天的錢為明天發(fā)展花”的意識，著力改變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想和管理方式，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。會同有關(guān)部門制定財政扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，建立績效評價和實行部門協(xié)作及專家評審機(jī)制，通過公共財政對生產(chǎn)投資的貼息、貼補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等支出手段，引導(dǎo)和扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；充分發(fā)揮政府投資項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，會同有關(guān)部門加強(qiáng)項目前期研究，要多實施對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯帶動的項目；著力打造財政融資擔(dān)保平臺，解決部分中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)戶融資難的問題，一是采取獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償手段鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款擔(dān)保規(guī)模，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提升融資能力，支持中小企業(yè)發(fā)展。二是通過改善金融發(fā)展環(huán)境，建立健全提升政府公信力、企業(yè)信用度和社會信用意識的有效機(jī)制，創(chuàng)造條件爭取更多信貸支持。三是積極規(guī)范地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供更好的融資服務(wù)。四是研究提出支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)戶互相擔(dān)保機(jī)制、盤活財政生產(chǎn)資金用于融資擔(dān)保的辦法，研究提出財政融資擔(dān)保平臺建設(shè)建議、具體預(yù)算、項目申請、資金管理辦法等機(jī)制供相關(guān)部門決策參考。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：辦公室、企業(yè)股、國庫股、社保股、綜合股
責(zé)任人：辦公室、企業(yè)股、國庫股、社保股、綜合股
負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題四：“農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，財政對“三農(nóng)”的投入力度小，資金管理效益發(fā)揮不高?！?/p>
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。結(jié)合財政工作實際，認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，研究制定新形勢下更加科學(xué)具體的工作辦法和管理制度，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以村鎮(zhèn)改造建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實現(xiàn)民主管理為保障，進(jìn)一步做好組織收入工作，建立穩(wěn)定長效的財政支農(nóng)資金增長機(jī)制，不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入支持力度。二是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村出行條件。積極支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險水庫治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議等各類建設(shè)資金，集中連片開展中低產(chǎn)田改造，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極支持農(nóng)村能源、安全飲水和鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是繼續(xù)支持完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技水平。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力。繼續(xù)支持完善農(nóng)業(yè)病蟲害、災(zāi)害預(yù)警防治體系，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險承保規(guī)模，增加保險品種，提高農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害能力。繼續(xù)支持完善農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)，做好“家電下鄉(xiāng)”財政補(bǔ)貼工作。四是大力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品加工度，創(chuàng)造品牌產(chǎn)品。五是加大對各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，確保資金發(fā)放的及時、安全和高效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：農(nóng)財股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、農(nóng)村綜合改革辦公室、企業(yè)股、鄉(xiāng)財股
責(zé)任人：農(nóng)財股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、農(nóng)村綜合改革辦公室、企業(yè)股、鄉(xiāng)財股負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題五：“財政管理相關(guān)制度不夠健全和完善，有些制度執(zhí)行不力，財政監(jiān)督有待加強(qiáng)，財政各部門之間工作銜接不夠順暢,財政資金運(yùn)轉(zhuǎn)比較緩慢的問題。”
整改措施：加強(qiáng)部門協(xié)作和制度建設(shè)，推進(jìn)依法理財。一是堅持制度機(jī)制創(chuàng)新，堅持用制度和辦法管人管事，堅持以制度解決問題。屬于沒有制度的制定制度，屬于有制度沒有很好的執(zhí)行的，加大宣傳培訓(xùn)和執(zhí)行力度，屬于制度不完善的，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂完善。進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式。二是加強(qiáng)財政監(jiān)督，提高科學(xué)理財能力。繼續(xù)強(qiáng)化會計監(jiān)督，推行日常財務(wù)報告制度；修訂和完善專項資金管理辦法，實施項目的全過程管理，加強(qiáng)對項目監(jiān)督管理；主動加強(qiáng)與各主管部門的協(xié)作，發(fā)揮團(tuán)隊精神，強(qiáng)化財政內(nèi)部各單位、各部門的協(xié)作，注重工作的協(xié)調(diào)與銜接，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，確保環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟、不留空白。三是堅持解放思想、改革創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展觀自覺貫徹到今后財政改革和發(fā)展的各個方面。(一)進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革。全面推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革；(二)完善部門預(yù)算改革。建立和完善科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系和嚴(yán)格的項目預(yù)算管理程序，加強(qiáng)項目預(yù)審，注重預(yù)算與計劃的銜接，努力做到公開、透明、規(guī)范，建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績效考評，各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制，以提高預(yù)算編制的針對性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性；(三)積極探索推進(jìn)國庫集中收付制度改革。加強(qiáng)預(yù)算資金的集中管理，提高資金運(yùn)行效率和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性。(四)建立財政投資項目庫、爭取項目、多方籌集建設(shè)資金的機(jī)制。要樹立爭項目、跑項目的意識，抓住這次試點(diǎn)工作的有利時機(jī)，與計劃及各行業(yè)主管部門加強(qiáng)項目培訓(xùn)，建立共用共享的動態(tài)項目庫，提高項目申報的時效性和準(zhǔn)確性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
責(zé)任人：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題六：少數(shù)財政干部宗旨意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實，財政內(nèi)部管理不夠科學(xué)，干與不干一個樣，干多干少一個樣，政策法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展的少，政治理論學(xué)習(xí)開展較少，方法也不夠靈活，財政文化氛圍不濃等問題。
整改措施：用科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝財政干部頭腦。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要堅持以人為本理念，努力營造“好學(xué)、敬業(yè)、誠信、寬容”的機(jī)關(guān)文化，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、憂患意識、創(chuàng)新意識。結(jié)合財政局年度培訓(xùn)計劃和各股室培訓(xùn)要求，制定年度培訓(xùn)計劃，開展業(yè)務(wù)技能競賽活動，制定干部管理制度，制定和完善財政工作手冊，強(qiáng)化和完善單位年度考核機(jī)制。堅持制度管人和人性化管理，充分調(diào)動工作人員的主觀能動性，營造團(tuán)結(jié)和諧、好學(xué)敬業(yè)、積極向上的工作氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、參謀型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確職責(zé)，既分工又協(xié)作，規(guī)范工作程序，完善內(nèi)部控制。開展多層次的文體活動等財政文化建設(shè)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，組織和引導(dǎo)廣大財政干部用科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀的理念分析和解決問題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路、體制機(jī)制、管理措施，著力解決財政工作和發(fā)展中的突出問題，提高理財聚財水平。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，堅持兩促進(jìn)、兩不誤，最大程度地調(diào)動廣大財財政干部的工作熱情，確保全面完成財政各項工作任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
責(zé)任人：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題七：“財政信息化建設(shè)進(jìn)度緩慢，管理手段落后的問題?！?/p>
整改措施：一是以本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革為契機(jī)，認(rèn)真構(gòu)建縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)“金財工程”應(yīng)用支撐平臺建設(shè)，有效整合部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管、門戶網(wǎng)站等信息資源，推進(jìn)系統(tǒng)改造升級，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全高效。二是進(jìn)一步健全和完善財政信息化建設(shè)管理辦法。三是及時更新財政門戶網(wǎng)站，突出網(wǎng)站的“窗口性”，更好的服務(wù)群眾，宣傳財政工作。四是加強(qiáng)信息化隊伍的建設(shè)。要以人為本，樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財政業(yè)務(wù)知識，做“一專多能”的復(fù)合型人才，進(jìn)一步提高財政信息化隊伍的綜合能力素質(zhì)，更好地圍繞財政中心工作開展信息化建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：辦公室、預(yù)算股、國庫股、綜合股、鄉(xiāng)財股
責(zé)任人：辦公室、預(yù)算股、國庫股、綜合股、鄉(xiāng)財股
負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題八：“推行事業(yè)單位績效工資進(jìn)度緩慢?！?/p>
整改措施：根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資指導(dǎo)意見的通知》（[2008]133號）以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，按照州級的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，積極推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：綜合股、預(yù)算股、國庫股
責(zé)任人：綜合股、預(yù)算股、國庫股負(fù)責(zé)人。
整改期限：長期
問題九：“領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)查研究不夠深入，求真務(wù)實工作精神不夠。存在抓工作不夠具體的問題?！?/p>
措施：深入開展調(diào)查研究活動。班子成員及其分管股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要聯(lián)系分管工作的職責(zé)要求，開展調(diào)查研究。通過與企業(yè)、基層群眾的交流，了解他們的真正需求，特別是圍繞財政部門在服務(wù)全縣發(fā)展大局方面主動問計于民，找準(zhǔn)財政工作中存在的問題，為進(jìn)一步提高財政工作決策的科學(xué)性和針對性提供可靠依據(jù)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
責(zé)任股室（單位）：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
責(zé)任人：局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人。
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇3
一、主要任務(wù)和目標(biāo)要求
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，制定并落實整改措施，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，健全各項規(guī)章制度，搞好教育活動工作總結(jié)。這個階段要在黨性分析、民主評議的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改方案和措施，認(rèn)真抓好整改落實。使黨組織更加堅強(qiáng)，使黨員隊伍更加先進(jìn)，存在的問題得到認(rèn)真解決。切實達(dá)到財政部門黨組織要有新形象，財政部門廣大共產(chǎn)黨員要有新面貌，財政各項工作要有新局面的目標(biāo)。
二、時間安排和方法步驟
“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段自2003年8月7日開始，至8月底結(jié)束，安排近一個月的時間。8月7日召開“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段教育活動動員大會，總結(jié)上一階段的工作，安排部署“教育轉(zhuǎn)化，整改提高”階段的主要任務(wù)。具體分四個步驟進(jìn)行。
（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，促進(jìn)整改提高
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話、省市委工作會議精神、《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》等有關(guān)文件和篇目。對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，深入觸及思想，觸及靈魂；對照“三個代表”重要思想要求，改造自我，提高自我，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確需要整改的具體問題，在全局努力形成解放思想、更新觀念、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，實現(xiàn)財政工作的跨越式發(fā)展。
（二）制定整改措施，抓好整改落實
1、各黨（總）支部、黨員個人制定整改措施。要根據(jù)黨性分析和民主評議中提出的突出問題，分別制定整改措施。黨組織要針對自身建設(shè)存在的問題、針對黨員教育管理方面存在的問題、針對黨員隊伍存在的問題、針對財政改革和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，特別是針對影響財政發(fā)展的突出問題制定整改措施。每個黨員要針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施。整改措施要盡量細(xì)化、量化，提高實效性和操作性。
2、征求黨員和群眾對整改措施的意見。對黨員和黨組織制定的整改措施，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，采取一定方式，聽取黨員和群眾的意見，接受黨員和群眾的監(jiān)督。整改措施籠統(tǒng)、空泛，黨員群眾不滿意的，要重新研究制定。黨員個人的整改措施要經(jīng)過所在黨支部審核把關(guān)，各黨（總）支部的整改措施要提交支部黨員大會討論通過，由局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動辦公室審核把關(guān)后報局黨委，局黨委制定的整改措施由市督導(dǎo)組審核把關(guān)。
3、認(rèn)真落實整改措施。要把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動的始終，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。特別要從群眾最急、最盼、最難、最怨的事情改起，抓住那些影響財政改革發(fā)展，影響財政隊伍形象的突出問題，拉出單子，明確責(zé)任，下大氣力加以解決。要把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，對能立即整改的，要立說立行，馬上整改，暫時不具備條件解決的，要向群眾講清楚，創(chuàng)造條件，盡快解決。每個黨員都要認(rèn)真落實好個人整改措施，把思想覺悟的提高同服務(wù)群眾、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作結(jié)合起來，聯(lián)系實際多為群眾辦實事，樹立黨員新形象，以忠實實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確保整改措施落實到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用，切實抓好黨組織和黨員個人整改措施的落實。黨組織要加強(qiáng)督促檢查，通過整改使黨組織和黨員隊伍出現(xiàn)明顯變化。
（三）完善黨建工作制度，探索黨的建設(shè)的長效機(jī)制
1、健全完善黨員自律機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制。黨組織要建立黨員學(xué)習(xí)制度，黨員要定期向黨組織匯報思想和工作，主動聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，時時處處嚴(yán)格要求自己。黨組織在對黨員進(jìn)行考核時，要注重征求群眾意見，把群眾評判作為重要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾是否滿意作為衡量尺度。落實好黨員各項權(quán)利，加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)，提高對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎勵力度。黨組織要關(guān)心黨員，特別要對老黨員和有困難的黨員進(jìn)行幫助，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強(qiáng)廣大黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，使黨員在任何情況下都努力踐行“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、健全完善黨員組織管理機(jī)制。按照“三個代表”重要思想要求，做好新形勢下發(fā)展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養(yǎng)，完善發(fā)展黨員“雙推一公示”制度，既要嚴(yán)把“入口”，又要及時把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，為財政部門黨組織注入新鮮血液。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員素質(zhì)；實現(xiàn)黨員管理的制度化、規(guī)范化，探索黨員管理新模式和新辦法，使黨員不論走到哪里，都能得到黨組織的教育、管理和監(jiān)督；建立黨員信息管理系統(tǒng)，提高黨員隊伍科學(xué)管理水平；健全完善黨員崗位責(zé)任制，對每個黨員都定崗定責(zé)，量化管理，加強(qiáng)考核，每年進(jìn)行民主評議，使管理措施落到實處；貫徹從嚴(yán)治黨的方針，敞開“出口”，按照不合格黨員的認(rèn)定辦法，做好處置不合格黨員的工作，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性；適時組織開展有關(guān)主題活動，增強(qiáng)黨員隊伍和各級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
3、研究新情況，解決新問題。各支部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的政策、制度、措施與工作方式方法，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，對照《黨章》規(guī)定，將長期堅持并行之有效的制度，作為黨建工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)一步完善起來，堅持下去。結(jié)合財政工作實際，研究制定針對性、操作性、時代性強(qiáng)的黨建工作制度，逐步探索和建立一些新的工作制度和方式方法，形成一整套黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機(jī)制，推動黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)躍上新臺階。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性載體建設(shè)，通過有效載體，把保持黨員先進(jìn)性的措施落到實處。堅持黨要管黨，提高管黨水平，研究制定新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)的意見，努力提高各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，鞏固教育活動成果。
（四）認(rèn)真進(jìn)行教育活動總結(jié)，推動財政各項工作發(fā)展
1、搞好回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上，要對照“三個代表”重要思想，緊扣教育活動各個階段的安排部署，一項一項地進(jìn)行回訪復(fù)查，看該做的工作做了沒有，該解決的問題解決了沒有，該達(dá)到的效果達(dá)到了沒有。復(fù)查的主要內(nèi)容是：廣大黨員是否用“三個代表”重要思想武裝起來，不同層次黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)是否制定出來，優(yōu)秀黨員、不合格黨員是否實事求是地評了出來，黨組織、黨員個人的整改措施是否制定出來并進(jìn)行了落實，保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制是否建立起來，中央提出的六個問題是否結(jié)合實際回答出來，教育活動中有價值的經(jīng)驗是否總結(jié)出來。經(jīng)過復(fù)查，凡是沒達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，采取適當(dāng)形式，做好對教育活動質(zhì)量效果的自查檢驗工作。
2、廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式，收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見，圍繞教育活動要達(dá)到的根本目的，總結(jié)工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)。既要重視對每個階段、每個環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要注重對一些新觀點(diǎn)、新思路、新措施的總結(jié)。要把人民群眾是否滿意和是否回答好中央提出的六個方面的問題作為檢驗這次教育活動搞得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個代表”重要思想檢驗學(xué)習(xí)教育活動的效果。
3、搞好總結(jié)驗收。各支部、黨員要認(rèn)真總結(jié)提煉這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的好經(jīng)驗、好做法，收集意見，總結(jié)這次工作中的差距和問題，認(rèn)真剖析和回答找出的問題解決得怎樣，教育活動的成效如何，有何經(jīng)驗教訓(xùn)。總結(jié)要有情況、有分析、有建議，問題要找得準(zhǔn)，分析要深入透徹，對策要切合實際，辦法要具體可行，具有較強(qiáng)的針對性和實效性。各支部先進(jìn)行總結(jié)自查，并形成書面的工作總結(jié)，于8月下旬，報局教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨委將向市委寫出專題報告并召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)大會，表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和開展黨員先進(jìn)性教育活動好的單位和個人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇4
一、總體思路和目標(biāo)
以中央八項規(guī)定、省市縣十項規(guī)定為指導(dǎo)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以深入整治“”突出問題為突破口，堅持自檢自查與立行立改相結(jié)合，明查暗訪與專項檢查相結(jié)合，解決問題與推動工作相結(jié)合，針對群眾反映突出的作風(fēng)建設(shè)問題，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)工作，營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好環(huán)境，努力建設(shè)為民務(wù)實清廉的機(jī)關(guān)作風(fēng)。實現(xiàn)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、群眾認(rèn)可程度明顯提高、機(jī)關(guān)干部新風(fēng)逐步樹立，以解決問題、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民。
二、正風(fēng)肅紀(jì)工作范圍
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
（一）文風(fēng)會風(fēng)等形式主義問題整治。
整改措施：
1.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委、市委和縣委十項規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實理論學(xué)習(xí)考核辦法。
2.從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；解決深入基層少、調(diào)查研究不夠，工作浮在上面、不沾地氣、缺乏指導(dǎo)性等方面的問題；解決沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、文件、活動、評比表彰等方面的問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：辦公室牽頭
目標(biāo)要求：切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，從嚴(yán)控制檢查評比活動。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)支出，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題整治。
整改措施：
1.認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》各項規(guī)定。嚴(yán)禁違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動，不得接待無公函的公務(wù)活動，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以工作名義變相安排公務(wù)接待。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕好面子、喜排場、講規(guī)格的現(xiàn)象。
2.從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支，強(qiáng)化公車維修、油料等實物定額管理和費(fèi)用管理。
3.嚴(yán)格控制因公臨時出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用。
4.定期開展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況自查、審計工作，認(rèn)真清理檢查“小金庫”，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開，修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車等相關(guān)制度。
5.嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴(yán)肅查處違規(guī)公務(wù)接待，堅決糾正安排豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：財政所牽頭，辦公室協(xié)辦
目標(biāo)要求：嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕不必要的公務(wù)開支，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)。
（三）“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題整治。
整改措施：
1.認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格實施責(zé)任追究，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)肅查處黨員干部中的違法違紀(jì)案件，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全面推行依法行政，堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、行為，堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下基層檢查指導(dǎo)工作，一律輕車簡從，不得要求迎送和陪同，不得接受超規(guī)格接待，不得收受土特產(chǎn)品，嚴(yán)禁給基層添麻煩，影響正常工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部職工為民服務(wù)的意識和水平，深入開展群眾滿意度測評，堅決整治衙門作風(fēng)，著力解決辦事毛糙、態(tài)度生硬、遇事推諉、缺乏耐心等官本位問題。強(qiáng)化督查督辦力度，實施效能問責(zé)，大力提高機(jī)關(guān)行政效率。
3.嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)把受理關(guān)、審查關(guān)和發(fā)證關(guān)，努力提高行政審批事項按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率和群眾滿意率，積極創(chuàng)建人民滿意窗口。
4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員管理，強(qiáng)化組織紀(jì)律、責(zé)任意識和工作執(zhí)行力，實行定期績效考核和業(yè)務(wù)評價，杜絕人浮于事。
5.以為民、便民、利民為導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作，按照縣委統(tǒng)一部署組織開展走基層活動。結(jié)合部門職能職責(zé)，廣泛聽取干部群眾在服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的具體意見，邊聽邊改、邊改邊做。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：各中心、站、所
目標(biāo)要求：進(jìn)一步提升服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平，優(yōu)化辦公秩序，著力形成政簡風(fēng)清、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。
（四）超標(biāo)配備公車、超標(biāo)辦公用房等享樂主義問題整治。
1.堅決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用車牌照等行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
2.全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：辦公室牽頭，財政所協(xié)辦
目標(biāo)要求：努力實現(xiàn)公務(wù)用車總量和公車運(yùn)行費(fèi)用只減不增，公車和辦公用房管理嚴(yán)格規(guī)范。
（五）加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)，深入整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題專項整治。
整改措施：
1.開展會員卡清退專項活動，對隱瞞不報、收多報少、邊退邊收，以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
2.集中整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，加強(qiáng)購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處收卡受賄、挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：鎮(zhèn)紀(jì)委
目標(biāo)要求：肅清接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡違規(guī)行為，實現(xiàn)干部職工“零持有、零報告”。
（六）形象工程”、“政績工程”等問題整治。
整改措施：
1.強(qiáng)化規(guī)劃管控，強(qiáng)化項目審批和管理，在重點(diǎn)水利項目預(yù)審環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市、縣相關(guān)文件精神，堅決叫停違背發(fā)展規(guī)律、違背科學(xué)發(fā)展的行為。
3.嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅持實事求是，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型，虛報工作業(yè)績的問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、統(tǒng)計站、黨政辦
目標(biāo)要求：對不遵守發(fā)展規(guī)律，違反法律法規(guī)的行為堅決進(jìn)行督促糾正。
（七）違規(guī)選用干部問題整治。
整改措施：
1.深入學(xué)習(xí)貫徹中組部新修訂的《干部任用條例》和新制定的《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，落實“三嚴(yán)三實”要求，督促嚴(yán)格執(zhí)行用人標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序和紀(jì)律，端正用人導(dǎo)向，規(guī)范用人行為。突出問題導(dǎo)向，對選人用人方面舉報反映多的、干部選拔任用工作“一報告兩評議”滿意率低的、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題的單位，進(jìn)行重點(diǎn)檢查；開展選人用人專項檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促抓好整改落實。
2.新任用干部應(yīng)就遵守政治紀(jì)律、正確履行職責(zé)、堅持優(yōu)良作風(fēng)、保持勤政廉潔等在適當(dāng)范圍內(nèi)作出公開承諾。任職承諾的主要內(nèi)容要以書面形式，經(jīng)本人簽字后存入檔案。定期開展干部選拔任用工作考核評價，對結(jié)果明顯偏低的，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并責(zé)令整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：黨政辦鎮(zhèn)紀(jì)委
目標(biāo)要求：把解決違規(guī)選用干部問題擺在重要位置，堅決遏制選人用人上的不正之風(fēng)，切實營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，保證干部選拔任用制度不折不扣的貫徹執(zhí)行。
（八）亂發(fā)錢物問題整治。
整改措施：
1.按照“逐步統(tǒng)一、分步實施”的原則和中省市縣要求嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員津貼補(bǔ)貼。
2.財審股根據(jù)工資基金編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確?？h財政鎮(zhèn)嚴(yán)格按照批復(fù)的部門預(yù)算執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，不得擠占或挪用公用經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)、其他專項經(jīng)費(fèi)及下級部門資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼，不得以其他名目變相發(fā)放錢物。
3.繼續(xù)完善“小金庫”常態(tài)化治理工作，堅決堵塞津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)開支的不合規(guī)渠道。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：財政所
目標(biāo)要求：嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，杜絕巧立名目亂發(fā)錢物、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題，維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)財經(jīng)法紀(jì)觀念。
（九）利用婚喪喜慶等事宜斂財問題整治。
整改措施：
1.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜、嚴(yán)禁賭博斂財，作為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)開展廉政短信提醒工作，開展廉政談話，明確政策界限和紀(jì)律要求，促使黨員干部增強(qiáng)自律意識、筑牢廉政防線。
2.制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜前，書面向鎮(zhèn)黨委報告，報告內(nèi)容包括操辦事宜事由、時間、地點(diǎn)、方式、規(guī)模、參加人員范圍等，并作出不收受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物，不占用公車、公物等公共資源和設(shè)施，厲行節(jié)約、注重社會影響、不大操大辦等廉潔自律承諾。事后要報告承諾執(zhí)行情況，并及時上交未能按照規(guī)定謝絕或退還的禮金禮品等。把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行報告制度情況納入民主生活會、述職述廉重要內(nèi)容。
3.將切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財和賭博斂財問題納入黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況督促檢查的重要內(nèi)容，通過明察暗訪、約談、查閱資料等方式加強(qiáng)專項檢查。暢通舉報渠道，對群眾舉報及時調(diào)查處理。加大對違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度，對占用公共資源、大操大辦、借機(jī)斂財?shù)冗`規(guī)行為，嚴(yán)肅查處嚴(yán)格問責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室：鎮(zhèn)紀(jì)委黨政辦
目標(biāo)要求：狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財?shù)炔徽L(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
四、主要措施和有關(guān)要求
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，按照相關(guān)的要求，針對當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，加大整治督促檢查，推動我鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)工作深入開展。
（一）抓好責(zé)任落實。正風(fēng)肅紀(jì)工作由鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織實施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人按照方案要求，制定相應(yīng)的具體工作方案及措施，認(rèn)真完成好所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。
（二）堅持查改并舉。各部門在日常工作中認(rèn)真對照檢查我鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)的突出問題，堅持邊查邊改，邊整邊改，立行立改。
（三）開展專項舉報。為使正風(fēng)肅紀(jì)工作有效推進(jìn)，我鎮(zhèn)開展專項舉報，暢通投訴舉報渠道，堅持有訴必查、查實必處、絕不姑息。舉報電話：5447221。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加大監(jiān)督檢查的力度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于正風(fēng)肅紀(jì)工作的始終。高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)工作任務(wù)責(zé)任分解的落實，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。在正風(fēng)肅紀(jì)工作推進(jìn)過程中，由鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取受理群眾舉報、隨機(jī)暗訪抽查等方式，對股室自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項督促檢查。
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇5
一、整改工作的部署推進(jìn)情況
2019年11月7日，區(qū)人大常委會聽取并審議了《聊城市茌平區(qū)人民政府關(guān)于2018年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》，對審計工作給予充分肯定，并要求高度重視審計查出問題的整改工作。
圍繞區(qū)人大常委會審議意見，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對審計查出問題及整改作出批示，要求嚴(yán)格落實主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實抓好整改。各級各部門對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作高度重視，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實整改主體責(zé)任，對照審計工作報告反映的問題和審計建議逐項整改，積極采取措施堵塞管理漏洞、消除風(fēng)險隱患、強(qiáng)化日常監(jiān)管。審計部門采取督查等方式，加大了審計執(zhí)行力度，問題整改工作成效顯著。
二、2018年度預(yù)算執(zhí)行情況審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
2018年度預(yù)算執(zhí)行情況審計重點(diǎn)審計了聊城市茌平區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用事業(yè)管理局、區(qū)第二中學(xué)等5個部門單位，通過審計，基本反映了我區(qū)2018年度預(yù)算執(zhí)行的總體情況，揭示了存在的部分問題，引起了各相關(guān)單位的高度重視。各相關(guān)單位對審計結(jié)論認(rèn)真對待，制定了具體的整改方案，截至目前，各部門單位對大部分審計結(jié)論已落實到位，尚有部分問題因原因復(fù)雜難以在短期內(nèi)完全整改，需在今后工作中繼續(xù)整改落實，具體情況如下。
（一）縣級預(yù)算管理與執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1．預(yù)算編制方面存在問題的整改情況。
近年來，區(qū)財政在預(yù)算編制中,努力按照《預(yù)算法》等有關(guān)要求，不斷細(xì)化支出預(yù)算，功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類細(xì)化到款和項，但仍存在部分支出預(yù)算不夠細(xì)化的問題，主要是因為部分大類支出在年初尚不能確定具體用途，或上級轉(zhuǎn)移支付存在滯后等原因?qū)е隆Υ?，區(qū)財政局按照審計提出的整改意見，將繼續(xù)強(qiáng)化具體措施，深化預(yù)算管理改革，細(xì)化預(yù)算支出，盡力做到年初預(yù)算支出分類安排到位。
2.預(yù)算管理和執(zhí)行方面存在問題的整改情況。
（1）虛增財政收入4000萬元問題。2019年，我區(qū)一般公共預(yù)算收入虛增問題，按照之前的消化計劃，已完成了消化目標(biāo)。今后區(qū)財政承諾將嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》關(guān)于財政收入的規(guī)定，確保三年內(nèi)消化完畢。
（2）少列支出平衡預(yù)算91036.38萬元問題。根據(jù)審計提出意見，區(qū)財政已制定了針對性措施將進(jìn)一步硬化預(yù)算約束，預(yù)算未安排的事項不得支出，從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)整事項，減少支出隨意性，并對已形成的少列支出款逐年予以消化。
（3）無車承運(yùn)人項目未實際形成地方財力問題。扶持無車承運(yùn)人企業(yè)發(fā)展項目未形成財力的問題，區(qū)財政部門已向區(qū)政府進(jìn)行了匯報，下一步將根據(jù)無車承運(yùn)人企業(yè)發(fā)展情況適時調(diào)整扶持政策，使無車承運(yùn)人企業(yè)稅收盡快形成實際財力。
（4）將應(yīng)繳入國庫的農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費(fèi)513.24萬元在財政專戶核算問題，經(jīng)區(qū)財政部門督促，上述資金于2019年12月支出76萬元用于開展農(nóng)業(yè)保險工作，剩余437.24萬元全部繳入國庫。
（5）預(yù)算管理方面存在問題的整改情況。
未盤活存量資金2534.68萬元問題。針對盤活存量資金問題，區(qū)財政部門多次召開會議進(jìn)行調(diào)度，截至2019年底，上述未盤活資金因項目繼續(xù)開展已撥付2330.4萬元，其余204.28萬元因項目未開展已全部收回本級財政統(tǒng)籌使用。
3.部分政府投資項目存在風(fēng)險問題的整改情況。
關(guān)于城建投公司支付中科鋼研共建費(fèi)9000萬元的問題，城建投公司已引起高度重視，并表示盡快將項目合作的經(jīng)過與現(xiàn)狀形成專題報告，向區(qū)委、區(qū)政府作專題匯報，研究探討下一步的推進(jìn)措施。
4.一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋方面存在問題的整改情況。
區(qū)財政部門在以往對全區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高會計人員業(yè)務(wù)水平和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（二）部門預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
一是未建立公務(wù)用車管理制度、未實行公務(wù)用車定點(diǎn)保險、加油、維修和招待費(fèi)報銷手續(xù)不完備等未嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神的問題，相關(guān)部門制定出臺了制度文件，規(guī)范了公務(wù)用車管理和招待費(fèi)列支。二是對部分項目預(yù)算執(zhí)行率低、超預(yù)算支出等預(yù)算管理水平方面存在的問題，相關(guān)部門根據(jù)新《預(yù)算法》和財政部門要求，出臺了財務(wù)管理制度，加強(qiáng)預(yù)算約束，推進(jìn)項目執(zhí)行進(jìn)度；三是未制定部門績效評價管理制度、部分項目資金未編制績效自評報告、部分項目資金未充分發(fā)揮效益等財政資金績效管理不到位的問題，相關(guān)部門制定出臺了績效評價管理制度，并按規(guī)定開展績效評價，同時加快資金撥付進(jìn)度，促進(jìn)資金效益發(fā)揮。
（三）重大政策落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.精準(zhǔn)扶貧政策落實及資金管理使用情況
（1）政策落實方面，對于審計提出的部分行業(yè)部門制定的扶貧措施未有效落實落地等問題，區(qū)政府出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，區(qū)扶貧辦和各行業(yè)部門健全了“三位一體”扶貧機(jī)制，細(xì)化扶貧措施，促進(jìn)了各行業(yè)部門扶貧政策有效落地。
（2）資金籌集分配使用管理方面，對于審計提出的專項資金閑置5萬元問題，由于我區(qū)沒有符合要求的項目，現(xiàn)該筆資金已由區(qū)財政收回統(tǒng)籌使用；對于“富民農(nóng)戶貸”發(fā)放規(guī)模占比低于省級政策要求問題，根據(jù)山東省扶貧開發(fā)辦公室、山東省財政廳、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局最新出臺的相關(guān)規(guī)定，對發(fā)放貸款發(fā)放比例不再做具體要求。
（3）項目建設(shè)運(yùn)營效益方面，對于審計提出的項目方案變更未辦理變更手續(xù)問題，肖莊鎮(zhèn)扶貧辦已作變更申請并備案；對于部分扶貧配套設(shè)施閑置問題，相關(guān)單位已將扶貧設(shè)備轉(zhuǎn)包，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議保障設(shè)備的安全完整性；對于個別項目未及時辦理固定資產(chǎn)登記等問題，洪官屯鎮(zhèn)已于11月份將五個村的扶貧廠房記錄村集體固定資產(chǎn)。
（4）省扶貧工作重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改廁工作方面，對于審計提出的借款1000萬元增加政府隱性債務(wù)問題，區(qū)財政已經(jīng)將借款歸還；對于個別建設(shè)項目未按合同約定內(nèi)容施工問題，博平鎮(zhèn)政府聘請第三方對工程進(jìn)行復(fù)檢，核減工程價款12.75萬元；對于農(nóng)村改廁過程中存在的改廁設(shè)備與合同約定不符等問題，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于立即開展全縣農(nóng)村改廁存在問題排查整改工作的緊急通知》，對整改工作進(jìn)行了安排部署；區(qū)無害化廁所工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請第三方對改廁設(shè)備價格進(jìn)行核算，扣除差價，在后期撥款中扣減，并對供應(yīng)商進(jìn)行違約處理；區(qū)住建部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行了巡查督導(dǎo)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人就改廁整改工作進(jìn)行溝通座談，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立改造臺賬，完善相關(guān)資料，撥付貧困戶改廁補(bǔ)助資金2.8萬元。
2.減稅降費(fèi)政策落實情況
對于審計提出的未按要求降低城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收比例問題，區(qū)住建部門已將超過征收比例的配套費(fèi)48.52萬元全部退回。
3.“一本通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理使用情況
對于審計提出的未制定“一本通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理考核辦法等問題，區(qū)政府辦公室出臺了《關(guān)于下發(fā)<茌平縣財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”工作考評暫行辦法>的通知》、《茌平縣人民政府辦公室關(guān)于成立茌平縣財政涉農(nóng)資金“一本通”管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件，追回超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的低保金2.11萬元，核銷領(lǐng)取補(bǔ)貼人數(shù)53人。
4.財政政策支持加快發(fā)展“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群政策措施落實情況
關(guān)于審計提出的未按照上級文件精神，結(jié)合自身特點(diǎn)和財力狀況，制定實施支持發(fā)展“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的財政政策和財政激勵政策的問題，區(qū)財政部門已經(jīng)出臺相關(guān)政策文件，明確財政支持該項政策的具體措施。
三、部分未整改到位問題的原因及下一步工作安排
從整改情況看，有些問題難以在短時間內(nèi)整改完畢。一是有的問題受客觀因素影響較大，如預(yù)算支出進(jìn)度不均衡、決算數(shù)與實際支出數(shù)不符等問題，區(qū)財政局和各預(yù)算單位需要在現(xiàn)行財政體制下逐步整改。二是有些問題整改難度較大，如全區(qū)電子數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理方面的問題，需要統(tǒng)籌研究，整體推進(jìn)；重點(diǎn)項目推進(jìn)不到位問題，由于有的項目實施主體為民營企業(yè)，受資金等要素的影響導(dǎo)致政府部門的推進(jìn)機(jī)制作用弱化。
下一步，我們將認(rèn)真落實好本次人大常委會審議意見，重點(diǎn)做好以下工作：一是加大審計整改督促力度。繼續(xù)督促尚未整改到位的單位進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格落實整改銷號制度，以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)問題整改，同時督促被審計單位主要負(fù)責(zé)人落實好審計查出問題整改第一責(zé)任人的職責(zé)。二是推動整改結(jié)果公開。進(jìn)一步完善審計結(jié)果公告制度，加大審計結(jié)果和整改結(jié)果向社會公開力度，推動各級各部門及時公告審計查出問題的整改落實情況，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，以公開促進(jìn)整改落實。三是推動整改長效機(jī)制建設(shè)。研究制定進(jìn)一步深化審計整改工作措施，壓實責(zé)任，規(guī)范程序，推進(jìn)審計整改工作更加規(guī)范有序，強(qiáng)化整改結(jié)果運(yùn)用，推動舉一反三、建章立制，對整改不力、屢審屢犯的，嚴(yán)格按照市委審計委員會整改責(zé)任落實制度和責(zé)任追究辦法的規(guī)定，予以督查問責(zé)。
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇6
市委第一巡察組：
2016年10月8日至12月9日，市委第一巡察組對我局進(jìn)行了巡察。2016年12月9日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作，特制定如下方案。
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的科學(xué)分析和判斷上來，統(tǒng)一到對抓好反腐敗斗爭的決策部署上來，常存憂患意識，常有不足之戒，常懷敬畏之心，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持立說立行，堅持問題導(dǎo)向，分析原因，健全制度，完善管理，建立防治腐敗的長效機(jī)制，使黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，依法行政能力不斷提高，源頭預(yù)防遏制腐敗工作深入推進(jìn)。
二、整改任務(wù)和措施
對照市委第一巡察組梳理歸納的整改事項，結(jié)合我局實際，本著上下一致、對口落實的原則，重點(diǎn)做好5個方面25個重點(diǎn)事項的整改落實。
（一）黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面
1、關(guān)于黨組主體責(zé)任履行不力的問題。
整改措施：理清“責(zé)任清單”，進(jìn)一步落實責(zé)任；
研究制定年度黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作計劃；
局黨組負(fù)責(zé)人定期對班子成員開展談心談話，班子成員對分管工作領(lǐng)域中層以上干部開展談心談話活動；
局黨組班子成員親自參與對分管工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn)查找、建立制度工作，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核；
制定黨組定期議黨、黨建工作目標(biāo)管理、黨建工作協(xié)調(diào)會議、黨組成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作檢查考核等五項管黨制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、政工股。
整改時限：2017年1月20日
2、關(guān)于紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè)不夠的問題。
整改措施：根據(jù)年初上報的“兩個責(zé)任”清單要求，組織開展一次履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制專項檢查；
進(jìn)一步落實中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，明確局紀(jì)檢組職責(zé)定位，配備專職紀(jì)檢監(jiān)察員，加大對工程項目、人事任命、大宗物資采購、行政權(quán)力行使等重要領(lǐng)域以及財務(wù)室、管理規(guī)劃股、執(zhí)法大隊等重要崗位的監(jiān)督力度，督促管理規(guī)劃股完善市政工程管理辦法，督促路燈管理所完善路燈材料采購制度，督促行政審批股完善行政權(quán)力審批制度，督促政工股完善人事管理制度等。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局辦公室、政工股、行政審批股、管理規(guī)劃股、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、路燈管理所。
整改時限：2017年1月20日
（二）執(zhí)行紀(jì)律方面
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
整改措施：健全完善市城管局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持一個月召開一次市城管局黨組中心組學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策理論；
定期開展學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)黨的理論、法規(guī)法紀(jì)，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與黨的方針政策保持一致，堅決執(zhí)行市委政府重大決策部署；
全面執(zhí)行《中共四川省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求，帶動局屬各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。黨組主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委、局屬各黨支部。
整改時限：長期
2、黨的建設(shè)缺失
整改措施：積極推進(jìn)局屬黨支部換屆工作。我局已于2016年12月前完成局屬各黨支部換屆工作，配齊配強(qiáng)了基層黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展城管系統(tǒng)黨務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，推進(jìn)局屬黨支部的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對局屬黨支部規(guī)范化建設(shè)的專項檢查，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)整改工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫欣，配合單位：局屬各支部
整改時限：2017年1月20日
3、管黨治黨不力
整改措施：（1）健全完善黨建工作專題研究制度，做到市城管局黨組會議半年專題研究一次黨建工作；
健全完善市城管局黨組成員黨建工作報告制度，黨組成員要把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，每年向市城管局黨組書面報告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（2）健全完善市城管局黨組成員民主生活會制度，半年召開一次黨組成員民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評；
健全完善市城管局黨支部“三會一課”制度，督促市城管局黨組成員以普通黨員身份積極參加支部“三會一課”等黨組織活動；
健全完善退休黨員管理制度，對長期無故不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)和失聯(lián)的退休黨員，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，按照自動退黨處理，由所在黨支部召開黨員大會決議，并報局機(jī)關(guān)黨委和局黨組批準(zhǔn)，予以除名。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫欣，配合單位：局黨組成員、局屬各黨支部。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（3）強(qiáng)化對基層黨組織黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)。年初黨組書記與局屬黨支部負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作要求融入各項業(yè)務(wù)工作中。每年6月和12月對局屬各支部進(jìn)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作督查，并通報督查結(jié)果，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，指出存在的共性問題并落實整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局紀(jì)檢組、局屬各黨支部。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（4）嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察員，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員；
建立市城管局談話提醒制度，對群眾反映有違紀(jì)苗頭、工作崗位或職務(wù)有變動的或其他需要談話提醒的黨員干部，要及時與其談話，有針對性地對其提出紀(jì)律要求或應(yīng)注意的事項，使其警醒和認(rèn)真糾正自身存在的問題，以避免發(fā)生違紀(jì)違法問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局紀(jì)檢組。
整改時限：2017年1月20日
（三）違反中央八項規(guī)定和各級黨委政府規(guī)定精神方面
整改措施：（1）修訂完善市城管局公務(wù)接待管理制度，嚴(yán)格公務(wù)接待審批，統(tǒng)籌合理安排公務(wù)活動，規(guī)范局機(jī)關(guān)及下屬各單位報銷流程和相關(guān)附件要求，并加強(qiáng)日常督促和檢查。針對車改后市城管局保留的4臺公務(wù)用車，出臺市城管局公務(wù)用車管理辦法，規(guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定，明確公務(wù)用車使用范圍，加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督檢查。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局辦公室、局紀(jì)檢組。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（2）建立完善市城管局財經(jīng)紀(jì)律長效管理機(jī)制。加強(qiáng)對相關(guān)人員財經(jīng)紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實財務(wù)報銷制度。在經(jīng)費(fèi)支出時，對缺少原始資料要件時堅決不予報銷。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局財務(wù)室、下屬單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及報賬人員。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（3）嚴(yán)格執(zhí)行上級工會有關(guān)規(guī)定，健全完善市城管局工會經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定，明確慰問職工標(biāo)準(zhǔn)。每年1月制定當(dāng)年市城管局工會年度活動計劃，報局黨組會議研究，確保工會活動豐富多彩、喜聞樂見、寓教于樂。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂義德，配合單位：局工會。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（4）每年1月和7月對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、工作紀(jì)律、三公經(jīng)費(fèi)、行政審批、項目建設(shè)、工會經(jīng)費(fèi)開支等情況進(jìn)行一次交叉檢查。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局紀(jì)檢組、局財務(wù)室、管理規(guī)劃股、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、路燈所。
整改時限：長期
（四）選人用人和執(zhí)行民主集中制方面的問題。
整改措施：（1）堅決貫徹民主集中制的組織原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”工作制度。局辦公室立即修訂市城管局黨組會和行政辦公會議事規(guī)則報局黨組審定，堅持每個月召開一次黨組會和一次行政辦公會，分別聽取局黨組成員和局屬各單位（股室）負(fù)責(zé)人近期工作匯報。進(jìn)一步明確“三重一大”事項決策前必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究和充分論證，凡“三重一大”事項實行集體研究，黨組成員票決制。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“末位發(fā)言制度”，領(lǐng)導(dǎo)班子在討論涉及財務(wù)、人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購等事項時，要首先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出擬議事項，班子成員依次發(fā)表意見，主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見，確保決策科學(xué)民主。下屬單位涉及財務(wù)、人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購等事項的會議，參照執(zhí)行。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局黨組成員、局屬各單位及其班子成員、局辦公室。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（2）規(guī)范中層干部選拔任用程序。制定市城管局中層干部任免辦法，規(guī)范任免程序，任免結(jié)果及時向組織人事部門報備。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局政工股。
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（3）排查混編混崗人員。對全系統(tǒng)借調(diào)人員全部清退至原單位，依據(jù)“三定”方案對局機(jī)關(guān)人員進(jìn)行重新定崗，人員缺少的問題由局黨組研究后報市委組織部、市委編辦、市人社局統(tǒng)一安排。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局政工股。
整改時限：2017年1月20日
（五）巡察中干部群眾反映強(qiáng)烈的問題。
1、違反機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部選拔任用程序，以黨組會議直接任命下屬單位班子成員。
整改措施：規(guī)范中層干部選拔任用程序。制定市城管局中層干部任免辦法，規(guī)范任免程序，任免結(jié)果及時向組織人事部門報備。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局政工股。
整改時限：2017年1月20日
2、人事管理較為混亂，個別職工長期在編不在崗，存在“吃空餉”問題。
整改措施：排查混編混崗人員。對全系統(tǒng)借調(diào)人員全部清退至原單位，依據(jù)“三定”方案對局機(jī)關(guān)人員進(jìn)行重新定崗，人員缺少的問題由局黨組研究后報市委組織部、市委編辦、市人社局統(tǒng)一安排。針對長期在編不在崗，“吃空餉”的人員，由局紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局紀(jì)檢組局政工股。
整改時限：2017年1月20日
3、個別領(lǐng)導(dǎo)干部少買多開辦公器材發(fā)票，套取資金報銷應(yīng)該由個人承擔(dān)的費(fèi)用。
整改措施：邀請市審計局有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審計，若發(fā)現(xiàn)有公款報銷個人費(fèi)用的現(xiàn)象，局紀(jì)檢組將對相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，并追回非法所得。建立完善市城管局財經(jīng)紀(jì)律長效管理機(jī)制。加強(qiáng)對相關(guān)人員財經(jīng)紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實財務(wù)報銷制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局紀(jì)檢組、局財務(wù)室
整改時限：2017年1月20日
4、個別班子成員利用職權(quán)或職務(wù)上影響，為親屬謀取利益。
整改措施：由黨組主要負(fù)責(zé)人定期對班子成員進(jìn)行談話提醒并做好記錄。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局黨組成員。
整改時限：2017年1月20日
5、個別執(zhí)法人員對待被執(zhí)法對象態(tài)度惡劣、方法簡單、行為粗暴；
對群眾訴求推諉扯皮、久拖不辦。
整改措施：定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識，提升依法行政服務(wù)水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：執(zhí)法大隊。
整改時限：2017年1月20日
6、政務(wù)公開不及時、不全面，未見工程項目實施情況、值班加班公休情況的公開公示內(nèi)容。
整改措施：按照上級要求及時公開政務(wù)信息，每月初公示上月加班統(tǒng)計情況，每年12月底公示本年度公休情況，值班情況及時公示。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局辦公室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、路燈所。
整改時限：2017年1月20日
7、對違章建筑監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)不及時，規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑時有發(fā)生。
整改措施：修訂完善市城管局黨組成員督查違章違法建設(shè)責(zé)任區(qū)域制度，對發(fā)現(xiàn)不及時的違章建筑，進(jìn)行責(zé)任追究機(jī)制。完善和太平鎮(zhèn)的違法建筑查處協(xié)助機(jī)制，及時響應(yīng)并采取措施.
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張濤，配合單位：局黨組成員、執(zhí)法大隊
整改時限：2017年1月20日
8、背街小巷垃圾清運(yùn)不及時，對流動攤販管理不力；
清洗街道浮于表面，對隱蔽處放任不管。
整改措施：（1）由市環(huán)衛(wèi)處召集太平鎮(zhèn)各社區(qū)召開座談會議，收集各社區(qū)垃圾清運(yùn)不及時的背街小巷和清洗不到位的具體地址，制定臺賬，落實清運(yùn)和清洗責(zé)任人，并進(jìn)行環(huán)衛(wèi)跟蹤督查，確保整改到位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國大，配合單位：環(huán)衛(wèi)處
整改時限：2017年1月20日
整改措施：（2）會同相關(guān)部門探索在特定時段設(shè)置蔬菜早市，采用疏導(dǎo)結(jié)合的方式取締占道經(jīng)營。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：執(zhí)法大隊
整改時限：2017年1月20日
9、市容市貌管理流于形式，以車內(nèi)叫囂替代街面巡查，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事較多。
整改措施：建立完善執(zhí)法人員包街巡查責(zé)任制度，層層落實責(zé)任，對于不作為、慢作為、懶作為的執(zhí)法人員嚴(yán)肅問責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)福，配合單位：局紀(jì)檢組、執(zhí)法大隊。
整改時限：2017年1月20日
10、干部職工生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，違背社會公序良俗、公共場所不當(dāng)行為依然存在。
整改措施：加強(qiáng)干部工作作風(fēng)督查，公布舉報電話（設(shè)在局紀(jì)檢組長辦公室），設(shè)立舉報箱，向社會公開作出承諾：若發(fā)現(xiàn)有干部職工作風(fēng)、行為不當(dāng)，將依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：茍宗，配合單位：局紀(jì)檢組。
整改時限：2017年1月20日
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任制，按照局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。局黨組書記為整個整改工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)各項整改措施的落實工作，根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù)，具體抓好落實。
（二）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督導(dǎo)、檢查工作。原則上每周進(jìn)行一次跟蹤督導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)度，督促整改落實，協(xié)調(diào)解決問題，也可針對個別重點(diǎn)難點(diǎn)問題向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題黨組會議對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，對不按要求進(jìn)行整改，不能按時完成整改任務(wù)的，在黨組會議上通報，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要把服從、服務(wù)于全局中心工作作為整改落實工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握導(dǎo)向，把好基調(diào)，既整改落實存在的問題，又維護(hù)正常的工作秩序。使整改落實的過程成為密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程，成為加強(qiáng)黨性教育、營造良好氛圍的過程，用整改落實的實際成果促進(jìn)全市城市管理工作健康發(fā)展。
中共萬源市城市管理局黨組
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇7
一、指導(dǎo)思想及原則
以“*”重要思想為原則，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，對照黨員先進(jìn)性具體要求，在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、思想政治工作五個方面存在的突出問題，制定整改責(zé)任制，落實整改責(zé)任，明確整改時限和責(zé)任人，以整改工作的高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)性教育的高質(zhì)量。
二、整改的主要內(nèi)容
整改內(nèi)容分為：近期進(jìn)行整改的問題和長期進(jìn)行整改的問題。
近期整改的問題有：
1、關(guān)于“局機(jī)關(guān)工作人員外出公干的交通費(fèi)補(bǔ)貼和出差補(bǔ)助偏低，建議與外單位的同步”。
整改措施：按照市政府有關(guān)規(guī)定，交通費(fèi)補(bǔ)貼局堅持就高不就低；局機(jī)關(guān)工作人員外出的誤餐費(fèi)，也可就高不就低，但不能既報餐費(fèi)，又報伙食補(bǔ)助費(fèi)，只能選擇其中一項。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金
責(zé)任部門：財務(wù)科
2、關(guān)于“交通大廈的安全保衛(wèi)工作，建議辦公大樓的安全保衛(wèi)交給專業(yè)保安公司承包，或者在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化保安力量或?qū)k公大樓的保安要實行獎懲措施”的意見；
整改措施：近期已更換局機(jī)關(guān)所有辦公室門，全部裝上防盜門鎖。同時，已經(jīng)與保安公司聯(lián)系，整個大樓的安全保衛(wèi)交由專業(yè)保安公司管理。
3、“目前局機(jī)關(guān)工作人員的辦公臺抽屜鎖有相當(dāng)部分已經(jīng)損壞，從安全保衛(wèi)的角度考慮，建議更新辦公臺”的意見。
整改措施：辦公臺目前還可以用，至于抽屜鎖已損壞，可由局機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系專業(yè)修鎖公司，上門服務(wù)，對損壞的抽屜鎖進(jìn)行維修或更換。
4、局辦公大樓的電費(fèi)開支很大，要加強(qiáng)大樓的用電管理，采取有效措施降低電費(fèi)開支。
整改措施：年度用電量太大，費(fèi)用多達(dá)50多萬。要加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的用電管理，實行人走關(guān)燈，節(jié)約辦公用電。
5、局辦公大樓交通大廈的消防警報系統(tǒng)目前已癱瘓，而且高壓變壓器的散熱系統(tǒng)也全部壞了，建議局領(lǐng)導(dǎo)要引起重視。
整改措施：消防系統(tǒng)應(yīng)盡快更新。
6、物業(yè)上交，市政府實行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)收統(tǒng)支后，局直屬單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心沒有經(jīng)營收入，也非財政撥款單位，服務(wù)中心在編人員工資沒有保障，建議局領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心支持。
整改措施：積極與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，爭取服務(wù)中心在編人員經(jīng)費(fèi)納入財政撥款。
7、關(guān)于“單位宿舍不要移交物業(yè)公司管理”的意見。
房子已歸個人所有，不移交物業(yè)公司管理不客觀、不現(xiàn)實。單位宿舍移交物業(yè)公司管理，是時展趨勢，有關(guān)部門做好解釋工作。
（第2條—7條）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)服務(wù)中心
8、建議多組織對基層業(yè)務(wù)部門的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
整改措施：加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)部門工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管部門領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室
9、關(guān)于“建議每個月最后一周的星期五下午為全局統(tǒng)一衛(wèi)生行動日，除了窗口部門留人值班外，其他同志搞宿舍區(qū)衛(wèi)生，消滅衛(wèi)生死（代寫文章：微信：13258028938）角，減少疾病感染”的意見。
整改措施：參照市政府有關(guān)部門的做法，明確每個月最后一周的星期五下午為全局統(tǒng)一衛(wèi)生行動日，除了窗口部門留人值班外，其他同志視工作情況可安排搞宿舍區(qū)衛(wèi)生。
責(zé)任部門：辦公室
10、關(guān)于“局下屬各單位工作服不一樣，能否統(tǒng)一全局的工作服”和“機(jī)關(guān)工作人員工作服的洗衣費(fèi)、工作鞋要配套發(fā)放”的意見。
上級沒有明文規(guī)定，財政沒有此項開支。
限期整改的問題有：
1、關(guān)于“少數(shù)交通運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法行為粗暴，建議加強(qiáng)執(zhí)法人員教育，提高執(zhí)法人員素質(zhì)”的意見。
整改措施：近年來，經(jīng)過加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)和清理整頓，整個執(zhí)法隊伍的隊紀(jì)風(fēng)貌有了很大的轉(zhuǎn)變，但仍有個別同志不注意維護(hù)交通部門形象，與文明執(zhí)法的要求還有較大的距離。因此，下一步要提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武、陳振翔
責(zé)任部門：政策法規(guī)科、陸路運(yùn)輸管理科
2、關(guān)于“對交管總站等執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是在依法行政及廉政建設(shè)方面，群眾意見較大”的意見。
整改措施：加大執(zhí)法隊伍教育管理力度，實施有效的監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武
責(zé)任部門：人事教育科、政策法規(guī)科
3、關(guān)于“繼續(xù)開拓進(jìn)取，增加更多的便民措施，保持一年一進(jìn)步的作風(fēng)”的意見。
整改措施：進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行服務(wù)承諾、一站式服務(wù)、誠信服務(wù)和政務(wù)公開，為基層群眾提供更加方便快捷的服務(wù)，不斷提升交通部門的文明形象。
4、有可能的話，對機(jī)關(guān)老同志的職務(wù)待遇給予照顧，以充分調(diào)動積極性。
整改措施：機(jī)關(guān)老同志的職務(wù)待遇局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并多方爭取，在職數(shù)允許的情況下多解決，有關(guān)部門要多開展調(diào)研，掌握情況。
5、去年局黨組會研究決定，借調(diào)局機(jī)關(guān)的工作人員回原單位工作，但有個別科室執(zhí)行黨組決定不是很堅決，仍然借用。目前，有的單位人手不足，希望局班子、有關(guān)科室重視和支持下屬單位開展工作。
（代寫文章：微信：13258028938）整改措施：機(jī)關(guān)借用工作人員原則上回原單位工作，局黨組已作出決定，長期借用工作人員不可取，各科室不能自作主張到下面單位借人，必須通過人教科辦理借用手續(xù)，對確因工作需要留用的，人教科進(jìn)行登記造冊后，報局黨組會研究審定。
6、建議多組織培訓(xùn)、聯(lián)誼、參觀等活動，多組織各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
整改措施：市政府組織的活動，要積極支持；正常的活動也要組織好，比如三八婦女節(jié)，五四青年節(jié)，七一黨生日等；對于一些協(xié)會、個體組織的邀請要嚴(yán)格控制。
（第3條—第6條）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)武
責(zé)任部門：人事教育科
7、關(guān)于“對藍(lán)牌汽車、摩托車非法營運(yùn)禁而不絕的事應(yīng)加大力度繼續(xù)整治”的意見。
整改措施：自去年以來，我們對藍(lán)牌汽車、摩托車非法營運(yùn)加大了整治力度。今后還要繼續(xù)會同市公安交警部門，建立打擊非法營運(yùn)的長效機(jī)制；對藍(lán)牌車、摩托車載客嚴(yán)懲不怠，從重從嚴(yán)處罰；同時希望局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)要多支持，不要插手此事，不要參與說情。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔
責(zé)任部門：陸路運(yùn)輸管理科
8、關(guān)于“對市區(qū)公共汽車亂?？俊y載客、黑煙排放嚴(yán)重的事項應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)合，下大力氣治理”的意見。
整改措施：公交車上路前必須經(jīng)過環(huán)保部門檢測，方可營運(yùn)。至于亂停靠，亂載客現(xiàn)象，我們將會同公安交警部門，開展專項整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔
責(zé)任部門：公共汽車管理科
9、關(guān)于“每年年初一至年初四，有些出租車司機(jī)不打表載客，有變相提價之嫌，希望加強(qiáng)市區(qū)出租車管理”和“對市區(qū)公交車輛要加強(qiáng)管理，特別是加強(qiáng)對出租車司機(jī)教育管理”的意見。
整改措施：對此我們已經(jīng)處理過，但問題仍然存在，今后要加強(qiáng)對出租車司機(jī)的教育和管理。一方面完善投訴工作，安排人員24小時接聽，健全群眾投訴登記制度，專人記錄和受理群眾來電來信，每個月召開一次通報會，通報群眾投訴情況，每個季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究群眾意見，督促出租車公司制訂專項整改措施。另一方面加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步加大交通行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，同時要加（代寫文章：微信：13258028938）強(qiáng)對企業(yè)的管理，對所有的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行量化考核，凡是違規(guī)扣分多的企業(yè)，在今后招投標(biāo)中，取消資格，退出運(yùn)輸市場。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳振翔
責(zé)任部門：陸路運(yùn)輸管理科、公共汽車管理科
10、關(guān)于“今年市政府工作報告對村村通公路及硬底化建設(shè)提出了要求，并引起了人大代表及社會各界的關(guān)注。建議市交通局要把這一民心工程作為擦亮交通系統(tǒng)的亮點(diǎn)。抓好試點(diǎn)，全面突破，擴(kuò)大宣傳，抓好落實”的意見。
去年以來，我們在惠東抓了試點(diǎn)，效果很好，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年超額完成了通行政村公路硬底化改造工程任務(wù)。今后，我們將繼續(xù)抓好這一民心工程，全面完成全市通行政村公路硬底化改造任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李瑞奇、葉和順
責(zé)任部門：規(guī)劃工程科
11、對加強(qiáng)理財工作的意見。
整改措施：從去年市審計部門審計結(jié)果公布之后，發(fā)現(xiàn)有些縣區(qū)交通部門財務(wù)方面出現(xiàn)了一些問題，說明我們對下屬單位的財務(wù)管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力。今后要加大管理、審計力度。
12、關(guān)于“原交通發(fā)展公司92－93年間每個干部職工5000元集資本金請局領(lǐng)導(dǎo)酌情解決退款，同時交通發(fā)展公司集資建房問題十多年未能解決，社會影響極壞，請局領(lǐng)導(dǎo)一并設(shè)法解決”的意見。
整改措施：先調(diào)查摸底，了解情況，集資款數(shù)目太大，沒有具體的解決方案，目前還在想辦法。
（第11-12條）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仕金
責(zé)任部門：財務(wù)科
13、關(guān)于“要大力扶持局管企業(yè)，局屬單位航空服務(wù)中心由于航空運(yùn)輸這一主業(yè)務(wù)已經(jīng)停辦，處于半歇業(yè)狀態(tài)有一段時間，單位和職工工資要維持下去有一定困難，建議局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心支持，幫助解決一些實際問題”的意見。
整改措施：交通局下屬沒有企業(yè)單位，不存在局扶持的問題，至于個體營運(yùn)車輛服務(wù)中心和航空服務(wù)中心，屬于事業(yè)單位，企業(yè)化運(yùn)作，在條件許可的情況下，局將給予支持和幫助。
14、建議局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各科室黨員多接觸基層，多到基層指導(dǎo)幫助工作，幫助基層解決突出問題。
整改措施：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每年三分之一以上時間到基層開展調(diào)研，解決實際問題的工作制度，對個別單位的實際困難，在政策許可的情況下，局將給予扶持，幫助下屬單位渡過難關(guān)。
三、具體保證措施
1、高度重視，把整改工作擺上重要工作日程。為保障整改工作順利實施，局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：黃光
副組長：黃衛(wèi)武、陳振翔、柯國榮、李瑞奇、張仕金、葉和順
成員：葉桂英、葉桂英、鐘仕章、黃錦輝、鄧煥彬、鄔利華、林壁余、肖繼恒、廖新傳、李龍喜、藍(lán)佩瓊、蔡志青、劉觀榮、葉湘鵬、謝夢來、付均強(qiáng)、黃德林、賴惠文、李丹
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事教育科，負(fù)責(zé)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的日常工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查督辦。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保整改工作具有堅定的思想理論基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿整改工作的始終，不斷提高認(rèn)識，明晰整改思路，以學(xué)習(xí)促整改，以正確的理論指導(dǎo)整改，保證整改取得成效。
3、明確責(zé)任，實行整改工作目標(biāo)管理責(zé)任制。把整改內(nèi)容和完成時限落實到班子成員、承辦部門和具體負(fù)責(zé)人，確保整改工作事事有著落、項項有結(jié)果。
財務(wù)出現(xiàn)的問題和整改措施篇8
一、存在問題：
我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識不強(qiáng)，服務(wù)意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時常出錯，影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報告不及時辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。
4、財政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓(xùn)力度，對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財務(wù)管理。
8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源：
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。
個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發(fā)揮財政的職能作用，大膽履行財政職責(zé)不夠，被動應(yīng)付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠，行動上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強(qiáng)化全局意識教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當(dāng)前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。
3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個人，現(xiàn)已對股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?，F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報政府審批?，F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請報告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?，F(xiàn)整改措施已落實，下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)雙方對經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項登記，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位?，F(xiàn)整改措施已落實。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動快一點(diǎn)、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會計股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)?，F(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進(jìn)行了兩期電算化會計知識培訓(xùn)課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個人實際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對財政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期?，F(xiàn)整改措施已落實。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
對群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。
15、加大財政監(jiān)管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴(yán)格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報帳，要根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金，對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ茫ｍ椯Y金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
①落實行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當(dāng)場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行“三項制度”。印發(fā)了××縣財政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項制度文件并下發(fā)各財政所、各股(室)，要求在工作中認(rèn)真落實執(zhí)行好“三項制度”。一是建立健全首問負(fù)責(zé)制。設(shè)立了機(jī)關(guān)服務(wù)窗口，選派好首問責(zé)任人，在服務(wù)窗口對外辦理事項中，首問責(zé)任人做到“一聽二問三記四答”，按規(guī)定及時予以辦理;不能當(dāng)場辦理的，“一次性告知”辦理事項需要補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等，文明禮貌，耐心解答對方的詢問，讓當(dāng)事人滿意。二是努力落實限時辦結(jié)制。結(jié)合本單位崗位工作的具體情況，合理確定承諾各項財政業(yè)務(wù)的辦理時限，明確辦理事項、辦理流程和辦理時限，為群眾提供更快捷便利的服務(wù)。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。我局設(shè)立了監(jiān)督檢查辦，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。把監(jiān)察重點(diǎn)放在與招商引資及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的職能股室及個人，放在財政工作中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)不正等方面，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
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