一、提高政治站位方面
本人積極通過黨支部、黨小組集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神，積極參加上級黨委組織的各項黨員教育活動，并按要求撰寫了學習筆記和學習心得。通過學習，本人對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大會議精神等理論知識有了更加深入的理解，個人政治理論素養(yǎng)也得到了提高。在落實“兩個維護”政治責任方面，本人能夠按照一名共產(chǎn)黨員的標準和要求，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，自覺抵制不良輿論的侵害，旗幟鮮明的與不良行為做斗爭。在全國兩會、上合組織青島峰會等國家重大會議開展期間能夠堅決抵制網(wǎng)絡不良信息，自覺做到不觀看、不參與、不評論；并加強重點時期車站員工隊伍思想教育，對出現(xiàn)的不良思想傾向能夠積極進行正面引導，確保了車站隊伍思想穩(wěn)定。在平時工作生活中能夠自覺加強黨性錘煉，對黨忠誠老實，不做“七個有之”的兩面人；能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，認真落實“五個必須”、“五個決不允許”，堅決維護黨中央權(quán)威。能夠嚴格遵守黨的組織紀律，落實“四個服從”，車站的重大事項都能夠按照民主集中制的原則集體討論決定，涉及車站員工利益的事項嚴格落實廠務公開制度，維護了車站員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）履行主體責任方面
做為車站主要負責人要嚴格落實“一崗雙責”，堅決杜絕“重生產(chǎn)、輕黨建”思想；在抓好車站運輸生產(chǎn)的同時要加強車站黨風廉政建設，抓好員工隊伍思想穩(wěn)定，把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。車站在員工考核、崗位調(diào)整、資格晉升等方面嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，明確用人導向，堅持“會干事、能干事、干成事”和“用好的作風選人，選作風好的人”的原則，堅決做到公平、公正、公開。
嚴格落實中央關(guān)于全面從嚴治黨主體責任部署要求，積極組織車站員工開展德廉知識學習和典型問題警示教育活動，達到普及廉政知識、提高廉政意識的目的。此外，認真做好車站員工思想政治工作，嚴抓作風建設，能夠與車站員工經(jīng)常性進行交流，全面掌握員工思想動態(tài)，對傾向性苗頭性問題及時糾正，防止廉政問題發(fā)生。
黨風廉政建設和反腐敗工作是加強黨的建設的重要內(nèi)容。目前車站在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的不足之處，一是員工教育培訓停留在側(cè)重運輸業(yè)務知識的階段，廉政教育的力度有待提高；二是車站廉政方面的宣傳形式單一，學習質(zhì)量和效果還需進一步加強。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效，車站將從以下方面入手，深入開展廉政教育宣傳工作：一是加強黨風廉政教育，引導車站員工不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)，從思想上杜絕腐?。患訌婞h紀條規(guī)及法制教育，增強員工法制觀念，從心理上達到震懾作用；二是積極開展廉政腐敗警示教育，組織員工認真學習上級黨委下發(fā)的違章、違紀事件通報，通過開展腐敗警示教育，以案明紀、引以為戒。致使干部、職工增強道德約束力，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（三）自覺廉潔從政方面
日常工作中能夠嚴于律己，真抓實干，秉公用權(quán)，廉潔從業(yè)，加強自身黨性修養(yǎng)和煅煉，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，始終做到慎待權(quán)力，做到自重、自省、自警、自勵，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，遵守黨的廉潔紀律，認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴格遵守黨員干部“十嚴禁”規(guī)定，并切實發(fā)揮好表率作用，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動車站員工嚴格執(zhí)行廉政準則，顧全大局，令行禁止，維護中央和各級黨委的權(quán)威。同時，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告等制度，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員，個人及家屬子女、車站員工均未有干預工作正常運行、違規(guī)謀取非法利益的行為；始終用以身作則的姿態(tài)和高尚的道德品質(zhì)引領(lǐng)身邊的同事和家人，永遠做一個優(yōu)秀的黨員領(lǐng)導干部。
（四）工作履職盡責方面
今年以來，本人在處黨委領(lǐng)導下，嚴格落實各項安全工作部署，突出抓好了車站安全生產(chǎn)、職工教育培訓、貨源營銷等工作，強化了與物流公司協(xié)調(diào)配合，確保了車站安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、員工思想持續(xù)穩(wěn)定。
一年來，本人雖然做出一定的努力，車站在安全管理及運輸生產(chǎn)方面也有了一定的進步，但還存在很多問題和不足：一是車站運輸指標完成與目標還有較大差距，雖然一方面受線路改造、政策變化等客觀因素影響，但自己在貨源營銷、開發(fā)方面還做得遠遠不夠，沒有真正做到“走出去、請進來”，沒有充分了解市場貨源變化，遇到困難不能迎難而上；二是政治理論學習上遠不夠深入，僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上，沒有結(jié)合自身工作生活和學習實際，進行認真思考，深入剖析，真正理解的政治理論更少。學習上存在畏難情緒，真正投入學習的時間不多，有時比較懶惰，做不到擠時間學習。雖然學了些政策理論和業(yè)務知識，但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理論知識不夠豐富，經(jīng)常會感到工作思路不是很清晰，材料難寫，車站管理及業(yè)務發(fā)站方向不是很明確；三是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，在工作中主動向領(lǐng)導匯報、請示的多，相對來說，為領(lǐng)導出主意、想辦法的時候少，存在安于現(xiàn)狀的惰性思維。
廉政預警是紀檢監(jiān)察機關(guān)對區(qū)屬重點重大工程建設加強監(jiān)督的一項措施，目的是通過對重點重大工程建設項目負責人的廉政預警，提示重點重大工程建設項目負責人在工程建設中應引起注意的事項，強調(diào)廉政要求，進一步強化重點重大工程建設項目負責人的廉政意識，督促其加強對項目實施部門及其工作人員的監(jiān)督管理，預防腐敗問題在重點重大工程建設項目中出現(xiàn)，使重點重大工程建設項目順利建設的同時，成為廉政工程。
二、廉政預警的工作內(nèi)容
實施重點重大工程項目建設的主要負責人為廉政預警的主要對象。廉政預警具體由區(qū)紀委監(jiān)察局承辦，主要內(nèi)容是：
一是廉政預警項目的確定。區(qū)紀委監(jiān)察局按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委領(lǐng)導的要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府本年度的重點重大工程建設項目名單，確定實施廉政預警的項目。
二是廉政預警談話。廉政預警談話是重點重大工程項目建設的主要負責人接受區(qū)紀委監(jiān)察局指定干部的預警談話。必要時，可通知有關(guān)行政主管部門、項目實施單位上級部門的紀委書記或主要負責人參加。談話由區(qū)紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室安排人員做好記錄。
三是簽訂廉政責任狀。重點重大工程項目建設的主要負責人與區(qū)紀委監(jiān)察局簽訂廉政責任狀。
四是廉政責任承諾執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)察局根據(jù)年度工作安排，對重點重大工程項目建設的主要負責人的廉政承諾，在工程建設期間，采取公布承諾、暗訪、抽查、發(fā)放征求意見表等形式多樣的辦法，進行監(jiān)督檢查。
三、廉政預警的基本程序
（一）廉政預警談話項目確定
1、項目梳理。區(qū)屬重點重大工程建設項目經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項后，由區(qū)發(fā)改委在7個工作日內(nèi)，及時將情況書面告知區(qū)紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室，執(zhí)法監(jiān)察室收到材料后，由承辦人向有關(guān)方面了解項目的基本情況，提出廉政預警的實施報告，按程序呈領(lǐng)導審定。
2、發(fā)出廉政預警談話通知單。承辦人根據(jù)領(lǐng)導批示意見，按照區(qū)紀委負責實施廉政預警談話人的要求，向廉政預警對象發(fā)出廉政預警談話通知單，明確談話的時間、地點和要求。
（二）廉政預警談話前的準備
1、搜集項目材料。承辦人根據(jù)廉政預警談話人的要求，搜集詳細的工程建設資料（包括工程立項、勘探設計情況、投資規(guī)模、資金來源及到位情況、工程擬招標項目、招標工作安排等），為廉政預警談話做好準備。
2、審閱有關(guān)資料。承辦人將搜集到的資料報廉政預警談話實施人，廉政預警談話人根據(jù)資料，準備談話內(nèi)容，重點把握工程建設中應該注意的要點。
（三）開展廉政預警談話
1、廉政預警談話的主持。廉政預警談話人主持廉政預警談話，講清廉政預警談話的目的意義。
2、情況匯報。廉政預警對象匯報工程建設的基本情況。
3、提出廉政預警要求。廉政預警談話人提出廉政要求，強調(diào)紀律規(guī)定，提示應引起注意的事項，以及必須主動接受上級和同級紀檢部門的監(jiān)督。
4、廉政預警對象表態(tài)。根據(jù)廉政預警談話人提出的要求，廉政預警對象表態(tài)，作出承諾。
（四）簽訂廉政責任狀
重點重大工程建設項目主要負責人與區(qū)紀委監(jiān)察局簽訂廉政責任狀。
（五）材料歸檔
談話結(jié)束，由談話記錄人員將廉政預警談話相關(guān)材料歸入重點重大工程監(jiān)督檔案。
（六）公開承諾
在重點重大工程建設項目主要負責人的辦公場所及施工地點公布其廉政責任狀和廉政承諾，同時公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
（七）廉政承諾執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
廉政承諾執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由區(qū)紀委監(jiān)察局辦理。
1、提出檢查方案。區(qū)紀委監(jiān)察局根據(jù)重點重大工程項目建設的進度情況，適時提出檢查廉政承諾兌現(xiàn)的檢查方案，報區(qū)紀委監(jiān)察局領(lǐng)導審定后實施。
2、實施廉政承諾兌現(xiàn)檢查。根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)察局領(lǐng)導審定的檢查方案，區(qū)紀委監(jiān)察局組織實施檢查，形成檢查報告。
3、提出處理意見及加強項目廉政建設的意見。根據(jù)檢查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照國家有關(guān)規(guī)定提出處理意見，同時提出加強項目廉政建設的意見建議。
4、項目實施單位加強管理完善制度。廉政預警對象根據(jù)廉政承諾兌現(xiàn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)紀委監(jiān)察局的建議，拿出加強管理、完善制度的書面意見，報區(qū)紀委監(jiān)察局。
四、廉政預警談話的主要內(nèi)容
（一）嚴格遵守國家有關(guān)工程建設規(guī)定，預防不廉潔行為的發(fā)生
1、所有項目必須進行招標，工程材料采購必須按規(guī)定辦理；
2、招標投標應按照規(guī)定進入市統(tǒng)一招標投標中心進行；
3、對招標投標工作要提前運作，避免出現(xiàn)時間緊，影響項目按有關(guān)法規(guī)進行招投標；
4、健全管理制度，工程量變更必須從嚴把關(guān)。
（二）項目實施的主要負責人要嚴格做到廉潔自律
1、項目實施的主要負責人必須廉潔自律，嚴格遵守國家有關(guān)廉政規(guī)定；
2、在工程建設中，嚴禁與投標單位、施工單位、監(jiān)理單位等有不正當?shù)膩硗?/p>
3、不得為施工單位指定或介紹材料和設備供應商。
1．各公辦小學、幼兒園領(lǐng)導班子；
2．各公辦小學、幼兒園現(xiàn)任校（園）長、副校（園）長；
3．擬任校（園）級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日，具體時間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
（一）領(lǐng)導班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學校領(lǐng)導班子運行情況和工作實績，側(cè)重考察學校辦學規(guī)劃、課程建設、教學質(zhì)量、德育建設、教師隊伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設和黨風廉政建設等情況。
（二）校（園）級領(lǐng)導干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點了解干部政治品格、作風品行、廉潔自律、教學教研水平、學校管理能力、師德師風和工作實績等情況，突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
（三）擬任校（園）級領(lǐng)導干部考察主要內(nèi)容
3年來（20XX年以來）履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
（一）民主測評和民主推薦。以各校（園）為單位組織，由考察組在學校教職工中確定參加民主測評對象，組織與會人員對領(lǐng)導班子及班子成員進行測評，并以會議推薦、個別談話推薦校（園）級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
（二）研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況，研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。
（三）準備有關(guān)材料。①各學校應在考察前將《考察預告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責，認真回顧總結(jié)2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況，形成書面總結(jié)（字數(shù)掌握在2000字以內(nèi)），并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》。擬任校（園）級干部人選考察對象應同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》，并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中，《干部“3+1”工作實績公示表》，應在考察談話前一天發(fā)至測評大會與會對象手中，并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學校要提前準備單位《全體干部職工花名冊》（供個別考察談話使用），在考察組到達時交給考察組。
（四）發(fā)出考察預告。各考察組應在考察前發(fā)出考察預告，公布考察對象、考察任務、考察時間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等，自覺接受群眾監(jiān)督。考察期間，對群眾舉報反映考察對象的有關(guān)問題，考察組要通過實地調(diào)查、找當事人核實或函詢等方法了解清楚，按照規(guī)范格式形成調(diào)查報告，作為綜合評價的重要依據(jù)。
（五）考察談話?？疾旖M根據(jù)考察對象的職責分工，按照接近和知情原則，分別找考察對象的同事及有關(guān)人員（被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排）進行個別談話和征求意見，深入了解校（園）級領(lǐng)導干部的德才表現(xiàn)。
（六）實績分析?？疾旖M要對照《干部“3+1”工作實績公示表》，對考察對象的一些重點工作內(nèi)容和成績進行調(diào)查核實，重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發(fā)揮的作用。
（七）綜合評價?？疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合民主測評、考察談話等情況進行全面、客觀、深入的分析研究，實事求是地評價干部的德才表現(xiàn)，研究確定考察對象的評價等次，并全面準確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上，通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法，研究確定最終考察等次。
（八）考察情況匯報。由考察組組長向鎮(zhèn)黨委、政府匯報考察情況及相關(guān)意見建議。
五、有關(guān)事項
1．考察工作由鎮(zhèn)政府組織實施，組長由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導柯俊輝同志擔任，成員由教委辦、組織辦、紀委辦、各中學等人員組成?？疾熘埃涉?zhèn)政府組織對考察組成員進行業(yè)務培訓。全體考察人員要充分認識做好考察工作的目的意義，在時間緊、任務重、要求高的情況下，集中精力，全脫產(chǎn)、全力以赴，積極主動地參與考察工作。
2．各公辦小學、幼兒園要充分重視，精心組織，抓緊抓早做好各項準備工作，密切配合考察組共同完成考察任務。
2、全縣科級領(lǐng)導干部（含擔任非領(lǐng)導職務的科級干部和非中共黨員科級領(lǐng)導干部）；
3、國有企業(yè)領(lǐng)導班子及成員。
第四條 巡查內(nèi)容：1、學習貫徹《中國共產(chǎn)程》，踐行“三個代表”，落實科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的決議、決定和決策部署的情況；
2、貫徹落實《中共 縣委關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》的情況；
3、大力倡導八個方面的良好風氣和貫徹“八個堅持，八個反對”的情況；
4、執(zhí)行“四大紀律八項要求”、遵守《廉政準則》及縣“六個嚴禁”、“七個不準”規(guī)定的情況；
5、落實黨風廉政建設責任制和其他反腐倡廉制度的執(zhí)行情況；
6、落實縣委、縣政府部署的反腐倡廉建設和領(lǐng)導干部作風建設的情況；
7、其他需要巡查的事項。第五條 巡查方法和程序：
巡查實行定期巡期和不定期巡查。 結(jié)合黨風廉政建設責任制考核進行定期巡查，根據(jù)反映和工作需要開展不定期巡查。巡查主要通過聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話等方式進行。第六條 結(jié)果運用：1、作為考核使用依據(jù)。每次巡查工作結(jié)束后，巡查人應形成對被巡查單位的巡查意見和對領(lǐng)導干部廉潔從政的基本評價，經(jīng)縣紀委常委會研究通過后，及時向有關(guān)部門、單位建言，作為單位評先和領(lǐng)導干部考核和使用的重要依據(jù)。
內(nèi) 容
時間
主責人
備注
會前準備
（一）
會議通知
傳達集團公司
文件精神
學習傳達集團公司文件精神，安排部署指揮部專題民主生活會相關(guān)工作
2019年
11月初
明確主題
下發(fā)指揮部會議通知，明確專題民主生活會主題
（二）
征求意見
征求對指揮部專題生活會意見
征求領(lǐng)導班子成員意見
2019年11月14日—2019年
11月20日
梳理匯總意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導審核后，及時上報集團公司黨委
征求對指揮部領(lǐng)導班子及班子成員意見
下發(fā)征求意見通知
2019年7月16日—2019年8月中旬
通過網(wǎng)絡、即時通等廣泛征求意見
原汁原味匯總并反饋意見建議
歸納梳理，撰寫《征求意見情況報告》
（三）
組織學習
購買學習書籍
結(jié)合主題教育要求，購買相關(guān)學習書籍，分發(fā)班子成員
2019年
個人自學
領(lǐng)導班子成員根據(jù)主題教育及上級文件精神，開展個人自學，并思考對照檢查材料
2019年9月-2019年11月
集中學習
按照主題教育安排部署，結(jié)合集團公司實際，組織開展集中學習研討
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時間
會前準備
（四）
談心談話
主要領(lǐng)導帶頭談
主要領(lǐng)導找班子成員談心
2019年11月中旬
班子成員相互談
領(lǐng)導班子成員之間深入談心
與分管部門、所在支部黨員代表談
領(lǐng)導班子成員分別與分管部門負責同志和所在支部黨員代表談心談話
（五）
檢視問題
撰寫材料
根據(jù)集團公司黨委要求，結(jié)合職工群眾意見建議，主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，準確查找問題，明確整改要求
2019年
11月14日-22日
根據(jù)集團公司黨委要求，結(jié)合學習、談心活動和職工群眾意見建議，撰寫個人發(fā)言提綱，準確查找問題，明確整改要求
撰寫2018年度民主生活會整改落實情況報告
撰寫會前籌備情況報告
撰寫黨風廉政建設責任制落實情況自查報告
撰寫組織學習情況報告
審閱檢查
黨委書記對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關(guān)
2019年
11月22日前
領(lǐng)導班子及成員對照檢查材料報送巡回指導組審閱把關(guān)
2019年
11月24日前
（六）
會議資料
會務手冊
通知
2019年
11月20日前
通報材料收集
會議準備情況報告
2019年
11月22日
整改落實情況報告
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時間
會前準備
（六）
會議資料
報告材料收集
征求意見情況報告
2019年
11月22日
組織學習情況報告
黨風廉政建設責任制落實情況報告
領(lǐng)導班子對照檢查材料
2019年
11月22日
班子成員個人發(fā)言提綱
（七）會議請示
上報召開民主生活會的請示和相關(guān)材料
2019年
11月中旬
與集團公司巡回指導組溝通匯報，確定會議時間，確定指導領(lǐng)導行程
（八）召開籌委會
組織召開相關(guān)部門負責人會議，研討部署相關(guān)籌備工作
2019年
11月中旬
會議召開
（九）匯報情況
匯報會議準備、整改落實、征求意見、組織學習、黨風廉政建設責任制落實情況
2019年
11月25日
匯報領(lǐng)導班子對照檢查材料
（十）開展批評與自我批評
班子成員逐一發(fā)言，開展批評與自我批評
會后工作
（十一）上報和通報
內(nèi) 容
時間
主責人
備注
會前準備
（一）
會議通知
傳達集團公司
文件精神
學習傳達集團公司文件精神，安排部署指揮部專題民主生活會相關(guān)工作
2019年
11月初
明確主題
下發(fā)指揮部會議通知，明確專題民主生活會主題
（二）
征求意見
征求對指揮部專題生活會意見
征求領(lǐng)導班子成員意見
2019年11月14日—2019年
11月20日
梳理匯總意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導審核后，及時上報集團公司黨委
征求對指揮部領(lǐng)導班子及班子成員意見
下發(fā)征求意見通知
2019年7月16日—2019年8月中旬
通過網(wǎng)絡、即時通等廣泛征求意見
原汁原味匯總并反饋意見建議
歸納梳理，撰寫《征求意見情況報告》
（三）
組織學習
購買學習書籍
結(jié)合主題教育要求，購買相關(guān)學習書籍，分發(fā)班子成員
2019年
個人自學
領(lǐng)導班子成員根據(jù)主題教育及上級文件精神，開展個人自學，并思考對照檢查材料
2019年9月-2019年11月
集中學習
按照主題教育安排部署，結(jié)合集團公司實際，組織開展集中學習研討
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時間
會前準備
（四）
談心談話
主要領(lǐng)導帶頭談
主要領(lǐng)導找班子成員談心
2019年11月中旬
班子成員相互談
領(lǐng)導班子成員之間深入談心
與分管部門、所在支部黨員代表談
領(lǐng)導班子成員分別與分管部門負責同志和所在支部黨員代表談心談話
（五）
檢視問題
撰寫材料
根據(jù)集團公司黨委要求，結(jié)合職工群眾意見建議，主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，準確查找問題，明確整改要求
2019年
11月14日-22日
根據(jù)集團公司黨委要求，結(jié)合學習、談心活動和職工群眾意見建議，撰寫個人發(fā)言提綱，準確查找問題，明確整改要求
撰寫2018年度民主生活會整改落實情況報告
撰寫會前籌備情況報告
撰寫黨風廉政建設責任制落實情況自查報告
撰寫組織學習情況報告
審閱檢查
黨委書記對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關(guān)
2019年
11月22日前
領(lǐng)導班子及成員對照檢查材料報送巡回指導組審閱把關(guān)
2019年
11月24日前
（六）
會議資料
會務手冊
通知
2019年
11月20日前
通報材料收集
會議準備情況報告
2019年
11月22日
整改落實情況報告
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時間
會前準備
（六）
會議資料
報告材料收集
征求意見情況報告
2019年
11月22日
組織學習情況報告
黨風廉政建設責任制落實情況報告
領(lǐng)導班子對照檢查材料
2019年
11月22日
班子成員個人發(fā)言提綱
（七）會議請示
上報召開民主生活會的請示和相關(guān)材料
2019年
11月中旬
與集團公司巡回指導組溝通匯報，確定會議時間，確定指導領(lǐng)導行程
（八）召開籌委會
組織召開相關(guān)部門負責人會議，研討部署相關(guān)籌備工作
2019年
11月中旬
會議召開
（九）匯報情況
匯報會議準備、整改落實、征求意見、組織學習、黨風廉政建設責任制落實情況
2019年
11月25日
匯報領(lǐng)導班子對照檢查材料
（十）開展批評與自我批評
班子成員逐一發(fā)言，開展批評與自我批評
會后工作
（十一）上報和通報
一、落實主體責任、履行第一責任人職責
本人自去年底到市糧食局工作以來，高度重視十八屆六中全會、十八屆中紀委七次全會和習近平總書記系列重要講話精神的貫徹落實，認真學習貫徹黨的十九大精神，準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵。
（一）加強責任意識教育。局黨委把全面從嚴治黨主體責任意識教育作為培訓黨員干部的重要內(nèi)容，作為黨委成員及支部書記的必修課，先后8次組織召開局黨委會議、支部書記會、機關(guān)干部會議，原原本本、原汁原味地學習上級文件和領(lǐng)導講話，黨委理論學習中心組學習5次，專題學習研討主體責任相關(guān)知識，切實增強全系統(tǒng)各級黨組織負責人的主體責任意識。
（二）建立健全工作機制。一是精心打造黨員活動陣地，以扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，我局成立了強化基層黨建工作領(lǐng)導小組，專門負責抓好基層黨建基礎(chǔ)工作，新建黨員活動室一處，配備必要的教育培訓設備和學習資料，制定完善黨員活動制度，確保黨員活動正常開展。二是層層傳導壓力分解任務，黨委緊緊抓住領(lǐng)導班子成員、科室負責人這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，將主體責任層層進行分解，明確了黨委的集體責任、黨委書記的領(lǐng)導責任、班子成員的分管責任、科室負責同志的工作責任及履責的相關(guān)要求，將壓力層層傳導，把責任壓緊壓實。三是班子成員履職盡責，黨委書記每季度聽取班子成員主體責任落實情況匯報一次，每半年和其他班子成員進行廉政談話一次，班子成員每月聽取分管科室和聯(lián)系單位主體責任工作匯報；黨委每年召開一次民主生活會，班子成員以普通黨員身份參加所在支部黨員活動，到所聯(lián)系單位指導支部組織生活會，并按時到所聯(lián)系單位給黨員上黨課。
（三）抓好重點責任落實。一是強化工作紀律性。嚴肅請銷假制度，重點對工作人員上下班出勤和工作時間在崗履職以及各類會議人員的出席情況等，隨時進行抽查，對不遵守工作紀律未按要求請假、召開會議不按通知要求到會的干部進行批評通報，對紀律松松弛、作風渙散和工作不力的干部進行問責和組織處理，今年以來，通報考勤出勤情況4次約談4人，未按要求參加會議影響工作問責的2人，因工作不力造成影響免職的2人。二是推進作風建設常態(tài)化。按照領(lǐng)導干部辦公用房標準，改建了部分領(lǐng)導干部的辦公用房，改建后全部達到上級規(guī)定和要求，嚴格公務用車運行管理，堅持用車事先審批制度，嚴格遵照市委辦公室、市財政和審計部門有關(guān)規(guī)定，做好必要的公務接待工作。三是選準用好干部。隨著糧食系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作壓力加大，黨委研究決定成立信訪室，經(jīng)市信訪局多次舉薦，按照組織程序，把善于做維穩(wěn)工作、有接訪特長、會做思想工作的同志調(diào)整到了局信訪室主任崗位上；把覺悟高、能力強、有學歷的年輕同志充實到黨建工作崗位；對基層企業(yè)中層干部提拔為班子成員，堅持由企業(yè)黨組織推薦，黨委派人考察，人選單位公示，最后黨委批復，按程序選人用人，增加了透明度，杜絕了用人上的不正之風。
（四）嚴格遵守黨的六大紀律。局黨委把遵守黨的六大紀律作為履行主體責任的重要內(nèi)容，突出紀律建設的重要作用，增強黨的意識和規(guī)矩，在全局黨員中開展了認真學習《巡視工作條例》、“做合格黨員”征文、燈塔在線學習和微黨課等活動，教育和引導全局廣大黨員干部嚴格遵守黨六大紀律，認真落實“七個有之”、“五個必須”等紀律要求。班子成員率先垂范，帶頭尊崇黨章、維護黨規(guī)，帶頭深入調(diào)研、厲行節(jié)約，帶頭認真履職、接受監(jiān)督。
二、本人及單位在全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是壓力傳導不夠到位。一些科室和下屬單位還存在沒有把黨建工作當主業(yè)的現(xiàn)象，忽視黨建工作和黨風廉政建設工作的核心作用，責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，特別一些企業(yè)落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多。有些單位以職工少、黨員少、企業(yè)已改制、業(yè)務工作繁忙等為由，落實主體責任不力，已經(jīng)引起了局黨委的高度重視。
二是方法途徑比較單一。一些科室和下屬單位習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，以“文件落實責任”，對黨風廉政建設和全面從嚴治黨有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象，不知道如何抓，不知道如何管，工作浮在面上，找不準切合點，創(chuàng)新性的工作很少，黨員喜聞樂見的活動不多。
三是考核有待完善。在年度考核中未把黨建工作特別是落實主體責任工作納入考核體系，沒有與業(yè)務工作一起考核。
四是推進責任落實缺乏有效工作機制。在抓黨風廉政建設方面，制定了“談心談話”“廉政約談”、“一崗雙責”等制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性。
五是責任追究失之于寬、失之于軟。在落實追究責任方面，存在怕影響團結(jié)、影響整體開解，在處理問題時有時畏手畏腳，無所適從，有時在責任追究上，輕描淡寫，不痛不癢，做做形式。
三、對落實管黨治黨政治責任、廉政建設、反腐工作的意見和建議
2016年1月1日——1月15日
年度考核主要考核本年度履行崗位職責情況，全面考核德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。
德，主要考核農(nóng)村主干的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、理論學習。以及執(zhí)行市委市政府決策、掌握基本理論、把握政策水平的情況。
能，主要考核農(nóng)村主干的組織領(lǐng)導能力。重點看在經(jīng)濟建設、重點工程建設、農(nóng)廉建設、基層組織建設、新農(nóng)村建設、黨建服務民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)和解放思想等工作中的政策水平，組織協(xié)調(diào)，依法辦事，開拓創(chuàng)新和業(yè)務能力，處置突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力和對復雜情況的心理承受能力。
勤，主要考核農(nóng)村主干的精神狀態(tài)、工作作風和服務意識?？词聵I(yè)心、責任感與永濟的科學、迅速發(fā)展是否相適應，思想觀念是否得到了解放，是否求真務實、勤奮敬業(yè)。重點查看干部落實日志，調(diào)查研究，聯(lián)系服務群眾等情況。
績，主要考核農(nóng)村主干的工作實績?？绰男斜灸甓葝徫宦氊?，完成任期目標、重點工作情況，運用科學發(fā)展觀解決復雜問題和注重長遠建設情況。重點考核在經(jīng)濟建設、重點工程建設、農(nóng)廉建設、基層組織建設、新農(nóng)村建設、黨建服務民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)等重點工程、中心工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)，有何建樹。著重看各項工作的總體發(fā)展情況，看其在重大問題上的科學決策水平。
廉，主要考核廉潔自律和履行廉政職責情況?？醋袷亓疂嵶月傻挠嘘P(guān)規(guī)定，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵，執(zhí)行黨風廉政建設責任制和嚴于律己的情況。
在市委組織部具體指導下，由鎮(zhèn)黨委組建考核組會同村級黨組織組織實施。
1、召開述職大會。
根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，村主干對本年度工作進行總結(jié)，并提交年度工作總結(jié)及述職述廉報告。召開會議，村主干分別代表“兩委”班子作述職述廉報告。
參加年度考核會議人員的范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部，全體黨員和村民代表，退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
2、進行民主測評。
組織參加考核大會的全體人員，按照考核內(nèi)容要求，以無記名投票方式，對考核對象進行民主測評。測評前，考核組要組織參與考核的人員認真學習評價要點和填表要求，對理解不清的，要做好解釋和說明。測評結(jié)束后，要做好匯總。測評分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。
參加民主測評的范圍是：村組干部，全體黨員和村民代表，退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
3、個別座談。
通過與熟悉、了解情況的人員談話，掌握農(nóng)村主干2015年度各種情況，談話內(nèi)容以考核內(nèi)容為主。談話中，考核組要注意談話方式，引導參加談話的人員積極反映情況，提出問題，重點了解掌握農(nóng)村主干的年度工作目標完成情況、履行崗位職責情況、工作作風以及與領(lǐng)導班子的團結(jié)情況、干群關(guān)系情況等。談話情況由考核組負責梳理，匯總后上報市委組織部農(nóng)村基層干部管理科。
參加個別談話人員范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部，部分黨員和村民代表，退下來的村主干，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員。參加的人員一般不少于20人。
4、實地查看。
查閱被考核人的工作日志、工作總結(jié)、調(diào)研文稿等資料，檢查履行崗位職責和完成工作目標任務的情況及為群眾所辦的實事。
5、綜合評價，確定等次。
根據(jù)民主測評、個別座談和實地查看等情況，聯(lián)系所在村工作基礎(chǔ)、客觀條件與主觀努力，先由考核組對農(nóng)村主干進行綜合評價，提出考核等次建議。考核等次分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核組提出的考核等次建議，及時召開黨委會議集體研究確定考核等次，報市委組織部審核備案，其中鎮(zhèn)確定的優(yōu)秀等次人數(shù)不能超過農(nóng)村干部總數(shù)的15%。正在受到執(zhí)法執(zhí)紀部門立案審查或處理的，考核等次的確定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）優(yōu)秀等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核全部項目達到下列標準者：①思想政治素質(zhì)高；②組織領(lǐng)導能力強；③密切聯(lián)系群眾，工作作風好；④工作實績突出；⑤清正廉潔。
（2）稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者：①思想政治素質(zhì)較高；②組織領(lǐng)導能力較強；③密切聯(lián)系群眾，工作作風較好；④工作實績比較突出；⑤能做到廉潔自律。
（3）基本稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者：①思想政治素質(zhì)一般；②組織領(lǐng)導能力較弱；③工作作風方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目標，但工作實績不突出；⑤能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。
（4）不稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核存在下列情況之一者：①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；②組織領(lǐng)導能力差，不能勝任現(xiàn)職崗位；③在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)或工作作風存在嚴重問題；④有行為，存在不廉潔問題；⑤工作不負責任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失；⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標，工作實績差；⑦曠工或無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的；⑧受黨內(nèi)嚴重警告處分以上。
6、整理反饋。
考核組將考核有關(guān)情況整理、歸納、匯總后，將農(nóng)村主干民主測評情況和實地查看情況，特別是個別座談中了解的群眾反映比較突出的問題，由考核組向被考核對象進行反饋。反饋意見既要肯定成績，又要提出問題，更要提出努力方向。
7、總結(jié)匯報。
2016年1月1日——1月15日
年度考核主要考核本年度履行崗位職責情況，全面考核德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。
德，主要考核農(nóng)村主干的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、理論學習。以及執(zhí)行市委市政府決策、掌握基本理論、把握政策水平的情況。
能，主要考核農(nóng)村主干的組織領(lǐng)導能力。重點看在經(jīng)濟建設、重點工程建設、農(nóng)廉建設、基層組織建設、新農(nóng)村建設、黨建服務民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)和解放思想等工作中的政策水平，組織協(xié)調(diào)，依法辦事，開拓創(chuàng)新和業(yè)務能力，處置突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力和對復雜情況的心理承受能力。
勤，主要考核農(nóng)村主干的精神狀態(tài)、工作作風和服務意識。看事業(yè)心、責任感與永濟的科學、迅速發(fā)展是否相適應，思想觀念是否得到了解放，是否求真務實、勤奮敬業(yè)。重點（代寫文章：微信：13258028938）查看干部落實日志，調(diào)查研究，聯(lián)系服務群眾等情況。
績，主要考核農(nóng)村主干的工作實績?？绰男斜灸甓葝徫宦氊?，完成任期目標、重點工作情況，運用科學發(fā)展觀解決復雜問題和注重長遠建設情況。重點考核在經(jīng)濟建設、重點工程建設、農(nóng)廉建設、基層組織建設、新農(nóng)村建設、黨建服務民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)等重點工程、中心工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)，有何建樹。著重看各項工作的總體發(fā)展情況，看其在重大問題上的科學決策水平。
廉，主要考核廉潔自律和履行廉政職責情況?？醋袷亓疂嵶月傻挠嘘P(guān)規(guī)定，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵，執(zhí)行黨風廉政建設責任制和嚴于律己的情況。
在市委組織部具體指導下，由鎮(zhèn)黨委組建考核組會同村級黨組織組織實施。
1、召開述職大會。
根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，村主干對本年度工作進行總結(jié)，并提交年度工作總結(jié)及述職述廉報告。召開會議，村主干分別代表“兩委”班子作述職述廉報告。
參加年度考核會議人員的范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部（代寫文章：微信：13258028938），全體黨員和村民代表，退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
2、進行民主測評。
組織參加考核大會的全體人員，按照考核內(nèi)容要求，以無記名投票方式，對考核對象進行民主測評。測評前，考核組要組織參與考核的人員認真學習評價要點和填表要求，對理解不清的，要做好解釋和說明。測評結(jié)束后，要做好匯總。測評分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。
參加民主測評的范圍是：村組干部，全體黨員和村民代表，退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
3、個別座談。
通過與熟悉、了解情況的人員談話，掌握農(nóng)村主干2015年度各種情況，談話內(nèi)容以考核內(nèi)容為主。談話中，考核組要注意談話方式，引導參加談話的人員積極反映情況，提出問題，重點了解掌握農(nóng)村主干的年度工作目標完成情況、履行崗位職責情況、工作作風以及與領(lǐng)導班子的團結(jié)情況、干群關(guān)系情況等。談話情況由考核組負責梳理，匯總后上報市委組織部農(nóng)村基層干部管理科。
參加個別談話人員范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部，部分黨員和村民代表，退下來的村主干，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員。參加的人員一般不少于20人。
4、實地查看。
查閱被考核人的工作日志、工作總結(jié)、調(diào)研文稿等資料，檢查履行崗位職責和完成工作目標任務的情況及為群眾所辦的實事。
5、綜合評價，確定等次。
根據(jù)民主測評、個別座談和實地查看等情況，聯(lián)系所在村工作基礎(chǔ)、客觀條件與主觀努力，先由考核組對農(nóng)村主干進行綜合評價，提出考核等次建議?？己说却畏譃椤皟?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核組提出的考核等次建議，及時召開黨委會議集體研究確定考核等次，報市委組織部審核備案，其中鎮(zhèn)確定的優(yōu)秀等次人數(shù)不能超過農(nóng)村干部總數(shù)的15%。正在受到執(zhí)法執(zhí)紀部門立案審查或處理的，考核等次的確定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）優(yōu)秀等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核全部項目達到下列標準者：①思想政治素質(zhì)高；②組織領(lǐng)導能力強；③密切聯(lián)系群眾，工作作風好；④工作實績突出；⑤清正廉潔。
（2）稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者：①思想政治素質(zhì)較高；②組織領(lǐng)導能力較強；③密切聯(lián)系群眾，工作作風較好；④工作實績比較突出；⑤能做到廉潔自律。
（3）基本稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者：①思想政治素質(zhì)一般；②組織領(lǐng)導能力較弱；③工作作風方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目標，但工作實績不突出；⑤能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。
（4）不稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核存在下列情況之一者：①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；②組織領(lǐng)導能力差，不能勝任現(xiàn)職崗位；③在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)或工作作風存在嚴重問題；④有行為，存在不廉潔問題；⑤工作不負責任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失；⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標，工作實績差；⑦曠工或無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的；⑧受黨內(nèi)嚴重警告處分以上。
6、整理反饋。
考核組將考核有關(guān)情況整理、歸納、匯總后，將農(nóng)村主干民主測評情況和實地查看情況，特別是個別座談中了解的群眾反映比較突出的問題，由考核組向被考核對象進行反饋。反饋意見既要肯定成績，又要提出問題，更要提出努力方向。
7、總結(jié)匯報。
（××年月日）
為貫徹落實黨的十六大精神，，全國公務員公同的天地加強黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中央紀委第五次全會精神，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
一、談話的對象
縣財政局各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責人。
二、談話的內(nèi)容
⒈貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、國務院與省委、省政府、市委、市政府，縣委、縣政府工作部署的情況，特別是遵守黨的政治紀律的情況。
⒉落實黨風廉政建設責任制，開展黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
⒊個人和領(lǐng)導班子其他成員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》及領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的情況。
⒋個人和領(lǐng)導班子其他成員執(zhí)行廉政勤政、治理公款吃喝浪費、嚴禁黨員干部賭博等有關(guān)規(guī)定的情況。
⒌貫徹執(zhí)行民主集中制和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的情況。
⒍對上級黨委、政府、紀委交辦的重大違紀違法案件的查處情況；解決人民群眾反映的熱點、焦點問題的情況。
⒎其他需要通過談話了解的情況和問題。
三、談話的實施
⒈談話工作在局黨總支和局黨組的領(lǐng)導下進行，由局黨組和紀檢組作出安排。
⒉談話由黨組書記、紀檢組長負責，紀檢成員和人教股負責參加。
⒊談話的時間和具體對象由局黨組和紀檢組根據(jù)工作需要確定。局各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責人的每一任職屆內(nèi)，局黨組和紀檢組負責人至少同其談話一次。
⒋談話前天，由局黨組和紀檢組將談話要求、內(nèi)容、時間、地點等書面通知談話對象。
四、談話的要求
⒈談話對象接到談話通知后，要認真做好準備，安排好工作，按時到約定地點參加談話。
⒉談話對象介紹情況要緊扣本地本部門工作中存在的主要問題和工作中的熱點、難點問題，開門見山，突出重點，實事求是。
⒊負責談話的同志要以對組織、對同志高度負責的政治責任感，與談話對象平行交換意見。對談話中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出意見和建議。
⒋談話時，主談方要認真做好記錄，并將談話情況整理成書面材料，連同談話記錄向局黨組和紀檢組匯報。談話記錄和談話情況書面材料存入干部廉政檔案。重要情況及時向局黨組報告。
縣財政局黨組和紀檢組
關(guān)于財政系統(tǒng)負責人任前廉政談話的規(guī)定
（××年月日）
為加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，促進黨風廉政建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和中央紀委第五次全會精神，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
一、談話的對象
縣財政局各股室負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長和預算會計。
二、談話的內(nèi)容
⒈執(zhí)行黨風廉政建設責任制的要求；
⒉執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定的要求；
⒊對配偶、子女和身邊工作人員管理的要求；
⒋自覺接受組織和群眾監(jiān)督的要求；
⒌聽取談話對象對黨內(nèi)廉政建設的意見和建議。
三、談話的實施
財政干部任前廉政談話，按照財政干部管理原則進行。
縣財政局黨組和紀檢組
關(guān)于對財政干部誡免談話的規(guī)定
（××年月日）
為貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的方針，切實加強對領(lǐng)導干部的廉潔從政教育，幫助有輕微違紀行為的同志認識和改正錯誤，拒腐防變，促進黨風廉政建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、湖南省委、省政府辦公廳《關(guān)于追究違風廉政建設責任制行為的具體辦法》和中紀委第五次全會精神，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
一、談話的對象
縣財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工有輕微違紀行為，可不給予紀律處分的財政系統(tǒng)的工作人員。
二、談話的內(nèi)容
⒈貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策方面存在的問題。
⒉維護黨中央和上級黨委的權(quán)威、執(zhí)行民主集中制、班子內(nèi)部團結(jié)等方面存在的問題。
⒊履行職責，完成縣委、縣政府及縣財政局部署的工作任務方面存在的問題。
⒋履行黨風廉政建設責任制方面存在的問題。
⒌執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》存在的問題。
⒍因工作失職，引發(fā)群體性上訪事件，造成社會不穩(wěn)定因素方面存在的問題。
⒎不認真履行職責，造成轄區(qū)的國家、省、市、縣重點工程建設阻工、停工，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題。
⒏群眾反映的其他需要予以誡勉的問題。
三、談話的實施
⒈誡勉談話由局黨組、紀檢組的有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)提出需要談話的對象及談話時間、地點和內(nèi)容等，報局黨組和分管領(lǐng)導批準后實施。
⒉誡勉談話一般由局黨組、紀檢組的有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)負責人主談。談話對象是財政局各股室負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責人，由局黨組、紀檢組領(lǐng)導同志主談。
⒊參加誡勉談話人員不得少于人。談話人以外的人員由局黨組、紀檢組有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)派出。
⒋對誡勉談話內(nèi)容要作好誡勉談話記錄，并將誡勉談話情況整理成書面材料。誡勉談話記錄和書面材料存入干部廉政檔案。
四、談話的步驟和要求
（一）談話步驟
⒈談話人員向談話對象指出其存在的問題。
⒉談話對象就有關(guān)問題作出解釋或說明。
⒊區(qū)別不同情況，對談話對象進行批評教育，責令寫出書面檢查，提出限期改正錯誤的意見和建議。
⒋談話對象談思想認識，表明態(tài)度。
（二）談話要求
⒈談話對象對有關(guān)問題的解釋或說明必須實事求是，對組織和本人負責。
⒉談話中確認需要限期整改的問題，談話對象要在談話后日內(nèi)書面報告整改落實情況。對整改不力和有令不行、有禁不止的，追究其紀律責任。
⒊對談話中堅持錯誤、拒絕接受批評教育和寫出個人檢查的，主談人員要及時將情況向局黨組、紀檢組領(lǐng)導報告、談話中發(fā)現(xiàn)談話對象錯誤嚴重，需要進一步查實并追究紀律責任的，按規(guī)定程序辦理。
縣財政局
關(guān)于財政局班子成員述職述廉的規(guī)定
（××年月日）
為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨組織對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和中紀委第五次全會精神，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
一、述職述廉的內(nèi)容
本人及領(lǐng)導班子在本年度的下列情況：
⒈執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況。主要包括貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項集體研究討論制度、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的情況，思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和履行崗位職責，完成各項任務的情況。
⒉執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況。主要包括落實上級黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，擔負起職責范圍內(nèi)黨風廉政建設責任，提出反腐倡廉各項工作措施，開展黨風廉政建設責任制檢查考核和實施責任追究等情況。
⒊執(zhí)行廉潔從政、制止奢侈浪費各項規(guī)定的情況。主要包括遵守領(lǐng)導干部廉潔從政“十不準”規(guī)定，領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，教育管理配偶、子女和身邊工作人員，執(zhí)行報告?zhèn)€人重大事項制度等方面的情況。
⒋其他有必要在黨組會上闡述的情況。
二、述職述廉的實施
⒈述職述廉每年進行一次。
為進一步規(guī)范我縣股級干部選拔任用和管理，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法適用于我縣縣直部門和鎮(zhèn)(街道)股級干部的選拔任用，一般在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部實施。
第二條 股級干部的選拔任用主要采取民主推薦考察方式。如本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以采取競爭上崗方式選配。
第三條 選拔任用股級干部必須堅持下列原則：
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;
(四)注重實績、群眾公認原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法辦事原則。
第四條 選拔任用股級干部必須在核定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應的職位空缺。
第五條 各單位黨委(黨組)履行選拔任用股級干部工作的職責，負責本辦法的組織實施。
第二章 選拔任用的條件
第六條 股級干部應當具備以下基本條件：
(一)自覺堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。認真學習業(yè)務知識和履行崗位職責所需的其他知識，有一定的理論基礎(chǔ)。
(二)理想信念堅定，有一定的政治敏銳性和政治鑒別力，能自覺服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展，并取得明顯成效。
(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。
(四)有強烈的革命事業(yè)心和責任感，有勝任崗位的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)加強道德修養(yǎng)，品行端正，作風優(yōu)良，依法辦事，勤政廉潔，勇挑重擔，敢于擔當，密切聯(lián)系群眾，自覺接受監(jiān)督。
(六)大局意識強，能自覺維護和執(zhí)行集體作出的決定、決議。有較強的團結(jié)協(xié)作意識，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作，
第七條 提拔擔任股級干部應當具備以下基本資格：
(一)應當具備2年以上工齡;
(二)一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?
(三)具有正常履行職責的身體條件;
(四)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格條件。選拔擔任黨內(nèi)職務的，必須是中共正式黨員，且應具有一定的黨內(nèi)工作經(jīng)歷;
(五)具備崗位對應的公務員或事業(yè)干部身份。
第八條 下列人員不能參加股級干部選拔：
(一)正在受司法機關(guān)立案偵察、紀檢監(jiān)察部門立案審查的;
(二)黨紀處分所規(guī)定的限制提任期未滿的;
(三)受政紀處分尚未解除的。
第九條 股級干部選拔以年輕干部為主，同時注意合理用好各年齡段的干部，選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
第三章 動 議
第十條 黨委(黨組)根據(jù)工作需要，綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
第十一條 初步建議經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，形成工作方案。
第四章 民主推薦工作程序
第十二條 黨委(黨組)確定選拔職位后，要制定民主推薦工作方案。方案內(nèi)容包括：民主推薦的職位、推薦方式、擬任人選任職資格、推薦時間、考察組成員等。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦，一般實行定向推薦，即針對具體的職位推薦人選。推薦時由單位黨委(黨組)及其政工部門主持。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。
第十三條 民主推薦由下列人員參加：
(一)單位領(lǐng)導班子成員及其他科級干部;
(二)機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)中層干部、直屬單位的主要負責人;
(三)單位人數(shù)在50人以上的，一般由與推薦職位關(guān)聯(lián)度、知情度較高的干部職工參加。單位人數(shù)在50人以下的，全體干部職工參加。根據(jù)實際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要負責人參加。
參加民主推薦的人數(shù)一般要達到應參加人數(shù)的80%以上。
第十四條 民主推薦應當經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會進行會議推薦。公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，向參會人員提供符合條件的干部名冊，提出有關(guān)要求，參會人員填寫民主推薦意見表。
(二)進行個別談話推薦。談話推薦時，對推薦人選的姓名、推薦的理由要記錄清楚。個別談話人員范圍同參會人員范圍一致，可以適當調(diào)整。
(三)對會議推薦和談話推薦情況進行統(tǒng)計分析，形成民主推薦情況報告。
(四)向單位黨委(黨組)匯報推薦情況。
第十五條 民主推薦一般先進行會議推薦，再進行個別談話推薦。也可以先進行個別談話推薦，根據(jù)談話推薦情況，經(jīng)黨委(黨組)研究，提出初步名單，再進行會議推薦。
第十六條 確定考察對象。單位黨委(黨組)在民主推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合職位特點、干部結(jié)構(gòu)等，集體研究確定考察對象。確定考察對象后，應在本單位范圍內(nèi)進行公示。
第五章 競爭上崗工作程序
第十七條 競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進行，應當從實際出發(fā)，合理確定競爭上崗的職位、數(shù)量和范圍。
第十八條 競爭上崗一般應當經(jīng)過下列程序：
(一)公布職位、資格條件、基本程序和方法等;
(二)報名與資格審查;
(三)采取適當方式進行能力和素質(zhì)測試、測評，比選擇優(yōu)(也可以先進行民主推薦);
(四)組織考察，研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定;
(六)履行任職手續(xù)。
第十九條 競爭上崗應當制定實施方案。方案內(nèi)容包括：指導思想、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序、時間安排、組織領(lǐng)導和紀律要求等。方案應當征求干部群眾的意見，由黨委(黨組)討論決定。方案確定后，應將主要內(nèi)容在本部門及所屬有關(guān)單位公布。方案設置的條件和資格，應當符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定，不得因人設置資格條件。
第二十條 根據(jù)各單位實際情況，競爭上崗職位設置既可以設置到具體的職位名稱，也可以只設置競爭上崗的職位數(shù)量。競爭上崗職位設置到具體職位名稱的，每個職位報名人數(shù)必須達3人及以上，方能開展競爭上崗。僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許填報該職位人員改報其他職位。競爭上崗只設置職位數(shù)量的，報名人數(shù)必須多于競爭上崗職位數(shù)量，方能開展競爭上崗，根據(jù)競爭上崗能力測試、測評、考察情況和干部的個人特點，確定具體擬任職位。
報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位，在報名過程中，應當允許報名人員查詢各職位報名情況，可在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)整所報職位。
第二十一條 報名結(jié)束后，按照競爭上崗實施方案規(guī)定的條件，對報名人員進行資格審查并公布結(jié)果。
第二十二條 能力和素質(zhì)測試結(jié)合本單位實際采取適當方式進行，主要測試競爭者實際工作能力和綜合素質(zhì)。能力和素質(zhì)測試結(jié)果按百分制計算，一般占綜合成績80%左右。
第二十三條 民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)進行評價。民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項，每項設置評價要點及參考分值，由參會人員填寫評價分數(shù)，最后匯總計算每位競爭者的平均分數(shù)。民主測評按百分制計算，一般占綜合成績20%左右。對民主測評分數(shù)過低的人員，可不列為考察對象。
參加民主測評人員范圍可參照本辦法第十三條之規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 確定考察對象。根據(jù)競爭者的綜合成績，經(jīng)黨委(黨組)研究，確定各職位考察對象，考察對象一般應多于該職位所需人數(shù)。確定考察對象后，應在本單位或本系統(tǒng)范圍內(nèi)進行公示。
第六章考 察
第二十五條 確定考察對象，應當根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦情況或競爭上崗測試結(jié)果與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止簡單以票取人、以分取人。
第二十六條 有下列情形之一的，不得列為考察對象：
(一)群眾公認度不高的;
(二)近兩年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的;
(三)有跑官、拉票行為的;
(四)受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的;
(五)其他原因不宜提拔的。
第二十七條 單位黨委(黨組)研究確定考察對象后，要制定考察工作方案。方案的內(nèi)容包括：(1)考察對象姓名及職務;(2)考察內(nèi)容。全面考察了解考察對象德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢于擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。注重考察工作實績，深入了解履行崗位職責、推動和服務科學發(fā)展的實際成效。加強作風考察，深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。強化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利等情況;(3)考察方法和步驟。主要采取發(fā)放民主測評和征求意見、個別談話、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入了解情況。(4)提出有關(guān)要求。提出考察工作的紀律，明確考察工作的責任以及其他注意事項。(5)考察組成員組成及時間安排等。
第二十八條 組織考察應當經(jīng)過下列程序：
(一)發(fā)布考察預告。
(二)召開會議，進行書面民主測評和征求意見。發(fā)放《民主測評和征求意見表》，對考察對象進行民主測評和征求意見。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四項，征求意見分為同意任職、不同意任職兩項。
參加會議人員范圍：單位領(lǐng)導班子成員;機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)中層干部、直屬單位的主要負責人。單位人數(shù)在50人以上的，與考察對象關(guān)聯(lián)度、知情度較高的干部職工參加;單位人數(shù)在50人以下的，全體干部職工參加。參加書面民主測評和征求意見會人數(shù)一般要達到應參會人數(shù)80%以上。
(三)個別談話。重點了解考察對象德、能、勤、績、廉的綜合表現(xiàn)以及征求談話對象是否同意考察對象提拔任職的意見。個別談話人員范圍同參會人員范圍一致。
(四)查閱干部檔案和有關(guān)工作資料，核實考察對象有關(guān)信息。
(五)考察組匯總書面民主測評、征求意見和個別談話情況，形成考察情況報告和考察對象《個人考察材料》。考察材料包括下列內(nèi)容：考察對象德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長;主要缺點與不足;競爭上崗綜合成績、民主推薦、民主測評等情況;考察組成員(簽名)、形成時間。
(六)將考察情況與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價，研究提出考察對象是否任用的初步意見，向單位黨委(黨組)匯報考察情況。
(七)考察材料立卷歸檔?？疾熘行纬傻牟牧?，除原始的民主推薦和測評表妥善保存一定期限后集中銷毀外，其余材料要及時清理歸檔。歸檔材料包括：《考察情況報告》、《民主推薦情況報告》、《個人考察材料》、《民主測評、征求意見及談話情況匯總表》、《民主推薦匯總表》、談話記錄、《考察方案》、《民主推薦方案》或《競爭上崗工作方案》等。
第二十九條 股級干部擬任人選，應當聽取單位紀(工)委(紀檢組、黨組織)的意見。
第三十條 考察組由兩名以上成員組成，考察人員應當具有較高素質(zhì)和相應資格?？疾旖M組長應當由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉組織(人事)工作的人員擔任。
實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，對考察材料負責，履行干部選拔任用風氣監(jiān)督職責。
第七章 討論決定
第三十一條 單位黨委(黨組)對股級干部任用進行集體討論，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。
黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進行。
第三十二條 單位黨委(黨組)討論決定干部任免事項應當按照下列程序進行：
(一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導成員或者政工負責人，逐個介紹股級干部擬任人選的民主推薦或競爭上崗測試、考察和任免理由等情況。
(二)參加會議的人員進行充分討論。
(三)進行表決，以黨委(黨組)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第三十三條 縣直部門派駐鎮(zhèn)(街道)站所的股級干部擬任人選的醞釀，縣直部門黨委(黨組)要書面征求鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)的意見。協(xié)管方收到主管方征求意見函后15日內(nèi)未予答復的，視為同意。意見不一致時，由組織、人社部門協(xié)調(diào)解決。
第三十四條 單位黨委(黨組)討論決定后須到縣編委辦填寫《股級崗位使用審批表》。
第三十五條 呈報和審批權(quán)限：
(一)縣六大機關(guān)股級職務呈報縣委組織部審批同意后再由各單位黨委(黨組)行文任免。
(二)縣政府直屬部門股級職務、衛(wèi)生系統(tǒng)股級職務呈報縣人力資源和社會保障局審批同意后再由各單位黨委(黨組)行文任免。
(三)單位黨委(黨組)自行任免的股級職務范圍：各鎮(zhèn)(街道)股級職務任免由各鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)研究決定，于行文后15日內(nèi)報組織、人社部門備案(公務員報縣委組織部，事業(yè)人員報縣人力資源和社會保障局);縣公安局股級職務由縣公安局黨委任免，縣國土資源系統(tǒng)股級職務由縣國土資源局黨組任免，于行文后15日內(nèi)報縣人力資源和社會保障局備案。
(四)教育系統(tǒng)股級職務報縣人力資源和社會保障局審批同意后再由縣教育局黨組行文任免，各村級完小校長、鎮(zhèn)(街道)幼兒園園長及各學校不定級別的相關(guān)機構(gòu)人員任免由縣教育局黨組自行任免，于行文后15日內(nèi)報縣人力資源和社會保障局備案(教育系統(tǒng)學校級別按縣組通(2008)50號文件規(guī)定執(zhí)行)。
(五)不符合資格條件任免、任免程序不符合規(guī)定的，將撤銷該任免，并追究單位主要領(lǐng)導及政工部門負責人的責任。
(六)需要呈報組織、人社部門審批的股級干部任免職的材料包括：《黨委(黨組)的任免職請示》(縣直部門沒有黨組的以單位的名義上報)、《黨委(黨組)會議記錄》、《干部任免審批表》、《考察材料》、《競爭上崗工作方案》或《民主推薦及考察方案》、《股級崗位使用審批表》、檔案管理部門提供的干部基本情況及簡歷材料，其中《干部任免審批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式兩份。
(七)需要報組織、人社部門備案的股級干部任免職的材料包括：《任免職文件》、《任免審批表》、《考察材料》一式兩份。
第八章 任 職
第三十六條 實行股級干部任前公示制度。在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在本單位范圍內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容應當真實準確，便于監(jiān)督，公示期不少于三個工作日。經(jīng)公示后沒有問題反映或有問題反映但調(diào)查核實不影響任職的方能報批或辦理任職手續(xù)。
第三十七條 股級干部的任免職時間按下列時間計算：
(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計算;
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