根據(jù)十二屆市委第三輪第一批巡視工作部署要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、總體情況
巡視整改工作啟動(dòng)以來，市民政局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡視工作部署和巡視四組組長反饋講話精神，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治檢驗(yàn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，學(xué)講話提站位，強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)思想，定方案細(xì)臺(tái)賬，建機(jī)制壓責(zé)任，巡視整改穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成效。
一是分管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保整改有力有序推動(dòng)。分管市領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視巡視整改工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)督促市民政局黨組做好巡視“后半篇文章”。2023年12月27日，出席市委巡視四組巡視市民政局黨組情況反饋會(huì)議，對(duì)抓好巡視整改工作提出明確要求，督促市民政局黨組全面落實(shí)市委巡視四組反饋意見，把巡視整改與民政工作實(shí)際緊密結(jié)合，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。在整改伊始，市領(lǐng)導(dǎo)同志審定市民政局黨組巡視整改工作方案，對(duì)整改臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)審核把關(guān)，提出修改意見，從源頭上把好巡視整改“第一關(guān)”。2024年2月29日，出席2024年全市民政工作會(huì)議，部署推動(dòng)民政年度重點(diǎn)工作，再次對(duì)做好市委巡視反饋意見整改提出要求。在整改期間，持續(xù)跟進(jìn)市民政局黨組整改落實(shí)情況，多次組織研究推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助和殯葬服務(wù)等工作，并在市民政局巡視整改進(jìn)展報(bào)告上作出批示。3月26日，召開專題會(huì)議，聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、開好巡視整改專題民主生活會(huì)和整治非法殯儀車、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)工作提出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為市民政局黨組高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)巡視整改落實(shí)提供了有力指導(dǎo)和遵循。
二是高站位認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化整改自覺。市民政局黨組始終把抓好巡視整改作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的首要政治任務(wù)，把貫徹落實(shí)黨中央重大民生決策部署和市委工作要求作為巡視整改的重中之重，2次召開黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)市委書記專題會(huì)議精神，細(xì)化理解市委巡視四組反饋意見和巡視反饋會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，提高政治站位，強(qiáng)化政治整改。采取中心組學(xué)習(xí)、研討交流、專題民主生活會(huì)等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話和對(duì)民政工作作出的重要指示批示精神，對(duì)照巡視反饋問題，緊貼改善和保障民生職能實(shí)際，研判分析問題，理清整改思路，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視整改要求上來。
三是高起點(diǎn)部署，壓實(shí)整改責(zé)任。市民政局黨組始終把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，把巡視整改主體責(zé)任扛在肩上、抓在手里。健全強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，成立了由黨組書記、局長朱峰任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由黨組成員、副局長杜翔任主任，各職能處室負(fù)責(zé)人、各基層黨委書記為成員，具體承擔(dān)整改任務(wù)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查、綜合等工作。各基層黨委成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制，確保了壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)化方案措施，制定印發(fā)“1+3”巡視整改總方案和專項(xiàng)整改方案，細(xì)化4個(gè)方面11個(gè)重點(diǎn)問題27個(gè)具體問題1個(gè)邊巡邊改問題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持三級(jí)遞進(jìn)，查擺“舉一反三”問題30條（其中“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)7個(gè)），制定整改措施91條，通過明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，形成了橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全局一盤棋的整改良好局面。深入動(dòng)員部署，在3次召開黨組會(huì)專題會(huì)、中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)基礎(chǔ)上，2024年2月6日，召開由局系統(tǒng)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人共60余人參加的巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面部署推動(dòng)，局黨組書記、局長朱峰提出“提高政治站位、班子帶頭檢視、嚴(yán)實(shí)整改責(zé)任、深入舉一反三、固化制度機(jī)制、著眼長遠(yuǎn)整改”6項(xiàng)整改要求，為做好巡視整改夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
四是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)，狠抓整改落地。市民政局黨組始終把巡視整改作為對(duì)黨和人民忠誠度的有效檢驗(yàn)，強(qiáng)力推動(dòng)整改落地見效。堅(jiān)持以上率下，局黨組書記、局長朱峰帶頭履行整改工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，先后7次召開黨組會(huì)、整改動(dòng)員部署會(huì)、巡視整改工作推進(jìn)會(huì)等，聽取意見建議，研究推動(dòng)巡視整改工作。部署運(yùn)用“四個(gè)必須”方法，組織殯葬系統(tǒng)開展為期2個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)，常態(tài)化到基層調(diào)研指導(dǎo)，推進(jìn)整改難點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照任務(wù)分工20余次深入分管單位（部門），聽取意見建議，指導(dǎo)方案制定，解決難點(diǎn)問題，督辦重點(diǎn)問題，逐條逐項(xiàng)推動(dòng)整改落實(shí)。突出思想整改，4月15日，局黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照巡視反饋意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把思想、職責(zé)、自己擺進(jìn)去，刀刃向內(nèi)，深挖思想根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)對(duì)前一階段巡視整改情況進(jìn)行了階段總結(jié)，對(duì)后期整改工作起到了責(zé)任再壓實(shí)、任務(wù)再推進(jìn)、效果再強(qiáng)化的良好作用。強(qiáng)力調(diào)度整改，局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組有效履行推動(dòng)整改工作職責(zé)，采取周提醒、月跟蹤、季匯報(bào)等形式，定期督導(dǎo)推動(dòng)。先后2次召開整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各整改責(zé)任單位承擔(dān)的整改任務(wù)進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)整改中遇到的政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人員力量等問題及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，提供智力支持，確保了黨組對(duì)巡視整改工作進(jìn)度、難點(diǎn)和成效的及時(shí)把控、有序推進(jìn)。
五是加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，形成整改合力。市民政局黨組嚴(yán)格按照市委巡視相關(guān)工作要求，及時(shí)向市級(jí)有關(guān)職能部門、主管監(jiān)督部門匯報(bào)巡視整改進(jìn)展，請(qǐng)示指導(dǎo)事項(xiàng)，形成同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的整改氛圍。市委巡視辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委對(duì)整改方案臺(tái)賬制定、專題民主生活會(huì)召開等重點(diǎn)整改環(huán)節(jié)把關(guān)指導(dǎo)、跟蹤推動(dòng)。市委政法委到市民政局專題聽取整改進(jìn)展匯報(bào)，指出存在問題，提出整改舉措。同時(shí)，局黨組嚴(yán)格落實(shí)與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)督，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組采取參加推進(jìn)會(huì)、查看資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等方式全程跟進(jìn)監(jiān)督巡視整改落實(shí)情況，對(duì)重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏，為巡視整改有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
二、巡視反饋意見相關(guān)整改事項(xiàng)落實(shí)情況
本輪巡視反饋意見共指出重點(diǎn)問題11個(gè)，目前已完成整改8個(gè)，長期整改3個(gè)；具體問題27個(gè)，目前已完成整改26個(gè)，長期整改1個(gè)；提出整改意見5條，已落實(shí)5條。整改期間共查擺“舉一反三”整改事項(xiàng)29個(gè)，目前已完成整改26個(gè)，長期整改3個(gè)；明確“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)7個(gè)，目前已完成整改4個(gè)，長期整改3個(gè)。共制定整改措施89條，已完成84條。
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠深入問題及有關(guān)整改意見
市民政局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，借勢黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，采取黨組集體學(xué)習(xí)、中心組專題研討、專題民主生活會(huì)、黨組成員自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》等內(nèi)容，提高政治站位，樹牢民政理念，提升基層治理能力，勇?lián)裾母锇l(fā)展任務(wù)，黨組的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有效提升，落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作重大決策部署和市委要求堅(jiān)強(qiáng)有力。
1.關(guān)于提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平用力不足問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、市委有關(guān)養(yǎng)老工作的重要部署要求，學(xué)習(xí)政策文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，聚焦養(yǎng)老實(shí)際，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊盯群眾需求，精準(zhǔn)政策措施，在養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)供給、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮、適老化改造等整改方面取得顯著成效。
?。?）針對(duì)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有差距問題，進(jìn)行了以下整改。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》等相關(guān)文件，研究探討康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)工作特點(diǎn)，謀劃部署工作舉措，提升推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治緊迫性和自覺性。二是召開天津市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，舉辦天津國際醫(yī)療（康復(fù)）器械展覽會(huì)，為打造具有天津特色的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn)區(qū)的工作調(diào)研指導(dǎo)，向河?xùn)|區(qū)下發(fā)整改推動(dòng)函，督導(dǎo)河?xùn)|區(qū)探索建立以“1+5+N”租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為核心的區(qū)、街、社區(qū)、機(jī)構(gòu)四級(jí)租賃體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)租賃服務(wù)全覆蓋。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，康復(fù)輔助器具專業(yè)人才隊(duì)伍培育力度不夠，進(jìn)行了以下整改。組織全市假肢裝配工和矯形器裝配工專業(yè)人才摸排和職業(yè)技能選拔大賽，2名隊(duì)員獲全國民政行業(yè)職業(yè)技能大賽假肢裝配工優(yōu)勝獎(jiǎng)，有效促進(jìn)康復(fù)輔助器具行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，推動(dòng)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)不到位（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。出臺(tái)《天津市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃產(chǎn)品供應(yīng)商及產(chǎn)品目錄（2023年版）》，指導(dǎo)制定《天津市康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)規(guī)范》《天津市康復(fù)輔助器具租賃清洗消毒規(guī)范》，為推動(dòng)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)發(fā)展奠定制度保障。目前，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正在修改完善中。
（2）針對(duì)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給有短板問題，進(jìn)行了以下整改。一是出臺(tái)《天津市民政服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃（2021年—2035年）》，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給平衡和協(xié)同發(fā)展。二是制定嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)營項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施指南，采取抽評(píng)方式對(duì)照料中心建設(shè)和運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)估。舉辦京津冀三地養(yǎng)老服務(wù)資源對(duì)接會(huì)，推介我市優(yōu)秀運(yùn)營主體外拓，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)來津投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。三是編制印發(fā)《智慧化養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)指引》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老服務(wù)綜合體）認(rèn)知障礙友好環(huán)境建設(shè)指引》，推動(dòng)智慧化養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，提升綜合體輻射服務(wù)、品質(zhì)化服務(wù)質(zhì)量。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)化、個(gè)性化供給與群眾養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)，進(jìn)行了以下整改。印發(fā)《天津市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，明確養(yǎng)老服務(wù)綜合體備案類型，強(qiáng)化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案監(jiān)管，有效滿足居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)個(gè)性化需求。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，養(yǎng)老服務(wù)體系理論研究創(chuàng)新不夠（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。完成“津牌養(yǎng)老”理論框架搭建，正在組織撰寫?zhàn)B老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)板塊。
?。?）針對(duì)發(fā)揮市屬公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用不充分問題，進(jìn)行了以下整改。一是公開招聘護(hù)理、康復(fù)治療人員31名，采取崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、帶教實(shí)習(xí)、實(shí)操演練等方式提升相關(guān)人員照料護(hù)理、康復(fù)治療水平。二是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有效銜接，與市衛(wèi)健委及三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)、資源整合共享，滿足服務(wù)對(duì)象在機(jī)構(gòu)內(nèi)享受更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)需求。三是指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)用公眾號(hào)加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉度，精準(zhǔn)做好有入住需求老人的接收，編制《“九防”服務(wù)安全指導(dǎo)手冊》，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。發(fā)揮市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)基本規(guī)范》天津市地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)的基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、評(píng)價(jià)改進(jìn)進(jìn)行規(guī)定，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)志愿服務(wù)行為，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。
?。?）針對(duì)推進(jìn)適老化改造建設(shè)用力不夠問題，進(jìn)行了以下整改。一是加快適老化改造進(jìn)度，開展年度適老化改造摸底，印發(fā)2024年全市養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)，將年度適老化改造指標(biāo)下達(dá)各區(qū)。二是嚴(yán)格落實(shí)適老化改造“一戶一案”工作要求，將全市適老化改造情況推送至民政部金民工程系統(tǒng)。三是河北區(qū)、津南區(qū)按要求完成問題整改，提交整改報(bào)告，并完成特殊困難老年人適老化改造質(zhì)效評(píng)估。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，在居家失能老人享受專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)方面培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，進(jìn)行了以下整改。召開推動(dòng)會(huì)啟動(dòng)失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)項(xiàng)目，完成基金會(huì)捐助的10個(gè)項(xiàng)目和財(cái)政支持的12個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)（招募）工作，助力完善居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)范化，提升失能老人照護(hù)服務(wù)水平。
2.關(guān)于“民政為民、民政愛民”理念樹得不牢，聚焦特殊群體和群眾關(guān)切有差距問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，采取加強(qiáng)思想教育、學(xué)深悟透政策文件、修訂惠民文件政策、優(yōu)化服務(wù)流程等措施，努力提升民政為民服務(wù)水平。修訂完善3個(gè)社會(huì)救助政策措施，優(yōu)化殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)流程30余項(xiàng)。
?。?）針對(duì)社會(huì)救助“兜底保障網(wǎng)”沒有編密織牢問題，進(jìn)行了以下整改。一是局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》，領(lǐng)會(huì)核心要義和思想精髓，切實(shí)增強(qiáng)履行好民生保障工作的使命感。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的措施》要求，召開全市社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在協(xié)調(diào)解決基本生活、醫(yī)療、教育和住房等相關(guān)政策銜接問題上的作用，整合救助資源，凝聚救助合力，織密兜底保障安全網(wǎng)。三是落實(shí)困難群眾救助補(bǔ)助資金監(jiān)督管理和社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作要求，開展違規(guī)發(fā)放救助金等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)集中整治，強(qiáng)化救助資金穿透式監(jiān)督管理。健全“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”線上線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，提升社會(huì)救助服務(wù)效能。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，推進(jìn)低收入人口認(rèn)定與幫扶工作進(jìn)展緩慢，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)力度不大，進(jìn)行了以下整改。制定《天津市低收入人口認(rèn)定辦法》，細(xì)化低收入人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序、幫扶措施，依托全市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶。
?。?）針對(duì)監(jiān)管使用救助資金不到位問題，進(jìn)行了以下整改。指導(dǎo)市社會(huì)救助基金會(huì)完成換屆改選，確定基金會(huì)工作方向和重點(diǎn)。積極開展針對(duì)困難群眾的“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”活動(dòng)，逐步化解原始資金之外的捐款資金，徹底盤活結(jié)余資金，回歸慈善屬性。持續(xù)發(fā)放“點(diǎn)球式”救助金，對(duì)現(xiàn)行政策無法救助或救助后仍存在基本生活、醫(yī)療困難的家庭實(shí)施精準(zhǔn)救助。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，民政部門與慈善組織信息互通、資源共享機(jī)制還不完善（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。組織政府救助與慈善幫扶有效銜接相關(guān)調(diào)研工作，加快建立健全政府救助與慈善幫扶銜接工作機(jī)制，并依托天津“救急難”平臺(tái)，創(chuàng)新慈善力量參與社會(huì)救助途徑方法，為低收入人口提供多樣化救助幫扶。
?。?）針對(duì)提檔升級(jí)殯葬服務(wù)用力不足問題，進(jìn)行了以下整改。一是創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用顯示屏、橫幅、展板和鮮花主題景觀等形式，推廣“送親人 找民政”和“96456”24小時(shí)殯葬服務(wù)專線，實(shí)現(xiàn)殯葬場所內(nèi)宣傳“抬眼可見”。清明期間，開展“生命教育”等多種主題開放日活動(dòng)22場，廣泛宣傳殯儀館停靈守靈服務(wù)和節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)等，增加群眾知曉度。二是健全完善殯儀培訓(xùn)體系，依托大師工作室優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，發(fā)揮崗位練兵有效載體，細(xì)化培訓(xùn)方案，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，運(yùn)用清明節(jié)服務(wù)契機(jī)，廣泛開展勞動(dòng)競賽，2人分獲全國民政行業(yè)職業(yè)技能大賽全國二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，5個(gè)先進(jìn)集體、9個(gè)服務(wù)窗口、9名先進(jìn)個(gè)人在清明節(jié)期間受到表彰，殯儀服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度明顯提升。三是以殯葬系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治為契機(jī)，修訂完善規(guī)章制度，梳理規(guī)范涉及遺體接運(yùn)、告別、火化等業(yè)務(wù)服務(wù)流程30余項(xiàng)，印發(fā)殯儀服務(wù)流程明白紙，提升殯葬管理精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是開展暖心服務(wù)，采取公示業(yè)務(wù)價(jià)格、設(shè)置停靈守靈宣傳展板、印發(fā)服務(wù)傳單、發(fā)布?xì)泝x策劃服務(wù)信息、設(shè)置專人服務(wù)群眾現(xiàn)場咨詢和電話咨詢等措施，為家屬提供便捷、高效、暖心的專業(yè)服務(wù)，贏得群眾廣泛好評(píng)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，殯儀服務(wù)群眾方式還不夠便捷，進(jìn)行了以下整改。完成“96456”24小時(shí)服務(wù)專線升級(jí)。優(yōu)化服務(wù)熱線，組織內(nèi)容涵蓋殯儀服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦理、文明殯葬等方面的培訓(xùn)，打造便捷高效專業(yè)的便民服務(wù)專線。
3.關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理用力不夠問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組聚焦提升群眾獲得感和幸福感，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，健全長效管理機(jī)制，加大工作督導(dǎo)力度，不斷提升高效能治理水平。完成街鎮(zhèn)社工站建設(shè)評(píng)估，總結(jié)“五社聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目階段性成果。協(xié)調(diào)市公安交管、公安治安、公安網(wǎng)安、市委網(wǎng)信辦，開展非法殯儀車專項(xiàng)整治行動(dòng)。舊樓區(qū)長效管理同比成績提升率達(dá)56.2%。
?。?）針對(duì)動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)同共治有短板問題，進(jìn)行了以下整改。印發(fā)《天津市民政局關(guān)于創(chuàng)建“五社聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目的通知》，啟動(dòng)天津市民政領(lǐng)域高層次社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作人才宣傳能力專題培訓(xùn)，探索“五社聯(lián)動(dòng)”高層次社會(huì)工作人才的培養(yǎng)和使用，為特殊困難群眾提供“更精準(zhǔn)、更暖心”的專業(yè)服務(wù)新模式。組織開展“五社聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目暨街鎮(zhèn)社工站建設(shè)評(píng)估，通過以評(píng)助推、以評(píng)提質(zhì)，促進(jìn)街鎮(zhèn)社工站建設(shè)和示范項(xiàng)目提質(zhì)增效。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，社工服務(wù)項(xiàng)目聚焦民政主責(zé)主業(yè)不精準(zhǔn)，項(xiàng)目成效不明顯（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。連續(xù)三年將社工站建設(shè)納入平安天津建設(shè)考核內(nèi)容，定期向各區(qū)通報(bào)結(jié)果。在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全市選取50個(gè)社區(qū)治理基礎(chǔ)較好、社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作人才較多、社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)慈善資源較為豐富的街鎮(zhèn)建立“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目示范點(diǎn)。舉辦“五社聯(lián)動(dòng)”理論研討和實(shí)務(wù)工作交流會(huì)，對(duì)街鎮(zhèn)社工站建設(shè)和“五社聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目創(chuàng)建的理論研究和實(shí)踐工作成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，有效提升“五社聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目質(zhì)效。
（9）針對(duì)民政綜合執(zhí)法不夠有力問題，進(jìn)行了以下整改。一是制定非法殯儀車專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，召開非法殯儀車專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，建立與公安部門工作協(xié)作機(jī)制，會(huì)同公安及屬地民政部門到市屬殯儀館開展社會(huì)非法殯儀車專項(xiàng)整治。二是建立殯葬領(lǐng)域投訴舉報(bào)移交處置機(jī)制，制定殯葬領(lǐng)域行政執(zhí)法工作指引，明確在整治非法改裝車輛和從事遺體運(yùn)送違法行為工作中各單位職責(zé)，在市屬殯儀館開展個(gè)案聯(lián)合執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練，奠定聯(lián)合執(zhí)法基礎(chǔ)。三是依托市區(qū)兩級(jí)投訴舉報(bào)處置機(jī)制，在天津市民政局官網(wǎng)向社會(huì)公布非法殯儀車和違反政府指導(dǎo)價(jià)格問題舉報(bào)電話，提升整治質(zhì)效。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多部門聯(lián)合檢查不夠有力（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。印發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查指引，會(huì)同屬地市場監(jiān)管、住建、消防救援等部門就消防安全、房屋安全、特種設(shè)備安全、控?zé)熐闆r以及服務(wù)質(zhì)量安全等開展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，構(gòu)筑安全生產(chǎn)合力。
?。?0）針對(duì)抓舊樓區(qū)長效管理有差距問題，進(jìn)行了以下整改。健全長效管理工作機(jī)制，完善舊樓區(qū)長效管理年度全覆蓋巡查評(píng)估體系，印發(fā)啟動(dòng)2024年舊樓區(qū)長效管理評(píng)估通知和年度巡查評(píng)估計(jì)劃，精準(zhǔn)定位管理短板和共性問題，通過月度評(píng)估、機(jī)動(dòng)評(píng)估、復(fù)查復(fù)驗(yàn)、創(chuàng)優(yōu)復(fù)驗(yàn)、成績通報(bào)和現(xiàn)場督辦等方式，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各類重難點(diǎn)問題解決。2024年上半年舊樓區(qū)長效管理同比成績提升率達(dá)56.2%。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，提升改造后舊樓區(qū)長效管理工作精細(xì)化程度不高，進(jìn)行了以下整改。強(qiáng)化日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，第一時(shí)間向各區(qū)發(fā)出工作提醒和治理要求，及時(shí)排查各類安全隱患。開展“迎雙節(jié) 促長效 機(jī)動(dòng)巡查月”工作，對(duì)管理薄弱的108個(gè)舊樓區(qū)的電動(dòng)自行車管理及充電、易燃堆物等問題進(jìn)行專項(xiàng)巡查督辦。春節(jié)前部署對(duì)74個(gè)管理問題較多小區(qū)實(shí)施專項(xiàng)檢查專辦。加大對(duì)舊樓區(qū)全部高層建筑的電動(dòng)自行車和易燃品堆放的專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)存在安全隱患的小區(qū)實(shí)施一票否決并進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)和專項(xiàng)督辦。
4.關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)存在短板問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域政策文件精神，及時(shí)將國企改革和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入政務(wù)督查、黨建檢查、主體責(zé)任考核、巡察工作重點(diǎn)，深化國企改革推進(jìn)，健全網(wǎng)絡(luò)管理制度，提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
?。?1）針對(duì)推動(dòng)改革進(jìn)展緩慢問題，進(jìn)行了以下整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要指示批示精神，梳理不同階段改革方向及要求，加深對(duì)國企改革重要意義的理解和領(lǐng)會(huì)，多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)取得進(jìn)展。
（12）針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問題，進(jìn)行了以下整改。一是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作要點(diǎn)、主體責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和巡察工作重點(diǎn)，召開年度意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，印發(fā)局系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作通報(bào)和年度任務(wù)分工，細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核工作清單，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二是健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)局新聞宣傳工作要求，加大激活新媒體宣傳矩陣、政務(wù)信息培訓(xùn)等工作力度，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)黨中央及我市重要宣傳稿件，指導(dǎo)基層單位用好新媒體，宣傳民政為民服務(wù)先進(jìn)典型，凝聚民政發(fā)展正能量。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，管網(wǎng)用網(wǎng)能力有欠缺，進(jìn)行了以下整改。建立健全三級(jí)網(wǎng)信工作體系，按網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化3項(xiàng)責(zé)任細(xì)分，實(shí)行清單式管理，壓實(shí)全局各級(jí)網(wǎng)信工作責(zé)任。
?。ǘ╆P(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)問題及有關(guān)整改意見
市民政局黨組始終把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨作為管黨治黨政治責(zé)任，采取強(qiáng)化學(xué)習(xí)知責(zé)任、細(xì)化清單明責(zé)任、簽字背書壓責(zé)任、健全制度固責(zé)任、巡察考核督責(zé)任、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用實(shí)責(zé)任等措施，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
5.關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任有差距問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手里，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單，定期聽取全面從嚴(yán)治黨匯報(bào)，依托黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育載體，開展以案為鑒、以案促改、以案促治警示教育，引導(dǎo)黨員干部知止存畏，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地落實(shí)。
?。?3）針對(duì)管黨治黨責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)問題，進(jìn)行了以下整改。一是壓實(shí)責(zé)任，召開年度黨建工作會(huì)議，印發(fā)黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化黨組班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確職責(zé)分工及完成時(shí)限，結(jié)合年度考核、中期推動(dòng)會(huì)、個(gè)別談話等工作，聽取講評(píng)班子成員和基層黨委全面從嚴(yán)治黨工作情況，推動(dòng)主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，黨組書記帶頭落實(shí)民主集中制，凡涉及“三重一大”決策事項(xiàng)均由班子集體討論決定。以書記自身嚴(yán)帶動(dòng)班子成員全面嚴(yán)，定期與班子成員交心通氣、談心談話，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，及時(shí)對(duì)苗頭性問題談話提醒，紅臉出汗。抓嚴(yán)“關(guān)鍵少數(shù)”，2次召開警示教育大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)通報(bào)的、市委查處的、局系統(tǒng)出現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題采取大會(huì)宣讀處分決定、組織討論等形式，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，對(duì)基層黨員干部的廉潔從政意識(shí)的教育不夠扎實(shí)有效，進(jìn)行了以下整改。筑牢廉潔防線，堅(jiān)持把廉潔教育融入日常、融入工作、融入生活，持續(xù)推廣學(xué)習(xí)使用《愛廉說》廉潔教育書籍，圍繞“廉言廉語”“家風(fēng)故事”等七個(gè)專題，以作者親歷、家人經(jīng)歷或身邊同事事跡講述廉潔故事，傳承勤廉家風(fēng)。強(qiáng)化年輕干部廉潔意識(shí)，開展新入職年輕干部廉政談話，組織青年干部“青廉說”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)年輕干部扣好入職“第一粒紐扣”。深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，緊扣殯葬、養(yǎng)老、社會(huì)事務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，每月組織接聽《政風(fēng)熱線》欄目直播采訪，解答群眾疑難困惑，濃厚廉潔從政、為民造福氛圍。
?。?4）針對(duì)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位問題，進(jìn)行了以下整改。采取政治巡察、黨建督查、互評(píng)互看、評(píng)議考核等措施，指導(dǎo)督促基層黨委細(xì)化全面從嚴(yán)治黨任務(wù)安排及責(zé)任清單，簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí)。督導(dǎo)事業(yè)處黨委開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，制定醫(yī)療領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清單，采取自查、互查、檢查等方式對(duì)9個(gè)基層單位進(jìn)行整治，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，黨組織書記抓黨建的能力還不夠強(qiáng)，進(jìn)行了以下整改。配強(qiáng)基層班子，聚焦班子整體功能提升，提拔2名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，配齊2個(gè)基層黨委班子。著眼年齡、知識(shí)、經(jīng)歷、能力等要素，配強(qiáng)3個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整6名基層單位黨組織書記。提升抓黨建能力，緊扣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，聚焦抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展重點(diǎn)，聯(lián)合北京、河北兩地民政部門舉辦京津冀民政機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人政治培訓(xùn)示范班。發(fā)揮基層黨委主體作用，開展政工科長、黨務(wù)骨干培訓(xùn)班，有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，緊扣黨建主體責(zé)任落實(shí)，采取政治巡察、黨建督查、指導(dǎo)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、黨組織書記抓黨建評(píng)議考核和約談提醒等措施，推動(dòng)責(zé)任一貫到底。
（15）針對(duì)警示教育抓而不實(shí)問題，進(jìn)行了以下整改。一是抓好黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，把法紀(jì)教育納入黨員干部日常教育管理監(jiān)督重點(diǎn)，運(yùn)用談心談話、問卷調(diào)查、調(diào)研督導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的教育提醒，增強(qiáng)廉潔教育效果。二是深化以案為鑒、以案促改、以案促治，以典型案例為警為鑒，制作春節(jié)廉潔提示視頻，組織觀看警示教育片，傳達(dá)學(xué)習(xí)違紀(jì)違法問題通報(bào)，引導(dǎo)黨員干部做到警鐘長鳴。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，開展警示教育覆蓋不夠全面，對(duì)黨員教育的多，對(duì)職工進(jìn)行專題教育的少，進(jìn)行了以下整改。將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化等方面的重要論述納入基層黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)、參觀、討論等多種形式常態(tài)化開展全員警示教育，不斷夯實(shí)警示教育根基。殯葬處黨委開展為期2個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)，開展全員大問需、大討論、大宣傳、大整改，實(shí)現(xiàn)所屬各單位全體黨員干部職工警示教育全覆蓋。
6.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任存在不足問題和相關(guān)整改意見
駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化政治監(jiān)督，制定年度工作清單，建立工作臺(tái)賬，聚焦救助領(lǐng)域制度建設(shè)和政策資金管理、巡視巡察問題整改等情況進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋督促整改，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范管理。精準(zhǔn)處置問題線索，加大查辦案件力度，保障監(jiān)督更加有力有效。
?。?6）針對(duì)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化有差距問題，進(jìn)行了以下整改。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、市委“十項(xiàng)行動(dòng)”、巡視整改等，制定年度政治監(jiān)督工作清單，包含11方面、36個(gè)重點(diǎn)問題，建立工作臺(tái)賬，明確實(shí)施方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。二是針對(duì)巡視反饋問題表現(xiàn)，監(jiān)督推動(dòng)社會(huì)救助領(lǐng)域制定完善制度3個(gè)，規(guī)范制度機(jī)制和工作要求，織密民生保障網(wǎng)，解決群眾急難愁盼問題。三是深入實(shí)地跟進(jìn)監(jiān)督。聚焦社會(huì)救助補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，先后7次與救助處對(duì)接，跟進(jìn)監(jiān)督檢查，通過召開專題座談會(huì)、查閱檔案資料和會(huì)議記錄、查看“救急難”救助信息平臺(tái)等多種方式，詳細(xì)了解救助領(lǐng)域制度建設(shè)和政策資金落實(shí)等情況。四是推動(dòng)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)督閉環(huán)管理。督促救助處充分發(fā)揮日常監(jiān)管作用，積極運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)督質(zhì)效，重點(diǎn)在排查全市低保救助問題預(yù)警后，增加問題處置結(jié)果專項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層問題核查和整改的從嚴(yán)審核把關(guān)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)線上“預(yù)警-反饋-處置-審核-辦結(jié)”閉環(huán)監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助類資金發(fā)放精準(zhǔn)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，開展政治監(jiān)督深度和精度還不夠，進(jìn)行了以下整改。一是著眼巡察反饋問題整改開展“回頭看”。對(duì)部分單位巡察整改情況、整改效果、長效機(jī)制等進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾偏。二是著眼推動(dòng)市民政局殯葬處開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入殯葬處及直屬單位圍繞紀(jì)律作風(fēng)整治、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)警示教育開展情況、大討論、大問需、大整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤問效，查服務(wù)宣傳、查標(biāo)準(zhǔn)公開、查收費(fèi)便捷、查投訴暢通、查態(tài)度可親等是否落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。三是著眼落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，圍繞公車管理、福利補(bǔ)貼發(fā)放、培訓(xùn)接待、節(jié)日值班帶班等內(nèi)容抽查檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題督促整改。
?。?7）針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)不實(shí)問題，進(jìn)行了以下整改。一是認(rèn)真起底梳理問題線索。完成對(duì)近三年的函詢處置問題線索情況的梳理排查，對(duì)反映事項(xiàng)較為具體的線索，進(jìn)行了抽查核實(shí)，補(bǔ)充調(diào)取相關(guān)書證材料，重新分析研判，確保了函詢質(zhì)量。二是嚴(yán)格線索處置。審慎采取函詢方式處置新收問題線索，對(duì)于可函詢可談話的問題線索優(yōu)先采取談話方式處置。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)核盡核，從嚴(yán)從實(shí)調(diào)查核實(shí)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)問題線索，給予2人誡勉處理、2人批評(píng)教育和責(zé)令檢查處理，釋放了越往后越嚴(yán)的信號(hào)。加大對(duì)基層紀(jì)委查辦案件的指導(dǎo)力度，提高核查工作質(zhì)量。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，查辦案件的“后半篇文章”做得不夠?qū)?，以案為鑒，推動(dòng)紀(jì)律警示教育不夠有力，進(jìn)行了以下整改。一是積極推動(dòng)做好案件查辦“后半篇文章”。在查辦案件的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問題線索背后的體制機(jī)制問題。針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位業(yè)務(wù)辦理和內(nèi)部管理問題，在查清問題的基礎(chǔ)上，多次和該單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層紀(jì)委進(jìn)行溝通，研究分析問題根源，提出初步整改意見。二是深化警示教育。注重推動(dòng)相關(guān)黨組織用好身邊事教育身邊人，針對(duì)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)問題，要求相關(guān)黨委召開專題會(huì)議，違規(guī)人員作出檢查，切實(shí)提高警示教育效果。三是監(jiān)督推動(dòng)做好紀(jì)律教育。把監(jiān)督推動(dòng)扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，確保全體黨員干部將黨紀(jì)銘刻于心、見諸于行。
7.關(guān)于常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”不力問題和相關(guān)整改意見
（18）針對(duì)常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”不力問題，進(jìn)行了以下整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以黨建考核督查為依托，督促各單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。以日常談話為抓手，及時(shí)了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、低保救助金、孤殘福利補(bǔ)貼等審核發(fā)放環(huán)節(jié)，深入排查問題，做到有險(xiǎn)早排、無病早防。以節(jié)假日為重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取局工作內(nèi)網(wǎng)通知、微信提示等多種方式，督促各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部自覺知敬畏、存戒懼、守底線。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“四風(fēng)”問題頑固性、多發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)還不夠到位，進(jìn)行了以下整改。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，緊盯基層單位權(quán)力腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)節(jié)日和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用信訪舉報(bào)、談心談話等方式，督促基層黨組織管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，及時(shí)掌握黨員干部遵規(guī)守紀(jì)情況和思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問題提醒批評(píng)，抓小抓常，防微杜漸。
?。ㄈ╆P(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠深入，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)各項(xiàng)工作有差距及有關(guān)整改意見
市民政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”“第一主題”“第一主課”，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，以建強(qiáng)班子和隊(duì)伍為抓手，以黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展為主線，嚴(yán)格黨內(nèi)制度，規(guī)范選人用人，完善制度機(jī)制，建強(qiáng)基層組織，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
8.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組把發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)制度，嚴(yán)守重大事項(xiàng)決策規(guī)程，狠抓決策部署督促落實(shí)，攻堅(jiān)制約發(fā)展瓶頸問題，著力提升保障改善民生能力水平。
?。?9）針對(duì)處置難點(diǎn)問題能力不足問題，進(jìn)行了以下整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組議事規(guī)則，落實(shí)民主集中制制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，提高科學(xué)民主依法決策能力。組織開展由基層黨政負(fù)責(zé)人參加的政府采購、基建項(xiàng)目相關(guān)制度培訓(xùn)，確保決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果公正合理。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，對(duì)所屬單位日常監(jiān)督檢查力度不夠，進(jìn)行了以下整改。督促基層單位對(duì)政府采購、基建項(xiàng)目等制度執(zhí)行情況開展自糾自查，組織紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門定期對(duì)各單位執(zhí)行落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)采購評(píng)審后執(zhí)行和簽訂合同的履行情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題發(fā)生。
?。?0）針對(duì)推動(dòng)工作落實(shí)還有差距問題，進(jìn)行了以下整改。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作的意見》要求，組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，經(jīng)由市、區(qū)兩級(jí)民政部門審核，依托市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，完成全市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)審定，補(bǔ)貼資金已撥付到位。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展信息化、數(shù)字化支撐不夠，進(jìn)行了以下整改。為適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)需求和監(jiān)管要求，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)，每周至少召開一次研究會(huì)議，對(duì)“津牌養(yǎng)老”平臺(tái)功能進(jìn)行豐富和完善，目前“津牌養(yǎng)老”智慧平臺(tái)系統(tǒng)框架已經(jīng)完成，具備上線條件。
9.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有短板問題和相關(guān)整改意見
堅(jiān)持把學(xué)好干部政策法規(guī)作為確保整改質(zhì)效的有力舉措，舉辦系列培訓(xùn)組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部管理監(jiān)督相關(guān)政策文件，修訂績效獎(jiǎng)勵(lì)差額化管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)局系統(tǒng)基層單位落實(shí)制度情況進(jìn)行全覆蓋檢查，抽調(diào)基層人事干部采取以干代訓(xùn)方式提高能力水平，局系統(tǒng)干部工作的制度機(jī)制更加完善，干部選拔任用程序更加規(guī)范，人事工作的質(zhì)量水平顯著提升。
?。?1）針對(duì)執(zhí)行干部任用程序不嚴(yán)格問題，進(jìn)行了以下整改。一是指導(dǎo)督促局屬單位嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，特別是在基層中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方案制定階段加強(qiáng)把關(guān)，確保選拔任用全過程科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)。自巡視以來，局屬單位在選拔任用干部過程中均能嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，選任的干部在討論決定任命前，均聽取了紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，堅(jiān)決把好廉潔關(guān)。二是通過辦班培訓(xùn)、督促檢查、印發(fā)工作提示等方式，提高局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握政策和人事部門精準(zhǔn)運(yùn)用政策的能力。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，基層單位干部任用公示期落款有誤，進(jìn)行了以下整改。指導(dǎo)相關(guān)單位即知即改，引以為戒，堅(jiān)決杜絕此類問題出現(xiàn)。印發(fā)工作提示，要求局屬單位精細(xì)選拔任用過程管理，在公示中嚴(yán)格審核信息，確保公示信息完整準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)選人用人工作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
?。?2）針對(duì)干部日常管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)問題，進(jìn)行了以下整改。一是在殯葬系統(tǒng)開展為期兩個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)思維，樹牢底線意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持把解決“人”的問題作為開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化法律意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部職工遵規(guī)守紀(jì)。二是加大對(duì)事業(yè)單位人事政策培訓(xùn)力度，組織事業(yè)單位人事干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市人社局相關(guān)專家對(duì)事業(yè)單位人員聘用、考核、獎(jiǎng)懲、工資福利等政策進(jìn)行為期4天的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高人事干部專業(yè)素養(yǎng)和人事管理水平。三是加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位人事管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)部分單位開展人事政策執(zhí)行情況抽查，督促事業(yè)單位改進(jìn)人事管理薄弱環(huán)節(jié)，事業(yè)單位人事管理進(jìn)一步規(guī)范。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，基層單位護(hù)照管理工作不到位，進(jìn)行了以下整改。印發(fā)工作提示，組織基層單位工作人員深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部因私出國規(guī)定，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格材料填報(bào)、審核，責(zé)成問題單位立行立改，局屬單位舉一反三整改。
?。?3）針對(duì)發(fā)揮績效獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)導(dǎo)向作用不充分問題，進(jìn)行了以下整改。制定局績效獎(jiǎng)勵(lì)差額化管理規(guī)定，明確4種獎(jiǎng)勵(lì)情形、5種處罰情形、6種取消績效獎(jiǎng)情形，重點(diǎn)向工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的人員傾斜，充分發(fā)揮績效考評(píng)的激勵(lì)約束作用，營造鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)良好氛圍。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，基層單位管理有差距問題，進(jìn)行了以下整改。印發(fā)工作提示，強(qiáng)化黨紀(jì)和政紀(jì)意識(shí)，指導(dǎo)基層單位修訂績效考核辦法。目前，局屬各事業(yè)單位已完成績效考核發(fā)放辦法修訂工作。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，以任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，激勵(lì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)不到位（此問題屬于“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)），進(jìn)行了以下整改。根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定局所屬事業(yè)單位任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制管理試點(diǎn)方案，將任期考核結(jié)果與選拔任用、績效工資、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，激勵(lì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。市退休職工養(yǎng)老院、市殯儀服務(wù)總站兩個(gè)試點(diǎn)單位，已經(jīng)制定2024年—2026年領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員任期目標(biāo)責(zé)任書。
10.關(guān)于黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分問題和相關(guān)整改意見
市民政局黨組把做好黨建工作作為最大政績，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將黨建工作納入局黨組“二十二字”工作目標(biāo)方法首要內(nèi)容，聚焦黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展目標(biāo)要求，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)在制度機(jī)制、載體平臺(tái)、目標(biāo)效果上高度融合，形成黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)夂穹諊?。出臺(tái)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等黨建制度2個(gè)，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰“四強(qiáng)”黨支部2個(gè)，政務(wù)服務(wù)窗口被市級(jí)機(jī)關(guān)工委命名為示范窗口，“海之眠”骨灰撒海品牌被民政部在全國推廣。
?。?4）針對(duì)抓基層黨建工作有差距問題，進(jìn)行了以下整改。一是結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化，調(diào)整局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確職責(zé)分工，夯實(shí)黨建工作責(zé)任。二是樹牢“抓好黨建是第一政績”意識(shí)，印發(fā)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等黨建制度，舉辦黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn)班，開展局系統(tǒng)黨建工作督查，督促指導(dǎo)基層黨委規(guī)范開展基層黨建述職評(píng)議考核工作，完成對(duì)排名靠后的黨組織進(jìn)行約談提醒和限期整改，有效推動(dòng)各級(jí)黨建工作責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，基層黨委抓黨建工作創(chuàng)新的思路和招法不多，基層黨組織建設(shè)水平還不均衡，進(jìn)行了以下整改。壓實(shí)黨建工作責(zé)任，采取召開全面從嚴(yán)治黨中期推動(dòng)會(huì)、開展局系統(tǒng)黨建專項(xiàng)督查、“三會(huì)一課”互評(píng)互看互促活動(dòng)、基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核等形式，抓好黨建日常管理，切實(shí)提高基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。發(fā)揮基層黨委“一線指揮部”作用，督促基層黨委通過制定年度黨建工作要點(diǎn)、簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書、安排黨建工作經(jīng)費(fèi)、組織黨務(wù)干部示范培訓(xùn)、制定黨員量化考核辦法等措施，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)晉位升級(jí)、整體提升。
?。?5）針對(duì)抓黨建與業(yè)務(wù)工作貫通融合不夠充分問題，進(jìn)行了以下整改。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為政治任務(wù)，聚焦政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，緊扣民政改革發(fā)展任務(wù)，緊盯群眾訴求期待，提出民政工作“二十二字”工作目標(biāo)方法，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。指導(dǎo)相關(guān)單位完善黨支部議事規(guī)則，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，確保黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展質(zhì)效還不夠高，進(jìn)行了以下整改。發(fā)揮基層黨組織政治功能，組織“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，開展“四強(qiáng)”黨支部評(píng)選。發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，建立局系統(tǒng)先進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫，開展為民服務(wù)先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)，在局系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。創(chuàng)新服務(wù)群眾載體平臺(tái)，組織養(yǎng)老、殯葬、康復(fù)器具等行業(yè)技能比武，選派優(yōu)秀選手參加全國技能大賽，提升民政服務(wù)技能，殯葬和養(yǎng)老分獲全國技能大賽二、三等獎(jiǎng)。
?。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)整改主體責(zé)任有差距，巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位及有關(guān)整改意見
市民政局黨組始終把巡視整改作為履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)民政改革發(fā)展的重要措施，緊盯巡視反饋指出的和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，采取黨組專題研究、分管領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)、基層單位主責(zé)整改、紀(jì)檢人事部門跟蹤督導(dǎo)等措施，推動(dòng)整改落地落實(shí)。
11.關(guān)于巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位問題和相關(guān)整改意見
?。?6）針對(duì)落實(shí)整改主體責(zé)任有差距問題，進(jìn)行了以下整改。一是組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》，開展專題研討交流，制定落實(shí)措施15條。二是堅(jiān)持“兜底有保障、選擇有供給、需求有滿足”服務(wù)宗旨，對(duì)“一站式全程文明殯儀服務(wù)”項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，打造家奠禮儀、冰棺租賃、祈福家儀會(huì)等個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，完成13種品牌標(biāo)準(zhǔn)化殯儀服務(wù)初步論證。三是擴(kuò)大知曉度，通過天津電視臺(tái)、天津電臺(tái)、天津地鐵對(duì)“送親人 找民政”“96456”服務(wù)專線等進(jìn)行宣傳推廣，聯(lián)合市文明辦、“天津12345”官微，采取發(fā)布倡議書、推送殯葬政策解讀等方式，擴(kuò)大殯葬服務(wù)品牌影響力。四是提升滿意度，運(yùn)用“96456”服務(wù)專線電話回訪、張貼服務(wù)評(píng)價(jià)二維碼等形式，廣泛征求群眾意見建議，群眾滿意度顯著提升。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，為民服務(wù)質(zhì)量不能滿足群眾多元化需求，進(jìn)行了以下整改。在殯葬系統(tǒng)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織全員大問需、大討論、大宣傳、大整改，采取召開座談會(huì)、征求意見建議、廣泛查擺問題、制定整改措施等形式，推動(dòng)殯葬系統(tǒng)單位修訂完善程序、制度、標(biāo)準(zhǔn)等30余項(xiàng)。在清明節(jié)服務(wù)期間收到群眾贈(zèng)送錦旗23面，表揚(yáng)信102封。
?。?7）針對(duì)審計(jì)整改仍不徹底問題，進(jìn)行了以下整改。一是召開巡視整改專門會(huì)議，研究分析區(qū)街養(yǎng)員困難群眾救助補(bǔ)助結(jié)余資金提速盤活消化事宜，提出整改意見。二是指導(dǎo)制定結(jié)余資金使用計(jì)劃，在嚴(yán)格遵守資金使用范圍的前提下，加大資金使用力度。目前，正按照計(jì)劃，合法合規(guī)持續(xù)消化結(jié)余資金。三是加大監(jiān)督檢查，將推動(dòng)此項(xiàng)資金盤活和使用情況納入平時(shí)工作檢查、財(cái)務(wù)檢查及年終考核的內(nèi)容持續(xù)跟進(jìn)，確保資金規(guī)范安全。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，個(gè)別單位存在類似問題，進(jìn)行了以下整改。一是開展財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，目前已全部整改到位。二是制定內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的資金存在結(jié)余情況的單位，督促整改落實(shí)，發(fā)揮救助補(bǔ)助資金最大效益。
三、巡視移交的邊巡邊改問題整改落實(shí)情況
巡視組在巡視期間提出的立行立改問題1條，已完成整改。自行查擺“舉一反三”整改事項(xiàng)1條，已完成整改。
針對(duì)抓舊樓區(qū)長效管理有差距問題，進(jìn)行了以下整改。健全長效管理工作機(jī)制，完善舊樓區(qū)長效管理年度全覆蓋巡查評(píng)估體系，印發(fā)啟動(dòng)2024年舊樓區(qū)長效管理評(píng)估通知和年度巡查評(píng)估計(jì)劃，精準(zhǔn)定位管理短板和共性問題，通過月度評(píng)估、機(jī)動(dòng)評(píng)估、復(fù)查復(fù)驗(yàn)、創(chuàng)優(yōu)復(fù)驗(yàn)、成績通報(bào)和現(xiàn)場督辦等方式，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各類重難點(diǎn)問題解決。2024年上半年舊樓區(qū)長效管理同比成績提升率達(dá)56.2%。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)，提升改造后舊樓區(qū)長效管理工作精細(xì)化程度不高，進(jìn)行了以下整改。突出精細(xì)化管理目標(biāo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，第一時(shí)間向各區(qū)發(fā)出工作提醒和治理要求，及時(shí)排查各類安全隱患。開展“迎雙節(jié) 促長效 機(jī)動(dòng)巡查月”工作，對(duì)管理薄弱的108個(gè)舊樓區(qū)的電動(dòng)自行車管理及充電、易燃堆物等問題進(jìn)行專項(xiàng)巡查督辦。春節(jié)前部署對(duì)74個(gè)管理問題較多小區(qū)實(shí)施專項(xiàng)檢查專辦。加大對(duì)舊樓區(qū)中全部高層建筑的電動(dòng)自行車和易燃品堆放的專項(xiàng)評(píng)估，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)存在安全隱患的小區(qū)實(shí)施一票否決并進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)和專項(xiàng)督辦。
四、存在的主要問題和下步工作打算
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經(jīng)過集中整改，全局上下圍繞落實(shí)黨中央重大決策部署、全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任、新時(shí)代黨的組織路線以及巡視審計(jì)整改問題進(jìn)行了全面政治體檢和補(bǔ)課，進(jìn)一步深化了對(duì)政治巡視的認(rèn)識(shí)，切實(shí)糾正了存在的突出問題，嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任人，有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為民政事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但是，我們也清醒地看到，整改取得的成效只是初步的、階段性的，特別是集中整改階段還存在著思想認(rèn)識(shí)不夠高、履行責(zé)任不夠?qū)?、整改機(jī)制不夠有力、組織落實(shí)有待提升等問題。在思想認(rèn)識(shí)上，能深刻領(lǐng)會(huì)巡視整改的重大政治意義，強(qiáng)化政治整改，但在激發(fā)整改內(nèi)生動(dòng)力上還沒有從自我革命的高位上去要求、去踐行，表現(xiàn)在難點(diǎn)整改事項(xiàng)中，雖多方協(xié)調(diào)相關(guān)部門，但仍推進(jìn)不夠快，仍有盡全力了、盡職責(zé)了的“過關(guān)”思想。在責(zé)任履行上，黨組一班人始終以高站位各盡其責(zé)、各把關(guān)口，親自督導(dǎo)、親自盯辦，但在整改落實(shí)的全過程監(jiān)督上還不能做到無縫鏈接，致使個(gè)別整改事項(xiàng)的質(zhì)量還不高，群眾滿意度需要提升。在整改機(jī)制上，黨組聚焦政治整改，強(qiáng)化政治責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)，但個(gè)別整改事項(xiàng)在達(dá)到預(yù)期效果上還不夠好。在組織落實(shí)上，黨組始終把巡視整改納入日程、擺上位置，多措并舉強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)，但在巡視整改過程中解決瓶頸問題的勇氣不夠，調(diào)動(dòng)多方資源集中攻堅(jiān)的韌勁不夠，致使整改效果打了折扣。
（二）進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計(jì)劃安排
市民政局黨組將堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，聚焦堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”根本政治任務(wù)，落實(shí)黨中央和市委巡視部署要求，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決克服“交卷”思想和“過關(guān)”心態(tài)，繼續(xù)把問題整改清零作為展現(xiàn)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，完善長效機(jī)制，持續(xù)鞏固深化巡視整改成果，切實(shí)履行好保障改善民生職能任務(wù)。
一是始終堅(jiān)持巡視整改政治站位。局黨組將繃緊政治整改這根弦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實(shí)黨中央和市委巡視工作部署要求，始終以高度的政治站位、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、善作善成的行動(dòng)，確保巡視整改工作方向不偏、力度不減，確保黨中央重大民生決策部署和市委工作要求在民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)到位，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到堅(jiān)定自覺的整改行動(dòng)中。
二是標(biāo)本兼治加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。聚焦整改難題，著眼長效機(jī)制，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)和一時(shí)難以解決的問題，進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)問題解決；對(duì)已完成的“當(dāng)下改”事項(xiàng)，持續(xù)鞏固，防止反彈；對(duì)類似問題的整改，堅(jiān)持觸類旁通、拓展延伸、擴(kuò)大成果；對(duì)尚未形成成熟制度機(jī)制的，進(jìn)一步歸納總結(jié)，固化制度，形成機(jī)制；對(duì)已建立的“長久立”機(jī)制，抓好執(zhí)行落實(shí)。
三是緊貼主責(zé)保障改善民生。緊扣鞏固整改成效，緊貼民政職能要求，緊盯群眾訴求期盼，把抓好巡視整改作為提升保障改善民生質(zhì)效的契機(jī)，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅(jiān)持將整改落實(shí)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神結(jié)合起來，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市委“十項(xiàng)行動(dòng)”要求結(jié)合起來，錨定黨組“二十二字”工作目標(biāo)和方法，加快形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局，推進(jìn)社會(huì)救助工作精準(zhǔn)兜底。把握老齡工作轉(zhuǎn)隸回歸契機(jī)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加大“送親人 找民政”等民政服務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)民政服務(wù)提質(zhì)上檔、專業(yè)規(guī)范，切實(shí)把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政在譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章中走在前列的生動(dòng)實(shí)踐。
請(qǐng)廣大干部群眾對(duì)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：23412040-8503；電子郵箱：smzjjgdwbgs@tj.gov.cn。
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?中共天津市民政局黨組
?2024年9月4日
原文鏈接：https://mz.tj.gov.cn/XWZX289/TZGG8519/202409/t20240904_6717524.html
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