根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第五巡視組對(duì)北京理工大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2017年6月12日,中央巡視組向北京理工大學(xué)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅(jiān)決落實(shí)中央政治巡視要求,把巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好
(一)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺(jué)悟,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)
在中央第五巡視組向?qū)W校黨委反饋意見(jiàn)后,學(xué)校立即召開(kāi)黨委常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)巡視整改工作的要求。校黨委深刻認(rèn)識(shí)到,巡視是國(guó)之利器、黨之利器,整改是政治任務(wù)、政治責(zé)任,必須全面、系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化、實(shí)踐化,針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正、糾錯(cuò)、糾偏,一件一件抓,把“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)在具體行動(dòng)中;必須堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,以下看上挖病根,以上率下抓整改,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;必須站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,把抓好整改與推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)中央大政方針在北京理工大學(xué)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
(二)堅(jiān)決履行巡視整改主體責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以上率下推進(jìn)整改落實(shí)
一是主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。校黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿主動(dòng)履行整改工作第一責(zé)任人職責(zé),旗幟鮮明地要求真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),堅(jiān)持親自抓、親自管,先后主持召開(kāi)7次黨委常委會(huì)、2次黨群工作會(huì)、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)題研究部署推進(jìn)整改,主持制定了整改工作計(jì)劃,確保整改不走偏、不走樣;主持起草整改方案,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究,制訂了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)接受中央專(zhuān)項(xiàng)巡視全面整改工作方案》和《整改臺(tái)賬》(問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單),提出了129項(xiàng)整改任務(wù)和措施,每一項(xiàng)任務(wù)措施都明確了責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,保證整改可檢查、可問(wèn)責(zé);先后帶隊(duì)赴6個(gè)基層黨委調(diào)研黨委政治核心作用發(fā)揮情況,推動(dòng)整改落實(shí)。
二是黨委班子真抓真改。校黨委本著對(duì)中央負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決將整改任務(wù)細(xì)化到崗、落實(shí)到人、貫穿到底。每位班子成員都按照整改工作方案各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭查擺自己,帶頭落實(shí)整改,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)、單位按照整改清單逐條逐項(xiàng)研究落實(shí),細(xì)化整改措施。
三是黨委統(tǒng)籌部署,一抓到底。校黨委于5月4日成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。6月22日,召開(kāi)全校巡視整改工作部署大會(huì),緊緊圍繞巡視組指出的問(wèn)題,全面部署巡視整改工作。校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)助理、五級(jí)管理人員、各部門(mén)和各學(xué)院負(fù)責(zé)人等200多人參加了會(huì)議。同日,校黨委召開(kāi)全校思想政治工作會(huì)議,校領(lǐng)導(dǎo),校長(zhǎng)助理,五級(jí)、六級(jí)管理人員,馬克思學(xué)院教師,輔導(dǎo)員,班主任、教師、學(xué)生代表500余人參加了會(huì)議。黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿在會(huì)上作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校思想政治工作,著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人》的講話(huà),就深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作作出全面部署。7月5日,校黨委召開(kāi)常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局審議《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專(zhuān)題報(bào)告》會(huì)議精神,專(zhuān)題研究推進(jìn)整改工作。7月6日,校領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)暑期務(wù)虛會(huì),緊密結(jié)合整改工作研討推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。8月4日,校黨委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究審定了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于中央第五巡視組專(zhuān)項(xiàng)巡視北京理工大學(xué)黨委反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告》,審定了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》《北京理工大學(xué)黨委全體委員會(huì)議、黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨群工作會(huì)議管理規(guī)定(修訂)》等8項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)的制度文件。
四是堅(jiān)持把整改工作貫穿巡視全過(guò)程。在中央巡視組駐點(diǎn)巡視伊始,校黨委就主動(dòng)圍繞查擺的28個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了即知即改工作,先后推進(jìn)了24項(xiàng)工作;巡視過(guò)程中,針對(duì)中央巡視組指出的問(wèn)題,校黨委及時(shí)部署立行立改工作,先后開(kāi)展了6方面整改工作。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力舉一反三、標(biāo)本兼治,確保集中整改取得實(shí)效
校黨委以解決突出問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的根源為主要抓手,把解決具體問(wèn)題表現(xiàn)與問(wèn)題根源相結(jié)合,把解決當(dāng)前具體矛盾問(wèn)題與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,著眼舉一反三、標(biāo)本兼治、重在治本,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的制度體系。自3月以來(lái),學(xué)校共制定和修訂校級(jí)規(guī)章制度、部門(mén)規(guī)章制度67項(xiàng)。
為保證集中整改取得實(shí)效,全校各部門(mén)、各單位堅(jiān)持放假不離崗,全力進(jìn)行集中整改。為避免整改工作出現(xiàn)上熱下冷、層層衰減的問(wèn)題,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了動(dòng)態(tài)督辦制度,督辦匯總階段性整改進(jìn)展情況,保證整改有序推進(jìn);建立了整改臺(tái)賬核銷(xiāo)制度,解決一個(gè)問(wèn)題,銷(xiāo)號(hào)一個(gè)問(wèn)題,確保整改不留死角、按時(shí)完成。
經(jīng)過(guò)全校上下共同努力,整改工作取得明顯成效。在整改方案確定的129項(xiàng)整改任務(wù)中,81項(xiàng)集中整改任務(wù)全部完成;4項(xiàng)整改任務(wù)將于9月底前完成,10項(xiàng)整改任務(wù)將于12月底前完成;34項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)也已取得階段性成果;完成了中央巡視組移交的所有問(wèn)題線索的處置工作。
二、嚴(yán)格對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)嚴(yán)查嚴(yán)改
學(xué)校黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),一條一條分析,一件一件梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),從以下九個(gè)方面開(kāi)展了集中整改。
(一)針對(duì)“‘四個(gè)意識(shí)’不夠強(qiáng),執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不夠到位”問(wèn)題的整改情況
1.深刻理解準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),不斷提高政治站位
一是始終保持向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校黨委修訂了黨委常委會(huì)議事規(guī)則,將學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)中央部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為第一議題;修訂了黨委中心組學(xué)習(xí)制度,及時(shí)學(xué)習(xí)把握中央精神。3月以來(lái),黨委常委會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記6月1日重要講話(huà)精神、關(guān)于加快建立軍民融合創(chuàng)新體系的重要講話(huà)精神、對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神、在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的重要講話(huà)精神、7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,迎接黨的十九大”專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神、在慶祝建軍90周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神等,研究落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神和中央戰(zhàn)略部署,及時(shí)在學(xué)校規(guī)劃制定及教學(xué)科研工作中具體落實(shí)。
二是準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于總體國(guó)家安全觀、一流大學(xué)建設(shè)的重要論述,瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)家安全重大需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確學(xué)校的特色與優(yōu)勢(shì),精心謀劃編制了《北京理工大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)方案》和《一流學(xué)科建設(shè)方案》;積極響應(yīng)軍民深度融合發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)雄安新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略,積極謀劃布局“兩帶四區(qū)多平臺(tái)”(京西北、京西南2個(gè)校區(qū)帶,中關(guān)村、良鄉(xiāng)、懷來(lái)等4個(gè)校區(qū),深圳研究院、昆明研究院、貴陽(yáng)研究院、魯南研究院、常熟研究院等科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái))校區(qū)布局,打造環(huán)北理工軍民融合創(chuàng)新圈。
三是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要論述,緊跟世界軍事變革特別是軍事科技發(fā)展方向,增強(qiáng)服務(wù)國(guó)防的定力和信心,強(qiáng)化國(guó)防軍工優(yōu)勢(shì)特色,加速兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科特區(qū)建設(shè),連續(xù)召開(kāi)6次專(zhuān)題會(huì)議討論,校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究審定有關(guān)方案積極向上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),推進(jìn)有關(guān)建設(shè);大力拓展服務(wù)面向,服務(wù)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),成立了“網(wǎng)絡(luò)科學(xué)與技術(shù)研究院”“空間載荷技術(shù)研究院”;修訂完善了學(xué)?!扒把亟徊鎰?chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”“創(chuàng)新人才科技資助計(jì)劃”等。
四是為提升全校中層領(lǐng)導(dǎo)人員的“四個(gè)意識(shí)”,保證中央決策部署在學(xué)校不折不扣得以貫徹落實(shí),校黨委于7月至8月組織全體中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員分赴井岡山、遵義、延安接受黨性教育,通過(guò)系列黨課、專(zhuān)家報(bào)告、專(zhuān)題研討、紅色實(shí)踐等方式錘煉思想、豐富理論、促進(jìn)行動(dòng),切實(shí)提高了中層領(lǐng)導(dǎo)人員爭(zhēng)做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
五是為引導(dǎo)廣大黨支部書(shū)記進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,提高黨務(wù)工作能力和水平,校黨委分別針對(duì)教工黨支部書(shū)記、研究生黨支部骨干、本科生新任黨支部書(shū)記舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,提高政治站位和理論政策水平,努力做到“四個(gè)合格”,保持政治定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),著力增強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)
一是黨委常委會(huì)先后4次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà),黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨委常委會(huì)于3月31日深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,并要求二級(jí)黨委安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),提高政治站位,增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主動(dòng)性和自覺(jué)性;8月4日,進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)修改后的巡視工作條例。校黨委充分認(rèn)識(shí)到,巡視是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署、是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排、是促進(jìn)標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略舉措,是接受中央政治“體檢”和黨性檢驗(yàn)的過(guò)程,是解決自身問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)改革發(fā)展的重要機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)。
二是對(duì)個(gè)別干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,校黨委進(jìn)行了深刻反思,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,開(kāi)展了警示教育。
三是為切實(shí)提升二級(jí)黨委對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí),4月1日上午,校黨委召開(kāi)了各基層黨委、黨總支、直屬黨支部書(shū)記會(huì),集體學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,強(qiáng)調(diào)中央有關(guān)紀(jì)律要求,通報(bào)近期巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重申了學(xué)校黨委堅(jiān)決全力支持和配合中央巡視組開(kāi)展工作的要求和立場(chǎng),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
四是為嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,3月31日至4月1日,學(xué)校抽查了基層黨支部開(kāi)展組織生活的情況,對(duì)存在問(wèn)題的11個(gè)黨支部及其所在基層黨委、黨總支進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)3名基層黨委書(shū)記進(jìn)行追責(zé),同時(shí)開(kāi)展了警示教育。為強(qiáng)化制度約束,制定了《黨支部工作細(xì)則》,明確每學(xué)期由各基層黨委對(duì)黨支部組織生活情況開(kāi)展全面檢查,每年學(xué)校開(kāi)展一次檢查。
3.完善決策機(jī)制和議事規(guī)則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委全會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決策機(jī)制和議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
二是強(qiáng)化班子成員政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立了“黨委會(huì)決定事項(xiàng)督辦臺(tái)賬”,定期督促落實(shí),定期通報(bào)落實(shí)情況。改進(jìn)會(huì)議決策事項(xiàng)督辦程序,形成從議題征集、紀(jì)要形成、督辦清單形成,到督辦事項(xiàng)落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)的工作閉環(huán)。
三是學(xué)校黨委進(jìn)一步明確了國(guó)防科技園的定位和功能,將其作為推進(jìn)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略的重要基地,匯集一批高精尖創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
(二)針對(duì)“‘立德樹(shù)人’抓而不實(shí),思想政治工作有差距”問(wèn)題的整改情況
1.抓緊抓實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),貫穿到辦學(xué)治校全過(guò)程
一是校黨委制定了《全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《關(guān)于教授為本科生上課的規(guī)定》等文件,突出育人為本,突出國(guó)防軍工優(yōu)勢(shì)特色,著力發(fā)揮“延安根、軍工魂”優(yōu)良傳統(tǒng),將其滲透到育人全過(guò)程,明確將校史、軍工史納入《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》,將體現(xiàn)延安精神的具體人物和事例融入《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》,將軍工企業(yè)發(fā)展案例納入《馬克思主義基本原理概論》相關(guān)章節(jié);劃撥專(zhuān)款建設(shè)“延安根、軍工魂”為主題的新校史館,對(duì)新生、新入職教師開(kāi)展校史校情教育;深度挖掘、大力宣傳學(xué)校在國(guó)防軍工方面取得的重大成就,激發(fā)師生投身軍工報(bào)黨報(bào)國(guó)的熱情。
二是為促進(jìn)教師專(zhuān)心育人,啟動(dòng)了專(zhuān)任教師考評(píng)體系修訂工作,突出教學(xué)激勵(lì),修訂后的考評(píng)體系將于8月底廣泛征求意見(jiàn)后向全校發(fā)布實(shí)施;啟動(dòng)了職稱(chēng)評(píng)聘條件修訂和新體系崗位聘用條件、職責(zé)的補(bǔ)充完善工作,大幅提升人才培養(yǎng)在評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重。
三是為提升教學(xué)質(zhì)量,大力推動(dòng)教授為本科生上課,明確60歲及以下教授每年至少上一門(mén)本科生課程。與20個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)院一一對(duì)接,逐一明確了2017-2018學(xué)年所有教授課程情況,每個(gè)學(xué)院都建立了“知名教授本科教學(xué)工作檔案”。在與新聘任體系163位知名教授和骨干教師簽訂的崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,強(qiáng)化了為本科生上課的職責(zé)要求,并將教學(xué)型、教學(xué)研究型教授、副教授本科教育教學(xué)情況作為一票否決項(xiàng)納入年度績(jī)效考核。
四是為加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育、強(qiáng)化軍工報(bào)國(guó)情懷,制定了《加強(qiáng)學(xué)生國(guó)防教育工作方案》,統(tǒng)籌全校國(guó)防教育資源、打造國(guó)防教育平臺(tái);制定了《引導(dǎo)學(xué)生投身國(guó)防軍工激勵(lì)方案》,設(shè)立軍工企業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以及軍工主題活動(dòng)經(jīng)費(fèi),打造軍工行業(yè)名家論壇,引導(dǎo)學(xué)生投身國(guó)防軍工事業(yè);策劃了“立足國(guó)防軍工百團(tuán)行動(dòng)”,組織3000多名大學(xué)生開(kāi)展特色社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化學(xué)生國(guó)防軍工情結(jié)。
2.以貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作
一是學(xué)校黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)工作,成立了全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了校黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作的實(shí)施方案》;制定并印發(fā)了責(zé)任清單和任務(wù)清單,明確責(zé)任抓落實(shí);確立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管,各學(xué)院各部門(mén)各單位主動(dòng)參與、通力配合的“大思政”工作格局;深化“七育人”工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化“思想政治工作人人有責(zé)”意識(shí);設(shè)計(jì)并實(shí)施思想引領(lǐng)計(jì)劃、文化鑄魂計(jì)劃、陣地建設(shè)計(jì)劃、黨建強(qiáng)基計(jì)劃;召開(kāi)了學(xué)校思想政治工作會(huì)議,督促所有專(zhuān)業(yè)學(xué)院制定完成了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的具體落實(shí)方案。
二是高度重視思政課教學(xué)工作,不斷健全工作機(jī)制。建立了校黨委定期聽(tīng)取思政課工作匯報(bào)機(jī)制,專(zhuān)題研究思政課工作;大力加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè),把馬克思主義理論學(xué)科、思想政治理論課建設(shè)納入了學(xué)?!笆濉币?guī)劃、《一流大學(xué)建設(shè)方案》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。成立思政課教學(xué)工作指導(dǎo)組,投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展思政課教師教學(xué)培訓(xùn)。
三是推進(jìn)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新,努力提升思政課教學(xué)吸引力。強(qiáng)化新媒體技術(shù)應(yīng)用,將虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)應(yīng)用于思政課教學(xué)改革,成效明顯;推進(jìn)思政課教學(xué)改革,探索實(shí)行中班教學(xué)、小班研學(xué)模式,完善“課內(nèi)與課外互補(bǔ)、線下與線上互聯(lián)、現(xiàn)實(shí)與虛擬結(jié)合”的教學(xué)體系,大力培育精品資源共享課;開(kāi)展思政課研究型教學(xué)、信息化教學(xué)改革,建立“思政課過(guò)程化教學(xué)平臺(tái)”,增強(qiáng)課程的時(shí)代感和吸引力。
四是發(fā)揮導(dǎo)師作用,完善研究生思想政治教育工作機(jī)制。修訂了《導(dǎo)師管理規(guī)定》《博士生導(dǎo)師招生資格審核辦法》,明確了導(dǎo)師對(duì)研究生思政教育的職責(zé),對(duì)履職不好的導(dǎo)師予以通報(bào)批評(píng)或暫停招生,情節(jié)嚴(yán)重的取消導(dǎo)師上崗資格。
3.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和氛圍營(yíng)造,努力提升學(xué)生心理健康水平
一是校黨委堅(jiān)持定期聽(tīng)取學(xué)生心理健康教育工作情況報(bào)告;成立學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);制定了《北京理工大學(xué)關(guān)于全面推進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)提升工作的實(shí)施辦法》,修訂了《學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作的實(shí)施細(xì)則》,建立了學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。
二是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍建設(shè),完善相關(guān)軟硬件配備。制定了《輔導(dǎo)員國(guó)家心理咨詢(xún)師(三級(jí))培訓(xùn)方案》,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體心理健康教育工作水平;配齊了專(zhuān)職心理健康教師編制,擬2年內(nèi)完成教師招聘工作;增加了心理中心工作場(chǎng)地,改善了學(xué)生的體驗(yàn)氛圍。
三是加強(qiáng)人文關(guān)懷和氛圍營(yíng)造,積極開(kāi)展師生心理健康教育和心理輔導(dǎo)工作,實(shí)施學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)業(yè)支持計(jì)劃,完善資助工作,增設(shè)有利于學(xué)生心理舒緩的場(chǎng)所, 持續(xù)開(kāi)展主題教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)班集體、黨團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展讀書(shū)、理論研究、文化、公益服務(wù)等自我教育和素質(zhì)拓展,開(kāi)展更加豐富多彩的有利于學(xué)生健全人格培育的文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
(三)針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況
1.進(jìn)一步完善黨委中心組、黨委常委會(huì)學(xué)習(xí)制度,著力提升馬克思主義理論水平
一是黨委常委會(huì)進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,確定今后黨委常委會(huì)的第一個(gè)議題為學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
二是健全校院兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,保證政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常、全面、深入。制定了《北京理工大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》,明確集體學(xué)習(xí)研討每年不少于12天,每學(xué)期不少于5次,同時(shí)還要開(kāi)展個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題調(diào)研。校院兩級(jí)黨委先后制定了《2017年理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》和《2017年上半年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。
三是建立基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查工作機(jī)制,每年對(duì)基層黨組織開(kāi)展一次理論學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將基層黨組織學(xué)習(xí)情況納入年底考核內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議政治理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)督查。
四是加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)與監(jiān)督,并納入年度考核內(nèi)容。下半年將開(kāi)展1次二級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況檢查,舉辦1次學(xué)習(xí)交流會(huì),克服計(jì)劃安排與落實(shí)執(zhí)行“兩張皮”問(wèn)題。
五是做好教育培訓(xùn)工作,不斷提升用馬克思主義理論批駁錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的本領(lǐng)。
2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè),提高思政工作針對(duì)性、實(shí)效性
一是按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)統(tǒng)一”“四有好老師”的標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治工作。成立了黨委教師工作部,加強(qiáng)教師思想政治工作;7月,專(zhuān)門(mén)組織青年教師赴革命圣地延安開(kāi)展研修實(shí)踐,深入了解黨史、國(guó)史、校史,傳承延安精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”;以“堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”為主題,專(zhuān)門(mén)組織黨外代表人士研修班赴重慶開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和研討;建立了教師理論學(xué)習(xí)制度;出臺(tái)工作方案,加強(qiáng)青年教師中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育培訓(xùn);加強(qiáng)新任教師思想政治教育,把師德與政治素養(yǎng)教育作為青年教師入?!氨匦拚n”,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)親自為青年教師作報(bào)告;實(shí)施“名師領(lǐng)航”計(jì)劃,為每一位新進(jìn)教師配備領(lǐng)航導(dǎo)師。
二是大力加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍、思政工作隊(duì)伍建設(shè)。制定了《輔導(dǎo)員培養(yǎng)實(shí)施方案》《學(xué)院學(xué)生思想政治教育工作考核指標(biāo)》;有計(jì)劃、分層次舉辦思想政治工作重點(diǎn)培訓(xùn)班,覆蓋全體中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員、全體教工基層黨組織書(shū)記,提升思政工作隊(duì)伍工作水平,切實(shí)改變重學(xué)業(yè)輕思想、重管理輕教育的傾向。
三是堅(jiān)持貫穿結(jié)合融入,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀同辦學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合,貫穿到《教師本科教學(xué)工作通則》等規(guī)章制度和師生行為規(guī)范中;把社會(huì)主義核心價(jià)值觀同教學(xué)緊密結(jié)合,逐一要求并指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)院發(fā)掘、運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的思政教育資源,把做人做事做學(xué)問(wèn)的基本道理、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的理想和責(zé)任融入課程教學(xué)中;實(shí)施“文化鑄魂”計(jì)劃,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校文化建設(shè)中;實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀校園傳播計(jì)劃,制定了《2017年下半年社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)方案》;開(kāi)展了“中國(guó)精神學(xué)習(xí)宣講行動(dòng)”等系列弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);通過(guò)每年5月份的“青春榜樣”典型選樹(shù)活動(dòng)和每年9月份的優(yōu)秀學(xué)生事跡報(bào)告會(huì),激勵(lì)師生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
四是為營(yíng)造良好育人環(huán)境,安排了專(zhuān)項(xiàng)資金用于改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件。為加強(qiáng)兩校區(qū)學(xué)生工作銜接,制定了《北京理工大學(xué)學(xué)生意見(jiàn)收集反饋制度》《學(xué)生意見(jiàn)投遞快速反應(yīng)工作辦法》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)(黨支部)制度、本科生導(dǎo)師制度,發(fā)揮班主任、黨支部書(shū)記、德育小導(dǎo)師等作用,實(shí)施“優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)工程”,深入開(kāi)展“我愛(ài)我?guī)煛薄拔倚闹械暮脤?dǎo)師”“宿舍文化節(jié)”等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造和諧師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系。
(四)針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,執(zhí)行雙重組織生活制度不夠嚴(yán),民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高”問(wèn)題的整改情況
1.大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用
一是制定了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高等教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、國(guó)家安全、國(guó)防建設(shè)、軍民融合等重要講話(huà)。增加黨支部話(huà)語(yǔ)權(quán),規(guī)范系(教研室、所)決策機(jī)制,配強(qiáng)黨支部書(shū)記,發(fā)揮黨支部作用,提升支部戰(zhàn)斗力,做到學(xué)做改結(jié)合、融入日常、抓在經(jīng)常。
二是始終把理想信念教育作為黨建第一任務(wù),堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,教育引導(dǎo)不同類(lèi)型黨員學(xué)思踐悟、知行合一,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)合格”,積極開(kāi)展思想政治工作,在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、深化學(xué)校綜合改革、推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中做好“六個(gè)表率”。
三是及時(shí)學(xué)習(xí)中央和上級(jí)精神,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)引領(lǐng),健全“校級(jí)黨委中心組——院級(jí)黨委中心組——黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,規(guī)定學(xué)習(xí)次數(shù),每半年制定學(xué)校組織生活指導(dǎo)計(jì)劃,指導(dǎo)基層黨組織和黨員及時(shí)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。
四是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開(kāi)展工作的督促指導(dǎo),組建學(xué)校黨建和思想政治工作專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開(kāi)展組織生活、發(fā)展黨員等情況進(jìn)行指導(dǎo),每年抽查一次學(xué)院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議記錄情況。
2.校領(lǐng)導(dǎo)以上率下,認(rèn)真貫徹落實(shí)組織生活制度
一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度,班子成員按分工編入分管或聯(lián)系單位的黨支部,堅(jiān)決按時(shí)按要求以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保參加黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
二是將黨員領(lǐng)導(dǎo)人員走進(jìn)黨支部、聯(lián)系黨員群眾、執(zhí)行雙重組織生活制度情況納入干部考核述職的內(nèi)容,督促全體黨員領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督幫助。積極開(kāi)展談心談話(huà),在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà),通過(guò)嚴(yán)肅的組織生活提高思想覺(jué)悟,通過(guò)真誠(chéng)的思想交流匯聚發(fā)展共識(shí)。
三是堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和院級(jí)黨組織書(shū)記每年至少講一次黨課。堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級(jí)黨組織和基層黨支部制度,健全校院兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加1個(gè)以上下級(jí)黨支部的組織生活會(huì)的機(jī)制。3月以來(lái),黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿已為中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員講授專(zhuān)題黨課3次,為青年教師作報(bào)告1次;校長(zhǎng)胡海巖為中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員講授專(zhuān)題黨課1次,為本科生講授思政課1次。
3.用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器,切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量
一是校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等文件,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要方式,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑,增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。6月29日,學(xué)校黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前,黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿主持起草了班子對(duì)照檢查材料,并對(duì)班子成員的發(fā)言提綱嚴(yán)格把關(guān),分別提出修改意見(jiàn)。班子成員提高政治站位,突出“四個(gè)意識(shí)”,從政治巡視的高度出發(fā),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”;履行常委責(zé)任,把分管工作上升到黨委決策的重大事項(xiàng)層面上來(lái),主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,談問(wèn)題、領(lǐng)責(zé)任、抓整改,舉一反三,深刻剖析根源,提出整改措施;深入開(kāi)展談心談話(huà),交流思想,進(jìn)一步聚焦問(wèn)題,形成批評(píng)意見(jiàn)。會(huì)上,突出開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不僅從對(duì)巡視整改工作的認(rèn)識(shí)、問(wèn)題根源剖析、改進(jìn)措施等方面開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直面問(wèn)題,開(kāi)展了深刻的自我批評(píng),還按照講黨性不講私情、講真理不講面子的要求開(kāi)展了嚴(yán)肅的相互批評(píng),坦誠(chéng)相見(jiàn),推心置腹,直言不諱,形成批評(píng)意見(jiàn)103條,達(dá)到了相互教育、相互警醒的效果;每名班子成員均表態(tài),對(duì)所提意見(jiàn)全盤(pán)接受,虛心改正,決心以一絲不茍的作風(fēng)、一抓到底的毅力全面落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),以整改實(shí)際效果促進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)。
三是堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)規(guī)定程序,落實(shí)主體責(zé)任,用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,切實(shí)將中央有關(guān)要求落到實(shí)處,形成校、院兩級(jí)開(kāi)好高質(zhì)量民主生活會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(五)針對(duì)“基層黨組織建設(shè)弱化,黨員先鋒模范作用弱化”問(wèn)題的整改情況
1.完善制度機(jī)制,充分發(fā)揮二級(jí)黨委作用
一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》《基層黨委黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化院級(jí)黨組織政治核心和保證監(jiān)督作用。明確二級(jí)黨組織書(shū)記是黨建和思想政治工作第一責(zé)任人,分工擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀(jì)檢委員;要求全體黨員院長(zhǎng)擔(dān)任黨委委員,承擔(dān)黨建責(zé)任;主管學(xué)生工作的副書(shū)記同時(shí)擔(dān)任副院長(zhǎng);黨員副院長(zhǎng)一般擔(dān)任黨委委員,履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。突出院級(jí)黨組織抓黨建主體責(zé)任,要求基層黨組織每年制定黨建工作計(jì)劃,落實(shí)工作任務(wù)。
二是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好院級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核,加強(qiáng)對(duì)述職報(bào)告以及“抓黨建工作情況自評(píng)表”“明示承諾完成及計(jì)劃表”的監(jiān)督,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)決防止一述了之。建立了院級(jí)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查制度,將院級(jí)黨組織專(zhuān)題研究黨建工作納入年度班子考核。
三是對(duì)院級(jí)黨組織召開(kāi)黨委會(huì)審定發(fā)展黨員工作,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向院級(jí)黨組織進(jìn)行反饋,提出整改要求,明確要求基層黨委不得以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì),必須定期召開(kāi)黨委會(huì)研究黨建工作、安排學(xué)習(xí)計(jì)劃、審定黨員發(fā)展等事項(xiàng);要求基層黨委定期召開(kāi)黨支部書(shū)記會(huì)議,督促指導(dǎo)所轄黨支部履行職責(zé);建立新發(fā)展黨員材料歸檔前黨建專(zhuān)家審核把關(guān)制度,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。
2.嚴(yán)格規(guī)范支部生活,著力增強(qiáng)基層黨支部政治功能
一是加強(qiáng)對(duì)黨支部組織生活的指導(dǎo),完善“合格黨支部建設(shè)規(guī)范”,每半年發(fā)布《黨支部開(kāi)展組織生活指導(dǎo)意見(jiàn)》。把“三會(huì)一課”作為加強(qiáng)黨員教育和日常管理的基本制度,要求黨支部(黨小組)每月至少開(kāi)展1次組織生活,黨支部每3個(gè)月至少召開(kāi)1次全體黨員大會(huì),黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),同時(shí)要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范地做好組織生活記錄。修訂了學(xué)生黨建組織員管理辦法,完善學(xué)生黨建組織員列席指導(dǎo)學(xué)生黨支部組織生活等機(jī)制,規(guī)范使用黨言黨語(yǔ)。
二是全面實(shí)施黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作,通過(guò)先期試點(diǎn)、組織觀摩、基層黨委培訓(xùn)、黨務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)等,規(guī)范述職評(píng)議程序,使黨支部工作更加規(guī)范、“黨味”更濃,推進(jìn)基層黨建工作責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)黨支部政治功能發(fā)揮。到6月底,全?;鶎狱h委均開(kāi)展了黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作。
三是加強(qiáng)教工黨支部書(shū)記、學(xué)生黨支部書(shū)記政治素養(yǎng)提升,4月啟動(dòng)實(shí)施黨支部書(shū)記黨務(wù)工作實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,開(kāi)展黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。建立健全黨務(wù)部門(mén)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)黨支部書(shū)記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀(jì)檢委員的工作機(jī)制,加強(qiáng)黨支部支委會(huì)建設(shè),濃郁黨支部政治氛圍,提升支部委員政治意識(shí)和工作能力。
四是從加強(qiáng)組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員信息庫(kù)建設(shè)、做好畢業(yè)生黨員教育、加強(qiáng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、做好畢業(yè)生黨員教育等方面做好黨員組織關(guān)系管理。通過(guò)組織開(kāi)展“三會(huì)一課”,按期交納黨費(fèi),開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等,不斷強(qiáng)化黨員意識(shí),在學(xué)校各項(xiàng)工作中發(fā)揮帶頭作用。
3.實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記
一是以制度形式增強(qiáng)黨支部書(shū)記話(huà)語(yǔ)權(quán)。明確黨支部書(shū)記工作計(jì)入工作量。為院級(jí)黨組織建立了黨建工作經(jīng)費(fèi)卡,落實(shí)黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
二是突出黨支部書(shū)記地位和作用,實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,有計(jì)劃地把符合條件的年輕后備干部安排到黨支部書(shū)記崗位上鍛煉。
三是通過(guò)樹(shù)立、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,充分激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。組織學(xué)習(xí)廖俊波、黃大年等全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡;組織黨員持續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)三比”,完善“合格共產(chǎn)黨員行為規(guī)范”,大力組織開(kāi)展學(xué)習(xí)徐更光院士等身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡活動(dòng);召開(kāi)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立96周年表彰大會(huì),評(píng)選表彰40個(gè)先進(jìn)黨組織和148名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,編印《堡壘——先進(jìn)基層黨組織事跡選編》《先鋒——優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》,制作推送《我的入黨故事》微視頻,發(fā)放到支部,作為身邊典型示范學(xué)習(xí)材料。
(六)針對(duì)“選人用人不夠規(guī)范,執(zhí)行選人用人程序規(guī)定不嚴(yán)格,制度建設(shè)滯后”問(wèn)題的整改情況
1.加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善選人用人制度體系
一是制定了《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)實(shí)辦法》,嚴(yán)格按選任有關(guān)規(guī)定辦事。制定了《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。制定了《干部人事檔案管理暫行辦法》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理辦法》等文件,系統(tǒng)加強(qiáng)選人用人、干部管理監(jiān)督、干部檔案審核工作的制度保障。
二是深入推進(jìn)干部人事制度改革,推進(jìn)干部分類(lèi)改革,探索干部分類(lèi)選拔,推進(jìn)干部“能上能下”。進(jìn)一步梳理干部工作文件制度,完善干部工作相關(guān)制度體系建設(shè),2017至2018年逐步修訂完善干部教育、培訓(xùn)、選拔、考核、監(jiān)督等方面的有關(guān)制度。
三是深刻認(rèn)識(shí)組織工作的嚴(yán)肅性、原則性和紀(jì)律性,緊緊依靠制度,公正、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)選拔干部,提高選人用人的規(guī)范性和科學(xué)化水平。提高對(duì)制度建立和及時(shí)修訂重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅把握文件的時(shí)效性,及時(shí)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件修訂學(xué)校相關(guān)制度。
2.做好紀(jì)實(shí)、請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序規(guī)定
一是校黨委中心組5月12日開(kāi)展了選人用人工作專(zhuān)題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于選人用人工作重要講話(huà)精神、《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于選人用人若干文件,深刻理解“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選人用人制度。
二是嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)人員選任民主推薦等有關(guān)程序,認(rèn)真落實(shí)《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》等文件要求,嚴(yán)格把握動(dòng)議、民主推薦(會(huì)議、談話(huà)推薦)、考察、討論決定、任職、試用期考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格選人用人程序。
三是嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)《工業(yè)和信息化部直屬單位干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》《北京理工大學(xué)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告暫行辦法》等文件要求,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)組織人事部門(mén)。
四是認(rèn)真落實(shí)《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)實(shí)辦法》,做好紀(jì)實(shí)工作,加強(qiáng)選人用人全過(guò)程監(jiān)督,確保每名中層領(lǐng)導(dǎo)人員的選任過(guò)程可追溯、可倒查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)中止程序進(jìn)行處理,設(shè)置專(zhuān)門(mén)崗位,負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作。
3.落實(shí)干部任免有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必核”
一是堅(jiān)持“凡提四必”,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必核”程序,新提任領(lǐng)導(dǎo)人員一律核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),收到核查結(jié)果后再提交黨委常委會(huì)討論;在動(dòng)議環(huán)節(jié)即啟動(dòng)審核檔案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)中止程序;凡提任干部均書(shū)面征求紀(jì)委意見(jiàn);線索舉報(bào)事項(xiàng)徹查到底,切實(shí)把好任前監(jiān)督關(guān)。
二是嚴(yán)格干部人事檔案審核,對(duì)個(gè)別人員年齡、學(xué)歷、履歷進(jìn)行了調(diào)查取證,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)定和處理。建立檔案管理、審核長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化人事檔案室作用發(fā)揮,組織部、人事處、檔案館協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,加深學(xué)習(xí)理解,加強(qiáng)監(jiān)督提醒,確保制度落到實(shí)處。
四是規(guī)范執(zhí)行任職試用期考核制度,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上出臺(tái)《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職試用期考核實(shí)施細(xì)則》。
五是加強(qiáng)組工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)組織部人員配置,設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)干部監(jiān)督、干部檔案工作。強(qiáng)化組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、干部監(jiān)督管理、干部檔案審核等有關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),加深對(duì)上級(jí)有關(guān)干部制度的理解把握,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“安專(zhuān)迷”精神,全面提高組工干部的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)針對(duì)“管黨治黨存在寬松軟,履行‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位,干部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況
1.加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)履行主體責(zé)任
一是校黨委牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到,任何時(shí)候都要堅(jiān)持以下看上,問(wèn)題表現(xiàn)在基層,根子在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)自身存在的問(wèn)題不回避、不推脫、不遮掩,堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,自覺(jué)為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)、為黨負(fù)責(zé),把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作中。制定了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任全過(guò)程紀(jì)實(shí)工作的通知》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理辦法》等制度文件,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
二是黨委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、班子成員個(gè)人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”作出具體要求。建立校領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全程紀(jì)實(shí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入學(xué)校各項(xiàng)工作當(dāng)中,進(jìn)一步落細(xì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
三是開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨論述,落實(shí)好巡視整改責(zé)任”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),學(xué)校各級(jí)黨組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。
四是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照新出臺(tái)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法及政策重新進(jìn)行梳理,深挖細(xì)查,嚴(yán)肅處理各種違規(guī)問(wèn)題。
下半年,學(xué)校將組織專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任完成情況進(jìn)行檢查考核。
2. 踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任
一是落實(shí)黨章要求,充實(shí)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。印發(fā)了《關(guān)于學(xué)生黨支部設(shè)置紀(jì)律檢查委員的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教職工黨支部紀(jì)律檢查委員設(shè)置的通知》,規(guī)范黨支部紀(jì)檢委員的設(shè)置,明確工作職責(zé),各黨支部按規(guī)定設(shè)置了紀(jì)檢委員。增加專(zhuān)職紀(jì)檢干部編制,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的選配。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部履職能力。健全完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢干部思想政治建設(shè)。組織基層紀(jì)檢干部赴北京市“黨員干部黨性教育基地”參觀學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的通知》,組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等文件及有關(guān)警示案例,提高基層兼職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)工作水平。
三是切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為意識(shí),召開(kāi)紀(jì)委全會(huì)深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行深入研究部署,深入貫徹“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦中心任務(wù),集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促學(xué)校各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
四是提高紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察信訪聯(lián)席會(huì)議、組織紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議等制度的執(zhí)行力度,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道。
五是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)施辦法》,規(guī)范日常監(jiān)管工作程序,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,真正讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài),提高實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,在前期完成19個(gè)單位權(quán)力清單制度建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在26個(gè)單位開(kāi)展權(quán)力清單制度建設(shè)工作,做到管理部門(mén)權(quán)力清單全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
七是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查處理巡視移交的問(wèn)題線索。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”分類(lèi)處置違規(guī)違紀(jì)黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人,重大職務(wù)調(diào)整1人,調(diào)離崗位2人,誡勉談話(huà)4人,給予批評(píng)教育3人。
3.嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格干部監(jiān)督管理
一是嚴(yán)格落實(shí)《中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理辦法》,規(guī)范中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職審批程序,加強(qiáng)兼職取酬管理工作,嚴(yán)肅處理違規(guī)兼職取酬人員。下半年,學(xué)校將開(kāi)展全校中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職情況清查工作,對(duì)所有兼職行為按程序進(jìn)行重新審批,對(duì)不符合規(guī)定的兼職責(zé)令清退。同時(shí),加大對(duì)干部監(jiān)督有關(guān)政策的宣傳力度,12月前制作《北京理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度匯編》,將干部監(jiān)督政策列入干部常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容。
二是對(duì)未經(jīng)審批違規(guī)因私出國(guó)(境)的人員嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步強(qiáng)化因私出國(guó)(境)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范登記備案人員因私出國(guó)(境)管理工作的通知》《北京理工大學(xué)教職工因私出國(guó)(境)管理規(guī)定(修訂)》,規(guī)范因私出國(guó)(境)審批備案程序,加強(qiáng)因私證照管理。
(八)針對(duì)“整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題不夠堅(jiān)決,自查自糾不夠徹底”問(wèn)題的整改情況
1.完善制度,深入開(kāi)展自查自糾
一是校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步扎牢制度籠子,建立貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校黨委重新梳理制定了《中共北京理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》,并嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
二是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)禮品等問(wèn)題,堅(jiān)決進(jìn)行了整治。學(xué)校進(jìn)一步重申并嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法,建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查的工作機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
2.深入開(kāi)展排查工作,徹底清理違規(guī)辦公用房
對(duì)1起違規(guī)占用辦公室的問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。舉一反三,深化整改,再次對(duì)辦公用房進(jìn)行摸底和清理。為進(jìn)一步鞏固前期清理成果,自5月下旬開(kāi)始,再次在全校范圍內(nèi)對(duì)二級(jí)單位組織開(kāi)展了公用房統(tǒng)計(jì)、摸底、清理工作,各學(xué)院、部門(mén)均開(kāi)展了自查清理工作。將此前的清理范圍由在職干部違規(guī)使用辦公用房情況擴(kuò)大到崗位變動(dòng)人員繼續(xù)占用原崗位配置的辦公用房情況、離退休人員使用辦公用房情況。7月上旬,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分兩次對(duì)辦公用房清理情況進(jìn)行了檢查。清退了9間辦公用房,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。學(xué)校將持續(xù)推進(jìn)辦公用房清理工作,并加強(qiáng)監(jiān)管。
(九)針對(duì)“對(duì)工程項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)和校辦企業(yè)監(jiān)管不夠到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況
1.健全采購(gòu)管理制度,切實(shí)規(guī)范工程項(xiàng)目管理
一是健全工程項(xiàng)目采購(gòu)管理制度,制定了《北京理工大學(xué)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《北京理工大學(xué)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》《北京理工大學(xué)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,修訂《北京理工大學(xué)修繕項(xiàng)目管理辦法》等文件,加強(qiáng)源頭管理和內(nèi)部控制建設(shè)。
二是組織對(duì)2013年以來(lái)的636個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,剖析原因,查找管理漏洞。
三是建立政府采購(gòu)限額以下工程項(xiàng)目供應(yīng)商目錄庫(kù),通過(guò)公開(kāi)選拔,擇優(yōu)入庫(kù),動(dòng)態(tài)調(diào)整,隨機(jī)抽取等方式消除工程項(xiàng)目長(zhǎng)期被個(gè)別公司承攬隱患。
四是推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)信息化建設(shè),建立專(zhuān)用評(píng)標(biāo)室,規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程控制管理,加大工程項(xiàng)目信息公開(kāi)力度。
五是加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行概算批復(fù),嚴(yán)控變更洽商,加強(qiáng)跟蹤審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?;窘ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定重大事項(xiàng)制度。
2.加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),強(qiáng)化校辦企業(yè)監(jiān)管
一是制定了《北京理工大學(xué)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)委員會(huì)、資產(chǎn)公司董事會(huì)、資產(chǎn)公司總經(jīng)理辦公會(huì)等職責(zé)權(quán)限。
二是修訂《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)關(guān)于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的議事規(guī)則》《北京理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》《北京理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《關(guān)于北京理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作”決策制度的有關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步完善內(nèi)控體系建設(shè)。
三是研究制定《北京理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制檢查及審計(jì)工作的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)所屬全資及控股企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)及財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管和內(nèi)審工作力度,將專(zhuān)項(xiàng)檢查及財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核的重要指標(biāo)。
四是制定了《資產(chǎn)公司派出董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員管理辦法(暫行)》,完善董事、監(jiān)事派出制度,支持派出的董事、監(jiān)事依法行使職權(quán);完善校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),對(duì)校辦企業(yè)實(shí)施有效管理。明確規(guī)定,全資及控股的企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的方案需經(jīng)資產(chǎn)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)審定;派往參股企業(yè)的董事、監(jiān)事由公司董事會(huì)提名,以資產(chǎn)公司的名義向參股企業(yè)推薦;派出的董事、監(jiān)事必須依法履行義務(wù)、行使職權(quán),履行相關(guān)決策程序,督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)學(xué)校及資產(chǎn)公司的利益不受侵犯。
五是召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究校辦企業(yè)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題,成立專(zhuān)項(xiàng)小組,對(duì)學(xué)校全資及控股企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)及財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展檢查。
3.加大違規(guī)問(wèn)題處理力度,嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)管理
一是開(kāi)展了科研經(jīng)費(fèi)使用專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查利用虛假業(yè)務(wù)套取、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)與課題研究無(wú)關(guān)人員差旅費(fèi)、違規(guī)發(fā)放與課題研究無(wú)關(guān)人員勞務(wù)費(fèi)以及其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,發(fā)布《關(guān)于橫向科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題結(jié)賬的通知》,對(duì)2698項(xiàng)橫向科研項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題結(jié)賬處理,結(jié)算金額2.37億元。后期還將對(duì)縱向科研課題進(jìn)行結(jié)題結(jié)賬處理,今后將加大科研項(xiàng)目定期結(jié)題結(jié)賬制度的執(zhí)行工作。
三是嚴(yán)肅處理使用科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分,收回違紀(jì)所得;召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),進(jìn)行了警示教育。今后,將加大對(duì)違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題線索的查處力度,形成有力震懾。
四是進(jìn)一步加大各類(lèi)科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管力度,加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理工作,修改完善報(bào)銷(xiāo)單據(jù),建立報(bào)銷(xiāo)灰名單制度。制定了會(huì)計(jì)審核、復(fù)核及稽核重點(diǎn)核查事項(xiàng)及責(zé)任追究制度,加大審核工作力度,杜絕違規(guī)報(bào)銷(xiāo)親屬及無(wú)關(guān)人員的差旅費(fèi)問(wèn)題。
五是制定實(shí)施《北京理工大學(xué)科研財(cái)務(wù)助理崗位設(shè)置及管理辦法》,目前已有21名科研財(cái)務(wù)助理到崗發(fā)揮作用。加強(qiáng)面向科研人員財(cái)務(wù)管理服務(wù)工作,構(gòu)建防止違規(guī)違紀(jì)使用科研經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
六是建立科研經(jīng)費(fèi)日常審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管,在審計(jì)中關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性,督促被審計(jì)單位整改到位。
七是啟動(dòng)科研管理信息系統(tǒng)建設(shè),將對(duì)接財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研、財(cái)務(wù)資源實(shí)時(shí)共享,有效改善部門(mén)間的協(xié)同工作能力,提升學(xué)??蒲许?xiàng)目的管理水平。
三、持續(xù)鞏固深化整改,著力構(gòu)建管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制
學(xué)校黨委深刻認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),弘揚(yáng)自我革命精神、解決自身突出問(wèn)題永遠(yuǎn)在路上。雖然巡視整改工作取得了階段性成果,但有一些根深蒂固的深層次矛盾和問(wèn)題還需要持續(xù)深挖病根、去除病灶,必須以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,繼續(xù)鞏固深化整改成果,從根本上加以解決。為此,學(xué)校黨委將堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,以從嚴(yán)治黨的新成就推動(dòng)改革、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位,全面加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)深入學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神,堅(jiān)定信仰信念,增強(qiáng)思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,提高政治站位和政治覺(jué)悟,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),自覺(jué)向核心看齊,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并不斷完善相關(guān)配套制度,牢牢掌握黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保黨的教育方針落實(shí)到位,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
二是不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢牢把握正確方向,堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)高校思政工作會(huì)議部署。堅(jiān)決貫徹黨的教育方針,強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)”,持續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思政工作會(huì)議精神,增強(qiáng)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的堅(jiān)定性自覺(jué)性;堅(jiān)持立德樹(shù)人,構(gòu)建教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、組織育人的機(jī)制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校思想政治工作;全面深入實(shí)施好思想引領(lǐng)計(jì)劃、文化鑄魂計(jì)劃、陣地建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持學(xué)生和教師兩大群體并進(jìn),牢牢抓住教師思想政治工作這一薄弱環(huán)節(jié),著力發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的育人功能;認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,增強(qiáng)政治警覺(jué)性,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理;不斷創(chuàng)新思政工作理念、內(nèi)容和方式方法,把網(wǎng)絡(luò)和新媒體思想政治教育作為重要途徑,教育學(xué)生做到“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”,引導(dǎo)教師做到“四個(gè)統(tǒng)一”,提高育人實(shí)效。
三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“思想引領(lǐng)計(jì)劃”,把組織引導(dǎo)黨員結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù);進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績(jī)”的政治意識(shí),堅(jiān)持并完善黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度;進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài),嚴(yán)肅認(rèn)真地過(guò)好雙重組織生活,嚴(yán)格組織生活制度;牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)黨支部開(kāi)展組織生活的指導(dǎo),定期開(kāi)展黨建重點(diǎn)工作督辦督查;加強(qiáng)黨建研究,創(chuàng)新黨建工作,激發(fā)基層活力,提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
四是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?shù)立選人用人正確導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,形成風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。完善干部制度體系建設(shè),推進(jìn)干部分類(lèi)管理改革,探索干部分類(lèi)選拔、考核,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。認(rèn)真執(zhí)行“凡提四必”,做好紀(jì)實(shí)。加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè),注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和一把手配備。推進(jìn)“能力鍛造計(jì)劃”,繼續(xù)推進(jìn)分層分類(lèi)干部教育培訓(xùn),堅(jiān)定干部理想信念,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)校“雙一流”建設(shè)和綜合改革,堅(jiān)持促進(jìn)干部綜合素養(yǎng)提升。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升選人用人工作水平,切實(shí)加強(qiáng)選人用人制度體系建設(shè),切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)管好用好干部,打造一支“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工干部隊(duì)伍。
五是準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不折不扣執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅(jiān)持零容忍態(tài)度,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把糾正“四風(fēng)”問(wèn)題往深里挖、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處違紀(jì)案件,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
六是充分運(yùn)用整改成果,著力推進(jìn)改革發(fā)展和一流大學(xué)建設(shè)。以巡視整改為契機(jī),不斷強(qiáng)化改革政治自覺(jué),把抓好巡視整改與學(xué)校工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),與破解工作重點(diǎn)難點(diǎn)和深層次矛盾、與推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),真正把中央重大決策部署落細(xì)落實(shí)落地。通過(guò)整改狠抓從嚴(yán)治校,著力深化大學(xué)內(nèi)部治理體制機(jī)制改革,深入查找并解決學(xué)校在管理體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題和漏洞,明晰責(zé)任、完善制度、堵塞漏洞,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,確保高等教育事業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。通過(guò)整改,著力打造一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的戰(zhàn)斗堡壘、一流的從嚴(yán)治黨水平、一流的立德樹(shù)人的核心價(jià)值和校園文化,一流的政治生態(tài)和學(xué)術(shù)環(huán)境,為加快建設(shè)世界一流大學(xué),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà):010-68914247;郵政信箱:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街5號(hào)北京理工大學(xué)學(xué)校辦公室,郵編:100081;電子郵箱:dangban@bit.edu.cn。
中共北京理工大學(xué)委員會(huì)
2017年8月30日
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