2024年“從嚴治黨”工作存在問題及原因分析
部分黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義理解不夠深刻，未能將其與黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局緊密聯(lián)系起來。在實際工作中，存在對政治理論學習重視不足的情況，學習形式較為單一，多為集中宣讀文件、觀看視頻，缺乏深入的研討交流與思想碰撞，導致部分黨員干部對新思想、新政策的領悟停留在表面，無法有效將理論轉化為實際行動的指導，政治敏銳性和政治鑒別力有待進一步提高。例如，在面對一些涉及意識形態(tài)領域的復雜問題時，部分黨員干部缺乏主動分析研判的意識和能力，未能及時察覺潛在風險并采取有效應對措施。1.一些基層黨組織的主體責任意識不夠強，存在重業(yè)務、輕黨建的傾向。在工作安排中，將主要精力和資源傾向于業(yè)務工作，對黨風廉政建設和反腐敗工作的專題研究部署較少，缺乏系統(tǒng)性、長期性的規(guī)劃。班子成員對“一崗雙責”的認識不夠到位，在分管領域內，對黨風廉政建設工作的指導和監(jiān)督不夠有力，未能充分與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。 2.對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的權力監(jiān)督存在漏洞。在干部選拔任用、項目審批、資金使用等方面，雖然建立了相關制度，但在執(zhí)行過程中不夠嚴格，存在制度執(zhí)行的彈性空間。例如，在干部選拔任用過程中，個別環(huán)節(jié)的民主推薦、考察程序不夠規(guī)范，對干部的思想政治素質、廉潔自律情況考察不夠深入全面，存在一定的用人風險。1.干部教育的針對性和實效性不足。教育內容未能緊密結合干部的思想實際和工作需求，多為普遍性的黨紀國法宣傳教育，缺乏個性化、差異化的教育內容。對不同層級、不同崗位干部面臨的廉政風險點分析不夠精準，難以做到有的放矢地開展教育。 2.對干部的日常監(jiān)督管理不夠嚴格。在干部作風建設方面，對一些苗頭性、傾向性問題未能及時發(fā)現(xiàn)并加以糾正。部分黨組織存在老好人思想，對干部的輕微違紀行為處理不及時、不嚴肅，未能充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的警示和預防作用，導致個別干部紀律意識淡薄，作風散漫，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。 1.制度建設存在不完善之處。部分黨組織的制度體系不夠健全，一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度缺失，如在黨內監(jiān)督、責任追究等方面的制度規(guī)定不夠細化、量化，缺乏可操作性。同時，制度之間的銜接不夠緊密，存在相互矛盾或重疊的情況，影響了制度的整體效能。2.制度執(zhí)行不夠嚴格。存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，一些制度在執(zhí)行過程中大打折扣。例如，在“三會一課”制度執(zhí)行中，部分黨組織存在會議記錄不規(guī)范、黨課質量不高、黨員參與度低等問題；在民主生活會制度執(zhí)行中，批評與自我批評不夠深刻，存在走過場、敷衍了事的情況，未能真正達到紅臉出汗、治病救人的效果。1.內部監(jiān)督力量薄弱。一些黨組織的紀檢監(jiān)察部門人員配備不足，專業(yè)素質參差不齊，監(jiān)督能力有限。在監(jiān)督工作中，存在監(jiān)督手段單一、監(jiān)督范圍不全面的問題，對一些隱蔽性較強的違規(guī)違紀行為難以有效發(fā)現(xiàn)和查處。 2.外部監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道不夠暢通，群眾參與監(jiān)督的積極性不高，對群眾反映的問題處理不夠及時、有效。同時，在與其他監(jiān)督主體如審計、司法等部門的協(xié)作配合方面存在不足，未能形成監(jiān)督合力，導致監(jiān)督效果不佳。1.形式主義、官僚主義問題仍然存在。在工作中，部分黨員干部熱衷于搞形式、走過場，注重表面文章，而忽視實際工作效果。例如，在落實上級文件精神時，簡單地以文件傳達文件、以會議落實會議，缺乏對實際情況的深入調研和具體措施的制定，導致工作難以真正落地生根。 2.享樂主義、奢靡之風問題時有發(fā)生。盡管中央八項規(guī)定出臺后，此類問題得到了有效遏制，但仍有個別黨員干部心存僥幸，違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收受禮品禮金等問題仍有發(fā)生。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，破壞了黨群干群關系。 在一些違規(guī)違紀事件發(fā)生后，存在問責主體不清、相互推諉的情況，導致問責工作難以順利開展，責任追究不到位。 2. 問責標準不夠統(tǒng)一。在對不同類型、不同程度的違規(guī)違紀行為進行問責時，缺乏明確、統(tǒng)一的標準，存在處罰過重或過輕的現(xiàn)象，影響了問責的公正性和嚴肅性。同時，對被問責干部的后續(xù)管理和教育缺乏有效措施，未能充分發(fā)揮問責的警示和教育作用。 （一）部分黨員干部理想信念不夠堅定，對馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的認識不夠深刻，缺乏精神支柱和政治靈魂。在市場經(jīng)濟的沖擊下，一些黨員干部受到功利主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕，價值觀發(fā)生扭曲，個人主義、本位主義思想嚴重，導致在工作中只注重個人利益和局部利益，而忽視了黨和人民的整體利益。（二）黨組織在黨員干部的教育管理監(jiān)督方面存在薄弱環(huán)節(jié)。在干部選拔任用過程中，對干部的思想政治素質考察不夠嚴格，未能真正把好入口關。在干部日常管理中，缺乏有效的考核評價機制和激勵約束機制，對干部的工作表現(xiàn)和廉潔自律情況缺乏及時、準確的評估和反饋，導致干部缺乏工作動力和自律意識。同時，黨組織內部的組織生活不夠嚴肅規(guī)范，黨內民主氛圍不夠濃厚，黨員干部之間缺乏有效的溝通交流和相互監(jiān)督，使得一些問題難以及時發(fā)現(xiàn)和解決。（三）制度建設存在滯后性和不完善性。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，一些舊的制度規(guī)定已不能適應新形勢、新任務的要求，但相關制度的修訂和完善工作未能及時跟進，導致制度出現(xiàn)漏洞和空白。同時，在制度制定過程中，缺乏充分的調研論證和廣泛征求意見，使得部分制度缺乏科學性、合理性和可操作性。此外，制度執(zhí)行的監(jiān)督機制不夠健全，對制度執(zhí)行情況的檢查考核不夠嚴格，缺乏有效的獎懲措施，導致制度執(zhí)行不力。 （四）外部環(huán)境 當前社會環(huán)境復雜多變，各種思潮相互激蕩，一些不良社會風氣對黨員干部產(chǎn)生了一定的影響。同時，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，一些領域的監(jiān)管制度不夠完善，存在一定的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，為違規(guī)違紀行為提供了可乘之機。此外，隨著信息技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡輿論環(huán)境日益復雜，一些虛假信息、負面言論對黨員干部的思想和行為也產(chǎn)生了一定的干擾和影響。
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