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[巡察年度工作總結(jié) 個人2020年]惠州市白盆珠水庫工程管理局2023年度工作總結(jié)

　　2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，亦是貫徹新時代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見、推動省委“1310”具體部署落實之年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的二十大精神，忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，聚焦主責(zé)主業(yè)，從嚴從實抓好管黨治黨、工程安全、水資源安全等工作，高水平推進“安全、生態(tài)、法治”現(xiàn)代化水管單位建設(shè)。

　　一、2023年主要工作情況

　　過去一年，我局立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，牢固樹立安全第一思想，真抓實干做好各項建管工作。

　　（一）高站位對標新時代黨建工作

　　我局深入貫徹習(xí)近平總書記治黨管黨的重要論述精神，切實扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，以更高的政治自覺，一以貫之、堅定不移縱深推進全面從嚴治黨工作。

　　1.學(xué)習(xí)教育有新成效。一是嚴格落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神專題學(xué)習(xí)研討等“第一議題”學(xué)習(xí)12次，建立政治要件臺賬。二是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動，其中中心組學(xué)習(xí)24次，集中學(xué)習(xí)136次，專題研討8次，民主生活會1次，黨支部組織生活會共6次。三是組織各級深入學(xué)習(xí)中央、省、市等黨的會議精神14次，班子成員帶頭上黨課6次，各黨支部書記上專題黨課16次，請進來專題宣講2人次，“學(xué)習(xí)強國”日人均積分30分以上，上線率和學(xué)分在全市年終排名靠前，每月報送稿件2篇以上。持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)教育活動凝心聚力，確保習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落地生根，提升隊伍思想素質(zhì)。

　　2.主題教育有新亮點。我局認真履行主體責(zé)任，制定實施方案，召開動員部署會，舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班，集中7天時間進行交流研討；開展專題調(diào)研，形成5個專題調(diào)研成果，梳理相關(guān)問題26個，提出針對性對策措施23條；確定正反面典型案例，召開剖析會，進行復(fù)盤剖析；開展講專題黨課活動7場次，黨組書記帶頭講，班子成員到所在黨支部講，機關(guān)黨委專職副書記到退休黨支部講。在推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、整改整治以及推動發(fā)展過程中，修訂完善了6項規(guī)章制度。

　　3.抓黨建有新作為。嚴格落實“三會一課”制度、組織生活通知單制度。推行黨員“政治生日”制度，組織69名黨員集體過“政治生日”，組織黨員深入一線開展主題教育宣講、走訪慰問、志愿服務(wù)和禁毒排查等社區(qū)活動100余人次。推進黨務(wù)管理規(guī)范化、正規(guī)化，做好黨費收繳、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨籍管理工作。組織機關(guān)紀委委員、各黨支部紀檢委員參加紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓9人次。推進家訪全覆蓋120人次，走訪慰問老黨員和困難黨員21次。

　　4.隊伍建設(shè)有新氣象。選拔任用了3名優(yōu)秀干部接任科長（主任）職務(wù)，吸收預(yù)備黨員1名，預(yù)備轉(zhuǎn)為正式黨員1名，配備機關(guān)紀委專職副書記1名，專職黨務(wù)干部2名。完成支部換屆選舉工作，配足配強支部班子成員。完成17人技術(shù)職稱首聘和晉升聘用、1人轉(zhuǎn)崗聘用。水利水電類專業(yè)職稱評審高級2人、中級1人通過評審，公開招聘了2名全日制本科畢業(yè)生充實隊伍，黨員干部隊伍建設(shè)有新面貌。

　　5.正風(fēng)肅紀有新舉措。以教育整治為抓手，深入開展了紀律教育學(xué)習(xí)月活動、“庸懶散拖”問題專項教育整治活動，以明查和暗訪兩種形式，重點圍繞工作紀律、考勤情況及“庸懶散拖”問題專項現(xiàn)場檢查共10次。以問題為導(dǎo)向，開展談話提醒共19人次，其中處級干部4人次，科級干部8人次，其他人員7人次。查辦違紀違法案件1起，通過上述舉措，有效促進了紀律作風(fēng)建設(shè)。

　　6.廉政建設(shè)有新進展。嚴格執(zhí)行黨組工作條例和黨內(nèi)政治生活準則，落實“三重一大”決策制度，貫徹落實民主集中制和“一崗雙責(zé)”，深入開展各級廉政教育活動4次，重要時間節(jié)點發(fā)出廉政提示信息1000余條，健全和完善了在建水利工程廉政風(fēng)險防控措施，落實紀檢組的指導(dǎo)意見開展“三重一大”事項審查共41項。

　　7.意識形態(tài)工作有新作為。增設(shè)宣傳欄及內(nèi)容2處，嚴格把關(guān)發(fā)布信息125條，定期召開研判會議4次，報送意識形態(tài)報告12次。

　　8.推進法治建設(shè)有新做法。在轄區(qū)內(nèi)大力開展水法宣傳活動2次。組織學(xué)法考試學(xué)考率達100%，合格率100%。聘請了常年法律顧問，建立了內(nèi)部重大決策合法性審查機制。制定了我局《章程（草案）》《個人信息保護管理辦法》《工作人員出國（境）的管理規(guī)定》《值班用房管理規(guī)定（試行）》《采購詢價管理辦法（試行）》《財務(wù)管理制度》等制度。

　　（二）高質(zhì)量落實安全管理工作

　　我局通過制定工作計劃，落實管理措施，常態(tài)化推進問題整改工作，夯實安全管理基礎(chǔ)。

　　1.不斷鞏固防汛體系。我局制定了2023年全局防汛組織體系，明確了各層次防汛責(zé)任人，成立了防汛指揮部，全員簽訂了防汛責(zé)任書和承諾書，完成了2023年白盆珠水庫防汛搶險綜合應(yīng)急演練，嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度，加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，強化了防汛組織保障。

　　2.不斷加強監(jiān)測巡查。組織全年對主、副壩工程設(shè)施巡查監(jiān)測累計共730次。其中主壩共100次，副壩共324次，大壩設(shè)施設(shè)備及周邊巡查共365次。在汛前、汛中、汛末、特殊天氣及節(jié)假日前后由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查共12次，組織相關(guān)人員進行危險源辨識及風(fēng)險評價并上報4次。對水情自動測報系統(tǒng)、水文觀測系統(tǒng)和三防會商系統(tǒng)檢查共12次，充分掌握了工程運行工況。

　　3.認真整改安全隱患。我局對檢查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)項目、水庫工程、生產(chǎn)生活等設(shè)施設(shè)備安全隱患高度重視，建立問題清單，責(zé)任到科室、個人，落實相應(yīng)整改措施。其中，完成水利工程標準化創(chuàng)建問題清單53類共264項的整改工作。

　　4.確保備足防汛物資。我局按規(guī)定配足一大批防汛等安全生產(chǎn)物資，其中砂石料7080立方米，塊石2458.9立方米，編織袋37700條，土工布22440平方米，救生衣740件，防汛船只9艘（橡皮艇7艘，飛艇2艘），汽油發(fā)電機4臺，防汛應(yīng)急轉(zhuǎn)子排污泵掛車1輛，樁木11立方米等，儲備了一批防火、防觸電等器材，防汛備汛工作扎實有效。

　　5.加強安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全員參加消防安全知識專題講座、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)講座、防洪搶險網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、《安全法》和《白盆珠水庫防汛手冊》學(xué)習(xí)等共5場五百多人次，全員參加防汛安全應(yīng)急演練1次，有力提升了隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，為安全管理工作提供了有力保障。

　　6.積極防御安全度汛。汛期期間，我局做好抗臺風(fēng)各項準備工作，認真做好水雨情測報工作，加強與上級聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)供電發(fā)電方，制訂發(fā)電放水計劃，完成上級9次調(diào)度令，精準調(diào)度發(fā)電站預(yù)泄和溢洪道泄洪，確保了水庫安全運行。

　　今年，我局有效應(yīng)對，確保水庫工程安全度汛，安全生產(chǎn)工作保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

　　（三）高效率推進工程措施建設(shè)

　　我局通過建立工作專班，高效推進工程措施和重點工作，亮點紛呈。

　　1.收尾工作如期完成。分別是廣東省西枝江白盆珠水庫加固工程、庫區(qū)水土流失綜合整治工程（第二期）、白盆珠水庫水毀應(yīng)急工程、大壩安全監(jiān)測自動化管理系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)的升級改造項目的檔案驗收、工程決算、決算審計、竣工驗收等收尾工作。

　　2.預(yù)案報告高質(zhì)量完成。分別修訂了《惠州市白盆珠水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《白盆珠水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《白盆珠水庫防汛搶險內(nèi)部工作手冊》等，完成了《白盆珠水庫運行管理危險源辨識與風(fēng)險評價報告》《惠州市白盆珠水庫2023年汛期調(diào)度運用計劃》等工作，使防汛搶險工作更加科學(xué)、規(guī)范，為下一步工作推進打下基礎(chǔ)。

　　3.創(chuàng)建復(fù)核工作順利通過。分別是惠州白盆湖生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)自查和復(fù)核工作、現(xiàn)場復(fù)核并順利通過，為惠州白盆湖生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。完成白盆珠水庫水利工程標準化創(chuàng)建工作。整改清單計53類約264多項，經(jīng)省專家檢查評審，取得972分，被評定為廣東省水利工程標準化管理省一級達標。

　　因高標準完成白盆珠水庫加固工程，我局榮獲“第十五屆廣東省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯獎”和“廣東省土木建筑學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”二等獎。上述工程措施和非工程措施，極大改變了工程面貌和提升了管理水平，為建設(shè)智慧水庫、強化工程安全管理奠定了基礎(chǔ)。

　　（四）高要求守護大美白盆珠

　　我局堅持庫區(qū)水質(zhì)水事常態(tài)化檢查巡查工作，多頭發(fā)力落實庫區(qū)治理舉措。

　　1.水質(zhì)檢查堅持不懈。堅持每月庫區(qū)水源水質(zhì)檢查2次，加強檢查重點區(qū)域水體情況。通過惠州河長公眾號，密切關(guān)注入庫河流水質(zhì)變化情況，做到監(jiān)管到位、保護到位，確保了水庫的水質(zhì)安全。

　　2.水事巡查連續(xù)不斷。采取定期巡查與突擊巡查相結(jié)合、水路巡查與陸路巡查相結(jié)合的方式，加大巡查密度和力度，全年共出動巡查630人次，其中節(jié)假日及夜間巡查145人次，對轄區(qū)內(nèi)的水事違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，將水事違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對不在轄區(qū)內(nèi)的違法行為，立即報告地方和上級有關(guān)部門處置。

　　3.水事整治抓嚴抓實。我局主動聯(lián)合地方及相關(guān)部門巡查執(zhí)法，嚴厲打擊“螞蟻搬家式”非法采砂，在多發(fā)地段設(shè)置防護欄和限高架，阻止采、運砂工具進入河灘地，共制止非法采砂行為2宗，查扣小型吸砂泵2臺；制止違法傾倒建筑垃圾2宗；制止非法墓葬2宗；完成河湖“四亂”問題整改2處，有效維護了庫區(qū)水事秩序。

　　經(jīng)市、縣環(huán)保部門檢測，庫區(qū)水質(zhì)一直保持Ⅰ-Ⅱ類之間，庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)中向好。

　　（五）高起點謀劃水利惠民

　　我局以民為本擔(dān)當作為，庫地互動、守望相助認真謀劃水利惠民工作。

　　1.科學(xué)調(diào)度保防洪保供水。通過科學(xué)調(diào)度庫容，我局嚴格執(zhí)行東江流域汛期和枯水期水量調(diào)度等方案，截至12月31日，全年調(diào)節(jié)供水共7.2億立方米，壩上水位70.59米，庫容3.98億立方米，完成了全年調(diào)度指令和任務(wù)，全年發(fā)電量為6435.65萬度，保障了下游防洪安全、民生用水和綠色能源生產(chǎn)。

　　2.助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。我局幫扶近區(qū)橫江村2.4萬元改善集體收入，投入23萬多元（專項資金）修復(fù)防汛公路橫江大窯村路段掏空部位，保障了防汛公路和農(nóng)田安全，按市政府要求出借近7000平方土地20年使用權(quán)，支持廣東省考古標本庫房建設(shè)，主動配合鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設(shè)沿江綠道。

　　3.實事實辦幫村助農(nóng)。我局大力協(xié)助市水務(wù)集團落實助農(nóng)建設(shè)、供電優(yōu)惠等措施，惠及近區(qū)村民。我局發(fā)動干部職工定向捐贈8560元、定向消費幫扶3000元促進共和村合作社發(fā)展，幫扶橫瑤村五保戶的危房改造資金10000元，幫扶雙下村水利設(shè)施維護資金3000多元，幫扶對白盆珠社區(qū)人居環(huán)境整治資金5000元，捐贈保暖衣物給新和村困難戶3戶，慰問白盆珠鎮(zhèn)社區(qū)、雙金村、橫瑤村、新和村等32戶困難戶共計11500元。上述合計約32000元。

　　（六）高強度推進規(guī)范化管理

　　我局持之以恒推行“規(guī)范化、標準化、精細化”管理，不斷夯實現(xiàn)代化管理基礎(chǔ)。

　　1.工程、行政管理進一步規(guī)范化。全面落實工作臺賬管理，在工程管理方面，落實觀測、巡查、分析等工作臺賬管理；在行政管理方面，嚴格按工作流程和管理制度，規(guī)范事項報批、政府采購、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議議程、資產(chǎn)管理及處置等管理工作。完成住房協(xié)議和承諾書全員簽訂工作。

　　2.議事決事規(guī)范化。進一步規(guī)范上會事項報批審查程序，堅持黨組會、局務(wù)會紀監(jiān)組列席制度和三重一大事項報批制度，我局全年召開黨組會議24次、局務(wù)會議9次共33次，決定事項137項，且基本執(zhí)行完成，體現(xiàn)了黨管全面、勤政議政的治理能力。共發(fā)送法律審查合同、協(xié)議41份，法律顧問參與我局重大事項聯(lián)審會議6次，咨詢事項4次。

　　3.規(guī)范做好檔案保密工作。認真做好檔案整理和管理工作，嚴格按照保密管理要求做好保密工作。其中，基本完成市委保密檢查整改工作，完成19件全宗檔案到期開放工作，向檔案館移交2001至2002年文書檔案92件，長期保存文件183件。完成整理2020、2021、2022年文書檔案（包括聲像檔案）、水情自動化測報系統(tǒng)升級改造、水保二期工程、白盆珠水庫加固工程、水毀工程等項目檔案的入檔工作。檔案管理工作被上級檢查評價為良好。

　　4.堅持規(guī)范財務(wù)管理。截至12月，收入財政預(yù)算資金4538.51萬元、市水務(wù)集團撥款2552.89萬元。利息收入1.15萬元。上述撥款收入合計7092.55萬元。我局嚴格控制預(yù)算外支出，嚴管“三公”經(jīng)費，減少非生產(chǎn)性支出，切實提高資金使用效率，資金使用做到 “三確?！保捍_保工資福利、工程維護、安全生產(chǎn)等支出按時落實。共發(fā)放工資、補貼、公積金、上繳社保金等人員經(jīng)費支出5368.34萬元；綜合公用經(jīng)費支出221.60萬元；項目資金支出1352.81萬元。上述支出合計6942.75萬元。

　　一年來，我局對標新時代中國特色水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求，實干篤行開新局，“安全、生態(tài)、法治”現(xiàn)代化水管單位建設(shè)邁上了新的臺階，建管工作走在全省水利行業(yè)前列。

　　二、2023年存在問題

　　一年來，我局聚焦主責(zé)主業(yè)，全面推動工程安全、水資源安全建管工作，現(xiàn)代化水管單位建設(shè)躍上新臺階，但對標新時代水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，我局建管工作仍存在如下主要問題。

　　（一）黨建隊伍建設(shè)方面有差距

　　一體推進黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展不到位?；鶎狱h組織生活形式不夠豐富創(chuàng)新，至今未形成響亮的黨建品牌。隊伍年齡老化斷檔問題日益凸顯，重要崗位存在“斷代”現(xiàn)象，難以適應(yīng)大（Ⅰ）型水庫的人才配置。

　　（二）經(jīng)費保障機制不穩(wěn)定困擾長遠發(fā)展

　　目前，市財政定額包干經(jīng)費數(shù)額和市水務(wù)集團承擔(dān)的經(jīng)費數(shù)額，連續(xù)兩年與我局年度預(yù)算數(shù)額相差較大，缺口經(jīng)費沒有來源，不利于我局長足發(fā)展。

　　（三）值班用房安全隱患多

　　我局建于80年代的房屋絕大部分為磚混結(jié)構(gòu)，基本不符合現(xiàn)有安全規(guī)范，安全隱患多。

　　（四）工程維修養(yǎng)護存在不足

　　工程維修養(yǎng)護只能根據(jù)資金情況開展年度維護工作，當資金不能滿足年維合同資金時，只能挑選對大壩安全影響較大的項目進行維修養(yǎng)護。

　　（五）水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)滯后

　　沒有按高標準、嚴要求謀劃發(fā)展風(fēng)景區(qū)，沒有主動爭取上級資金支持來發(fā)展景區(qū)，存在“等、靠、要”思想，景區(qū)建設(shè)落后。

　　（六）落實水污染防治規(guī)劃項目進展緩慢

　　目前已經(jīng)完成《惠州市白盆珠水庫水環(huán)境背景調(diào)查及污染防治規(guī)劃》編制，規(guī)劃項目已被列為市政府投資儲備項目，啟動了前期準備工作，但因該項目牽涉面廣、投資估算較大（4467萬元），進展較慢。

　　（七）水事水質(zhì)巡查檢查手段落后

　　水事巡查只靠人工開展，重點區(qū)域缺乏設(shè)施設(shè)備實時監(jiān)控。水質(zhì)檢查設(shè)施設(shè)備不足，手段落后，影響巡查檢查效果。

　　三、2024年主要工作計劃

　　2024年，我局將上下團結(jié)、齊心發(fā)力，擔(dān)當作為、狠抓落實做好如下工作：

　　（一）高質(zhì)量推進新時代黨建工作

　　一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。二是抓嚴抓實同部署同落實工作，著力一體推進黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力建設(shè)新時代水利隊伍。

　　（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，擔(dān)當作為抓落實

　　錨定工程安全、水資源安全管理目標，按照“規(guī)范化、標準化、精細化”要求，高質(zhì)量高標準完成各項建管工作。

　　（三）立行立改，運用巡察成果推動全面工作

　　市委第一巡察組巡察報告出來后，特別是對巡察指出的問題，我們要照單全收，制定整改措施，明確“時間表”和“路線圖”，以自我革命精神深刻檢視剖析，一并整改落實，推動我局工作不斷進步。

　　（四）謀劃智慧水庫建設(shè)，推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　建設(shè)智慧水庫是建設(shè)“安全、生態(tài)、法治”現(xiàn)代化水管單位的關(guān)鍵一招。我們要繼續(xù)發(fā)揚“五大項目”攻堅克難的精神，認真謀劃，增強抓落實的力度、破難題的勇氣，十年磨一劍，全面建成現(xiàn)代化水管單位。

　　下來，我局將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴、集中精力推動我局水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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