近日,高新區(qū)公安分局在全局范圍內(nèi)開展紀律作風整頓活動,通過這次活動的整頓,對比自身,發(fā)現(xiàn)自己在思想、紀律、作風等方面存在一些問題,現(xiàn)對自身的問題總結(jié)如下:
一、存在的問題:
1、政治黨性方面:理論聯(lián)系實際不夠緊密,在理論指導(dǎo)實踐上還有不足,四個意識淡薄,上級決策部署落實不到位,態(tài)度不堅決。
2、履職盡責方面:對待工作不夠主動,積極,滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題時,不善于思考,動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實,做深,做細,滿足于過得去,對業(yè)務(wù)知識的學習還不夠。
3、從嚴治警方面:遵守紀律情況較差,表現(xiàn)在沒有嚴格遵守上班簽到制度,經(jīng)常忘記簽到或者懶于簽到,有遲到早退現(xiàn)象。
4、規(guī)范管理方面:執(zhí)行力不強,對上級布置的工作有打折扣的現(xiàn)象。對工作中遇到困難,積極主動解決問題的能力有待加強;
二、存在問題的原因分析
1、不重視政治理論學習,工作期間學習積極性不高,比較被動,存在時緊時松的現(xiàn)象。在處理部分警情時不善于開動腦筋,對出現(xiàn)的新情況、新問題把握不夠堅決準確。想問題的時候太過局限,缺乏群眾意識。
2 學習態(tài)度不太端正。思想上不夠重視,輕視理論學習,缺乏主動性和自主性,集中學習時有時滿不在乎,被動參加,缺乏熱情。
三、整改措施
加強自我改造,提高綜合素質(zhì),努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)知識使自己能更好更專業(yè)完成工作,剖析自己虛心接受,更快進步。剖析自己的過程是正確認識自己,深刻認識問題的過程是自重,自省,自警,自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗在工作中要嚴于律己,以身作則真正做到為人名服務(wù),要注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,進一步鞏固學習實踐活動成果,切實落實“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的要求,以隊伍思想教育和紀律作風整頓為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部學習貫徹《》、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,增強組織紀律性,增強責任意識、大局意識、服務(wù)意識,認真解決各級班子、全體干部職工在思想、組織、作風以及業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題,不斷增強全市工商系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,為實現(xiàn)新形勢下工商行政管理工作全面轉(zhuǎn)型提供堅強的政治保證、組織保證和作風保證。
二、工作目標
通過從思想上、組織上、紀律上、作風上、業(yè)務(wù)上整頓隊伍,注重教育引導(dǎo),努力使各級班子講學習、講政治、講正氣、講大局、講團結(jié),切實提高執(zhí)政能力;使黨員干部和廣大執(zhí)法人員嚴格遵守《》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,思想認識明顯進步,組織紀律明顯增強,工作作風明顯改進,業(yè)務(wù)水平明顯提高,整體素質(zhì)明顯提升,對外形象明顯改善,真正建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的工商行政管理隊伍。
三、教育整頓重點、時間、范圍
(一)教育整頓重點:著重整頓各級班子和隊伍在政治思想、組織紀律、工作作風、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面存在的突出問題,著力解決組織紀律渙散、工作責任心不強的問題;解決業(yè)務(wù)不精通,不規(guī)范、不作為、亂作為的問題;解決執(zhí)行力不強的問題;解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不夠、執(zhí)政能力不強的問題。
(二)時間安排:從____年_月__日開始,到__月__日基本結(jié)束,分四個階段進行。
(三)對象范圍:全市工商系統(tǒng)全體在職人員。
四、方法步驟
隊伍教育整頓活動按四個階段分步實施,各階段有明確的任務(wù)要求。
(一)學習動員階段
時間從____年_月__日至_月__日,重點抓好兩個環(huán)節(jié):
_、思想發(fā)動
市局_月__日召開隊伍教育整頓活動動員大會,市局主要負責同志作動員講話,布置任務(wù),提出具體要求。
_、學習教育
(_)主要學習內(nèi)容:以“四學”為載體,切實提高各級班子和全體干部思想認識。
一是學《》。要求明確黨員應(yīng)遵守的紀律、應(yīng)履行的義務(wù),以及黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本條件。
二是學法律。主要是學習《中華人民共和國公務(wù)員法》等,明確公務(wù)員管理原則,公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利以及考核、獎勵、懲戒等內(nèi)容。
三是學《條例》。主要是學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等,要求明確黨內(nèi)各項紀律,公務(wù)員違法違紀法律責任等。
四是學制度。主要學來省、××市工商局和本局制定的各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度,主要包括規(guī)范行政執(zhí)法和加強機關(guān)管理等制度。
(_)時間要求:集中學習以支部為單位進行,每周二、五下午為學習時間。各支部都要建立學習考勤制度,確立專人(兼聯(lián)絡(luò)員)負責考勤和學習記錄,配發(fā)個人專用學習筆記本,專用考勤記錄本。要嚴肅學習紀律,確保參學率。
(_)學習方式:采取集中學習與個人自學相結(jié)合,組織座談討論與聽輔導(dǎo)報告相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習,對干部職工進行面對面地學習輔導(dǎo)。
(_)強化輔導(dǎo):依據(jù)“四學”的基本范圍,主要負責同志作一次隊伍教育整頓專題輔導(dǎo)報告;邀請有關(guān)專家上一堂法紀課;舉辦一場學習教育心得報告會;組織一次警示教育活動或觀看一部警示教育錄像片。
(_)組織討論:各支部要針對黨員干部的思想、作風、紀律方面情況和業(yè)務(wù)工作實際,對照“四學”內(nèi)容,組織深入討論,主要找差距、談不足。
(二)剖析評議階段
時間從____年_月__日至_月__日,主要抓好五個環(huán)節(jié):
一是班子召開專題民主生活會查找問題。班子要率先行動,主動把自己擺進去,把班子問題找準。市局班子將召一次專題民主生活會,并認真扎實地做好專題民主生活會前的廣泛征求意見、實地調(diào)研等各項準備工作,并在召開專題民主生活會前_日,向××市局隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告。
二是個人找問題。每名工商干部都要積極參加隊伍教育活動。_、黨員干部要對照《》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,逐一查找自身存在的問題。_、公務(wù)員要對照《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,逐一查找自身存在的問題。_、機關(guān)干部要對照省、安慶市工商局和本局制定的各項規(guī)章制度,逐一查找自身存在的問題。_、業(yè)務(wù)部門同志,在對照《》、《公務(wù)員法》等找問題的同時,還要對照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程,逐一查找三個方面的問題:一是查找平時是否按時、按質(zhì)、按量完成上級部署的各項任務(wù);二是查找是否按照法律法規(guī)要求執(zhí)法辦案;三要查找是否按照規(guī)定程序和省、安慶市工商局以及本局要求開展業(yè)務(wù)工作。
三是開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間要廣泛開展談心活動,溝通思想,增進了解,幫助查找問題,剖析根源,促進工作。
四是撰寫班子和個人剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在班子集體查找和自我查找的基礎(chǔ)上,認真對照“四學”內(nèi)容,全面總結(jié)自己近年來在政治思想、組織紀律、工作作風、日常業(yè)務(wù)等方面的情況,找準存在的主要問題,分析根源,并針對問題逐一提出下一步整改的具體措施,形成班子和個人教育整頓剖析材料。
五是開好專題分析評議會。各支部要召開專題分析評議會,個人要按照準備好的剖析材料,逐個進行對照檢查評議,要根據(jù)評議意見,認真修改好自己的剖析材料。剖析材料要實行分析把關(guān),市局主要負責人的剖析材料由安慶市局黨組把關(guān);市局其他班子成員和各工商所、直屬單位,機關(guān)各科室、協(xié)會的負責人的剖析材料由××市局黨組把關(guān);其他個人的剖析材料由本支部把關(guān)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子的剖析材料須經(jīng)機關(guān)全體干部評議,評議通過后上報安慶市局黨組審議。
(三)整改提高階段
時間從____年_月__日至__月__日。
_、制定整改方案。在剖析評議的基礎(chǔ)上,班子和個人分別制定并細化整改措施,明確整改重點,確定整改重點,確定整改時限,落實整改責任,并采取公開欄、板報或其它形式公布整改方案。
_、認真進行整改。對需要解決而又能夠解決的突出問題,集中一段時間進行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子先整改,帶動個人整改,防止類似的問題再次發(fā)生。
_、公布整改情況。將班子和個人整改的情況,在一定范圍內(nèi)采取一定的形式進行公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)檢查驗收階段
時間從____年__月__日至__月__日。市局將對各工商所、直屬單位和機關(guān)支部開展教育整頓活動情況進行階段性督查。第一階段重點督查“四學”效果,檢查是否真學、真懂、真會;第二階段重點督查班子和個人問題找得準不準,措施定得實不實,對自己要求嚴不嚴;第三階段重點督查對存在的問題整改的進度、效果。在此基礎(chǔ)上,迎接安慶市局按照省局制定的驗收標準,對市局開展隊伍教育整頓活動的成效進行全面檢查驗收。
五、活動要求
通過開展隊伍教育整頓,把問題擺出來,把原因找出來,把措施定出來,把素質(zhì)提上來。各單位要做到“四個不”,即認識不到位不放過,問題找不準不放過,整改措施不到位不放過,群眾不滿意不放過。為確保隊伍教育整頓活動取得實效。防止走過場,市局要求:
_、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市工局系統(tǒng)隊伍教育整頓活動在市工商局黨組的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市局成立隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長××同志任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,市局機關(guān)各科室、直屬單位及各工商所主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人教監(jiān)察科,市局黨組成員、副局長××同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),全面負責本單位教育整頓活動的組織實施工作,要制定具體實施方案和工作進度表,不折不扣地完成“規(guī)定動作”。
_、加強督導(dǎo)檢查。在教育整頓活動期間,市局組成_個督查組對各單位進行督查。第一督查組組長××局長,負責督查××工商所;第二督查組組長××副局長,負責督查××工商所;第三督查組組長××副局長,負責督查××工商所、××工商所;第四督查組組長××副局長,負責督查直屬局、公平交易局、××工商所、××工商所、××工商所;第五督查組組長××紀檢組長,負責督查××工商所、××工商所、開發(fā)區(qū)工商所。市局機關(guān)協(xié)會隊伍教育整頓活動由市局黨組成員直接參與并督查。市局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要形成書面總結(jié)報安慶市局隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。機關(guān)干部職工要向活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報問題剖析材料、整改材料,領(lǐng)導(dǎo)小組對干部職工問題剖析及整改材料要嚴格把關(guān),對自身問題找不準、整改不到位的不予通過。活動結(jié)束,各單位要上報工作總結(jié)。
_、嚴肅組織紀律。在教育整頓活動期間,發(fā)現(xiàn)應(yīng)付上級、敷衍了事、不負責任的,不得通過檢查驗收,必須重新“補課”、徹底整改。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
這次教育整頓的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為主題,以貫徹落實中央*號文件和省委*號文件為著力點,以提高干警隊伍素質(zhì)為主線,突出加強中隊班子建設(shè),推進隊伍建設(shè)和場所各項工作的健康發(fā)展。
教育整頓的主要任務(wù)是:糾正基層干警隊伍中存在的思想、紀律、作風、組織不純的問題。重點解決:(1)理想信念淡薄,公仆意識、人民警察意識、敬業(yè)意識不強,思想素質(zhì)不高的問題。(2)法制觀念不強,職業(yè)道德水準低,有法不依,執(zhí)法不嚴,有章不循,與勞教人員界限不清,管理粗暴,打罵體罰勞教人員,侵犯勞教人員合法權(quán)益等法制政策水平不高的問題。(3)責任心不強,工作不認真負責,工作不規(guī)范,辦事效率低,質(zhì)量不高,有的甚至還在用“拐棍”,不履行直接管理職責,僅僅滿足于當班不出事,當一天和尚撞一天鐘敷衍了事的問題。(4)組織紀律觀念不強,作風散漫,紀律松馳,警容不整,儀表不端,行為不檢點等與人民警察形象不相符的問題。
教育整頓的目標是:基層干警的政治理論水平、思想政策水平、執(zhí)法管理水平、業(yè)務(wù)水平、組織紀律觀念得到明顯提高,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,行業(yè)不正之風得到糾正,突出問題得以解決,工作質(zhì)量和效率明顯提高,樹立起嚴格執(zhí)法的形象,熱情服務(wù)的形象,儀表端莊、警容嚴整的形象,以達到提高素質(zhì),推動文明公正執(zhí)法和場所秩序穩(wěn)定,實現(xiàn)年度工作責任目標。
二、基本原則
教育整頓要緊密聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐聯(lián)系本單位實際,聯(lián)系本人思想工作實際,貫徹正面教育,以整風精神做好此項工作。
(一)必須立足于學習提高,貫徹先進性教育精神,堅持自我教育,堅持理論聯(lián)系實際的學風,努力從世界觀、人生觀、價值觀上解決問題,把學習教育同整頓思想、改進作風、增強組織紀律觀念結(jié)合起來。
(二)必須緊緊圍繞場所工作的實際,把教育整頓同“雙爭”活動、同按綱建隊工作結(jié)合起來,相互促進,推動隊伍建設(shè)和勞教各項工作健康開展。
(三)必須充分發(fā)揚民主,堅持開門整頓,自覺接受各方面的批語和監(jiān)督,認真開展批評與自我批評,自覺查糾“四個不純”問題。
(四)必須堅持邊整邊改。對查擺出的問題,特別是群眾反映強烈、帶有普遍性、傾向性的問題,要及時制定整改措施,集中整改。
三、參加對象
全所干警
四、方法步驟
第一階段(4月30日至5月14日):思想發(fā)動,學習提高
一是宣傳動員教育。召開全體干警大會,由黨委書記、所長***同志作動員,動員會后出一期宣傳???。二是進行專題教育。對全體干警進行“理想信念,黨的宗旨”、“敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗”、“組織紀律、廉潔自律”、“依法管警、公正文明執(zhí)法”四個專題教育,由三位所領(lǐng)導(dǎo)及紀委副書記分別擔任專題輔導(dǎo)。三是各部門利用5個半天組織干警認真學習中央*號文件、省委**號文件、《監(jiān)獄法》、《警察法》,并對四個專題進行討論。
第二階段(5月15日至5月28日):整頓紀律,轉(zhuǎn)變作風
對全體干警進行為期10天的封閉式隊列訓練,增強組織紀律性,轉(zhuǎn)變隊伍作風,提高戰(zhàn)斗力。聘請武警官兵指導(dǎo)。
第三階段(5月29日至6月4日):對照檢查,自我剖析
在第一、二階段的基礎(chǔ)上,進行自我剖析。每位干警要通過干警之間、支部成員之間的互相交談,廣泛聽取群眾意見,對個人存在的思想、作風、紀律、組織不純的表現(xiàn)及產(chǎn)生問題的原因,以及提出解決問題的辦法,形成書面材料。材料不講優(yōu)點,不談成績,主要找問題和分析原因??剖翌I(lǐng)導(dǎo)(正副職)的剖析材料,由分管所領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān);中隊領(lǐng)導(dǎo)的剖析材料,由掛點的黨委委員審閱把關(guān);一般干警的剖析材料,由所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
第四階段(6月5日至6月11日):交流思想,開展批評與自我批評
各科室、中隊召開部門生活會,開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,在個人通讀剖析材料后,其他干警逐一對其進行評議和幫助。開展批評與自我批評要發(fā)揚“堅持真理、修正錯誤”的優(yōu)良傳統(tǒng),高標準,嚴要求,實事求是,不走過場,堅持以誠待人,增強團結(jié);不搞自由主義,不搞好人主義。達到坦誠相見,溝通思想,形成共識的目的??剖业纳顣止茴I(lǐng)導(dǎo)參加。中隊生活會掛點所黨委成員參加。
第五階段(6月12日至6月18日):認真整改,鞏固成果
干警個人要針對教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題,結(jié)合個人實際制定整改措施,明確今后努力方向。整改措施要形成書面材料,按剖析材料審閱程序由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。各科室、中隊要召開科、隊務(wù)會,對本部門存在主要問題進行分析研究,有針對性地提出整改措施,報所黨委審閱把關(guān)。召開干警大會,對中層領(lǐng)導(dǎo)進行滿意率測評。
一、充分準備,保證作風建設(shè)開好局、起好步。
打牢思想基礎(chǔ)是作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的主線,也是學習動員階段的主要任務(wù)。為抓好動員學習工作,我局黨委對作風建設(shè)暨“作風整頓年”做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備。3月1日,成立了××縣公安局作風建設(shè)暨作風整頓年領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔任組長,成員由局黨委委員組成。下設(shè)辦公室在政工科,由副政委兼任辦公室主任,政工科長兼任辦公室副主任,具體負責作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動日常工作。二是方案準備。為使作風建設(shè)暨作風整頓年扎實開展并取得實效,我局精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的總體工作方案,編發(fā)了作風建設(shè)暨作風整頓年工作簡報,至今已編發(fā)9期,其中省市公安機關(guān)作風建設(shè)工作簡報采用《××縣公安局作風建設(shè)突出“四化”實現(xiàn)“三多”》等經(jīng)驗介紹性文章8篇,作風建設(shè)宣傳工作在全市名列前茅。同時,我局還詳細制訂了作風建設(shè)暨作風整頓年動員學習階段的日程安排,從時間到內(nèi)容,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。3月14日,我局召開了作風建設(shè)暨作風整頓年工作動員大會,葉小華同志作了動員講話,縣委常委、政法委書記吳家勇同志作了重要講話。通過動員,全體民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好作風建設(shè)暨作風整頓年的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全體民警以良好的精神狀態(tài),[找材料到-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點!]積極投身到作風建設(shè)暨作風整頓年活動中去。
二、嚴格要求,保證作風建設(shè)高質(zhì)量、高標準。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我局為保證學習不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。下發(fā)了作風建設(shè)暨作風整頓年學習安排,明確要求了每位民警尤其是局黨委班子成員,必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。一是分期分批學。把全局民警分成兩批,組織兩期“作風整頓年”集中學習班,集中時間,集中人員,集中精力交替進行學習,始終保持了一半警力在工作崗位上。二是利用假日學。我局把兩期集中學習班分別安排在3月30日、31日和4月6日、7日兩次雙休日,盡量不分散正常上班時間的警力,保證了各項工作照常運作。三是固定地點學。我局把辦班地點設(shè)在縣委黨校,實行學習點名制度,嚴格學習紀律,既保證了集中學習不圖形式、不走過場,又為民警營造了一個優(yōu)雅的學習環(huán)境。四是聘請老師輔導(dǎo)。我局專門聘請了兩名縣委黨校教師給民警授課輔導(dǎo),既深化了民警對黨的十五屆六中全會精神的理解,又解決了學習時間短,影響學習效果的問題。5月10日下午,我局機關(guān)60余名民警匯集一堂召開了思想交流會,縣委常委、政法委書記吳家勇親臨現(xiàn)場參加了思想交流,這次思想交流會,使民警對于作風建設(shè)的意義有了更深入的認識,也進一步鞏固了所學的理論知識。辛勤的汗水換來了豐碩的成果,在5月13日作風建設(shè)暨“作風整頓年”考試中,我局民警取得了平均分93.6分的好成績,再次鼓舞了全體民警開展好作風建設(shè)暨“作風整頓年”的信心和決心。
在作風建設(shè)和“作風整頓年”活動全過程中,查擺剖析是一個關(guān)鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作,我局下發(fā)了《關(guān)于做好作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動查擺階段工作的通知》,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對查擺剖析階段工作的領(lǐng)導(dǎo),再到廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全體民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
6月1日至10日,我局各窗口單位及基層派出所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會,同時發(fā)出了《作風建設(shè)暨“作風整頓年”征求意見表》共1800份,為找準抓住公安工作和隊伍建設(shè)中的突出問題動真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和建議共381條,群眾對我縣公安隊伍的滿意率為93.5%。對征求到的意見和建議,我局原汁原味地反饋到了有關(guān)部門,為全局深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
撰寫剖析材料,是作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動中一項重要內(nèi)容。為使民警開展好這項工作,我局要求民警要對照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求,“三比三看查五風”,即“縱向自己比,看經(jīng)過三項教育,自己在解決作風問題方面是否改好,是否出現(xiàn)新的問題;橫向左右比,看自己、本科室與身邊同志、兄弟單位相比在作風建設(shè)方面還存在哪些差距;對照先進比,看自己與先進人物特別是身邊的典型、先進的差距所在。重點查擺在學風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等五個方面存在的突出問題。由于查擺重點明確,剖析要求具體,全體民警利用業(yè)余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我局以支部為單位,召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集體評議。為保證剖析工作不圖形式、不走過場,我局還實行了嚴格的審核把關(guān)程序,即一般民警的剖析材料由中層領(lǐng)導(dǎo)審核,中層干部的剖析材料由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的剖析材料向全體民警通報,并由市局作風辦審核,報縣委政法委備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎(chǔ)。
在查擺剖析階段,我局還按照上級公安機關(guān)的要求,開展了作風建設(shè)調(diào)研工作,我局調(diào)研組撰寫了《加強對機關(guān)黨員干部監(jiān)督刻不容緩》、《青年民警的教育管理之我見》等關(guān)于加強公安隊伍作風建設(shè)的調(diào)研文章,推動了作風建設(shè)活動的深入開展。此外還組織開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動以及現(xiàn)場接受群眾投訴日活動,這些活動的開展,使我局民警對于加強作風建設(shè)有了更新更深入的認識。
分離培訓民警是作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動中的一項重要工作。對于民警分離培訓,我局嚴格按照上級公安機關(guān)及縣委政法委下發(fā)的分離培訓標準執(zhí)行。根據(jù)民警半年工作考評結(jié)果及民警平時表現(xiàn),局黨委集體研究確定了8名離崗培訓民警,由縣委政法委統(tǒng)一組織進行學習培訓。
進入全面整改、建章立制階段后,我局加大工作力度,認真研究查擺階段找出來的突出問題,在各科所隊建立明確具體的整改措施基礎(chǔ)上,從制度上查找原因和漏洞,于7月20日下發(fā)了《××縣公安局作風建設(shè)既“作風整頓年”活動整改方案》,方案針對整改的主要問題,從公安隊伍建設(shè)、民警宗旨觀念、工作作風、執(zhí)法辦案等四個方面作出了切實可行的整改措施,較為全面地建立健全了縣局各項規(guī)章制度,使各單位和民警的行為有章可循、有章可依。
三、主要成效:
卓有成效的學習動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作,使我局公安隊伍發(fā)生了可喜的變化,全體民警把開展作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩(wěn)定,又贏得了群眾好評。具體表現(xiàn)在:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設(shè)中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗作風建設(shè)和“作風整頓年”活動的根本標準來抓。切實增強了廣大民警為民服務(wù)的主動性、自覺性和積極性。去年開展“三項教育”時,我局測評群眾滿意率為87.9%,而今年作風建設(shè)群眾滿意率為93.5%,整整上升了5.6個百分點。說明我局作風建設(shè)確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關(guān)開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關(guān)系進一步融洽。
(二)嚴格執(zhí)法的多了。所有辦案單位都能嚴格遵守辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的三級把關(guān)制度,每個辦案民警都能認真落實執(zhí)法告知制度,處理決定送達制度。作風建設(shè)暨“作風整頓年”開展半年多來,全局未發(fā)生一起冤假錯案。10月上旬,我局組織人員對2001年11月份以來我局查處的的169起刑事案件、522起行政案件以及232本執(zhí)法臺帳進行了全面檢查,對檢查出的問題進行了認真整改,市局檢查組對我局的執(zhí)法情況進行了充分肯定。
(三)熱情服務(wù)的多了。無論哪個單位民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。3月29日,巡警大隊廖智雄等民警在巡邏中發(fā)現(xiàn)一青年因騎摩托車不慎摔倒在地上,頭破血流,昏迷不醒,立即將青年抬上警車送往醫(yī)院搶救,醫(yī)生說:“再遲五分鐘,這青年就有生命危險了?!睙o獨有偶,4月15日,桃江派出所曾夢雯等民警辦案歸途中遇上一七旬老人倒在路邊,蓬頭垢面,迅速將老人送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)治,事后了解到,該老人當天外出剃頭,因高血壓中風跌倒在地。因老人生活窘困,4月17日,派出所三名民警還自發(fā)捐款160元送到老人手中。6月9日凌晨1時左右,馬古塘派出所接群眾報告說有一個10歲左右男孩在“廣昌飯店”門前倦成一團。接報后,何清雄、陳球新兩民警立即趕往廣昌飯店找到該男孩。原來這個男孩名叫廖振恒,昨天因貪玩逃課被其父母訓了一通,一氣之下,他離家出走,聞聽此情,兩民警感到責任重大,不顧疲憊,直到把男孩送到其父母的面前。為尋找兒子而心力憔悴的廖振恒父母感動地熱淚盈眶,差一點跪在了地上。7月17日,陰雨連綿,武當派出所獲悉一位10歲聾啞少年走迷了路倦縮在一農(nóng)戶屋檐下,立即將嘴唇發(fā)青、全身哆嗦的他接到派出所,民警一邊為少年晾干衣服,一邊煮好飯菜給少年充饑,但因其年齡小、聾啞的緣故,民警整整忙碌了一天,仍未聯(lián)系到其家人消息,心急如焚的民警偶然從其晾干的衣服上找到一張皺巴巴的紙條,上有一個定南縣的電話號碼!真是“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”,經(jīng)過一陣緊急聯(lián)系,晚上10時,該聾啞少年在派出所與親人團聚。
(四)爭先創(chuàng)優(yōu)的多了。全體民警精神飽滿,干勁倍增,誰都想爭第一,當先進。在“嚴打”整治斗爭中,刑警大隊充分發(fā)揮主力軍作用,面對窮兇極惡的歹徒臨危不懼,給全局民警樹立了榜樣。7月16日下午,刑警大隊民警劉光鴻與楊村派出所民警張維民、鐘志龍等三同志到楊村車田村開展追逃工作。分頭摸排中,劉光鴻獨遇村民賴金林手里拿著“××彩碼報”,當即對賴進行控制并現(xiàn)場盤問,心中有鬼又自恃水性好、身強力壯的賴金林突然扯住劉光鴻跳下一米多深的水塘,并將劉光鴻的頭部死勁按入水中,劉光鴻為了不讓賴脫逃,在水中與之展開殊死搏斗,約四分鐘后,張、鐘兩位民警趕到,三民警不顧個人安危,最終將賴擒住帶回派出所。基層派出所也不甘示弱,把主要精力放在了加大社會治安防范力度以及追逃大會戰(zhàn)工作中,做出了成績,創(chuàng)出了實效。4月4日凌晨2時,馬古塘派出所沈邦明等民警在治安巡邏中,發(fā)現(xiàn)二名肩扛蛇皮袋男子行跡十分可疑,遂上前盤查,當場查獲活雞7只,但兩男青年對雞的來歷解釋得破綻百出。根據(jù)供述,民警經(jīng)過一番周折,找到失主,將盜雞全部歸還,失主感激地說“沒想到公安局連這點小案子也放在心里,你們真是人民的好警察!”里仁派出所通過“換位”思考,改變以前對犯罪嫌疑人家屬冷漠、生硬的工作態(tài)度,寓熱情服務(wù)于嚴格執(zhí)法之中,使?jié)撎?2年之久的搶劫犯鐘光懷父親深受感動,5月24日下午,鐘父在××興寧縣將鐘光懷找回,并陪同其來到里仁派出所投案自首。
(五)一些困撓公安隊伍多年的突出問題解決了。一是解決了用人機制中存在的干部能上不能下的問題。我局大膽探索,通過細化、量化目標管理考評方案,將競爭機制引入干部人事制度改革中,今年4月份,有6名民警通過競爭升任了新的工作崗位。二是大錯不犯、小錯不斷等錯誤思想得到了及時糾正。如10月份,局指揮中心話務(wù)員在電話通知各科所隊參加一個電話會議時,將部分派出所遺漏通知,造成部分派出所不能及時參會。我局將此事在全局范圍內(nèi)進行了通報批評。此事的處理恰如一記警鐘在全局敲響,民警工作責任心陡然增強。
實踐證明,作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的開展,極大地促進了公安業(yè)務(wù)工作。今年以來,不論是在嚴打整治斗爭“效果月”活動、百日破案大會戰(zhàn)暨打擊搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項斗爭,還是在反盜竊專項斗爭、破案追逃大會戰(zhàn)等多個重要戰(zhàn)役中,我局全體參戰(zhàn)民警均能充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的敬業(yè)精神,奮不顧身,沖鋒陷陣,斗爭態(tài)勢高潮迭起。截止10月31日,我局共破獲各類刑事案件477起,抓獲各類違法犯罪人員1138名,其中犯罪嫌疑人214名,逃犯77名,摧毀犯罪團伙28個99人,繳獲贓款贓物價值109.15萬元,得到了社會各界的廣泛贊譽。
四、幾點體會
這次作風建設(shè)暨“作風整頓年”是政法系統(tǒng)根據(jù)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,是為切實解決當前政法工作和政法隊伍建設(shè)中存在的突出問題,鞏固去年開展“三項教育”的工作成果,在加強政法隊伍自身建設(shè)方面采取的一項重大舉措。通過開展作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動,我們的體會是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的組織保證。作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動時間安排達8個月,標準要求高,工作任務(wù)重,要達到學習教育的目標,不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。因此,我局在活動前期準備階段,便及時將有關(guān)作風建設(shè)工作情況向分管政法的縣領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷和親自顧問,為我局作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發(fā)動,激發(fā)出民警的內(nèi)在動力,是搞好作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的重要基礎(chǔ)。作風建設(shè)暨“作風整頓年”的實質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有積極性,是無法實現(xiàn)作風建設(shè)暨“作風整頓年”目標的。因此,從一開始我們就把調(diào)動民警參與教育活動的積極性作為重要環(huán)節(jié)來抓。通過不間斷的思想發(fā)動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞作風建設(shè)暨“作風整頓年”到我要搞作風建設(shè)暨“作風整頓年”,完成了作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的學習任務(wù)。
(三)深入調(diào)查研究,堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題,是搞好作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,只有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,營造寬松的環(huán)境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情況反映出來,才能找準抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動取得實效。
(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好作風建設(shè)暨“作風整頓年”的關(guān)鍵。人民群眾看作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關(guān)注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質(zhì)提高沒有,精神面貌怎樣。因此,作風建設(shè)暨“作風整頓年”必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,堅決清除隊伍中的害群之馬,糾正消極腐敗思想,才能達到學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量作風建設(shè)暨“作風整頓年”是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標志。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動的必要形式。通過各種途徑對作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監(jiān)督,讓廣大人民群眾看到公安機關(guān)解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極地支持、關(guān)心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動標準嚴格要求、規(guī)范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質(zhì)。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結(jié)合,收到了很好的效果。實踐證明,開展作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動十分及時,非常必要,不僅沒有影響工作,而且促進了工作,保證了各項任務(wù)的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我局作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動取得了一定的成績,但距離黨和人民及上級公安機關(guān)的要求,距離當前形勢的需要還有一定的差距,還存在著個別領(lǐng)導(dǎo)和一些民警認識不到位,工作發(fā)展不平衡,個別民警不能按時完成學習任務(wù),整改措施貫徹不全面等問題,一些帶有行業(yè)特點的不正之風還沒有徹底根除,執(zhí)法不嚴、違法辦案、侵犯群眾利益和傷害群眾感情的事情在個別民警身上還不同程度地存在。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以作風建設(shè)暨“作風整頓年”活動為契機,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞作風建設(shè)的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決,而且隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境的變化,新問題還會不斷出現(xiàn),對各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子也會提出新的更高的要求。因此,要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進取的榜樣,承擔起建設(shè)一支政治合格、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通,能擔當起新世紀公安保衛(wèi)任務(wù)的公安隊伍的重任。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和全體民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全體民警的政治素質(zhì)。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀于后”的方針,結(jié)合新形勢和新任務(wù),積極開展理論學習活動,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(三)加大對違法違紀案件的查處力度。認真貫徹中紀委關(guān)于加大查處違法違紀案件力度的精神,堅持“依法治警、從嚴治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執(zhí)紀,賞罰分明。對極少數(shù)嚴重違法亂紀,以身試法,屢教不改者,不遷就,不護短,不遮丑,不手軟,加大查辦力度,及時嚴肅查處,懲一儆百,維護黨紀、警紀的尊嚴。
(四)建立健全監(jiān)督制約機制。一是建立警務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),由局紀委、督察大隊組織實施,社會各界和人民群眾及廣大民警參與,使警務(wù)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。二是加大內(nèi)部督察監(jiān)督力度,對民警遵守工作紀律、上崗執(zhí)勤、警容風紀、執(zhí)紀執(zhí)法等工作開展現(xiàn)場督察、專項督察和多方位督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和通報批評,剎風肅紀,促進民警樹立良好的執(zhí)法形象、公仆形象和文明形象。三是完善和深化警務(wù)公開制度,繼續(xù)加大警務(wù)公開宣傳力度,擴大警務(wù)公開知情面,適時進行警風評議,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
水務(wù)局黨員干部作風整頓工作總結(jié)
按照縣委的安排部署,××縣水利局黨組從6月30日起,在機關(guān)全體黨員干部隊伍中認真開展了以“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”為主題的集中教育整頓。通過為期三個月的整頓,我局黨員干部隊伍的思想、工作、作風有了明顯改觀,作風上存在的一些突出問題得到了有效解決,機關(guān)的各項管理制度進一步健全完善,為推動我縣水利工作跨越式發(fā)展提供了堅強有力的組織保證,奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合實際,將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、認真開展學習教育,明確整頓的重要性和必要性
1、召開動員大會。我局于6月30日組織局機關(guān)全體黨員干部職工、局屬各單位主要黨政領(lǐng)導(dǎo)召開了集中教育整頓動員大會。在會上,局黨組書記、局長××向與會人員傳達學習了縣委(2006)34號文件?!痢辆珠L強調(diào)指出,這次集中教育整頓是縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,為進一步改進我縣機關(guān)工作作風,密切黨群干群關(guān)系,奮力推進發(fā)展新跨越而作出的一項重大決定。機關(guān)廣大黨員干部一是要站在學習、實踐“三個代表”的高度,深刻認識其重要性和必要性,提高認識,精心組織,認真實施,狠抓落實,決不允許“搞形式”、“走過場”。二是要從思想上端正學風,克服厭倦情緒。當前機關(guān)少數(shù)黨員干部認為學理論深奧,學業(yè)務(wù)枯燥,學法律沒有必要,放松學習,輕視學習,逃避學習,這種思想認識是極其錯誤的,直接導(dǎo)致了作風散漫、執(zhí)法不嚴、參與賭博、貪圖安逸、吃喝玩樂等問題的產(chǎn)生和滋長,必須通過整頓切實加以解決。三是強化紀律,從嚴整頓。機關(guān)廣大黨員干部職工必須按時按要求參加集中教育整頓,不得無故缺席。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了加強對集中教育整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,局黨組副書記、副局長和機關(guān)黨委書記任副組長,下設(shè)集中教育整頓辦公室,由局機關(guān)黨委書記任辦公室主任,落實具體辦事人員,負責處理日常事務(wù)。局整頓辦結(jié)合本單位實際,擬寫出“集中教育整頓實施意見”,并經(jīng)局黨組審定后,下發(fā)至機關(guān)各股室施行。
3、抓好學習教育。一是買了學習筆記本,統(tǒng)一發(fā)到機關(guān)黨員、干部、職工手中,要求機關(guān)工作人員除了按時參加集中學習,做好學習記錄之外;每天必須抽一個小時以上的時間進行自學,寫好讀書筆記。學習記錄和讀書筆記字數(shù)不得少于3000字,寫心得體會不得少于3000字。二是組織機關(guān)黨員、干部、職工認真學習了《為人民服務(wù)》、《反對自由主義》、《整頓黨的作風》、《一靠理想二靠紀律才能團結(jié)起來》、《切實加強和堅決維護黨的紀律》、《同志在西柏坡學習考察時的講話》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《十五屆六中全會決議》、《十六大報告》,中央、省、市、縣有關(guān)黨風廉政建設(shè)和縣委、縣政府關(guān)于營造良好環(huán)境,爭創(chuàng)“示范縣”文件,水利部門行業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容。三是采取“四有三保證”措施,嚴格學習紀律,保證學習內(nèi)容、時間、人員、記錄的落實。集中學習教育時間達到了7天,對如因公事須下基層或外出,必須向局整頓辦請假?;氐骄掷锖蟊仨毻ㄟ^自學進行補課,并由局整頓辦檢查合格方能算過關(guān)。機關(guān)黨員、干部、職工按照要求分別寫出字數(shù)不少于3000字的學習心得體會,統(tǒng)一交到了局作風整頓辦公室,共收到心得體會73篇。
二、深入查找存在問題,追根溯源細查問題產(chǎn)生的原因和根源
1、采取多種辦法查找問題。一是向縣級各部門和局屬各基層單位送去了“征求意見書”共157份,共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后組織召開離退老干部座談會、水利系統(tǒng)各方人士座談會、全縣重點民營企業(yè)代表座談會,虛心征求聽取各方意見。三是局領(lǐng)導(dǎo)主動到各基層企事業(yè)單位和聯(lián)系的××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)征求對機關(guān)作風及加快聯(lián)系鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、助農(nóng)增收等問題的意見。四是組織召開民主生活會,民主測評局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部,征求機關(guān)黨員、干部、職工對局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的意見。我局召開了兩次民主生活會,分別對8名局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和8名局中層干部(含局副總工程師、股室負責人)進行了逐個剖析、逐個測評。
通過采取上述措施和辦法,認真查找單位和個人在思想作風、工作作風、學風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面存在的突出問題。切實做到了查擺問題不遮掩,不手軟,不避重就輕;剖析問題實事求是,追根溯源,深挖原因;改進措施結(jié)合實際,有的放矢,富有針對性,便于接受干部職工監(jiān)督。
2、認真撰寫剖析材料。局黨組對剖析材料的擬寫作出了明確要求:局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自我剖析材料不得少于3000字,一般機關(guān)黨員干部的自我剖析材料不得少于2000字。剖析必須密切結(jié)合各自在思想、工作、作風等方面的實際表現(xiàn),做到“查找問題要準確全面,分析原因要追根溯源,整改措施要切實可行”。局整頓辦嚴把剖析材料的審查關(guān),要求一般機關(guān)黨員干部的個人剖析材料必須先由股室負責人審查合格后,再交各自分管領(lǐng)導(dǎo)審定;中層以上干部的剖析材料必須先由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,再由局長審定。對不符合要求的,一律重寫。
3、找準問題明確整改方向。通過多方征求意見和深入查找,我局共存在6個方面的主要問題:一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬困難單位和離退休老干部關(guān)心不夠。二是機關(guān)干部政治素養(yǎng)不夠高,工作作風存在飄浮現(xiàn)象。三是水庫經(jīng)營管理和水費收取困難的問題。四是水利工程管理中存在前期規(guī)劃和設(shè)計不仔細的問題。五是水政執(zhí)法力度薄弱的問題。六是機關(guān)事務(wù)和后勤管理中還存在的一些問題。
三、健全完善工作制度,認真落實整改措施
1、針對問題認真研究整改措施。局黨組于9月5日、8日兩次召開黨組擴大會議,針對查找出來的6個方面的主要問題,專門進行研究,逗硬落實整改措施。具體整改辦法是:①定期組織離退休老干部召開聯(lián)系會,一年兩次(上半年、下半年各一次),由局黨組書記負責組織。建立起在職領(lǐng)導(dǎo)干部(含在職中層干部)與離退休老干部“一對一”聯(lián)系制,不定期走訪,關(guān)心離退休老干部的生活,為其排憂解難,解決實際問題。在轉(zhuǎn)變觀念、理順機制、爭取項目、發(fā)展多種經(jīng)營等方面多下功夫,幫助困難單位走出困境。如水產(chǎn)站可以大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,××水庫可以在項目爭取和發(fā)展多種經(jīng)營上做文章。②進一步加強機關(guān)干部的政治學習,嚴格學習紀律,保證學習效果。局黨組規(guī)定今后除了患急重病、出差、外出辦公事等特殊情況之外,一律要按時按要求參加政治學習。其次,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用,通過積極開展一些豐富多彩、健康向上、寓教寓樂的黨建活動,把機關(guān)干部職工的思想凝聚在黨組織周圍,自覺抵御社會不良風氣的侵蝕,保持人民公仆的本色與氣節(jié)。加強督促檢查,對出現(xiàn)違紀違章行為的部門,不僅要追究部門和個人的責任,還將追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。③針對一些承包水庫搞養(yǎng)魚的人員為了追求個人經(jīng)濟效益,向水庫里亂倒肥料,污染飲水源的問題,局黨組、行政落實專門人員進行調(diào)查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即中止承包合同。對于農(nóng)灌水費收取困難問題,局黨組責成水庫加強農(nóng)灌水費收取工作,同時與上級有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),務(wù)必保證農(nóng)灌水費收取到位。④努力糾正水利工程建設(shè)管理中“重建輕管”的現(xiàn)象,近期對所有水利工程進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。對全縣所有病險水庫重新進行一次鑒定,以確定病險等級。加強水利工程的前期規(guī)劃和設(shè)計工作,今后凡新上項目和工程,必須經(jīng)局總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員進行審查、簽字認可之后,方能動工。⑤加大水利法律法規(guī)宣傳力度,采取宣傳單、板報、廣播、有線電視等多種方式廣泛進行宣傳,使水利法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉;對水政執(zhí)法人員加強業(yè)務(wù)培訓,做到“人人熟知法律法規(guī),人人持有執(zhí)法證件”,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)。⑥指定專人負責機關(guān)事務(wù)和后勤管理,嚴格按照制度抓落實,保證機關(guān)政令暢通,促進機關(guān)兩個文明建設(shè)。
2、健全完善機關(guān)有關(guān)工作制度。作風整頓要取得實效,教育是根本,制度是保障。我們對存在的問題堅持從制度上去查找原因和漏洞,進一步健全完善各項規(guī)章制度,努力使機關(guān)工作走上制度化、規(guī)范化、科學化管理。在集中教育整頓過程中,我們先后建立完善了“領(lǐng)導(dǎo)分級分工制度”、“例會制度”、“公文審批制度”、“上班簽到制度”、“財務(wù)管理制度”、“請銷假制度”、“工作責任制度”等等。在機關(guān)繼續(xù)推行“首問負責制”和“承諾服務(wù)制”,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。對涉及到行政執(zhí)法收費的,一律公開標準,簡化辦事等程序,規(guī)范服務(wù)行為。同時,還進一步加強對干部八小時之外的監(jiān)督,嚴禁干部參與“六害”行為。
四、作風大整頓促進作風大轉(zhuǎn)變
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風集中整頓建設(shè)活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實轉(zhuǎn)變作風,促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關(guān)要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù),針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗,探討作風建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實為重點,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學習作風方面,班子成員合理利用業(yè)余時間學習新知識,新技術(shù)、先進管理理論不夠,運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風建設(shè)的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習,4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結(jié)、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風建設(shè)涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎(chǔ)上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學風,在堅持中心組學習制度的同時,建立領(lǐng)導(dǎo)班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學習,學習內(nèi)容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運用理論去指導(dǎo)實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設(shè)的同時,不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設(shè)8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。
自開展堅持紀律作風整頓教育活動以來,我嚴格按照支隊紀律作風整頓教育活動的總體部署,進一步加強作風建設(shè),嚴肅紀律,對照自我工作的情景,逐一對照入座,尋找差距,梳理出自我存在的問題,進行了深刻的剖析,現(xiàn)剖析如下:
一、存在的問題:
1、業(yè)務(wù)知識不足,理論業(yè)務(wù)學習不夠。參加工作以來,本人雖然一向比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠遠未到達新時期交通人的要求。
2為群眾服務(wù)意識淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
3、工作意識不強,工作作風不夠扎實,執(zhí)法理念不強。
二、存在問題的主要原因
研究自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。
1、對政治學習,敷衍了事,思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,使自我對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在工作上、學習上、作風上不能高標準、嚴要求,提高自我、改善工作的緊迫感、職責心還不夠強,離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
3、創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
三、今后的整改措施
1、強理論學習、不斷提高自我的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真學習和領(lǐng)會黨的各項方針政策,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,進取投身到日常工作中,在凡的崗位上做出自我應(yīng)有的貢獻。
一、開展思想作風整頓的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞我局當前工作重點和我市房地產(chǎn)業(yè)“十一五”時期發(fā)展目標,把握全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想,解決制約事業(yè)發(fā)展中的突出問題,加強全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè),發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務(wù)潛力,落實行政責任追究制度,推行依法行政,開展陽光服務(wù),從源頭上遏止“行私權(quán)、徇私情、謀私利”的不正之風,防范服務(wù)瑕疵,杜絕行政錯案,積極營造“蓬勃向上、廉潔高效、規(guī)范有序、健康和諧”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍,促進全市房地產(chǎn)業(yè)新一輪經(jīng)濟增長,為實現(xiàn)我市“三大目標”作出行業(yè)貢獻。
(二)基本原則
1、塑質(zhì)為本,因人施教。全局各單位要積極參與,創(chuàng)新方式,重點培訓,因人施教,因需施教。
2、注重能力,全面提高。要以思想作風教育活動為平臺基礎(chǔ),開展部門練兵活動,聯(lián)系實際,>,!
3、典型教育,糾風正紀。要把行政現(xiàn)任追究制度貫穿活動始終,對照制度,查找問題,剖析根源,強化全員紀律意識,認清違規(guī)責任,勇于自責,懲前毖后。
4、創(chuàng)新制度,規(guī)范管理。通過這次活動,檢查制度漏洞,從程序上、措施上、監(jiān)督機制上加以完善,發(fā)揮效力。
5、強化監(jiān)督,整改提高。進一步建立“相互監(jiān)督、層級監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督”的監(jiān)督責任體系,把監(jiān)督結(jié)果作為黨的生活會活動內(nèi)容。
二、開展思想作風整頓活動的方法步驟
(一)活動方式
以組織學習為主,集中學習與自學相結(jié)合,政治學習與業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,理論學習與創(chuàng)新實踐相結(jié)合,專業(yè)學習與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,政治學習與思想作風提高相結(jié)合,達到方法新穎、氣氛濃厚、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)的教育效果。[找文章到文秘站 -/-一站在手,寫作無憂!]
(二)活動方法步驟:
1、成立思想作風整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室。制訂思想作風整頓活動方案,建立工作臺帳;
2、召開全局系統(tǒng)思想作風整頓活動動員會;
3、落實全局系統(tǒng)政治業(yè)務(wù)學習計劃,查找工作、學習中存在的突出問題;
4、學中查、學中改。從政治、業(yè)務(wù)理論上分析存在問題的成因,研究制定解決措施;
5、對照《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》,查究問題責任人;
6、修正和完善局系統(tǒng)內(nèi)各級各單位規(guī)章制度,建立崗位職責,落實獎懲措施。
7、扎實整改,總結(jié)經(jīng)驗。
(三)具體安排
從今年5月15日開始到8月底結(jié)束,計劃學習、教育、整改時間3個半月,分三個階段進行。
第一階段:學習動員(30天)
時間安排:5月15日—6月15日
主要任務(wù):統(tǒng)一思想,提高認識,學習政治業(yè)務(wù)理論,增強自身素質(zhì)。
重點抓好四個環(huán)節(jié):
1、思想發(fā)動(5月15日—5月18日)。在認真準備的基礎(chǔ)上,召開局思想作風整頓活動動員大會,局黨委書
記、局長鄧金有同志作動員講話,重點講明開展活動的重大意義、工作部署和具體要求,并于5月16日召開全局思想作風整頓活動動員大會。2、集中學習(5月19日—6月6日)。
業(yè)務(wù)學習培訓內(nèi)容按照我局《20__年市房管局干部職工培訓計劃》和《市房管局領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學習計劃》安排進行;政治學習培訓內(nèi)容的主要書目是《當代中國科學發(fā)展觀學習讀本》、《形勢與任務(wù)教育干部讀本》、《學習輔導(dǎo)材料》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《干部教育培訓工作條例》、《公民道德建設(shè)實施綱要》和《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》。
3、學習討論(6月5日—6月10日)。以深入探討誠信服務(wù)、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展的具體要求為主題,組織廣大干部職工開展“講道德、講紀律、講能力”專題討論。在此基礎(chǔ)上,對照《》和社會主義榮辱觀的有關(guān)規(guī)定,以強化執(zhí)政為民意識為重點,提煉出體現(xiàn)房管精神,反映部門特征,符合業(yè)務(wù)特點的“先進崗”具體要求,對照這些要求查找自身問題,邊學邊找,每個人都要把自身存在的具體問題以提綱方式全面、細致地列出來,上報黨支部(總支),各支部要嚴肅認真地對這些問題進行分類匯總,對存在突出問題的要安排專人與問題人進行談話,初步掌握問題人的思想認識、自我評價和認責態(tài)度。
4、總結(jié)轉(zhuǎn)段(6月11日—6月15日)。學習動員階段結(jié)束時,各單位要向局思想作風整頓活動辦公室提出轉(zhuǎn)段申請,同時做好迎檢工作,經(jīng)驗收后召開會議進行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員。
第二階段:問題查究(45天)
時間安排:6月16日-7月31日
主要任務(wù):對照檢查,查擺問題,思想剖析,民主評議,組織處理。
重點抓好七個環(huán)節(jié):
1、廣泛征求意見(6月16日—6月20日)。局思想作風整頓活動辦公室將采取網(wǎng)上發(fā)放征求意見表的形式,公開向局屬各單位、社會各階層征求意見和建議;各單位要通過召開座談會,問卷調(diào)查等形式,征求基層、服務(wù)對象和群眾的意見和建議。各單位要將征求到的意見,如實向問題人反饋,鼓勵群眾講真話,講實話,積極負責地向個人和單位提出意見。
2、開展談心活動(6月21日—6月25日)。各單位班子成員之間,班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展談心活動,溝通思想,相互提醒,加強了解,增進團結(jié)。每個干部職工都要把所收集到的意見和建議整理歸類,深刻反省。
3、撰寫思想作風剖析材料(6月26日—6月30日)。每個干部職工都要根據(jù)征求到的意見,對照《》、社會主義榮辱觀、“先進崗”具體要求和《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》,全面總結(jié)近幾年來的政治思想和工作作風等方面的情況,重點查找在加強團結(jié)、誠信服務(wù)、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展、維護穩(wěn)定方面存在的差距和突出問題,分析思想根源,明確努力方向,形成思想剖析材料。
4、召開干部職工檢查會(7月1日—7月5日)。每個干部職工都要按照準備好的思想剖析材料,逐個進行對照檢查,自我批評,干部職工之間要進行相互評議,開展批評。干部職工要根據(jù)檢查意見,認真修改自己的思想剖析材料。職工人數(shù)多的單位分組進行。
5、向干部職工反饋意見(7月6日—7月8日)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要向每個干部職工指出存在的問題。對不能嚴格履行崗位職責,違反制度規(guī)定的干部職工,單位要進行批評教育,幫助認識問題,要求其認真改正,對嚴重違規(guī)人員還要責成其寫出書面檢查材料。
6、問題調(diào)查核實(7月9日—7月25日)。各單位要對群眾檢舉的干部職工和存在嚴重問題的干部職工進行調(diào)查核實,提出單位的處理意見,形成書面材料上報局黨委、局紀檢委。對存在問題而隱瞞不報的單位,局黨委將在全局范圍內(nèi)對該單位提出批評,取消其年內(nèi)評先資格。
7、小結(jié)轉(zhuǎn)段(7月26日—7月31日)。學習查究階段結(jié)束時,局屬單位要向局思想作風整頓活動辦公室提出轉(zhuǎn)段申請,經(jīng)同意后,召開會議進行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員。
第三階段:整改提高(30天)
時間安排:8月1日-8月30日。
主要任務(wù):針對問題,抓好整改,制訂措施,見諸行動。
重點抓好五個環(huán)節(jié):
1、制定整改方案(8月1日—8月5日)。各單位針對征求到的意見和干部職工檢查會上反映出的突出問題,制定切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任。
2、嚴肅處理突出問題(8月6日—8月15日)。對照《###行政責任追究制實施辦法》嚴格劃分責任,對存在嚴重問題的工作人員、科室領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責人落實責任追究。黨員違反紀律的,還要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,給予紀律處分。
3、認真進行整改(8月16日—8月20日)。結(jié)合工作實際,圍繞行風和隊伍作風建設(shè),對需要解決而又能夠解決的突出問題,集中進行整改。
4、向群眾公布整改情況(8月21日—8月25日)。各單位制定整改的措施和整改情況,要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
5、認真搞好總結(jié)(8月26日—8月30日)。召開總結(jié)大會,通報全局開展思想作風教育活動的主要情況。
此次活動基本結(jié)束后,各單位還要用一定的時間,做好鞏固擴大整改成果工作。一是對整改情況進行檢查梳理,對應(yīng)當解決而沒有解決的問題,集中力量進行解決;對暫時難以解決的問題,要向群眾做出說明;整改效果不好,多數(shù)群眾不滿意的,要在黨委的監(jiān)督下重新整改。二是做好處理工作。對那些經(jīng)教育不改,抵觸情緒高,工作不積極,造成嚴重影響的工作人員要上報局黨委研究處理。是機關(guān)工作人員的按照《公務(wù)員法》規(guī)定給予批評、警告、辭退等處分,是事業(yè)單位的參照《公務(wù)員條例》做出處理。三是搞好建章立制。進一步健全完善學習培訓制度,規(guī)范管理制度,切實加強管理,促進干部職工不斷提高素質(zhì),明確崗位職責,完善服務(wù)規(guī)范,強化工作紀律,提高服務(wù)質(zhì)量,努力形成長效機制。
(四)活動要求
1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用。要帶頭把思想整頓活動領(lǐng)導(dǎo)好,把規(guī)定書目學好,把分管工作抓好。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加活動的具體安排是:(1)按照領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學習計劃學習規(guī)定書目。(2)局黨委班子成員按照職責分工聯(lián)系局屬單位,帶動基層支部。(3)到自己分管的單位和聯(lián)系點分別作思想作風教育專題報告。(4)聽取由局組織或相關(guān)單位舉辦的專題報告。(5)深入調(diào)研,廣泛談心,征求意見。(6)督導(dǎo)分管單位對涉及行政責任問題的責任人做出處理。
2、著力解決突出問題。通過思想作風整頓活動,在全局系統(tǒng)切實解決群眾反映強烈的作風問題,影響本行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,各單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題。
3、密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線,廣泛聽取群眾意見,虛心接受群眾監(jiān)督,努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面,切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,進一步密切黨群干部關(guān)系。
4、推動各項工作。緊緊圍繞提高素質(zhì)和能力,促進“十一五”規(guī)劃和年度工作目標的落實組織整頓活動,以加快發(fā)展的成效為思想作風整頓創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,以搞好思想作風整頓活動為動力,鞏固黨的先進性教育成果,推進各項工作。[本文屬文秘站=站原創(chuàng)文章,找文章還是到文秘站 ,更多原創(chuàng)]
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一、認真查擺,嚴格步驟,把作風紀律整頓活動扎扎實實引向深入。在整頓活動中,我校把查擺問題、剖析整改問題作為整頓活動的重中之重。提出了自我剖析要“深”,查找問題要“準”,分析原因要“透”,交心談心要“誠”,整改措施要“實”的五點要求,每個人按照這“五點要求”就個人在工作中存在的問題,提前撰寫了自查剖析材料,在班子民主生活會上積極開展批評與自我批評,同時對本部門和全校工作中存在的問題暢所欲言。班子成員在查擺問題期間深入到各處室參加分組討論,聽取同志們對學校全局工作的意見和建議,對整頓進行督導(dǎo),確保第二階段活動落到了實處。
二、堅持依靠群眾,開門搞整頓,把發(fā)動群眾貫穿于整頓活動的全過程。從查找問題到思想剖析,從建章立制到集中整改,都依靠群眾進行,吸收群眾參與,接受群眾評判,從而增強了集中整頓活動的針對性。特別是在查找問題階段,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、公布舉報電話、召開座談會、深入調(diào)研、交流談心等多種方式,廣泛征求社會各界特別是學生和家長的意見和建議。發(fā)放《思想紀律作風集中整頓征求意見表》154份,收回征求意見表152份,回收率99%。學校還邀請了靈寶看守所、尹莊派出所、長安路工商所、尹莊村委、東車村委、園藝場等20余家單位代表、部分學生家長代表和離退休教師進行座談,面對面地征求大家的意見和建議。整個活動共通過原汁原味的梳理歸納,共征求到對校領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及處室肯定性意見76條,批評性意見和建設(shè)性意見68條。我們將這些意見和建議在全校進行了公示,接受群眾監(jiān)督,也得到了群眾的認可。
三、健全和完善了規(guī)章制度,進一步形成監(jiān)督制約的長效機制。
我們把解決突出問題和加強制度建設(shè)結(jié)合起來,制定和完善了《靈寶市五中黨員干部學習制度》、《靈寶市五中領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔制度》、《靈寶市五中政務(wù)公開實施細則》、《靈寶市五中接待制度》、《靈寶市五中干部作風建設(shè)“十條規(guī)定”》等,使我校的規(guī)章制度更加全面、系統(tǒng)、科學,為規(guī)范思想、學習、紀律、工作、作風等各種行為打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、工作作風明顯好轉(zhuǎn)。我校所有黨員干部職工一邊積極參與整頓,一邊合理安排時間,主動做好各方面的工作。目前新學期開學準備工作井然有序,學校面貌煥然一新。甘肅舟曲災(zāi)情發(fā)生后,我校黨員干部和教職工紛紛伸出援助之手,主動捐款捐物,捐款達到2550元??傊?,通過集中整頓,我校干部作風明顯好轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步增強,形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。
教育整頓民主生活會個人剖析材料
自開展政法隊伍開展教育整頓活動以來,我通過學習教育,牢固樹立自覺性和堅定性。著力解決思想觀念、執(zhí)法行為、紀律作風、秉公執(zhí)法等方面存在的突出問題,結(jié)合自身在職業(yè)道德、執(zhí)法思想和行為規(guī)范、紀律作風、執(zhí)法辦案、遵紀守法等方面情況進行一下自我查擺整改。
一、存在問題。
(一)在學習方面:
對自己的要求不嚴,學習抓的不緊。這些年來,自己在思想認識上出現(xiàn)一種傾向, 總覺得理論學習是軟任務(wù),業(yè)務(wù)學習才是硬任務(wù)。除了集體組織開展日常的政治學習外,自已主動集中精力鉆研理論少。
(二)在工作方面:
對出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作體制和考勤考核工作,還停留在粗放經(jīng)營狀態(tài),不思進取,不能及時總結(jié)往年工作的得失,進一步提出今后對工作制度性意見和操作性強的考評辦法。工作作風不夠扎實。對新形勢缺乏應(yīng)有的思想準備。認為自己業(yè)務(wù)生疏,難以勝任:有怕苦、求穩(wěn)和怕出事、保平安思想。工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。
二、產(chǎn)生問題的根源
(一)對政治學習不關(guān)心。政治敏銳性不高,在政治學習時存在應(yīng)付心理,沒有把參加政治學習和主動接受思想教育作為一名黨員的必修課來認真對待。因此,在看問題、想辦法上政治敏銳性不強,前瞻性不夠, 只是立足目前,不能放眼長遠。對學習自覺性稍差、重視不夠,究其思想根源:
一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性。
二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題。
(二)工作水平不高,缺乏敬業(yè)精神。
一方面認為自己工作多年,有一定的實踐經(jīng)驗,主觀放松了在工作中不斷學習的要求:另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中常常得過且過。對自己的要求標準不高、不嚴格,對單位任務(wù)多、責任重、壓力大、時間短的難處認識不深,思想準備不充分,產(chǎn)生了馬虎應(yīng)付的心理:未能全面準確掌握各方面的政策和文件精神,碰到問題才急急忙忙找資料,尋求解決辦法,對于沒有碰到的問題,沒有主動去了解。
三、今后的努力方向
(一)進一步改進工作作風。要破除急躁情緒,迎難而上,積極工作:善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題:
善于從政治全局的高度認識事物:善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。
(二)加強政治理論學習,努力提高自身素質(zhì),樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式,提高工作效益為落腳點,堅持不懈地加強學習,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。
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