支部紀(jì)檢委員警示教育月活動(dòng)查擺剖析材料
自開展警示教育月活動(dòng)以來，通過專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，觀看警示教育宣傳片，看到多個(gè)違法違紀(jì)典型案例，讓我深受震撼，并認(rèn)真結(jié)合工作和自身實(shí)際，對(duì)照典型案例進(jìn)行深刻的檢查和反思?，F(xiàn)將自我剖析情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面。作為支部紀(jì)檢委員，我能夠保持堅(jiān)定的政治意識(shí)，能夠帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在工作中，我能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，找準(zhǔn)定位，嚴(yán)守規(guī)矩。但是在組織生活中，與支委一班人溝通交流多，與其他普通干部主動(dòng)溝通交流少，而且大多是就事論事，講工作、講成績(jī)多，談問題、談缺點(diǎn)少，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、對(duì)待組織忠誠(chéng)老實(shí)方面。工作上，我能夠服從組織安排，擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，能夠按照要求，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。但在受領(lǐng)任務(wù)時(shí)，偶爾也存在推諉應(yīng)付的情況，工作積極性有待加強(qiáng)。
三、法紀(jì)觀念方面。我始終保持對(duì)法律的敬畏，也在積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備參加2020的法律職業(yè)資格考試，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我的法紀(jì)觀念，使我能夠真正做到心中有法、行中有法。
四、嚴(yán)守執(zhí)法辦案紀(jì)律方面。工作中，我能夠按黨性原則辦事，按政策制度辦事，不存在吃、拿、卡、要、捎、賣、帶等問題。
五、嚴(yán)守各項(xiàng)管理規(guī)定方面。能夠做到不違規(guī)飲酒、不賭博、不涉毒，生活圈、朋友圈、交際圈較為單純。
深入貫徹落實(shí)黨的十精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）和“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工）,創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，通過集中開展一系列形式多樣、全社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，有效防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展。
三、全區(qū)性重點(diǎn)活動(dòng)安排
（一）營(yíng)造氛圍
1.活動(dòng)時(shí)間：5月20日至6月30日。
2.活動(dòng)內(nèi)容：按照“各企業(yè)各村及各相關(guān)單位全參與、各種宣傳形式全運(yùn)用、社會(huì)各角落全覆蓋”的要求，集中開展安全宣傳活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造濃厚氛圍。各企業(yè)各村各有關(guān)單位利用宣教展板、公共宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體和形式播報(bào)安全生產(chǎn)警語(yǔ)和安全常識(shí)，在全區(qū)公路、街道兩側(cè)和公交站點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地等人員集中和危險(xiǎn)場(chǎng)所懸掛宣傳條幅，廣泛宣傳法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全科技等內(nèi)容。
（二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
1、活動(dòng)時(shí)間：6月3日。
2、活動(dòng)地點(diǎn)：矯格莊集市
3、活動(dòng)內(nèi)容：（1）設(shè)置安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺(tái)、事故隱患舉報(bào)臺(tái)；（2）發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。
（三）開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)
1.活動(dòng)時(shí)間：6月3日至9日。
2.活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地開展警示教育活動(dòng)。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、開展事故反思大討論等形式，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全技能。各村要利用鄉(xiāng)村集日，對(duì)居民進(jìn)行日常用電、用氣、防火等警示教育。
（四）舉辦安全文化周活動(dòng)
1.活動(dòng)時(shí)間：6月10日至16日。
2.活動(dòng)內(nèi)容：結(jié)合實(shí)際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動(dòng)，推進(jìn)群眾性安全文化建設(shè)。學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護(hù)神》，完善或增設(shè)“安全宣傳一條街”等。公安部門組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動(dòng)和消防科普教育基地參觀宣教活動(dòng)。
（五）開展安全文化書畫攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)
活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位組織書法、繪畫、攝影愛好者，以安全發(fā)展為主題，以倡導(dǎo)安全文化、傳播安全理念為宗旨，積極創(chuàng)作書法、繪畫、攝影等作品，經(jīng)逐級(jí)推薦，選送優(yōu)秀作品參加市安全文化書畫攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。
（六）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)
1.活動(dòng)時(shí)間：6月17日至23日。
2.活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)及相關(guān)單位要組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
（七）開展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位動(dòng)員組織全體干部職工，學(xué)習(xí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府260號(hào)令）和職業(yè)病防治、道路交通、消防安全等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，積極參加競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽試題和參賽形式5月份將刊登在大眾日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局、市安監(jiān)局網(wǎng)站上，6月下旬省里進(jìn)行公開抽獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)名單將在大眾日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局網(wǎng)站上公布。
（八）開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)各村各有關(guān)單位結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署，在各自重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛開展隱患排查治理活動(dòng)，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加大資金投入，擴(kuò)大隱患排查治理覆蓋面，集中整治消除一批重大安全隱患。
（九）在全區(qū)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)活動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容：各企業(yè)結(jié)合貫徹落實(shí)省政府260號(hào)令，組織企業(yè)職工開展一次安全培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線員工特別是新入廠職工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和自防自救能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)各村各有關(guān)單位要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)的重要抓手，擺到突出位置，切實(shí)抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，做到每項(xiàng)活動(dòng)責(zé)任到人、措施到位，確?；顒?dòng)順利開展。為加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)安委會(huì)成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)安監(jiān)科，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。各企業(yè)各村及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提供組織保障。
創(chuàng)建預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防格局
職務(wù)犯罪預(yù)防的關(guān)鍵在于預(yù)防資源的有效整合與合理利用。近年來，我?guī)熤鸩綐?gòu)建了一個(gè)以各企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為龍頭、以檢察機(jī)關(guān)“懲防一體化”工作體系為主導(dǎo)、以強(qiáng)化企業(yè)自身預(yù)防能力為重點(diǎn)、以企業(yè)管理層自律和職工共同參與為主線的職務(wù)犯罪預(yù)防新格局。
一是多方聯(lián)動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2008年，以農(nóng)九師政委、師長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，成員由師機(jī)關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在農(nóng)九師檢察分院，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力量的有機(jī)整合。2009年1月，分院黨組專門設(shè)立了職務(wù)犯罪預(yù)防處，并起草《農(nóng)九師預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），以師發(fā)〔2009〕2號(hào)文件的形式，正式下發(fā)至轄區(qū)各企事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，為全面開展預(yù)防工作提供了行政法律保障。接著各團(tuán)場(chǎng)、師機(jī)關(guān)各部門、師直各單位相繼建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施《實(shí)施辦法》。我?guī)熤贫ǖ摹秾?shí)施辦法》明確規(guī)定了各單位各部門的預(yù)防職責(zé)、禁止規(guī)范、預(yù)防措施、監(jiān)督檢查內(nèi)容、預(yù)防建議規(guī)程、違規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?！秾?shí)施辦法》的出臺(tái)，將過去的只有工作部署、制度要求，沒有落實(shí)到人、責(zé)任到人的“軟任務(wù)”變成了有行政法規(guī)可依，違行政法規(guī)必究的“硬責(zé)任”。
二是建立體系，打造預(yù)防骨架。幾年來，農(nóng)九師檢察機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索預(yù)防職務(wù)犯罪新方法，努力拓展工作渠道，傾力打造預(yù)防職務(wù)犯罪新骨架，在轄區(qū)內(nèi)師團(tuán)兩級(jí)預(yù)防平臺(tái)，分別建立起了“123”預(yù)防工作體系。即一個(gè)預(yù)防基地、兩個(gè)預(yù)防重點(diǎn)、三個(gè)預(yù)防層面。在師級(jí)預(yù)防平臺(tái)上，將地處巴克圖口岸的“金邊團(tuán)場(chǎng)”――163團(tuán)，建立起了預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，投資3萬(wàn)多元，將該團(tuán)職工文化活動(dòng)中心打造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育平臺(tái)，設(shè)置了案例圖片、廉政書屋、宣傳畫冊(cè)、教育光碟等視頻、文字資料，定期組織開展“四會(huì)五課”，即預(yù)防職務(wù)犯罪教育大會(huì)、案例分析會(huì)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題座談會(huì)、基地建設(shè)總結(jié)會(huì)和法制講座課、犯人現(xiàn)身說法課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課、以案說法課、警示教育課，增強(qiáng)了黨員干部的法制意識(shí)。在團(tuán)級(jí)預(yù)防平臺(tái)上，把團(tuán)班子成員和團(tuán)機(jī)關(guān)管錢、管物、管人的部門領(lǐng)導(dǎo)，作為兩個(gè)重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象。每年初，與重點(diǎn)人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》，并與師組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門共同協(xié)作，對(duì)重點(diǎn)人員適時(shí)開展民主評(píng)議、工作測(cè)評(píng)、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，加強(qiáng)了重點(diǎn)人員的監(jiān)督與管理。通過廉政教育月、舉報(bào)宣傳月等形式，對(duì)班子成員及重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育和法制教育，使之自覺地做到警鐘長(zhǎng)鳴、潔身自好、干凈做事，老實(shí)做人。三個(gè)預(yù)防層面。在師、團(tuán)級(jí)預(yù)防兩級(jí)平臺(tái)上，分別將機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)（連隊(duì)）分別作為三個(gè)預(yù)防工作層面，條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地開展預(yù)防工作。如在機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位層面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，通過召開預(yù)防職務(wù)犯罪動(dòng)員大會(huì)，提出預(yù)防任務(wù)和措施，落實(shí)了法制教育、聯(lián)席會(huì)議、廉政監(jiān)督、案件辦理、信息通報(bào)、督辦整改、責(zé)任追究等七項(xiàng)工作制度。
三是檢企互動(dòng)，預(yù)防資源共享。近年來，在探索建立檢察機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位合作機(jī)制方面，先后與建安公司、保險(xiǎn)公司、糧油集團(tuán)、醫(yī)院、各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)等20多家企事業(yè)單位制定了檢企共建懲防體系實(shí)施方案，先后設(shè)立18個(gè)預(yù)防聯(lián)絡(luò)室，聘請(qǐng)20余名人民監(jiān)督員和預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一由檢察機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展預(yù)防指導(dǎo)、加強(qiáng)走訪交流、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。與此同時(shí)，還在中心團(tuán)場(chǎng)初步建立了轄區(qū)企事業(yè)單位中層骨干與關(guān)鍵崗位人員的廉政檔案，幫助企事業(yè)單位修訂完善崗位責(zé)任、采購(gòu)銷售制度以及單位發(fā)展規(guī)劃等，加強(qiáng)了預(yù)防工作的針對(duì)性，提高了資源配置和共享能力。
四是主動(dòng)出擊，履行預(yù)防職能。為保障檢察機(jī)關(guān)“懲防一體化”職能得到有效發(fā)揮，建立了以預(yù)防部門牽頭的“懲防一體化”工作機(jī)制，認(rèn)真履行高檢院制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，并主動(dòng)與轄區(qū)企事業(yè)單位建立了情況公示、聯(lián)席會(huì)議、重大情況通報(bào)、工程項(xiàng)目備案、案件協(xié)查、檢察建議落實(shí)等多項(xiàng)監(jiān)控制度，以確保檢察機(jī)關(guān)能夠及時(shí)掌握各單位改革發(fā)展?fàn)顩r和重大經(jīng)營(yíng)策略實(shí)施情況，從而適時(shí)調(diào)整職務(wù)犯罪預(yù)防重點(diǎn)，適時(shí)介入處置違法犯罪，維護(hù)國(guó)家利益。
創(chuàng)新預(yù)防理念，凝聚廉政文化軟實(shí)力
文化構(gòu)建特別是廉政文化的弘揚(yáng)和積淀，在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用日益凸顯。近年來，我們通過形式多樣的預(yù)防教育，幫助企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工自身有效提升拒腐防變的能力。
一是廉政宣傳精彩紛呈，常敲“警示鐘”。近年來，先后組織有關(guān)人員觀看警示教育影片28場(chǎng)次、開展警示教育26場(chǎng)次、旁聽貪污賄賂案件庭審13場(chǎng)次，分發(fā)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料4000余份，開展預(yù)防專題法制講座30場(chǎng)次，聽課人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人次。如在2010年的法律宣傳周活動(dòng)中，深入轄區(qū)，分別在一六三團(tuán)、一團(tuán)、一六五團(tuán)、團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)，給機(jī)關(guān)和連隊(duì)干部上了題為《國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪之預(yù)防》的專題法律講座，受教育人數(shù)達(dá)1000余人次，收到了良好的社會(huì)效果。同年開展的第十二個(gè)“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)中，為額敏縣武警邊防大隊(duì)全體官兵上了一堂題為《忠于職守、報(bào)效祖國(guó)、抵制社會(huì)腐敗現(xiàn)象》的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。全體200余名官兵參加了聽課。這次結(jié)合武警部隊(duì)官兵的實(shí)際，將預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課延伸到軍營(yíng)，是我?guī)煓z察機(jī)關(guān)開展社會(huì)化預(yù)防的一次實(shí)踐，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。與此同時(shí)，我們還在教育基地建立了職務(wù)犯罪預(yù)防專欄，設(shè)置了預(yù)防法規(guī)、典型案例等欄目，完善了信息互通、實(shí)時(shí)宣傳、大眾監(jiān)督等功能。通過形式多樣的預(yù)防宣傳，發(fā)揮了積極的社會(huì)效能。
二是廉政教育多措并舉，念好“廉政經(jīng)”。將廉政教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，每年主動(dòng)與企事業(yè)單位共同舉辦預(yù)防心得交流、預(yù)防專題講座、預(yù)防知識(shí)競(jìng)賽、廉政演講比賽等活動(dòng)，讓廉政教育“入心入腦”。同時(shí)，積極組織企事業(yè)單位管理人員開展“遠(yuǎn)離犯罪”座談、案例分析等活動(dòng)，同他們算好“五筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、事業(yè)賬、家庭賬、人身賬。極大地觸動(dòng)了廣大干部職工的思想，起到了較好的預(yù)防效果和警戒效果。
三是廉政制度固本清源，提升“免疫力”。先后參與和引導(dǎo)各企事業(yè)單位制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定》、《工程管理規(guī)則》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督細(xì)則》等規(guī)章制度，在構(gòu)建政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，真正讓行為規(guī)范、管理強(qiáng)化、相互制約、陽(yáng)光操作的廉政制度成為有機(jī)組成部分，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了有效的制度保證。
預(yù)防手段創(chuàng)新，打造職務(wù)監(jiān)督硬規(guī)范
落實(shí)“懲防并舉”的反腐策略，重在保障職務(wù)犯罪預(yù)防措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)單位利益最大化。近年來，逐步探索出了一套上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、立體交叉的綜合監(jiān)督機(jī)制，不斷創(chuàng)新預(yù)防手段，增強(qiáng)預(yù)防成效。
一是時(shí)刻盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域。根據(jù)企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，先后在20多家企事業(yè)單位、農(nóng)牧連隊(duì)有針對(duì)性地實(shí)施了五個(gè)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目，收到了良好的社會(huì)效果。如針對(duì)個(gè)別單位的“小金庫(kù)”問題、管理漏洞問題等，主動(dòng)開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)，通過深入細(xì)致的預(yù)防調(diào)查、系統(tǒng)理性的案例剖析，找準(zhǔn)了問題存在的原因。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防建議，各單位進(jìn)行了全面整改，先后修訂多項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施，消除了問題存在的隱患。
二是及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)工程。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施中，重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資大、環(huán)節(jié)雜、任務(wù)重、隱患多，歷來是職務(wù)犯罪的多發(fā)區(qū)。為此，與建設(shè)單位廣泛合作，努力打造黨政齊抓共管、紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、職工群眾參與、全面兼顧而又重點(diǎn)突出的預(yù)防新途徑。將轄區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的建安公司作為重點(diǎn)單位，建立工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督卡，與公司簽訂預(yù)防工作方案，設(shè)置了三級(jí)預(yù)防體系（工程預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)體系，公司監(jiān)察、審計(jì)和原料采購(gòu)部門體系，監(jiān)理、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、關(guān)鍵崗位人員及有關(guān)業(yè)務(wù)單位體系）。同時(shí)，將工程招投標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)決算、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展預(yù)防工作，收到了良好的預(yù)防效果。截至目前，建筑領(lǐng)域沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件，工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)90％以上，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教職工作風(fēng)建設(shè)，深入持續(xù)開展作風(fēng)集中整治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)有效開展，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[2013]34號(hào)和歙紀(jì)明電[2013]6號(hào)文件的通知》（歙教[2013]29號(hào)）精神，結(jié)合本校實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的會(huì)議、文件精神，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀(jì)委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，全面加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項(xiàng)工作大推進(jìn)，努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊(duì)伍，為推動(dòng)長(zhǎng)陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。
二、工作任務(wù)
重點(diǎn)組織教職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個(gè)嚴(yán)禁”等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認(rèn)真組織教職工開展自查自糾，重點(diǎn)是對(duì)照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，檢查有無(wú)下列現(xiàn)象：
1、不履行請(qǐng)假手續(xù)，擅自離崗；
2、上班時(shí)間違規(guī)使用電腦；
3、參與社會(huì)賭博；
4、招待超員、超標(biāo)；
5、體罰或變相體罰學(xué)生；
6、濫用職權(quán)，鋪張浪費(fèi)；
7、不備課，私自調(diào)課，找人代課甚至?xí)缯n；
8、課堂上吸煙、接聽手機(jī)等不文明舉止；
9、從事有償家教，組織學(xué)生征訂教輔材料等。
對(duì)查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定措施，及時(shí)糾正。
三、工作措施
堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主線，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、責(zé)任型和廉潔型學(xué)校，著力解決存在的問題：
（一）宣傳部署階段（時(shí)間：5月29、30日）
成立學(xué)校專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)；召開支部會(huì)議、黨員會(huì)議和教職工會(huì)議，學(xué)習(xí)歙辦《關(guān)于開展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的通知》（歙辦[2013]34號(hào)）通知精神，明確整治內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，在全校開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造氛圍。
（二）自查整改階段（時(shí)間：5月31日-6月10日）
按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會(huì)各界特別是學(xué)生家長(zhǎng)的意見建議，認(rèn)真查擺在作風(fēng)效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認(rèn)真反思，制定切實(shí)可行的整改方案，以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、破解難題，使群眾切實(shí)感受到專項(xiàng)整治工作的成效。
（三）監(jiān)督檢查階段（時(shí)間：6月11日-6月15日）
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)各校作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關(guān)人員整改落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)群眾及輿論的外部監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
（四）責(zé)任追究階段（時(shí)間：6月16日-6月22日）
對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，給學(xué)校形象造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，一律先停職檢查，再報(bào)請(qǐng)縣教育局進(jìn)行處理；對(duì)造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅查處，以儆效尤，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（五）完善機(jī)制階段（時(shí)間：6月23日-6月30日）
建全完善責(zé)任追究及量化考核等制度，將教職工作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核等范圍，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。要把作風(fēng)建設(shè)納入以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)之中，通過各種教育活動(dòng)，使教職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為廣大教職工改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方躍進(jìn)任組長(zhǎng)，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長(zhǎng)，各部門、各村小負(fù)責(zé)人為成員，作風(fēng)專項(xiàng)整治具體工作由學(xué)校黨支部承擔(dān)。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教職工的日常管理和監(jiān)督，對(duì)本校范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求。廣大教職工要認(rèn)真遵守作風(fēng)、效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。
上半年，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù)，按照全局整體部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
廉政教育活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年主要開展了以下幾項(xiàng)重要廉政教育活動(dòng)，包括：元旦、春節(jié)廉政教育活動(dòng)，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，涉稅案例警剖析教育示活動(dòng)，預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)教育活動(dòng)。活動(dòng)期間，共印發(fā)通知、活動(dòng)方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學(xué)習(xí)陳局長(zhǎng)講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《**市國(guó)家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇，受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動(dòng)在全局干部中產(chǎn)生了一定反響，起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計(jì)197份。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)工作，增強(qiáng)了測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀公正，共印發(fā)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)表格600余份，整理匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)述廉報(bào)告共計(jì)8000余字。及時(shí)調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報(bào)1起，開展提醒誡勉談話1次，個(gè)別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級(jí)工作部署，局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲，先后利用黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)管理辦法3次，結(jié)合班子成員分工，梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項(xiàng)目70余條，監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組，人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長(zhǎng)辦公會(huì)的同時(shí)，各司其職，督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定逐步執(zhí)行到位，為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國(guó)稅文化建設(shè)，局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜，決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)，人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個(gè)融入”的要求，結(jié)合市區(qū)國(guó)稅工作實(shí)際，構(gòu)建核心價(jià)值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區(qū)國(guó)稅文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括：以南苑稅務(wù)所為基地，設(shè)計(jì)建設(shè)廉政文化活動(dòng)資料室，搭建國(guó)稅文化和廉政文化建設(shè)平臺(tái)。將各單位和個(gè)人愿景收集整理，匯編成冊(cè)，印制集學(xué)習(xí)、勵(lì)志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，工作人員照片上墻，設(shè)計(jì)印制行政投訴卡片，根據(jù)有效行政投訴頻率，依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法，加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的日常考評(píng)，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，提高辦稅工作效率。目前，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署，深入開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，做到了階段性工作扎實(shí)，文字性材料齊全，受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評(píng)。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動(dòng)，認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作，先后下發(fā)通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報(bào)材料2篇，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備得比較充分，我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求，認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計(jì)工作，我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)要求，將《**市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”》制作成5塊版面，分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí)，成效明顯，我局被區(qū)委評(píng)為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
一、崗位廉政教育工作的主要做法和體會(huì)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關(guān)鍵
崗位廉政教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是保證重要崗位黨員干部“多做事，做好事，不出事”的主要工作環(huán)節(jié)。區(qū)委將我局作為今年崗位廉政教育活動(dòng)唯一的試點(diǎn)單位，既是對(duì)建設(shè)局的信任，也是對(duì)我們的工作寄予了希望。因此，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視崗位廉政教育工作，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)，研究部署崗位廉政教育工作，并制發(fā)了洪建發(fā)[]29號(hào)《崗位廉政教育活動(dòng)實(shí)施方案》，在全局大力開展崗位廉政教育工作活動(dòng)，做到抓好學(xué)習(xí)促認(rèn)識(shí)的提高，以認(rèn)識(shí)提高促制度建設(shè)，以制度建設(shè)促行為規(guī)范，以行為規(guī)范促各項(xiàng)工作的落實(shí)，充分發(fā)揮了一班人在崗位廉政教育活動(dòng)中的示范帶頭和齊抓共管作用。
與此同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中心學(xué)習(xí)組制度。
（二）突出重點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)是使崗位廉政教育工作取得成效的基礎(chǔ)
為了使崗位廉政教育活動(dòng)真正發(fā)揮預(yù)防違法違紀(jì)行為的作用，我們突出了以掌握“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的黨員干部作為主要教育對(duì)象這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持雙方互動(dòng)、重在預(yù)防、科學(xué)系統(tǒng)的原則，嚴(yán)格認(rèn)真地按照梳理工作崗位、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施，設(shè)計(jì)教育內(nèi)容的四個(gè)步聚，開展崗位廉政教育活動(dòng)。
1、梳理工作崗位。局成立了工作專班，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)、圍繞項(xiàng)目決策、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、工程質(zhì)量、文明施工、安全監(jiān)管、檔案管理等類96個(gè)工作項(xiàng)目，分別編制了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，對(duì)局屬各單位及局機(jī)關(guān)的36個(gè)崗位職責(zé)和118個(gè)工作事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理。
2、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過采取內(nèi)部幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等查找方法查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)存在的不同職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把崗位風(fēng)險(xiǎn)劃分為四種類型：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面，主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，思想信念動(dòng)搖；漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、；陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢逸等方面。二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中體現(xiàn)在制度的執(zhí)行過程中，主要表現(xiàn)為制度不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏時(shí)效性，沒有約束力，不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，可能造成工作中出現(xiàn)偏差；對(duì)制度監(jiān)督檢查不夠，可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實(shí)，不能充發(fā)分發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類主要集中體現(xiàn)在承擔(dān)人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理方面，主要表現(xiàn)為：不堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，弄虛作假，違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定，發(fā)生不廉潔行為。四是工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類主要集中體現(xiàn)在項(xiàng)目的決策審批方面，主要表現(xiàn)為工作人員在項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工、建筑項(xiàng)目預(yù)和決算、工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違反法律、法規(guī)和有關(guān)廉潔自律及其他規(guī)定，引起申請(qǐng)人的申訴、投訴和訴訟以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
3、制定防范措施。根據(jù)查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合工作職責(zé)和工作流程，擬定防控措施，分級(jí)審核，最后經(jīng)局黨委會(huì)集中研究制定防控措施，防控措施主要分為健全制度機(jī)制和設(shè)立思想道德防線兩個(gè)方面，制度機(jī)制主要針對(duì)目前運(yùn)行的制度機(jī)制容易誘發(fā)腐敗的漏洞，建章立制，實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范行政行為。設(shè)立思想道德防線主要任務(wù)是依據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展崗位廉政教育使每個(gè)黨員干部特別是重點(diǎn)崗位人員都深知本單位每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)，建立起崗位廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制。
4、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容。本著“因崗施教、因人施教、因知施教、分類指導(dǎo)”的原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位行了分類，一是按崗位類別進(jìn)行劃分，針對(duì)崗位職能差異，開展針對(duì)性教育；二是按職務(wù)層級(jí)進(jìn)行劃分，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部等不同等級(jí)人員，因人施教；三是按年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分，針對(duì)提任干部等知識(shí)結(jié)構(gòu)差異，因知施教，突出行業(yè)特色和崗位特點(diǎn)，解決不同問題，打牢思想基礎(chǔ)。
在劃分教育類別的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同層次、不同類別、不同崗位干部制定不同的教育內(nèi)容，把崗位基礎(chǔ)的廉政制度要求作為崗位廉政教育的重點(diǎn)內(nèi)容。制作一批崗位廉政督牌和崗位廉政教育心得手冊(cè)，時(shí)刻提醒本崗位工作人員正確履行崗位職權(quán)。如行政人員以廉政法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)的要求為主；新提任干部則以黨政干部廉政條規(guī)和廉潔自律要求為主，主每一位干部都能了解自身所處的崗位職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對(duì)類似情形時(shí)能夠做出正確的選擇，提高對(duì)腐敗現(xiàn)象的鑒別能力自覺抵御意識(shí)，達(dá)到預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
在開展崗位廉政教育中，我們注重突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立“六觀”為核心的專題教育，以黨組中心組學(xué)習(xí)、廉政培訓(xùn)、黨課教育、撰寫 心得、觀看電教片為主要形式，廣泛開展“讀書修德、以德律己”活動(dòng)，開展“為誰(shuí)掌權(quán)、怎樣掌權(quán)”問題的討論，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。在科級(jí)干部崗位教育中，充分運(yùn)用剖析典型案例、組織參觀監(jiān)獄聽犯罪人員現(xiàn)身說法、參加法院職務(wù)犯罪案件庭審和以案釋法活動(dòng)開展警示教育，引導(dǎo)干部職工做到“三惜”即珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜個(gè)人自由。對(duì)提拔任用干部，開展任職培訓(xùn)和任前廉政談話；對(duì)出現(xiàn)苗頭性傾賂性的干部實(shí)行廉政談話教育，把問題消來在萌芽狀態(tài)。此外，還在敏感時(shí)間進(jìn)行全員重點(diǎn)教育，實(shí)現(xiàn)共性教育和個(gè)性教育的有機(jī)結(jié)合。
我局把崗位廉政教育作為績(jī)效評(píng)估、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一個(gè)重要內(nèi)容，年終對(duì)各單位開展崗位廉政教育情況進(jìn)行綜合考評(píng)，建立健全崗位廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)崗位廉政教育的深入開展。
（三）強(qiáng)化責(zé)任、措施得力是搞好崗位廉政教育工作的保證
為了使崗位廉政教育工作真正落到實(shí)處并取得成效，我局一是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把崗位廉政教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一個(gè)基礎(chǔ)性必查內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。二是認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，局黨委書記胡忠利同志局長(zhǎng)李用高同志與局黨委每名成員進(jìn)行廉政談話。黨委委員與其分管科（室）及局屬單位班子成員進(jìn)行了不少于一次的廉政談話，三是嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度。與此同時(shí)，我局還“硬化”崗位廉政教育工作，要求做到“九個(gè)一”，即：一個(gè)《崗位廉政教育工作實(shí)施方案》；一份《崗位廉政承諾書》；一次崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查；一塊廉政警示牌；一次廉政約談；一次情影模擬案例教育；一次集中警示教育活動(dòng)；一套符合實(shí)際的崗位廉政教育工作制度；一次崗位廉政教育工作考核檢查。
通過一年來開展崗位廉政教育活動(dòng)，我局反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了材料供應(yīng)中心主任盧金甫、拆遷辦副主任陶濤等一批好的典型，全年無(wú)涉及黨員干部個(gè)人的違法違紀(jì)舉報(bào)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得優(yōu)秀成績(jī)，行政投訴下降30%，按時(shí)優(yōu)質(zhì)辦理率達(dá)100%。有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年我局實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入19億元，完成市級(jí)重點(diǎn)工程配套拆遷任務(wù)230萬(wàn)方。
二、崗位廉政教育活動(dòng)存在的不足及下步打算：
按照***的統(tǒng)一部署，我***（單位名）從*月*日至*月*日，集中***天的時(shí)間在我***（單位名）范圍內(nèi)開展了干部作風(fēng)整頓。我***（單位名）***名副科級(jí)以上干部除了*名同志外出學(xué)習(xí)外，全部參加了整頓，并人人寫出了問題剖析及整改報(bào)告。這次整頓活動(dòng)時(shí)間雖短，但效果明顯，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神面貌有了明顯變化，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)有了明顯提高，各級(jí)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)，提供了保證。總結(jié)這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，其主要做法和特點(diǎn)是：
一、抓認(rèn)識(shí)提高
抓認(rèn)識(shí)提高，確保整頓有序開展集團(tuán)公司關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見下發(fā)后，礦黨政班子立即召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合礦區(qū)形勢(shì)特別是我***（單位名）近一個(gè)時(shí)期以來少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題，專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為，在當(dāng)前安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻、完成全年任務(wù)特別是后幾個(gè)月各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，開展這次干部作風(fēng)整頓非常及時(shí)，非常重要和必要。在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上，結(jié)合我***（單位名）實(shí)際，制訂下發(fā)了整頓意見，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，并于*月*日專門召開動(dòng)員大會(huì)，作了全面部署和動(dòng)員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真自查自糾，查擺問題，整改落實(shí)，特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)作風(fēng)整頓的領(lǐng)導(dǎo)。整頓期間，***黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴(kuò)大會(huì)，針對(duì)部分單位在整頓活動(dòng)中存在的搞形式、走過場(chǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并有針對(duì)性地提出了要求，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，增強(qiáng)了搞好整頓工作的的主動(dòng)性性和緊迫感，為深入扎實(shí)地開展好整頓活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
二、抓重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真解決突出問題
問題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹，是干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團(tuán)公司提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問題，在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，明確了干部作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問題，即：思想方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的安于現(xiàn)狀，小成即滿，滿足于已有的成績(jī)，盲目樂觀；觀念更新不夠，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問題。作風(fēng)方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，不愿做艱苦細(xì)致的工作；對(duì)工作要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，應(yīng)付湊付，質(zhì)量不高，效率低下的問題。紀(jì)律方面，主要解決在個(gè)別干部中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，法紀(jì)意識(shí)淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀(jì)律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時(shí)間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)了整頓的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、抓學(xué)習(xí)教育，深刻剖析思想根源
作風(fēng)整頓效果如何，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在整頓中，各單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和方式進(jìn)行了細(xì)致的安排，采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)時(shí)間保證。不少單位正確處理工學(xué)矛盾，利用休息時(shí)間組織學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度，嚴(yán)格考核，保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。除了學(xué)習(xí)好集團(tuán)公司上半年兩個(gè)工作會(huì)議精神、七一黨性教育報(bào)告、“兩個(gè)條例”以及礦和集團(tuán)公司一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外，一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊(duì)伍的實(shí)際，增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是學(xué)習(xí)方式多樣。很多單位采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、對(duì)比教育、典型引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動(dòng)性。五是學(xué)習(xí)效果明顯。廣大黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，積極開展討論，深刻反思“當(dāng)干部為了什么，工作崗位上干了什么，今后為基層和群眾做些什么”等問題，真正做到了學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“一人談、眾人幫、上級(jí)點(diǎn)、逐人進(jìn)行”的方式，召開專題民主生活會(huì)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展了積極健康的思想斗爭(zhēng)。切實(shí)查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，針對(duì)查擺出來的問題和反饋的意見，每名黨員干部著重從思想深處尋根源，主觀方面查原因，制度層面找漏洞，進(jìn)行深刻的反思和剖析，寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員的自查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，中層干部的自查報(bào)告經(jīng)本單位負(fù)責(zé)同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組把關(guān)，查找問題不準(zhǔn)確、剖析原因不深刻的一律推倒重來，保證了查擺問題認(rèn)真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**黨支部敢于動(dòng)真，不怕露丑，批評(píng)和自我批評(píng)直呼其名，直點(diǎn)其事，做到了敲當(dāng)面鑼對(duì)面鼓，解決了班子成員中存在的各類問題，收到了較好效果。曾因作風(fēng)漂浮受到誡勉處理的**同志，通過認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，找到了問題的病根所在，解開了思想上的疙瘩，樣樣工作搶在前，干在前，并不惜犧牲休息時(shí)間，積極進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)過潛心研究和反復(fù)實(shí)踐，成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題，通過自身的實(shí)際行動(dòng)得到了廣大職工的認(rèn)可。
四、抓督促檢查，確保整頓取得實(shí)效為確保這次干部作風(fēng)整頓不走過場(chǎng)，取得實(shí)效，***專門成立了由礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志組成干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組，分組包片深入我***（單位名）各基層單位，對(duì)干部作風(fēng)整頓的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進(jìn)行了認(rèn)真的審查把關(guān)。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次，提出意見和建議***條，確保了整頓工作不走過場(chǎng)，扎實(shí)有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時(shí)解決，礦紀(jì)委監(jiān)察科進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道，重新公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，舉報(bào)箱堅(jiān)持每?jī)商扉_啟一次，做到了來電必復(fù)，有信必閱，有訪必接。整頓期間共接到舉報(bào)電話**個(gè)，經(jīng)核實(shí)有價(jià)值的線索**條，我們及時(shí)進(jìn)行了立案查處，做到了有問題給群眾一個(gè)說法，沒問題還干部一身清白，維護(hù)了整頓工作的嚴(yán)肅性。干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查小組也圍繞整頓重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身作用，進(jìn)一步加大了查崗力度，采取不定地點(diǎn)、不定時(shí)間、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一線、地面關(guān)鍵崗點(diǎn)和機(jī)關(guān)科室，重點(diǎn)對(duì)干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀(jì)、責(zé)任制落實(shí)等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。檢查中抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對(duì)查出的重點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。*月份共組織各類查崗**次，下發(fā)查崗?fù)▓?bào)*期，對(duì)**名違反規(guī)定的干部職工進(jìn)行了曝光量相和經(jīng)濟(jì)處罰，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設(shè)，鞏固整頓成果作風(fēng)問題是個(gè)長(zhǎng)期性的問題，不可能通過一個(gè)月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機(jī)制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項(xiàng)制度建設(shè)之中，通過健全完善相關(guān)制度規(guī)定，初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。先后制定《關(guān)于嚴(yán)格干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔過節(jié)的意見》、《關(guān)于嚴(yán)格干部盯值班制度的九項(xiàng)規(guī)定》等硬性規(guī)定，建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了壓力的逐級(jí)傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問題不反彈，易出現(xiàn)的問題早防范，有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章開展干部作風(fēng)整頓，最終的落腳點(diǎn)，就是要提高素質(zhì)，服務(wù)群眾，以良好的干部作風(fēng)促進(jìn)工作的順利開展。為此，我們正確處理開展整頓和搞好各項(xiàng)工作的關(guān)系，一手抓整頓，一手抓工作，實(shí)現(xiàn)了整頓和工作任務(wù)的“互促雙豐”。一是把干部作風(fēng)整頓與開展自查自糾活動(dòng)結(jié)合起來。*月*日集團(tuán)公司反腐倡廉警示教育大會(huì)召開后，我們立即召開礦黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了安排部署，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)我***（單位名）黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動(dòng)的意見》，并召集基本建設(shè)、物資采購(gòu)、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財(cái)務(wù)等重點(diǎn)整治部門的主要負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了集團(tuán)公司會(huì)議精神，要求我***（單位名）所有副科級(jí)以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的，人人寫出廉潔自律保證書，有問題需要向組織說明的，要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個(gè)主動(dòng)說明問題的機(jī)會(huì)，保護(hù)和促進(jìn)了黨員干部的健康成長(zhǎng)，同時(shí)也推動(dòng)了干部作風(fēng)整頓工作的深入開展。二是與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)結(jié)合。針對(duì)近段時(shí)期礦區(qū)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)，我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用，一方面通過召開反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀(jì)案例來教育警示廣大黨員干部，引導(dǎo)他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的政治生命，不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對(duì)在查辦案件中暴露出的的突出問題，制定了《關(guān)于對(duì)“小金庫(kù)”開展自查自糾活動(dòng)的意見》，對(duì)我***（單位名）基層單位私設(shè)“小金庫(kù)”問題進(jìn)行了集中清理整頓，消除了侵權(quán)根源，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是與促進(jìn)四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個(gè)主義”，狠剎“四股歪風(fēng)”的整頓要求，針對(duì)我***（單位名）個(gè)別干部中存在因較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴(yán)一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治，個(gè)別區(qū)隊(duì)干部盯值班期間擅離工作崗位等問題，從狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，重申并?qiáng)調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅(jiān)持**小時(shí)吃住在礦制度，區(qū)隊(duì)正職嚴(yán)格執(zhí)行送夜班職工下井制度，科室干部要實(shí)行每晚*點(diǎn)半前不準(zhǔn)離礦制度，依靠嚴(yán)密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任心和壓力感，為確保實(shí)現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風(fēng)保證。四是與搞好穩(wěn)定工作相結(jié)合，對(duì)在整頓期間因工作不到位、責(zé)任制不落實(shí)，發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪的，一律從嚴(yán)從重追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。版權(quán)所有
總之，在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各單位堅(jiān)持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動(dòng)工作、解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的各種突出問題，從總體上看，基本達(dá)到了預(yù)期目的，歸納起來，取得的主要成效表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）大局意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過作風(fēng)整頓，廣大干部的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)，擺正了上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。物管中心針對(duì)本單位崗點(diǎn)多、人員情況復(fù)雜的特點(diǎn)，從維護(hù)我***（單位名）穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制和不穩(wěn)定因素排查制度，并實(shí)行了單位承諾制，對(duì)排查出的重點(diǎn)人物盯上靠上做工作，靠過細(xì)的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài)，避免了矛盾激化，排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對(duì)線纜廠經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改組了線纜廠董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，最大限度地降低股東損失，穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發(fā)生，確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過整頓，后勤單位、機(jī)關(guān)科室工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務(wù)的水平。如職工食堂針對(duì)職工反映相對(duì)集中的班中餐問題，進(jìn)一步抓好問題的整改，教育職工牢固樹立為一線服務(wù)的思想，使班中餐質(zhì)量有了提高。
（三）約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整頓期間，各單位、部門針對(duì)存在的突出問題，結(jié)合各自的實(shí)際情況，普遍建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。修配廠針對(duì)班子成員監(jiān)督制約和廠務(wù)公開方面存在的問題，制定了關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，修改完善了廠務(wù)公開制度，班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化，較好地解決了職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，使干部作風(fēng)整頓成果得到了鞏固和深化。版權(quán)所有
（四）廉政意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、部門通過學(xué)習(xí)教育階段對(duì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)討論，通過講身邊的人和事，特別是對(duì)整頓期間發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，使廣大黨員干部強(qiáng)化了廉潔從政的意識(shí)，思想上受到了一次深刻的教育。**紀(jì)委通過對(duì)黨員干部廉潔自律問題和“小金庫(kù)”問題開展自查自糾活動(dòng)，不僅給有問題的人員提供了一次主動(dòng)交待問題的機(jī)會(huì)，有效地防止了各類違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的滋生蔓延，更重要的是確保了把問題處理在案發(fā)前，解決在企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)也使廣大干部在自查自糾中強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，從思想上筑牢拒腐防變的防線。
今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為發(fā)改委黨組書記，忠實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為工作主線，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為，鐵路建設(shè)榮獲集體三等功，國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合示范園通過評(píng)審，x億美元亞行貸款國(guó)家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)，政策性資金爭(zhēng)取達(dá)xx億萬(wàn)，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)開行生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實(shí)黨建政治責(zé)任。提高政治站位，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下，定期召開專題會(huì)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署，并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會(huì)議x次，聽取黨建工作匯報(bào)x次。突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，為確保主題教育取得實(shí)效，我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問題結(jié)合起來，確定“加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管”、“落實(shí)好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施方案”兩項(xiàng)工作為主題教育期間重點(diǎn)推進(jìn)工作，把上述兩項(xiàng)工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評(píng)議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實(shí)黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊(duì)員匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會(huì)商議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號(hào)，其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺(tái)報(bào)道，并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督查班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均召開黨組會(huì)議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會(huì)。推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實(shí)**市“x.xx”以案促改警示教育大會(huì)精神，圍繞違紀(jì)違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(三)把牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺(tái)，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時(shí)代精神，推動(dòng)黨員干部做踐行核心價(jià)值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動(dòng)，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊(duì)。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)對(duì)委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對(duì)在網(wǎng)站的信息實(shí)行科室申報(bào)、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴(yán)格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時(shí)多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對(duì)黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實(shí)。工作缺乏創(chuàng)新，在平時(shí)的黨建工作中按部就班，上級(jí)布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒有及時(shí)督促落實(shí)，造成制度執(zhí)行層面落實(shí)的不夠嚴(yán)格，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題批評(píng)教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對(duì)上爭(zhēng)取，輕對(duì)下調(diào)研。有時(shí)開展調(diào)研活動(dòng)，一天跑好幾個(gè)點(diǎn)，沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對(duì)創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識(shí)不足，沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認(rèn)為只有把重大項(xiàng)目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識(shí)不夠，存在好人主義思想，總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對(duì)紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識(shí)不足。三是宗旨意識(shí)還不夠牢固，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù)，沒有很好地處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實(shí)地教育等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實(shí)際問題能力。
x.全力服務(wù)群眾。確立有解思維，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)向社會(huì)公布政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)、重點(diǎn)工作進(jìn)展、投資導(dǎo)向等信息，為企業(yè)和投資者提供實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的政策信息服務(wù)。提升服務(wù)項(xiàng)目能力。進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時(shí)限，積極探索應(yīng)用新方法、新制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)民生項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。在篩選上報(bào)關(guān)系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項(xiàng)目時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目真實(shí)情況和群眾最迫切的需求，確保上報(bào)的每一個(gè)項(xiàng)目都是群眾最需要的，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切的，最能解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的。
立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高度，聚焦執(zhí)紀(jì)審理重心
在立案依據(jù)方面，重點(diǎn)向全面審查轉(zhuǎn)變。執(zhí)紀(jì)審理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起審核把關(guān)和監(jiān)督制約的職能，重視和加強(qiáng)對(duì)立案依據(jù)的審核。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)案初核階段線索核查處置情況的審核力度，將工作重心前移，既審查調(diào)查報(bào)告中查實(shí)的問題，也審查調(diào)查報(bào)告沒有涉及的問題，從而倒逼、引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察室轉(zhuǎn)變辦案模式，重視初核工作，夯實(shí)立案基礎(chǔ)，進(jìn)而防止選擇性執(zhí)紀(jì)，助推抓早抓小。
在事實(shí)認(rèn)定方面，重點(diǎn)向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“依紀(jì)”審理這個(gè)定位，將審點(diǎn)從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)移，不限于審查大案要案，更重要的是要把重心轉(zhuǎn)到以零容忍的態(tài)度抓好黨的紀(jì)律執(zhí)行上來。要明確把違紀(jì)問題作為審理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，結(jié)合違紀(jì)主體、違紀(jì)客體、違紀(jì)主觀方面、違紀(jì)客觀方面四個(gè)違紀(jì)構(gòu)成要件來分析判斷違紀(jì)與非違紀(jì)、此違紀(jì)與彼違紀(jì)的區(qū)別。審查違紀(jì)人員本人問題的同時(shí)，還要審查違紀(jì)人員所在單位黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況；在定性的時(shí)候，要提出對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員是否進(jìn)行責(zé)任追究的意見，真正將“一案雙查”融入紀(jì)律審查中。
在證據(jù)鑒別方面，重點(diǎn)向客觀性證據(jù)轉(zhuǎn)變。證據(jù)的審核，是審理工作的靈魂。對(duì)違反規(guī)定取得的瑕疵證據(jù)應(yīng)予以排除，同時(shí)將審理工作重心從以被調(diào)查人口供等言詞證據(jù)為中心轉(zhuǎn)變到以客觀性證據(jù)為核心上來，憑借客觀性證據(jù)具有可靠的穩(wěn)定性和關(guān)聯(lián)性的最佳證據(jù)特征，確認(rèn)案件基礎(chǔ)事實(shí)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)全案證據(jù)特別是言詞證據(jù)予以審查和檢驗(yàn)。
在量紀(jì)情節(jié)方面，重點(diǎn)向?qū)拠?yán)相濟(jì)轉(zhuǎn)變。審理工作必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、堅(jiān)持實(shí)事求是，辦理的每一起案件都應(yīng)做到寬嚴(yán)相濟(jì)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要將意識(shí)貫穿于執(zhí)紀(jì)審理全過程，始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審理各項(xiàng)工作沖著“紀(jì)律”去，突出紀(jì)律處分特點(diǎn)。 一方面對(duì)輕微違紀(jì)的黨員干部，要善用、多用組織處理手段，及時(shí)誡勉談話，將紀(jì)律的標(biāo)尺刻印在“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài)，盡量給干部改過自新機(jī)會(huì)。另一方面，對(duì)十以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為，保持“露頭就打”的凌厲態(tài)勢(shì)，做到從重從嚴(yán)。
強(qiáng)化分類施治理念，把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審理節(jié)奏
審理環(huán)節(jié)實(shí)踐“四種形態(tài)”， 必須嚴(yán)防出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)畸輕畸重的傾向。不能為了刻意湊足“大多數(shù)”，就當(dāng)“老好人”；也不能為了完成“極少數(shù)”，就將小問題提檔升級(jí)。“在案件受理、形式審核、初審、審理談話、室務(wù)會(huì)集體研究等重要節(jié)點(diǎn)上，根據(jù)“四種形態(tài)”為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出的管治“刻度”，掌握好“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”的節(jié)奏。
要扭住常態(tài)不放手，在慎“初”慎“微”慎“小”上做文章。審理工作既要“雷霆萬(wàn)鈞”更要“菩薩心腸”，要堅(jiān)持“疑錯(cuò)從無(wú)、無(wú)錯(cuò)推定”的原則，把關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部作為執(zhí)紀(jì)審理工作的出發(fā)點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到執(zhí)紀(jì)工作的初心不是為了懲處多少黨員干部，而是讓他們?cè)谌菀壮鰡栴}、剛剛出問題的時(shí)候，能夠及時(shí)予以提醒、糾正，做到防患于未然。
要正確把握大多數(shù)，在探索建立黨紀(jì)輕處分案件適用簡(jiǎn)易程序上下功夫。 在抓早抓小、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的要求下，可以預(yù)見涉及黨員干部苗頭性、傾向性問題的輕處分簡(jiǎn)單案件將成為大多數(shù)。對(duì)此，要積極探索建立簡(jiǎn)易審理程序。只有審理這個(gè)環(huán)節(jié)快了，才能真正做到快查快結(jié)，以期達(dá)到震懾警示教育作用。一要明確簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣念愋秃鸵?。?duì)法院判決移送案件、行政處罰移送案件，以及案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、被調(diào)查人無(wú)異議的案件適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。二要優(yōu)化審理程序。對(duì)于簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣ㄈ纭鞍踩鹿守?zé)任追究”類案件），在保障基本程序前提下，可以實(shí)行共同見面制度，即錯(cuò)誤事實(shí)材料見面、審理談話等程序可同一天見面、分次見面，以便及時(shí)高效審理案件。
要嚴(yán)肅懲處少數(shù)和極極少數(shù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上求實(shí)效。對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法犯罪的黨員干部，如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，必須及時(shí)給予重處分，做出重大職務(wù)調(diào)整；如果構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法，必須果斷進(jìn)行立案審查。并嚴(yán)格區(qū)分“紀(jì)”與“法”的界限，絕不以“紀(jì)”代“法”。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的案件，要提前介入進(jìn)行審查，引導(dǎo)、督促紀(jì)檢監(jiān)察室突出紀(jì)律重點(diǎn)、把握事實(shí)關(guān)鍵。同時(shí)，圍繞立案依據(jù)的事實(shí)和主要問題的調(diào)查情況進(jìn)行審查，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。
改變文書撰寫體例，提升執(zhí)紀(jì)審理效果
加強(qiáng)審理文書的說理性，提高審理文書的可接受性。隨著“四種形態(tài)”的實(shí)踐運(yùn)用，增強(qiáng)審理文書的說理性將成為改革的重點(diǎn)。一方面，說理首先需要注重邏輯性、透徹性。在引用黨紀(jì)條規(guī)時(shí)，要注重解釋為何引用此條規(guī)，在解釋中進(jìn)行說理，努力做到繁簡(jiǎn)得當(dāng)，論證清晰。另一方面，也要改變刻板和僵硬的說理，要體現(xiàn)審理文書的宣傳教育功能，力求依紀(jì)、依規(guī)、依理服人，取得說理的最佳效果。
改變審理文書格式，倒逼審理方式變革。摒棄審理文書特別是審理報(bào)告與司法審查報(bào)告趨同的傳統(tǒng)做法，用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)去描述黨員干部違紀(jì)行為，在審理報(bào)告、相關(guān)請(qǐng)示、處分決定等文書制作過程中體現(xiàn)出“挺紀(jì)在前”的要求。一方面在審理報(bào)告等文書中，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，按照先黨內(nèi)、后黨外，先違紀(jì)、后違法的原則，將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進(jìn)行分類和表述，體現(xiàn)紀(jì)律審查特色。同時(shí)，在審理文書主文后附上審理時(shí)所引用的黨紀(jì)條規(guī)、權(quán)威釋義、黨史文獻(xiàn)和相關(guān)背景資料，作為審理文書的輔助閱讀資料。另一方面，對(duì)那些采用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的簡(jiǎn)單案件，可設(shè)計(jì)如表格式的簡(jiǎn)易文書格式，將規(guī)定的各種要素用表格方式列明出來。通過文書改革倒逼審理方式變革，促使審理部門根據(jù)案件的繁簡(jiǎn)進(jìn)行分流，以達(dá)到簡(jiǎn)案快審、繁案精審的目的。
公開生效處分決定，用公開建立公眾對(duì)從嚴(yán)治黨的信心。工作實(shí)踐中，處分決定公開的范圍比較狹窄，僅僅是對(duì)當(dāng)事人及所在單位公開。因此，一方面，處分決定內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以完整公開為原則，以部分公開為例外。除內(nèi)容外，處分決定必須是保持統(tǒng)一、全面、規(guī)范的文本加以公開，而不是支離破碎、隨意裁剪的文書。另一方面，處分決定應(yīng)擴(kuò)大公開平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。一是通過紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)進(jìn)行公開，設(shè)立審理文書公開欄目，加強(qiáng)人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；二是選擇社會(huì)關(guān)注度相對(duì)比較高且及典型性案件在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開，達(dá)到警示震懾作用。
拓展處分執(zhí)行外延，督促執(zhí)紀(jì)審理落實(shí)
注重聯(lián)合執(zhí)行，突出一個(gè)“合”字。處分決定的落實(shí)和執(zhí)行涉及組織、人事、編辦等職能部門。為此，要加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)，明確在執(zhí)行紀(jì)律各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和分工，杜絕推諉扯皮。同時(shí)，在跟蹤督查每個(gè)案件執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，每年都要組織對(duì)上一年度執(zhí)行情況進(jìn)行一次集中檢查。
對(duì)照政府考核重點(diǎn)我局已于10月份完成省市名牌創(chuàng)建任務(wù)。
二、沛縣質(zhì)監(jiān)局年前工作重點(diǎn)
（一）、繼續(xù)與檢查機(jī)關(guān)深化合作，開展重大工程、礦用工程材料和設(shè)備質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
積極推動(dòng)全縣重點(diǎn)工程、礦用產(chǎn)品質(zhì)量安全和“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”活動(dòng)的深入開展，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能和質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)管理職能，有效遏制和減少工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)重大工程、大型廠礦使用的工程材料設(shè)備、招投標(biāo)工程“資金安全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、工程安全”的目標(biāo)。
（二）、加快食品農(nóng)產(chǎn)品公共技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。
沛縣食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，由沛縣人民政府2008年48號(hào)文件批準(zhǔn)設(shè)立，通過與縣農(nóng)委合作共建，已累計(jì)完成設(shè)備投資360萬(wàn)元，2012年5月，又成功申報(bào)省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)培育平臺(tái)，獲得25萬(wàn)元專項(xiàng)資金補(bǔ)助，現(xiàn)正積極準(zhǔn)備迎檢，爭(zhēng)取11月底前通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，為我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
（三）、積極做好省鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)檢中心籌建工作。
通過前期調(diào)研和考察，為進(jìn)一步助推我縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與縣質(zhì)監(jiān)局決定共建省級(jí)鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)檢中心，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資1600萬(wàn)，已獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)，年前重點(diǎn)配合開發(fā)區(qū)做好項(xiàng)目規(guī)劃和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
（四）、開展冬季承壓類特種設(shè)備安全檢查。
針對(duì)天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，承壓類鍋爐、壓力容器逐漸開始使用等情況，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。檢查的內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的執(zhí)行，特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、使用情況和是否持證上崗作業(yè)等，保障安全生產(chǎn)，確保全縣人民人身財(cái)產(chǎn)安全。
三、沛縣質(zhì)監(jiān)局2013年工作思路和主要推進(jìn)措施
（一）、整體工作思路
2013年，我局工作整體思路是：“圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化兩個(gè)安全監(jiān)管，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力，實(shí)施精細(xì)化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)。
（二）、繼續(xù)深化五個(gè)一工程建設(shè)
1、鞏固鋁產(chǎn)業(yè)五個(gè)一工程建設(shè)成果，運(yùn)用其成功經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，將五個(gè)一工程作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)集聚產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)行推廣。初步設(shè)想2013年，圍繞煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，貫徹實(shí)施五個(gè)一工程模式。
2、加強(qiáng)與龍固煤鹽化工產(chǎn)業(yè)園會(huì)聯(lián)合與溝通，采取共建方式，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，迅速進(jìn)入角色。
3、確定重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，秉持五個(gè)一工程理念，創(chuàng)造性開展工作。針對(duì)煤鹽化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)做好許可證管理和服務(wù)以及特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三）、提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力滿足發(fā)展需求
1、充分放手放權(quán)，提高自主管理能力。在去年技術(shù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)上，充分放手放權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)限全部下放。班子配備、主任任用全部由所長(zhǎng)決定，徹底消除技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)局的依賴心理，切實(shí)提高自主管理能力。
2、抓基礎(chǔ)建設(shè)，奠定服務(wù)基礎(chǔ)。檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)條件是基礎(chǔ)，如果不能及時(shí)更新檢驗(yàn)條件，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必將被社會(huì)淘汰，明年拿出檢驗(yàn)收入的一定比例用于檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)條件的投入，改善檢驗(yàn)條件，夯實(shí)基礎(chǔ)；另一方面爭(zhēng)取縣政府、上級(jí)部門給予資金和政策方面的大力支持，繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)投入。
3、抓新建項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)能力。首先，與縣開發(fā)區(qū)合作，籌建省鋁及鋁制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程，服務(wù)沛縣支柱鋁產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃，建設(shè)中心實(shí)驗(yàn)樓。其次，與縣農(nóng)委合作，共同建設(shè)沛縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，爭(zhēng)取縣政府年預(yù)算列支50萬(wàn)元用于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心日常運(yùn)行，免費(fèi)為種植、養(yǎng)殖戶提供檢測(cè)服務(wù)。
4、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。為了充分利用技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，我們要重視與工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)林等各職能部門的橫向聯(lián)系與溝通，以求得相關(guān)部門的配合與支持。爭(zhēng)取地方政府的支持，以便更好的在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下發(fā)揮監(jiān)管職能。
5、抓隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。設(shè)備是保證檢驗(yàn)?zāi)芰Φ幕A(chǔ)，人員則是保證檢驗(yàn)?zāi)芰Φ年P(guān)鍵。首先，充分利用現(xiàn)有人員，使每個(gè)人選擇合適的崗位，各盡其責(zé)，各盡其能，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，提高工作效率和工作質(zhì)量。其次，制定抽樣人員、檢驗(yàn)員、實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施、考核，提高人員素質(zhì)，提升隊(duì)伍服務(wù)能力。
（四）完善食品安全監(jiān)管模式嚴(yán)守生產(chǎn)安全底線
1、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。監(jiān)管人員思想觀念切實(shí)從服務(wù)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變，從原來的幫企業(yè)做轉(zhuǎn)變到監(jiān)督企業(yè)自己做，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。完善食品企業(yè)檢驗(yàn)人員備案制度，建全企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)考核制度。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核，切實(shí)提高檢驗(yàn)人員水平，對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行建檔，每個(gè)企業(yè)配備2名以上專職檢驗(yàn)人員。落實(shí)組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)及考核，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的守法意識(shí)和質(zhì)量管理水平。
2、采取多種形式、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可初審關(guān)。監(jiān)管人員應(yīng)確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)符合許可條件后方可上報(bào)許可材料，同時(shí)要建立責(zé)任追究制度，提高許可材料審查質(zhì)量。食品生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)、企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況，應(yīng)即時(shí)上報(bào)名單給予注銷。對(duì)于企業(yè)嚴(yán)重違法需要吊銷生產(chǎn)許可證的，應(yīng)及時(shí)查處依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
3、提升監(jiān)管效能，深化“三分監(jiān)管”工作程序。圍繞以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化為目的，繼續(xù)推行“三位一體”綜合監(jiān)管模式，提高內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)效率和工作質(zhì)量，監(jiān)管巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)使用稽查統(tǒng)一文書，與稽查辦案人員實(shí)行無(wú)縫銜接，執(zhí)法情況及時(shí)反饋監(jiān)管人員，使監(jiān)管在內(nèi)部形成閉環(huán)管理。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)建立“病歷式”監(jiān)管檔案，進(jìn)一步深化“三分監(jiān)管”工作。從獲證到屆滿，記錄對(duì)企業(yè)審查、巡查、監(jiān)督抽查、企業(yè)人員日?？己?、行政處罰等全程情況，并形成綜合評(píng)定，起到跟蹤問效和溯源的作用，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
4、加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)不合格企業(yè)后處理力度。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)；非法添加、濫用添加劑行為；無(wú)證生產(chǎn)；假冒偽劣、以次從好、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品等行為重點(diǎn)處罰。對(duì)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要開展重點(diǎn)監(jiān)管和整治。針對(duì)少數(shù)不合格企業(yè)因處罰過輕而不能起到警示作用，要注重發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管功能，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、約談、信息通報(bào)、復(fù)查等四項(xiàng)制度。
5、加強(qiáng)能力培訓(xùn)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高應(yīng)對(duì)處置能力。
定期召開全局食品監(jiān)管人員工作會(huì)議，集學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，難題會(huì)診為一體，為提高食品監(jiān)管人員工作能力創(chuàng)造良好的條件。舉辦快速檢測(cè)設(shè)備使用能力培訓(xùn)和檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到食品監(jiān)管人員會(huì)使用快速檢測(cè)設(shè)備，檢驗(yàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。加強(qiáng)對(duì)快檢設(shè)備使用的學(xué)習(xí)和研究，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分發(fā)揮快檢作用，提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰?。積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故和舉報(bào)投訴，樹立提前防范，及早介入的意識(shí)，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序，完善內(nèi)、外聯(lián)席會(huì)議制度，做好應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時(shí)檢測(cè)、準(zhǔn)確判斷。
6、建立考核獎(jiǎng)懲制度、嚴(yán)守食品安全生產(chǎn)底線。為確保食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管模式的有效推進(jìn)，必須完善相關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度。將食品整頓，專項(xiàng)整治，不合格后處理，食品案件辦理，檢驗(yàn)檢測(cè)等食品安全工作情況納入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考核體系，可設(shè)立食品質(zhì)量安全監(jiān)管保證金形式，對(duì)工作中業(yè)績(jī)突出，食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)履行到位的部門和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，建立食品監(jiān)管機(jī)關(guān)崗位輪崗制度，對(duì)未履行食品監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員，按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t追究其行政責(zé)任。
四、與檢察機(jī)關(guān)合作提升履職能力
（一）建立三項(xiàng)制度
1、建立聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度
在聯(lián)合監(jiān)督檢查的各個(gè)階段，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行安排部署。如遇到重大特殊情況要及時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決問題的辦法，為保障監(jiān)督檢查達(dá)到預(yù)期的效果，檢質(zhì)雙方設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)平時(shí)聯(lián)合監(jiān)督檢查情況的傳達(dá)、報(bào)送、通知等工作事項(xiàng)。
2、建立情況通報(bào)和信息交流制度
檢察機(jī)關(guān)和質(zhì)監(jiān)部門要相互加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行信息交流和情況通報(bào)。雙方依據(jù)各自的職能在檢查中發(fā)現(xiàn)或者查處的違法犯罪行為進(jìn)行合理的交流和通報(bào)。
3、建立聯(lián)動(dòng)工作制度
在監(jiān)督檢查的各個(gè)階段，檢察和質(zhì)監(jiān)工作組人員應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督檢查，履行不同的職責(zé)和職能，整治產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益。
（二）做實(shí)四項(xiàng)措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成預(yù)合。通過聯(lián)席會(huì)議等工作制度定期向檢察院匯報(bào)、溝通預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，加強(qiáng)聯(lián)建聯(lián)防。
2、進(jìn)一步抓好法制教育，打牢預(yù)根基。請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法制教育，采取各種有效的形式，如典型案例剖析、法制講座、參觀監(jiān)獄等方式加強(qiáng)對(duì)稽查機(jī)構(gòu)干部職工的警示教育，不斷增強(qiáng)干部學(xué)法守法和嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。
同志們：
受公路局紀(jì)委邀請(qǐng)，參加全省公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。我感到，這次會(huì)議開得非常好，也非常重要。剛才，**書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年一年全省公路系統(tǒng)反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務(wù)，符合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要精神和有關(guān)要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)去年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本評(píng)價(jià)
去年一年，全省公路系統(tǒng)在廳黨委和路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)公路建設(shè)改革發(fā)展的大局，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、規(guī)范對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約、推進(jìn)具有公路行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政文化建設(shè)等方面有亮點(diǎn)、有特色、有創(chuàng)新，走在交通運(yùn)輸系統(tǒng)前列。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，路局率先制定并落實(shí)了《江西省公路系統(tǒng)‘三重一大’集體決策制度執(zhí)行辦法》，細(xì)化了“三重一大”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了決策程序，對(duì)保證決策程序化、科學(xué)化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設(shè)方面，堅(jiān)持開展“三教育一創(chuàng)建”活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政網(wǎng)絡(luò)和短信平臺(tái)的作用，豐富了廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容；積極創(chuàng)作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。這些措施，使廉政文化建設(shè)有聲有色，感染力強(qiáng)，效果明顯，在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統(tǒng)近兩年來廉政建設(shè)形勢(shì)得到較好的改觀。這些成績(jī)的取得，得益于省公路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大黨員干部職工特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動(dòng)，在此，我代表廳黨委和廳紀(jì)委對(duì)大家表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、今年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)
今年反腐倡廉的工作任務(wù)，我在省廳的廉政工作會(huì)議上作了部署。今天，結(jié)合公路系統(tǒng)的工作實(shí)際，我再作個(gè)強(qiáng)調(diào)，以便大家在全局上有個(gè)了解，在工作指導(dǎo)上和上級(jí)精神保持一致。主要是抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是突出抓好制度建設(shè)。要按照科學(xué)配套、管用實(shí)用的原則，建立和健全具有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而言，重點(diǎn)是抓好“三重一大”的貫徹落實(shí)；對(duì)基層單位而言，重點(diǎn)是抓好基層所站黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制，今年省廳在高速集團(tuán)抓試點(diǎn)，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。
二是抓緊建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，今年要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。省廳計(jì)劃分三步實(shí)施：第一步是制定廳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；第二步是制定廳直二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，由高速集團(tuán)先行試行，然后全系統(tǒng)統(tǒng)一展開實(shí)施；第三步是制定項(xiàng)目辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，由永武項(xiàng)目辦先試點(diǎn)后推廣。
三是大力推行陽(yáng)光操作。以落實(shí)《江西省高速公路建設(shè)工程‘十二公開’實(shí)施辦法》為切入點(diǎn)，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、所務(wù)公開、站務(wù)公開，著力推進(jìn)陽(yáng)光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，維護(hù)廣大干部職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。上半年，全省工程建設(shè)單位擬在我廳永武項(xiàng)目辦召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四是切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各單位要以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，特別是加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法的效能監(jiān)察力度，著力規(guī)范運(yùn)政、路政執(zhí)法行為，加強(qiáng)排障、治超規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。
五是加大查辦案件力度。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工程建設(shè)領(lǐng)域、體制機(jī)制改革等方面存在的問題，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為，重點(diǎn)查辦、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”問題。通過查辦案件嚴(yán)厲懲處違法亂紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制交通運(yùn)輸系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推進(jìn)反腐倡廉工作，要注重統(tǒng)籌兼顧，講求方法，切實(shí)增強(qiáng)反腐敗工作的實(shí)際效果。在這里，結(jié)合我的工作體會(huì)，講六點(diǎn)意見，供大家參考。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。要切實(shí)落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的綜合效能。領(lǐng)導(dǎo)班子正職要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)掌握和分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，切實(shí)解決存在的突出問題。堅(jiān)持責(zé)任報(bào)告制度，將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告，將落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。
二是重在建設(shè)。要狠抓制度建設(shè)，以建立健全符合公路系統(tǒng)實(shí)際的懲防體系基本框架為重點(diǎn)，積極推進(jìn)廉政制度創(chuàng)新，確保在提高制度執(zhí)行力取得新成效，做到邊運(yùn)行、邊研究、邊試點(diǎn)、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權(quán)管人管事，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力和水平。面對(duì)新形勢(shì)、新問題，要保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局意識(shí)，以提高綜合能力為主要內(nèi)容，找準(zhǔn)差距不足，積極做到勤動(dòng)腦筋想事，凝聚合力成事，爭(zhēng)做講學(xué)習(xí)、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
要狠抓組織建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，著力解決組織機(jī)構(gòu)不夠健全、領(lǐng)導(dǎo)班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
三是突出重點(diǎn)。要全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，以貫徹落實(shí)中央《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，積極強(qiáng)化廉政防控措施，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
要扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央、交通運(yùn)輸部和省委省政府的部署要求，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，以建立健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理的工作目標(biāo)。
要加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要建立經(jīng)營(yíng)中標(biāo)后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配透明化等規(guī)定，把公司利益和個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值和職工增收的好局面。
要提高服務(wù)水平，全面開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，以服務(wù)交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
要敢于堅(jiān)持原則，大膽辦案。廳二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)量不少，但會(huì)辦案、辦成案的效果不好。大家要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，查辦案件工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，不辦案，紀(jì)檢部門就沒有存在的必要，就不可能會(huì)有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭(zhēng)做出成績(jī)。
四是主動(dòng)協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協(xié)作、明確職責(zé)劃分、合理調(diào)度配置、協(xié)同監(jiān)督檢查的方式，充分調(diào)動(dòng)其他處室的工作積極性和主動(dòng)性，形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的整體合力，共同服務(wù)工作大局。
五是大膽創(chuàng)新。要在創(chuàng)新廉政教育上下功夫。選準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握立足點(diǎn)，堅(jiān)持常規(guī)教育與重點(diǎn)教育、針對(duì)性教育與特色教育相結(jié)合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察辦案的優(yōu)勢(shì)，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實(shí)施關(guān)口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。
要在選樹廉潔典型上做文章。認(rèn)真培養(yǎng)選樹本單位廉潔典型，對(duì)現(xiàn)有的廉潔典型進(jìn)行深層次的總結(jié)提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有方向，力爭(zhēng)在培育、選樹廉潔典型上出成果。
要在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上動(dòng)腦筋。重視和發(fā)揮廉政文化建設(shè)在源頭防腐、關(guān)口前移促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，繼續(xù)在抓好廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式創(chuàng)新上動(dòng)腦筋、想辦法，更好地發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風(fēng)氣，營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫(kù)容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬(wàn)元，違紀(jì)資金8.96萬(wàn)元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作，保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫(kù)尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上，對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報(bào)，聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí)，全體黨員職工基本上無(wú)違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級(jí)。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足，被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。
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