縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年工作總結暨2021年 工作打算
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年工作總結暨2021年
工作打算
一、2020年工作總結（一）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，圍繞“一谷一帶一廊一園”發(fā)展目標，大力發(fā)展“一柚兩桃”、“稻漁綜合種養(yǎng)”、有機茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食播面67.14萬畝，糧食總產(chǎn)30.67萬噸；油菜播面20.3萬畝；綠色蔬菜播面11.5萬畝，年產(chǎn)量24.5萬噸；年出欄生豬26.13萬頭，存欄9.15萬頭；年出欄牛羊6.94萬頭，存欄5.09萬頭，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.78萬噸。新增富民產(chǎn)業(yè)13042畝，其中果業(yè)9542畝，有機茶葉2000畝，稻漁綜合種養(yǎng)1200畝，特色中藥300畝。
（二）創(chuàng)新科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是積極對接中央引導地方科技項目：果業(yè)方面，推廣井岡蜜柚高接換種面積1500畝，果實套袋45萬個；茶葉方面，引進了5個優(yōu)質(zhì)新品種及2條微波殺青新技術生產(chǎn)線；二是建成果園、茶園生產(chǎn)肥水一體化灌溉面積1400余畝；三是促進農(nóng)業(yè)機械化水平，做好農(nóng)機新技術、新機具推廣，全年完成機耕面積52.6萬畝，機收面積41.4萬畝，機耕水平97.5％，機收水平98％。
（三）培育新型經(jīng)營主體引導品牌創(chuàng)建。全縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)22家，其中省級2家；農(nóng)民合作社769個，新增6個；家庭農(nóng)場472家，新增8家。引導各類新型經(jīng)營主體申報“三品一標”，提高產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)品牌化，目前全縣有效期內(nèi)“三品一標”保有量達28個，新增7個。
（四）努力加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。舌尖安全大于天，定期監(jiān)督抽查全縣20個農(nóng)產(chǎn)品追溯試點企業(yè)開展情況，常規(guī)性檢查全縣180余家農(nóng)資經(jīng)營戶、100余家養(yǎng)殖戶、40余家種植基地違規(guī)藥物使用情況，均未發(fā)現(xiàn)異常情況。全年完成快速檢測樣品1141份，定量檢測樣品348份，合格率均達100％。
（五）高度重視高標準農(nóng)田建設。我縣借鑒先進縣市經(jīng)驗做法，對2019－2021年度合計9.66萬畝高標準農(nóng)田建設項目的勘測、設計、采購、施工采用epc三年總承包模式，分年度實施，簡化了程序、節(jié)約了時間、提高了質(zhì)量。完成了2018年2.2萬畝高標準農(nóng)田建設，2019年高標準農(nóng)田建設任務3.7萬畝，實際規(guī)劃建設面積4萬畝，已全面開工，并完成了耕地流轉(zhuǎn)1.3萬畝，占比32.5％，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面積約3.2萬畝，占比80％。全年新增耕地流轉(zhuǎn)面積2.84萬畝，流轉(zhuǎn)總面積達14.87萬畝，占家庭承包耕地面積的39.86％。
（六）有效開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。2018年我縣率先完成了美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，在此基礎上2019年又分類推進“三類”村點建設，大力實施美麗鄉(xiāng)村精品提升工程：一是投資約1.3億元，打造23個特色村點、362個標準村點、640個整治村點建設提升工程；二是投資約2億元，對公路沿線村莊實施第一期人居環(huán)境提升工程，主要實施是進行立面和坡屋頂改造，同時對長效管護工作正在研究具體的實施方案。
（七）持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是高位推動，連續(xù)三年，以縣委縣政府名義下發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧獎補政策，積極引導了新型經(jīng)營主體吸納貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效帶動貧困戶脫貧致富；二是扎實推進，由我局牽頭，成立四個項目驗收小組，開展2018年度全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收工作，據(jù)實地核查核實，確定符合條件發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金779萬余元，帶動貧困戶990余戶；三是努力整改，認真推進了巡視問題的整改銷號，目前發(fā)現(xiàn)的問題已全面整改。
（八）按部就班推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。我縣主要通過完善全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革工作，其他改革工作省市還未開展部署。全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作圓滿完成。數(shù)據(jù)已全部錄入系統(tǒng)，通過了縣、市、省級審核，部里審核整改已完成，同時，清產(chǎn)核資工作已經(jīng)過市級驗收。全縣共完成2228個清查單位，核實資產(chǎn)總額73267.87萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)8487.74萬元，清查土地總面積261.21萬畝，其中農(nóng)用地面積245.08萬畝。
二、存在的問題（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展舉步維艱。土地流轉(zhuǎn)難度大，農(nóng)業(yè)企業(yè)和承包大戶在實施規(guī)模流轉(zhuǎn)時，往往因為一戶或幾戶承包戶不能談妥，導致土地流轉(zhuǎn)難以成功，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（二）特色產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象依舊存在。由于優(yōu)良品種規(guī)模種養(yǎng)不夠，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)意識不足，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式未形成，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈終端的冷藏和加工環(huán)節(jié)相對落后等原因，極易導致特色產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)不豐收。
三、2021年工作打算（一）緊盯重點，攻堅農(nóng)村人居環(huán)境整治1、開展村莊整治提升工程。
繼續(xù)推進“三類村點”建設，2020年繼續(xù)推進特色村點，全縣安排400個左右標準村點，700個左右整治村點建設。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，同時開展村莊規(guī)劃編制工作，完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的主要街道街景改造規(guī)劃設計。進一步推進示范庭院、示范村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶建設，2020年計劃建設1000戶以上示范庭院，10個左右示范村莊，1－2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高標準打造美麗示范帶，成為我縣“清凈整潔、精細秀美”的農(nóng)村人居環(huán)境的樣板。
2、實施農(nóng)村“八亂整治”工程。
計劃到2020年全面消除鎮(zhèn)、村亂停亂放，房前屋后亂堆亂放、菜園圍擋亂批亂掛、電線、晾衣繩等亂拉亂接等現(xiàn)象，消除集鎮(zhèn)店外經(jīng)營、流動攤販等亂擺攤設點現(xiàn)象；拆除違章搭建，集鎮(zhèn)、村莊危舊房、土坯房、鐵皮棚（屋），整治“三沿六區(qū)”散埋亂葬現(xiàn)象，達到“清凈整潔，井然有序”的目標。
（二）確保工程質(zhì)量，推進高標準農(nóng)田建設加快2019年3.7萬畝高標準農(nóng)田施工進度，確保在明年春耕前全面完工；認真謀劃落實2020年3.756萬畝高標準農(nóng)田建設。主要措施有：一是加強督導協(xié)調(diào)。縣高標準農(nóng)田辦分工協(xié)作，經(jīng)常性深入了高標準農(nóng)田施工現(xiàn)場，指導施工人員按照設計工程進行作業(yè)，爭取在春節(jié)前完成田間主體工程。二是做到“三個結合”：高標準農(nóng)田與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅、新增耕地相結合。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緊密結合，力爭土地流轉(zhuǎn)率和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整率全面達到上級要求；引導帶領貧困勞動力參與工程建設，增加務工收入；2019年度高標準農(nóng)田建設項目區(qū)內(nèi)有新增耕地面積1456畝，縣高標準農(nóng)田辦督促施工單位抓好落實。三是及早謀劃2020年高標準建設。在2020年2月落實好建設田塊，3月份進行現(xiàn)場測量，4月開始方案設計，力爭在7月底前完成方案設計，9月上中旬開工建設。
（三）減少耕地拋荒，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)計劃2020年糧食播面不少于69萬畝，糧食產(chǎn)量不低于30.5萬噸。一是通過對撂荒水源充足、耕作便利基本農(nóng)田、山邊田進行轉(zhuǎn)包、流轉(zhuǎn)，對灌溉條件較差的望天田、低洼田調(diào)整種植結構等方式，有效避免拋荒現(xiàn)象；二是將早中晚稻種植面積按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行任務劃分，并按時統(tǒng)計種植面積，責成未完成種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶增加復種面積；三是有效開展水稻科學種植技術，提高農(nóng)民種稻水平，促進糧食產(chǎn)量增收。
（四）擴大富民產(chǎn)業(yè)面積，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量計劃2020年新增富民產(chǎn)業(yè)面積1萬畝，其中果業(yè)新增3000畝，茶葉新增2000畝，有機蔬菜新增1000畝，稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新增3000畝，中藥材新增1000畝。一是將富民產(chǎn)業(yè)計劃新增面積按任務細分，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，落實發(fā)展責任；二是做好技術指導工作，確保全年開展富民產(chǎn)業(yè)技術培訓班不少于8期，培訓人次不少于1200人次。三是積極對接商務局等部門，指導優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展電商銷售，豐富銷售渠道，避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象。
（五）加強創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)技術體系積極爭取井岡蜜柚、黃桃、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)的中央引導地方科技項目；加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新裝備的引進、推廣應用和示范力度；圍繞品種優(yōu)化選育、種植關鍵技術、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品采收、加工、貯運等全過程，推廣綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、節(jié)水灌溉技術和節(jié)能環(huán)保智能農(nóng)用機械，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系。
（六）防控動物疫情，恢復生豬生產(chǎn)計劃2020年生豬存欄量達到12萬頭，其中能繁母豬存欄1.8萬頭，生豬出欄量達到26萬頭。一是切實加強對生豬養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管工作，對生豬養(yǎng)殖規(guī)模場進行一對一的監(jiān)管，加強生豬養(yǎng)殖場防疫條件審查，指導養(yǎng)殖場建立健全防疫制度。加大生物安全措施，積極做好消毒滅源工作。二是嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護，合理改建或擴建部分豬場。在保障當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎上，在可養(yǎng)殖區(qū)可篩選部分樹立正確養(yǎng)殖觀念、豬場管理水平過硬的個體戶，進行適當鼓勵其對豬場進行整改到符合環(huán)評要求，投入生豬養(yǎng)殖。三是對于合法合規(guī)準備復養(yǎng)且有貸款需求的養(yǎng)殖場戶，協(xié)助其向銀行貸款并落實貼息貸款政策。四是積極向省市主管部門爭資跑項，力爭把XX華富養(yǎng)殖基地、嘉華生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和永新縣珂普隆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司改擴建項目納入2020年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設補助項目。
（七）堅持不懈，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧一是按照《永新縣2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎補實施辦法（暫行）的通知》要求，做好2019年扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收工作，并按時按規(guī)發(fā)放獎補資金；二是進一步發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。圍繞井岡蜜柚、蔬菜、蠶桑等產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的獎補扶持力度，整合項目，改善基礎設施建設，推廣新技術，利用“財政惠農(nóng)信貸通”撬動銀行資金，加大投入，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。