軍人事務(wù)局2020上半年工作總結(jié)
半年來，X軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平關(guān)于退役軍人的一系列重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)期退役軍人事務(wù)工作的定位和方向，緊扣服務(wù)、管理、保障三大主業(yè)，主動(dòng)作為，大膽工作，有力地促進(jìn)了全縣退役軍人事務(wù)工作全面展開。
一、上半年工作完成情況
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好信息采集和褒獎(jiǎng)工作。為全面摸清退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象底數(shù)，自開展信息采集工作以來，專門成立專人采集隊(duì)伍深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位進(jìn)行信息采集，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣委各部門、縣直各單位設(shè)1名推進(jìn)信息采集工作聯(lián)絡(luò)員，并采取電視廣播、微信公眾號(hào)等多種手段加大力度進(jìn)行宣傳。切實(shí)摸清底數(shù)。目前，全縣共有優(yōu)撫對(duì)象X人，退役軍人X余人。
結(jié)合優(yōu)撫對(duì)象核查和信息采集工作，組織專門力量對(duì)全縣退役人員進(jìn)行全面摸排，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集分析，掌握各類群體主要訴求，建立數(shù)據(jù)庫和信息檔案，切實(shí)做到情況清、訴求明、對(duì)策準(zhǔn)。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助金X人次，發(fā)放金額X元;發(fā)放春節(jié)慰問金X人次，發(fā)放金額X元;發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助X人次，發(fā)放金額X元;發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金X人次，發(fā)放金額X元;發(fā)放大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金X人次，發(fā)放金額X元;春節(jié)走訪慰問部分優(yōu)撫對(duì)象和困難退伍軍人共X人次，發(fā)放慰問金X元;完成為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌共計(jì)X塊，完成鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站掛牌X牌，完成村級(jí)退役軍人服務(wù)站掛牌X塊;四是組織全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行健康體檢，共完成體檢X人次，體檢率X%。
(二)集中各方力量，穩(wěn)妥推進(jìn)社保接續(xù)工作。為扎實(shí)推進(jìn)全縣部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作落地落實(shí)，我局高度重視，開設(shè)了熱線電話，方便廣大退役士兵咨詢政策。同時(shí)為確保這一政策被廣大退役士兵知曉，我局充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體大力宣傳，在縣廣播電視臺(tái)滾動(dòng)播放1個(gè)星期，進(jìn)行廣泛宣傳，印制指導(dǎo)手冊(cè)、宣傳資料、申請(qǐng)辦理表等X萬余份，安排縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作人員走村入戶、深入一線、講解和宣傳部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)政策，并到企業(yè)改制重點(diǎn)單位如糧食、供銷系統(tǒng)，進(jìn)行上門宣傳，力求把政策送到符合條件的廣大退役士兵家中、手中。
在全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站設(shè)置社保接續(xù)工作受理和咨詢窗口，X個(gè)村(居)退役軍人服務(wù)站設(shè)置社保接續(xù)工作咨詢窗口并張貼告示，在縣退役軍人服務(wù)中心設(shè)置社保接續(xù)工作政策解讀及辦理流程宣傳展板，讓退役士兵了解政策，知曉本人是否符合政策，明白辦理流程，知道什么時(shí)候辦、找誰辦，需要哪些資料、怎么辦。目前已受理錄入人數(shù)X人，下一步將通過對(duì)歷年來以政府安排工作方式退役人員進(jìn)行交叉比對(duì)，確保做到不漏一人通知到位。
(三)打造亮點(diǎn)工作，確保退役軍人安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵X人，審核整理退役士兵檔案X份;二是做好退役士兵技能培訓(xùn)工作。通過宣傳發(fā)動(dòng)，退役士兵有X人申請(qǐng)參加技能培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，占總?cè)藬?shù)X%。申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目有汽車駕駛、電工、酒店服務(wù)與管理、汽車維修工、中式面點(diǎn)等;三是做好退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助。舉辦了兩場退役士兵專場招聘會(huì)，解決了部分退役士兵和軍屬就業(yè)困難問題。四是解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。為落實(shí)好我縣部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，制定了工作方案，印制宣傳手冊(cè)X份。
二、存在的問題
一是工作力量不足。局機(jī)關(guān)行政編制偏少，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不盡合理?？h退役軍人服務(wù)中心人員還未調(diào)配到位，工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉。鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))兩級(jí)服務(wù)站工作人員，大多還承擔(dān)民政、社保等多項(xiàng)職能，均為兼職。鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))服務(wù)站缺乏經(jīng)費(fèi)保障，與上級(jí)要求還有差距，不利于工作的開展。
二是服務(wù)退役軍人質(zhì)量不高。各級(jí)退役軍人事務(wù)局新組建后，各項(xiàng)工作的決心、力度都很大，但各項(xiàng)制度體系還未建立健全，對(duì)涉軍信訪對(duì)象僅僅依靠政策、文件、程序去辦理，處理手段、方法、思路不夠開闊;對(duì)退役軍人的就業(yè)培訓(xùn)僅僅以汽車駕駛、電焊、計(jì)算機(jī)等較傳統(tǒng)的專業(yè)，缺少對(duì)市場形勢(shì)的研判和分析，對(duì)就業(yè)渠道沒有拓展、拓寬。
三是相關(guān)部門凝聚合力不夠。各地、各部門普遍把退役軍人事務(wù)局當(dāng)成“第二信訪局”，對(duì)退役軍人工作重視力度不足，導(dǎo)致部分地方領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不夠、工作未形成有效合力，退役軍人事務(wù)局往往呈現(xiàn)“單打獨(dú)斗”局面，各項(xiàng)工作推進(jìn)難度較大、效率低。有些本該由各部門協(xié)調(diào)解決的問題都推到退役軍人事務(wù)局，不僅協(xié)調(diào)起來難度大，而且容易升級(jí)發(fā)酵。
三、 下半年工作打算
(一)夯實(shí)管理保障基礎(chǔ)，增強(qiáng)退役軍人歸屬感。一是健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站管理指導(dǎo)，厘清工作職責(zé)，突出“軍”的特色，將各級(jí)退役軍人事務(wù)部門建設(shè)成為退役軍人的“娘家”。二是精準(zhǔn)掌握基礎(chǔ)信息。健全退役軍人信息采集動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，精準(zhǔn)掌握每個(gè)退役軍人、家庭情況和利益訴求，適應(yīng)科學(xué)決策和精準(zhǔn)服務(wù)需要，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比對(duì)、分析，全面摸清本地退役軍人工作底數(shù)，提高工作科學(xué)性、精準(zhǔn)性。三是結(jié)合開展走訪慰問、幫扶解困、送立功喜報(bào)、召開座談會(huì)等活動(dòng)，精心組織懸掛光榮牌工作，營造全社會(huì)尊崇軍人、擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。
(二)健全教育管理機(jī)制，增強(qiáng)退役軍人責(zé)任感。
一是強(qiáng)化退役軍人黨員管理。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮基層黨組織作用，做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，逐一明確黨組織關(guān)系歸屬，嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)黨員管理制度，確保每一名退役軍人黨員都納入黨組織有效管理。
二是加強(qiáng)退役軍人宣傳教育。充分運(yùn)用全媒體平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育針對(duì)性和感染力，鞏固提升退役軍人聽黨話、跟黨走、加油干的思想自覺。組織開展面向退役軍人的專項(xiàng)普法宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分展示新時(shí)代退役軍人工作的新成效，消除個(gè)別退役人員過高的不理性心理預(yù)期。培樹正面典型，深入挖掘愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、勤勞致富、自強(qiáng)不息、無私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型，廣泛開展“最美退役軍人”遴選活動(dòng)，建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫，大力宣傳張富清等“最美退役軍人”先進(jìn)事跡。
三是發(fā)揮退役軍人模范作用。引導(dǎo)退役軍人積極參與基層政權(quán)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、搶險(xiǎn)應(yīng)急等急難險(xiǎn)重工作，充分發(fā)揮退役軍人忠誠于黨、奉獻(xiàn)人民的模范作用。倡導(dǎo)退役軍人積極參與社會(huì)公益事業(yè)、提供志愿服務(wù)，充分展示退役軍人服務(wù)社會(huì)、樂于助人的良好形象。鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人發(fā)揮傳幫帶作用，指導(dǎo)幫助新退役軍人順利實(shí)現(xiàn)事業(yè)轉(zhuǎn)型、職業(yè)轉(zhuǎn)身。
(三)做好安置就業(yè)工作，增強(qiáng)退役軍人獲得感。
一是不斷提高安置質(zhì)量。增強(qiáng)安置政策剛性，壓實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任，優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例。創(chuàng)新安置方式，簡化安置流程，改進(jìn)安置辦法，加快當(dāng)期安置工作進(jìn)度。創(chuàng)新激勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役軍人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層工作。建立退役軍人持續(xù)跟蹤服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接，利用線上線下人力資源市場平臺(tái)，定期組織退役軍人專場招聘。
二是大力支持自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，廣泛征集適合退役軍人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和方案，鼓勵(lì)舉辦創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供投資融資服務(wù)。
三是積極開展教育培訓(xùn)。做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官和符合政府安排工作條件的退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，開展退役軍人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高針對(duì)性、實(shí)用性。支持退役軍人接受學(xué)歷教育，落實(shí)國家相關(guān)教育資助政策。鼓勵(lì)退役士兵接受職業(yè)教育，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與退役軍人教育培訓(xùn)。
(四)提高優(yōu)撫保障水平，增強(qiáng)退役軍人幸福感。
一是做好優(yōu)待撫恤工作，做好參戰(zhàn)參試等人員身份精準(zhǔn)核查認(rèn)定工作，不斷健全社會(huì)優(yōu)待體系，著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難，完善優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療救助政策。
二是關(guān)愛生活困難退役軍人。精準(zhǔn)識(shí)別生活困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭，建立困難家庭個(gè)性化幫扶機(jī)制，疊加各種普惠與優(yōu)待政策措施，持續(xù)開展對(duì)遇到特殊困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的解“四難”活動(dòng)，確保困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭生活水平穩(wěn)步提升。
三是全力推進(jìn)政策落實(shí)。認(rèn)真做好退役軍人就業(yè)安置、社保接續(xù)等工作，解決政策不落實(shí)或落實(shí)不到位造成的歷史遺留問題。全面落實(shí)軍隊(duì)離退休干部、軍隊(duì)復(fù)員干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件退役士兵有關(guān)政策，保障傷病殘退役軍人相關(guān)政策待遇落實(shí)到位。
(五)樹牢尊崇褒揚(yáng)導(dǎo)向，增強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)感。一是不斷加強(qiáng)雙擁工作。發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，廣泛開展雙擁共建活動(dòng)，提高軍供保障能力，扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)工作，努力為部隊(duì)搞好服務(wù)保障，大力支持國防和軍隊(duì)改革建設(shè)。支持開展社會(huì)化擁軍活動(dòng)，鞏固和完善群眾性、社會(huì)化的大擁軍工作格局，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。二是切實(shí)加大褒揚(yáng)力度。經(jīng)常性開展走訪慰問，持續(xù)做好送立功喜報(bào)、懸掛光榮牌等活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)開展方式，增強(qiáng)活動(dòng)儀式感。建立邀請(qǐng)優(yōu)秀退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象代表參加重大活動(dòng)工作機(jī)制，明確活動(dòng)類型、邀請(qǐng)范圍、工作流程，切實(shí)體現(xiàn)尊崇。