2023年黨員個人堅守紀(jì)律底線樹立清風(fēng)正氣發(fā)言稿（精選23篇）
作為中心一名普通黨員，要自覺遵守、帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，分清公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，廉潔從政、廉潔用權(quán)，廉潔修身、廉潔齊家，用看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，接受監(jiān)督。
堅守法律底線，是做合格黨員的基礎(chǔ)。曾明確指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰”、“國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩”。黨員干部要嚴(yán)格遵守憲法、法律，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，不能把權(quán)力作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。黨員干部要學(xué)法懂法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等法治觀念，與各種危害、破壞、踐踏法治的行為堅決斗爭。
堅守紀(jì)律底線，是做合格黨員的保障。曾強(qiáng)調(diào)，“黨的紀(jì)律是剛性約束”、“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。黨員干部要嚴(yán)格遵守《黨章》、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，規(guī)范自己的言行、提升自我的紀(jì)律意識、堅持權(quán)為民用，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
堅守政策底線，是做合格黨員的支撐。曾明確指出，“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)”。黨員干部要向黨看齊，在思想上和行動上始終與中央保持一致，中央提倡、決定的，堅決響應(yīng)、照辦，中央禁止的堅決杜絕，絕不搞上有政策、下有對策，絕不搞有令不行、有禁不止，絕不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上講條件、打折扣。
堅守道德底線，是做合格黨員的靈魂。曾強(qiáng)調(diào)，“在當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，帶頭踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)個人品德，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。
作為一名支部紀(jì)檢人員，堅持打鐵還需自身硬，己正方能正人的原則，自我加壓，主動學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)修養(yǎng)，清白做人，干凈做事，不謀私利，清正廉潔。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，認(rèn)真履職，勇于監(jiān)督，敢于擔(dān)當(dāng)，不當(dāng)“老好人”，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢工作紀(jì)律規(guī)定，對發(fā)生在身邊的問題線索、問題苗頭、問題人員要及時制止并向上級請示報告，配合中心紀(jì)委做好中心的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己、用權(quán)做事的核心素養(yǎng)，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的聚焦點(diǎn)。其中，“個人干凈”是領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔必須守好的基本底線。在長期執(zhí)政的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部缺少了生與死、血與火的考驗與錘煉，增加了安逸溫潤條件下各種“病原體”感染的危險，稍不注意，很容易染上“病菌”，甚至發(fā)生“癌變”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻注意“體檢消毒”，不斷增強(qiáng)思想上的免疫力，把“個人干凈”作為修身做人的行為準(zhǔn)則和為官用權(quán)的警世箴言。
一、思想支配行為。領(lǐng)導(dǎo)干部保持個人干凈，必須增強(qiáng)思想免疫力，筑牢思想道德防線。
推進(jìn)“補(bǔ)鈣鑄魂”常態(tài)化，在“求真”上下功夫。堅定理想信念，始終保持“革命理想高于天”的崇高精神境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部最好的“防腐劑”。這個道理多數(shù)人都明白，問題在于沒有真正落實(shí)。有的口號喊得“震天響”，卻沒有實(shí)際行動;有的“不會補(bǔ)”，不知“補(bǔ)什么”和“怎樣補(bǔ)”;有的表面上重視，實(shí)際上不以為然。“補(bǔ)鈣鑄魂”，必須加強(qiáng)馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是系列重要講話的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用，增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，打牢“個人干凈”的思想理論根基。
推進(jìn)“固本培元”常態(tài)化，在“求實(shí)”上下功夫。“固本”，就是不忘本，始終清醒自己來自人民;“培元”，就是培黨性之元，嚴(yán)守黨性宗旨這個“生命之根”。要在錘煉黨性上“求實(shí)”，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛煉黨性、磨煉心性，始終保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“內(nèi)驅(qū)力”。要在走好群眾路線上“求實(shí)”，始終把人民放在心中最高位置，把心思用在為民謀福祉上，把感情傾注在人民群眾身上，把自己置身于人民群眾之中。
推進(jìn)道德建設(shè)常態(tài)化，在“養(yǎng)德”上下功夫。道德具有重要的自我約束作用，是保持“個人干凈”的“凈化劑”。領(lǐng)導(dǎo)干部要善養(yǎng)社會公德，帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，始終保持共產(chǎn)黨人的崇高品格。要善養(yǎng)職業(yè)道德，切實(shí)履行好對黨、對國家、對社會、對人民的責(zé)任，始終保持黨員干部的職業(yè)操守。要善養(yǎng)家庭美德，提倡勤儉、樸實(shí)、和睦的家風(fēng)，反對奢靡、浮華、鋪張的生活方式，始終保持清靜淡雅的生活習(xí)慣和良好風(fēng)尚。
二、始終懷有對崗位責(zé)任、黨紀(jì)國法、手中權(quán)力的敬畏感，是對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的前提，也是保持個人干凈的重要保障。
始終保持對崗位責(zé)任的敬畏。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的工作崗位，要始終懷有崇敬感、神圣感、責(zé)任感。應(yīng)當(dāng)珍惜每一個崗位的機(jī)會，夙興夜寐、盡心竭力，多為黨和人民做事情，盡最大努力不留遺憾、不留“污點(diǎn)”。特別是不能把工作崗位和分管部門當(dāng)成私人領(lǐng)地，把手中的權(quán)力變成尋租的“工具”。
始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏。要保證個人干凈，就要守住黨紀(jì)這條“紅線”，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率，做政治上的“明白人”;就要念好組織管理監(jiān)督這個“緊箍咒”，時時提醒自己;就要守住法律這條“底線”，筑牢廉潔從政的法治屏障，按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé)，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。
始終保持對手中權(quán)力的敬畏。權(quán)力觀扭曲是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生“癌變”的最大“病原體”。要敬重權(quán)力，認(rèn)清權(quán)力的性質(zhì)，堅持權(quán)為民賦、權(quán)為民用的正確權(quán)力觀，一絲一毫都不能私用濫用。要畏懼權(quán)力，明白權(quán)力是把“雙刃劍”，用對了利黨利國利民利己，用不好就會誤黨誤國誤民誤己。要嚴(yán)格依法依規(guī)用權(quán)，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。
三、在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部感染“病菌”的幾率增大。保持個人干凈，必須保證“工作圈”、“朋友圈”、“家族圈”的生態(tài)良好。
凈化“工作圈”，構(gòu)建同志間純潔的工作友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈，是在工作中形成的上下級之間、同志之間的關(guān)系。但是，由于受不良政治生態(tài)的影響，有的人把工作關(guān)系變成了“山頭關(guān)系”、“依附關(guān)系”、“利益均沾關(guān)系”，甚至變成“主仆關(guān)系”。有的人為了攀上“山頭”、搭上“電梯”，大肆行賄受賄，令人觸目驚心。要把構(gòu)建純潔的同志關(guān)系，作為黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提倡同志間互相尊重、平等相待、相互支持，形成純潔的工作友誼關(guān)系。
凈化“朋友圈”，構(gòu)建真誠和諧健康的社會友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在“真空”中，也需要正常的社會交往。但是，千萬不能“傍大款”、“傍老板”，企圖從這些人身上謀取好處。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能在別人圍獵中掉進(jìn)“圈套”，在各種誘惑面前，要保持淡定，不為所動。
凈化“家族圈”，構(gòu)建儉樸和睦向善的家族親情關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立好的家風(fēng)，凈化家庭“生態(tài)環(huán)境”，時常提醒，嚴(yán)加管束，切實(shí)管好自己的親屬，防止別有用心的人在他們身上打開缺口。
四、養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境中工作和生活的習(xí)慣，心中高懸黨紀(jì)國法的明鏡，手中緊握黨紀(jì)國法的戒尺，是保持個人干凈的法紀(jì)屏障。
養(yǎng)成接受組織監(jiān)督的習(xí)慣。嚴(yán)守組織制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，該請示的要請示，該報告的要報告。要使自己置身于嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中，開展積極的批評與自我批評，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，經(jīng)常打掃思想政治上的“灰塵”，在組織管理下保持“干凈”。
養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部不要怕群眾監(jiān)督，怕群眾監(jiān)督本身就可能存在“不干凈”的問題。“陽光”是最好的“防腐措施”。作決策要請群眾參與，決策執(zhí)行要請群眾監(jiān)督，工作結(jié)果要接受群眾評估，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
養(yǎng)成接受輿論監(jiān)督的習(xí)慣。在信息技術(shù)和新媒體迅猛發(fā)展的今天，人們的工作和生活日益透明化。這為領(lǐng)導(dǎo)干部做到個人干凈提供了有利的“技術(shù)條件”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)這種新環(huán)境，善于在媒體和輿論的監(jiān)督下行事，增強(qiáng)“透明度”，提升“潔凈度”。
個人干凈是一種境界、一種智慧、一種操守、一種紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)和引領(lǐng)這個新常態(tài)，自覺在“兩學(xué)一做專題教育中經(jīng)受洗禮，堅守個人干凈這一立身之本，追求為官從政做人的最高境界。
從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。在改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，密云區(qū)委、區(qū)政府清醒地認(rèn)識到，越是發(fā)展的關(guān)鍵時期，越是要從嚴(yán)管理干部，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，使每名干部做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
區(qū)委高度重視干部教育培訓(xùn)，要求黨員干部堅守“品行底線、信仰底線、政治底線、紀(jì)律底線、工作底線”等五條底線，爭當(dāng)“黨性好、人品好、作風(fēng)好、工作好、用人好”的五好干部，樹立“政治意識、改革意識、法治意識、群眾意識、責(zé)任意識、生態(tài)意識”等六種意識，提高“會干事、會表達(dá)、能帶好隊伍、能管住自己、強(qiáng)化群眾工作能力、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作能力”等六種能力。這一系列要求，成為全區(qū)黨員干部的行為規(guī)范和努力方向，深深地刻在黨員干部心里。“去年我們光處級干部、基層黨支部書記、村兩委干部、組工干部就辦了10期培訓(xùn)班，有1900人次。培訓(xùn)內(nèi)容和講課人都是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)確定的，內(nèi)容好，講得好，聽著都受益。”區(qū)委黨校一名老師如是說。
嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，是打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖榈闹匾Ｕ?。區(qū)委加強(qiáng)對黨政一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，制定了干部績效考核辦法、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和干部選拔任用工作檢查辦法等近10項監(jiān)督管理制度，將檢查結(jié)果與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)相結(jié)合。堅持鎮(zhèn)街黨政正職、紀(jì)委書記任職回避制度，實(shí)行異地異單位任職。建立健全談心談話、提醒、函詢、誡勉制度，對有苗頭性問題的干部及時提醒，扯袖子、咬耳朵，打好干部慎早慎小的“預(yù)防針”。構(gòu)建出“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體受理信訪舉報網(wǎng)絡(luò)體系。暢通干部群眾表達(dá)意見的渠道，有訪必查，查實(shí)必究。每名科級以上干部都要定期報告?zhèn)€人重大事項，主動接受組織監(jiān)督。
區(qū)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推行鎮(zhèn)街黨委書記全部向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，層層傳導(dǎo)壓力。深入開展解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的專項治理，20xx年，全區(qū)共查處行政不作為、慵懶散、違規(guī)審批等問題47件，16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，31人作出誡勉談話、書面檢查等處理。成立了廉政監(jiān)督小組，對政府投資項目、重大資金使用、重要舉報線索進(jìn)行廉政檢查，堅決查辦貪腐案件。區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記李鋒告訴記者，“以來，密云區(qū)在北京市對區(qū)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評中，連續(xù)四年居全市前列”。
“201x年以來, 我們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測評，黨委、人大、政府、政協(xié)班子優(yōu)秀率都是100%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀率都在90%以上，‘一報告兩評議’中,干部選拔任用工作滿意度指標(biāo)都在北京市區(qū)縣前列。”北京市密云區(qū)委組織部干部崔春艷高興地告訴記者。
黨的以來，密云區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、市委的部署，堅持從嚴(yán)管理干部、公平公正選人用人、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大民主公開，凝聚了民心，提振了士氣，全區(qū)上下初步形成了“發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和”的良好政治生態(tài)。
用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。密云區(qū)委認(rèn)真貫徹提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，立足事業(yè)發(fā)展選賢任能。
在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)委全會通過了“五憑四事一潛力”的用人導(dǎo)向，即選拔任用干部要憑黨性、憑人品、憑能力、憑實(shí)績、憑公認(rèn)，年輕干部還要憑發(fā)展?jié)摿?，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的干部受到重用。正確的用人導(dǎo)向，讓干部們看到了方向，明確了目標(biāo)，都把主要精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一對比就知道，心里服了，心氣就順了，干勁也就足了。”從東邵渠鎮(zhèn)黨委副書記干到鎮(zhèn)長，再到現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記，祝剛深有感觸。
干部是改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量、引領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的帶頭人，把干部選好用好,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)委認(rèn)識到，干部也有利益訴求，就是希望黨組織能夠關(guān)心關(guān)愛干部，公平公正地使用干部。為此，區(qū)委針對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍實(shí)際，提出了干部使用七項基本規(guī)則，規(guī)范對鎮(zhèn)街、區(qū)直部門正職、副職及各領(lǐng)域各層級干部的使用。如：區(qū)直部門黨政正職出現(xiàn)空缺，除了專業(yè)性特別強(qiáng)的，原則上從鎮(zhèn)街黨政正職中選任;鎮(zhèn)街黨政正職任職時間較長的，根據(jù)表現(xiàn)和特長到區(qū)直部門任正職。鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先由優(yōu)秀的鎮(zhèn)長(辦事處主任)接任;鎮(zhèn)長(辦事處主任)出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)(街)班子成員中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀副職中選拔，鎮(zhèn)長人選一般要有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷;區(qū)直部門副職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先從任職時間較長、人崗相適的鎮(zhèn)街副職中選拔;鎮(zhèn)街副職出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)街優(yōu)秀科級干部中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀科級干部中選拔;夫妻雙方均在邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)任職的，可安排一位到區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作;個人或家庭有困難的干部，根據(jù)本人申請可以安排在區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作。規(guī)則的確定，使密云區(qū)的干部選拔任用工作做到了有章可循，干部對個人的發(fā)展路徑了然于胸，更加安心本職工作。原馮家峪鎮(zhèn)組織委員齊聯(lián)合，因愛人身患重病，需要人照顧，區(qū)委了解這一情況后，將其調(diào)回區(qū)直部門任職。當(dāng)組織部門宣布調(diào)整決定時，他感動地說，“不用跑不用要，組織想得很周到”。
用人得當(dāng)，首先要知人。了解干部，功夫要下在平時和重大關(guān)鍵時刻。密云區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把握好考核評價的方向性、原則性問題，努力做到考實(shí)考準(zhǔn)干部。在組織部門考察考核的基礎(chǔ)上，區(qū)委注意加強(qiáng)對干部的日常了解，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)副書記、組織部長、紀(jì)委書記、走出機(jī)關(guān)大院，開展調(diào)研、走訪、談心談話，主動近距離了解干部，聆聽真實(shí)想法，做到心中有數(shù)。區(qū)委選拔任用干部，堅持“七看”：看德、看才、看業(yè)績、看口碑、看年資、看人崗相適、看結(jié)構(gòu)需要，切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時、知人善任、人盡其才。區(qū)委結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)干部考核工作，把全區(qū)劃分為新城核心區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、綠色拓展區(qū)、水源保護(hù)區(qū)四個功能區(qū)，設(shè)定不同的發(fā)展指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨的建設(shè)、民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，不單純以GDP論英雄，分類比選、精準(zhǔn)考量，切實(shí)讓素質(zhì)過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用。記者在區(qū)委組織部了解到，截至目前,區(qū)委對在古北水鎮(zhèn)、檀營拆遷等重點(diǎn)工程、重大項目建設(shè)中表現(xiàn)突出、綜合評價較好的25名干部先后予以提拔。
作為農(nóng)村黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵角色,村黨支部書記責(zé)任重大。區(qū)委積極推進(jìn)村黨組織成員公推直選，通過在村內(nèi)選、回請能人、機(jī)關(guān)下派、跨村兼職、異村任職等辦法，把想干事、能干事、老百姓認(rèn)可的人用起來。“現(xiàn)在全區(qū)327個村黨組織書記里，致富帶頭人、干過企業(yè)和個體經(jīng)營的、退伍軍人、機(jī)關(guān)下派干部超過了78%。”區(qū)委組織部組織科科長劉鐵軍介紹道。對36個軟弱渙散村黨支部，由區(qū)委每人聯(lián)系2到3個，加強(qiáng)對村黨支部的指導(dǎo)和村干部的教育，選派一批優(yōu)秀的后備干部、年輕干部到村任第一書記，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。
“不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，針對農(nóng)村干部待遇不平衡、標(biāo)準(zhǔn)低等問題，密云實(shí)行村“兩委”干部基本報酬由區(qū)財政直接撥付，建立了正常離任村干部養(yǎng)老保障制度，解決了村干部后顧之憂。“以前村干部報酬低，有時候還不能按時拿到手，現(xiàn)在每年按時能拿到2萬多元的工資，我們再干不好也對不起組織關(guān)心啊!”古北口鎮(zhèn)司馬臺村支部書記呂大如感慨萬分地說。在建立村“兩委”干部基本報酬財政保障機(jī)制的同時，區(qū)委全面推行村級干部職責(zé)管理，把工作業(yè)績與待遇掛鉤;實(shí)行了面向村支部書記定向招錄公務(wù)員，拓寬優(yōu)秀村黨支部書記發(fā)展空間，激發(fā)了村干部引領(lǐng)發(fā)展、為民服務(wù)的主動性。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”，黨員干部必須堅守“法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線”。
“底線”，是做人、處事、為官的基本原則和最起碼的準(zhǔn)則，為官做人的底線就是一條警戒線，守住了做人為官的“底線”，將成為推動自身進(jìn)步的原始動力，守不住“底線”，則可能走向墮落或毀滅。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，黨員干部必須堅守“法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線”。黨員干部作為全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)力量，廉潔自律堅守底線是義務(wù)所在。所以，筆者認(rèn)為，做合格黨員干部，應(yīng)從堅守“四條底線”開始，就應(yīng)當(dāng)廉潔自律，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警和自勵，堅守“四條底線”：
一是堅守法律底線。黨員干部的法治素養(yǎng)決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,直接關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期同步完成。黨員干部要做維護(hù)法律的尊嚴(yán)，帶頭了解法律、掌握法律，學(xué)會用法治思維來處理問題，牢記“權(quán)在法下”的理念，只有時刻敬畏法律，才能心存憚慮，警鐘長鳴，不以權(quán)代法，以言代法，才能夠守得住做人做事的法律底線。
二是堅守紀(jì)律底線。為官做人的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該超出底線越高越好，即使做不到高很多，最起碼也要堅守底線，不能突破。一旦突破底線，就會像大廈失去了支柱，大壩動搖了根基一樣，必然帶來生活上的腐化、道德上的墮落、法紀(jì)上的失范。因此，我們就必須遵守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，從大局出發(fā)，不計小集體和個人利益。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做榜樣。
三是堅守道德底線。堅守對事業(yè)的追求，堅守人格、原則;放棄不切實(shí)際的欲望、浮躁、名利和非分之想;永葆進(jìn)取之心，用超越功利的境界，作出無愧于職責(zé)的事業(yè)。這是必須堅守的做人底線。要以身作則，以德服人，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，己所不欲，勿施于人。
四是堅守政策底線。作為一名黨員干部，必須不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。黨內(nèi)絕對不允許出現(xiàn)上有政策、下有對策，更不會出現(xiàn)有令不行、有禁不止現(xiàn)象，黨員干部要從思想上政治上行動上堅決與黨中央保持高度一致，以維護(hù)政令暢通，才能夠守得住做人做事的政策底線。
“這是立規(guī)矩的地方。”20xx年7月，在西柏坡面對當(dāng)年毛澤東提議的“六條規(guī)矩”時發(fā)出感嘆。“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”他說。“規(guī)矩”是口中的高頻詞，也已經(jīng)成為當(dāng)前理解中國政治思路的一個關(guān)鍵詞。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)矩意識?
從上任伊始到而今幾度寒暑，我們總是能聽到對規(guī)矩的詮釋、對紀(jì)律的嚴(yán)明、對反腐倡廉的大力支持。手中有權(quán)，自然免不了遇到各種誘惑。要想抵制誘惑，除了依靠自身定力，更要依靠強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督。信任不能代替制約，自律不能取代他律，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“欲知方圓，則必規(guī)矩”。一個擁有八千多萬黨員的大黨，沒有底線與良知，沒有規(guī)矩與紀(jì)律，就注定是一盤散沙，又何談實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?
習(xí)為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩意識”?古語有云：“得民心者得天下”，是因為人心是最大的政治，守紀(jì)律講規(guī)矩的政黨才能得民心。“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”每一位黨員、干部都應(yīng)該反復(fù)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會對規(guī)矩的論述，時刻記得“舉頭三尺有綱紀(jì)”，深刻領(lǐng)悟黨的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓。”以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把講規(guī)矩和紀(jì)律作為一個黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。古語有云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不要以為偶爾不守規(guī)矩是小事而忽略了做它的意義和作用。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，“小”與“大”是相對而言的，稍有不慎，“小”就會轉(zhuǎn)化成“大”，當(dāng)不守規(guī)矩養(yǎng)成一種習(xí)慣，恐怕不是以后改正那么簡單的問題，而是走向了犯罪的深淵，受到了法律的嚴(yán)懲。以來，無論是“老虎”的相繼落馬，還是“蒼蠅”的紛紛被拍，都毫無疑問地證明了，“規(guī)矩意識”、慎權(quán)慎欲，從來都不是一件可有可無的小事。
“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。”只有從點(diǎn)滴做起，堅守底線，樹立“規(guī)矩意識”才能使守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)“規(guī)矩意識”、大力營造全面從嚴(yán)治黨、大力提倡反腐倡廉、樹立清風(fēng)正氣的環(huán)境，才能持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的氛圍，固化“知止”的 自覺，對危害百姓的事再小也要鏟除，“抓早抓小，小事早提醒、小錯早糾正、小案早查處，既能夠防微杜漸，也能治病救人。”真正讓迎面飛來的“蒼蠅”折翼、無處遁形，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心，匯聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂”，廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。黨員干部只有堅守底線、樹立“規(guī)矩意識”、廉潔自律，才能保持清醒、牢記宗旨、堅定立場、明確方向，才能有為黨為人民工作的資格，才能有施展能力和才華的機(jī)會和舞臺，才能有凝聚力和號召力。如果損人利己、損公肥私，與人民群眾離心離德，最后只能遭到廣大人民群眾的反對和唾棄，成為孤家寡人。在新的歷史條件下，如果不能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗，就失去了堅持立黨為公、執(zhí)政為民能力的基礎(chǔ)，就失去了提高執(zhí)政能力的保證。堅守底線，用“規(guī)矩意識”促廉潔政風(fēng)，要始終保持對黨規(guī)黨紀(jì)的敬畏之心，保持堅強(qiáng)的政治定力，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。
“201x年以來, 我們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測評，黨委、人大、政府、政協(xié)班子優(yōu)秀率都是100%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀率都在90%以上，‘一報告兩評議’中,干部選拔任用工作滿意度指標(biāo)都在北京市區(qū)縣前列。”北京市密云區(qū)委組織部干部崔春艷高興地告訴記者。
黨的以來，密云區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、市委的部署，堅持從嚴(yán)管理干部、公平公正選人用人、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大民主公開，凝聚了民心，提振了士氣，全區(qū)上下初步形成了“發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和”的良好政治生態(tài)。
用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。密云區(qū)委認(rèn)真貫徹提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，立足事業(yè)發(fā)展選賢任能。
在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)委全會通過了“五憑四事一潛力”的用人導(dǎo)向，即選拔任用干部要憑黨性、憑人品、憑能力、憑實(shí)績、憑公認(rèn)，年輕干部還要憑發(fā)展?jié)摿?，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的干部受到重用。正確的用人導(dǎo)向，讓干部們看到了方向，明確了目標(biāo)，都把主要精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一對比就知道，心里服了，心氣就順了，干勁也就足了。”從東邵渠鎮(zhèn)黨委副書記干到鎮(zhèn)長，再到現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記，祝剛深有感觸。
干部是改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量、引領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的帶頭人，把干部選好用好,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)委認(rèn)識到，干部也有利益訴求，就是希望黨組織能夠關(guān)心關(guān)愛干部，公平公正地使用干部。為此，區(qū)委針對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍實(shí)際，提出了干部使用七項基本規(guī)則，規(guī)范對鎮(zhèn)街、區(qū)直部門正職、副職及各領(lǐng)域各層級干部的使用。如：區(qū)直部門黨政正職出現(xiàn)空缺，除了專業(yè)性特別強(qiáng)的，原則上從鎮(zhèn)街黨政正職中選任;鎮(zhèn)街黨政正職任職時間較長的，根據(jù)表現(xiàn)和特長到區(qū)直部門任正職。鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先由優(yōu)秀的鎮(zhèn)長(辦事處主任)接任;鎮(zhèn)長(辦事處主任)出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)(街)班子成員中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀副職中選拔，鎮(zhèn)長人選一般要有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷;區(qū)直部門副職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先從任職時間較長、人崗相適的鎮(zhèn)街副職中選拔;鎮(zhèn)街副職出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)街優(yōu)秀科級干部中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀科級干部中選拔;夫妻雙方均在邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)任職的，可安排一位到區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作;個人或家庭有困難的干部，根據(jù)本人申請可以安排在區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作。規(guī)則的確定，使密云區(qū)的干部選拔任用工作做到了有章可循，干部對個人的發(fā)展路徑了然于胸，更加安心本職工作。原馮家峪鎮(zhèn)組織委員齊聯(lián)合，因愛人身患重病，需要人照顧，區(qū)委了解這一情況后，將其調(diào)回區(qū)直部門任職。當(dāng)組織部門宣布調(diào)整決定時，他感動地說，“不用跑不用要，組織想得很周到”。
用人得當(dāng)，首先要知人。了解干部，功夫要下在平時和重大關(guān)鍵時刻。密云區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把握好考核評價的方向性、原則性問題，努力做到考實(shí)考準(zhǔn)干部。在組織部門考察考核的基礎(chǔ)上，區(qū)委注意加強(qiáng)對干部的日常了解，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)副書記、組織部長、紀(jì)委書記、走出機(jī)關(guān)大院，開展調(diào)研、走訪、談心談話，主動近距離了解干部，聆聽真實(shí)想法，做到心中有數(shù)。區(qū)委選拔任用干部，堅持“七看”：看德、看才、看業(yè)績、看口碑、看年資、看人崗相適、看結(jié)構(gòu)需要，切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時、知人善任、人盡其才。區(qū)委結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)干部考核工作，把全區(qū)劃分為新城核心區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、綠色拓展區(qū)、水源保護(hù)區(qū)四個功能區(qū)，設(shè)定不同的發(fā)展指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨的建設(shè)、民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，不單純以GDP論英雄，分類比選、精準(zhǔn)考量，切實(shí)讓素質(zhì)過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用。記者在區(qū)委組織部了解到，截至目前,區(qū)委對在古北水鎮(zhèn)、檀營拆遷等重點(diǎn)工程、重大項目建設(shè)中表現(xiàn)突出、綜合評價較好的25名干部先后予以提拔。
作為農(nóng)村黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵角色,村黨支部書記責(zé)任重大。區(qū)委積極推進(jìn)村黨組織成員公推直選，通過在村內(nèi)選、回請能人、機(jī)關(guān)下派、跨村兼職、異村任職等辦法，把想干事、能干事、老百姓認(rèn)可的人用起來。“現(xiàn)在全區(qū)327個村黨組織書記里，致富帶頭人、干過企業(yè)和個體經(jīng)營的、退伍軍人、機(jī)關(guān)下派干部超過了78%。”區(qū)委組織部組織科科長劉鐵軍介紹道。對36個軟弱渙散村黨支部，由區(qū)委每人聯(lián)系2到3個，加強(qiáng)對村黨支部的指導(dǎo)和村干部的教育，選派一批優(yōu)秀的后備干部、年輕干部到村任第一書記，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。
“不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，針對農(nóng)村干部待遇不平衡、標(biāo)準(zhǔn)低等問題，密云實(shí)行村“兩委”干部基本報酬由區(qū)財政直接撥付，建立了正常離任村干部養(yǎng)老保障制度，解決了村干部后顧之憂。“以前村干部報酬低，有時候還不能按時拿到手，現(xiàn)在每年按時能拿到2萬多元的工資，我們再干不好也對不起組織關(guān)心啊!”古北口鎮(zhèn)司馬臺村支部書記呂大如感慨萬分地說。在建立村“兩委”干部基本報酬財政保障機(jī)制的同時，區(qū)委全面推行村級干部職責(zé)管理，把工作業(yè)績與待遇掛鉤;實(shí)行了面向村支部書記定向招錄公務(wù)員，拓寬優(yōu)秀村黨支部書記發(fā)展空間，激發(fā)了村干部引領(lǐng)發(fā)展、為民服務(wù)的主動性。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?/p>
從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。在改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，密云區(qū)委、區(qū)政府清醒地認(rèn)識到，越是發(fā)展的關(guān)鍵時期，越是要從嚴(yán)管理干部，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，使每名干部做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
區(qū)委高度重視干部教育培訓(xùn)，要求黨員干部堅守“品行底線、信仰底線、政治底線、紀(jì)律底線、工作底線”等五條底線，爭當(dāng)“黨性好、人品好、作風(fēng)好、工作好、用人好”的五好干部，樹立“政治意識、改革意識、法治意識、群眾意識、責(zé)任意識、生態(tài)意識”等六種意識，提高“會干事、會表達(dá)、能帶好隊伍、能管住自己、強(qiáng)化群眾工作能力、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作能力”等六種能力。這一系列要求，成為全區(qū)黨員干部的行為規(guī)范和努力方向，深深地刻在黨員干部心里。“去年我們光處級干部、基層黨支部書記、村兩委干部、組工干部就辦了10期培訓(xùn)班，有1900人次。培訓(xùn)內(nèi)容和講課人都是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)確定的，內(nèi)容好，講得好，聽著都受益。”區(qū)委黨校一名老師如是說。
嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，是打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖榈闹匾Ｕ?。區(qū)委加強(qiáng)對黨政一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，制定了干部績效考核辦法、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和干部選拔任用工作檢查辦法等近10項監(jiān)督管理制度，將檢查結(jié)果與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)相結(jié)合。堅持鎮(zhèn)街黨政正職、紀(jì)委書記任職回避制度，實(shí)行異地異單位任職。建立健全談心談話、提醒、函詢、誡勉制度，對有苗頭性問題的干部及時提醒，扯袖子、咬耳朵，打好干部慎早慎小的“預(yù)防針”。構(gòu)建出“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體受理信訪舉報網(wǎng)絡(luò)體系。暢通干部群眾表達(dá)意見的渠道，有訪必查，查實(shí)必究。每名科級以上干部都要定期報告?zhèn)€人重大事項，主動接受組織監(jiān)督。
區(qū)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推行鎮(zhèn)街黨委書記全部向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，層層傳導(dǎo)壓力。深入開展解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的專項治理，20xx年，全區(qū)共查處行政不作為、慵懶散、違規(guī)審批等問題47件，16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，31人作出誡勉談話、書面檢查等處理。成立了廉政監(jiān)督小組，對政府投資項目、重大資金使用、重要舉報線索進(jìn)行廉政檢查，堅決查辦貪腐案件。區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記李鋒告訴記者，“以來，密云區(qū)在北京市對區(qū)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評中，連續(xù)四年居全市前列”。
金杯銀杯不如老百姓的口碑
“在密云區(qū)，涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的好干部!副鎮(zhèn)長送來的不光是物品,更重要的是給我們家送來了一片愛心、一片陽光，讓我們深感開心溫暖……祝我們的黨風(fēng)，永遠(yuǎn)在百姓心中閃光、閃亮!”這是溪翁莊鎮(zhèn)東智東村村民侯書蘭為感謝鎮(zhèn)村干部送溫暖，寫給區(qū)委書記汪先永的信。
干部好不好，工作實(shí)不實(shí)，百姓說了算。在侯書蘭家里，二女兒重度殘疾，多年臥病在床，她本人先后患乳腺癌和膽囊癌，家庭生活十分困難，這些年鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)將其作為救濟(jì)對象，定期到家里看望、慰問，使她深受感動。“區(qū)委提出，作為黨員干部，要多到老百姓家里走一走，主動為群眾排憂解難，確保每一個困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。”溪翁莊鎮(zhèn)黨委書記宋印雙說。
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。密云是山區(qū)、庫區(qū)和老區(qū)，有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好這一優(yōu)勢，使其成為富民強(qiáng)區(qū)的動力，成為區(qū)委一班人的頭等大事。區(qū)委提出了紅色密云、綠色密云、金色密云的形象和綠色國際休閑之都的發(fā)展定位，逐步實(shí)現(xiàn)旅游引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、旅游與文化融合發(fā)展。區(qū)委積極探索村黨組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的新路子，推廣古北水鎮(zhèn)、“山里寒舍”黨組織引領(lǐng)發(fā)展的經(jīng)驗，不斷完善“黨組織引領(lǐng)、政府支持、社會參與、農(nóng)民主體”的機(jī)制，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源與企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和市場對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收;黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，吸引農(nóng)民入社，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。大力開展黨員實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，不斷提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。據(jù)該區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心王賀虎主任介紹，全區(qū)現(xiàn)在有農(nóng)民專業(yè)合作社1262家，輻射7.8萬戶，占農(nóng)戶的83%;民俗戶達(dá)到6000戶，70%以上年均增收10萬元。區(qū)委提出,要大力實(shí)施農(nóng)民增收、農(nóng)民健康、農(nóng)民安居三大工程，“”期間，密云農(nóng)民收入年均增長11.4%，農(nóng)民增收工作連續(xù)七年獲北京市委市政府表彰獎勵。
在引領(lǐng)發(fā)展的同時，區(qū)委全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，在北京市率先建成了區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動”便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“村民不出村，便能辦成事”的服務(wù)目標(biāo)。在農(nóng)村、社區(qū)開展了城鄉(xiāng)黨組織黨員“雙結(jié)對”、黨員服務(wù)日、黨員科技致富示范基地、“1+5”黨組織引領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)等服務(wù)載體建設(shè)，積極為群眾辦實(shí)事好事。全面推行了“聽民聲、訪民情、解民憂”主題實(shí)踐活動，4032名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部走出機(jī)關(guān)大院，深入農(nóng)家，讓群眾看到了黨組織下大力氣解決群眾困難的決心。20xx年，東邵渠鎮(zhèn)西邵渠村村民反映山區(qū)公交卡充值難，該鎮(zhèn)黨委積極和區(qū)交通局、交通一卡通公司溝通協(xié)調(diào)，在西邵渠村便民服務(wù)站建立了農(nóng)村首家一卡通充值代辦點(diǎn)，連帶解決了周邊6個村20xx余戶村民的一卡通充值問題。真心的服務(wù)像涓涓細(xì)流，走入百姓心里。在群眾路線教育實(shí)踐活動民主評議中，密云區(qū)級四套班子測評“好”的比率達(dá)到了100%。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行
重大事項決策讓群眾參與進(jìn)來，保證群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到群眾的理解、信任和支持。區(qū)委開門納諫，破除民意溝通“門檻”，請干部群眾參與、讓干部群眾選擇、受干部群眾監(jiān)督。
區(qū)委組織部常務(wù)副部長彭方軍告訴記者：“每次干部選任工作結(jié)束后，區(qū)委都及時召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，組織部長宣布調(diào)整方案，區(qū)委書記講清干部調(diào)整的背景、特點(diǎn)、原因等，讓全區(qū)干部了解‘怎么調(diào)整’、‘為什么調(diào)整’，使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化廣場公開欄上，赫然張貼著《密云區(qū)干部選拔任用工作導(dǎo)向、流程》的字樣。近年來，區(qū)委建立公開選任程序、公開推薦條件、公開推薦方法、公開選任結(jié)果的“四公開”機(jī)制，將考察對象在所在單位進(jìn)行公示，擬任職人選在區(qū)電視臺、密云組工網(wǎng)同步進(jìn)行公示，切實(shí)保障了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)。
區(qū)委認(rèn)真堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定,重大決策征求意見和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人大的法律和工作監(jiān)督作用，支持政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，涉及全區(qū)的重大部署和重點(diǎn)工作，在決策前都與人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。
在基層治理中充分發(fā)揚(yáng)民主。目前，該區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制、黨代表列席黨委有關(guān)會議制度;探索建立了村民代表選區(qū)履職機(jī)制，村民代表定期向選民匯報工作，聽取意見，接受監(jiān)督。全面推行村級重大事項民主決策八步法和票決制，探索建立了村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席村兩委聯(lián)席會的“民主聽政”制度……這一系列舉措，大事群眾定，公事村民管，群眾放心了，干部安心了，干群關(guān)系更融洽了。
站在高嶺鎮(zhèn)石匣村村委會“基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)”大屏幕前，記者搜索到了去年10月21日的村民代表大會現(xiàn)場視頻：村干部述職、財務(wù)公開、工作報告、干部評議等各項議程全部實(shí)時記錄在內(nèi)。近一個多小時的會議，村干部嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，有板有眼，村民代表神情專注。村民陳萬印在看完會議現(xiàn)場直播后還作了一首打油詩：“全程記實(shí)就是好，會議過程直播了，民主公開又透明，重要事情全知道，代表決策熱情高，村民觀看心情好。”這是因為區(qū)委研發(fā)推廣了基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)，采取視頻、圖片、文字等方式，全過程記錄村級重大事項決策過程，村民隨時監(jiān)督、查看村干部和村民代表履職情況。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)行了黨務(wù)、政務(wù)公開;推進(jìn)村(居)務(wù)公開，對土地承包、困難戶幫扶、宅基地審批等老百姓關(guān)心關(guān)注的重要事項定期公開;全面實(shí)行村級財務(wù)逐筆公開，開展區(qū)鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”財務(wù)公開試點(diǎn)，動態(tài)公開每筆資金使用來龍去脈。在北京市率先推行了村級財務(wù)賬戶由區(qū)財政統(tǒng)一監(jiān)管制度，增強(qiáng)了資金使用的安全度。
“堅守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操”是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的第二個學(xué)習(xí)討論專題。我黨一致認(rèn)為必須自覺做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線，不斷增強(qiáng)道德素養(yǎng)。
底線是做人的基石，是處世的最起碼準(zhǔn)則。人人心中都有無形的底線，時時制約著人們的行為。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”。黨員干部做人做事，務(wù)必堅守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。
堅守紀(jì)律底線，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是黨員保護(hù)好自己政治生命的客觀需要。紀(jì)律關(guān)乎作風(fēng)，規(guī)矩影響形象。對于每一位黨員干部而言，守紀(jì)律、講規(guī)矩應(yīng)該成為一種習(xí)慣，內(nèi)化于心、外化于行。守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線。黨員干部要始終做到在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明、經(jīng)得起考驗，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項決議決定，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;要堅定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，充分發(fā)揮表率作用，自覺踐行廉潔自律規(guī)范，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
守住紀(jì)律底線，就要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，從根本上解決好“不敢”“不能”問題。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是黨的理想信念宗旨的具體體現(xiàn)，也是全體黨員的行為規(guī)范和行動準(zhǔn)則。守住底線是堅持高線的必然要求，黨的紀(jì)律和規(guī)矩不彰，堅定理想信念宗旨就會成為一句空話。全面從嚴(yán)治黨不等同于反腐敗，要靠紀(jì)律管全黨，必須樹立紀(jì)律的絕對權(quán)威，一手抓建章立制，一手抓紀(jì)律執(zhí)行，把落實(shí)中央八項規(guī)定精神和維護(hù)黨的六大紀(jì)律牢牢抓在手上，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，保證每一名黨員都嚴(yán)格置于紀(jì)律約束之下，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨中既做盡職主體又做合格對象，在全黨營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。要把挺紀(jì)在前體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理之中，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整成為大多數(shù)，對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)，不斷強(qiáng)化不敢、知止的氛圍，使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行為自覺。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)保障紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威。俗話說，滾動的石頭不長青苔。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不是緊一陣松一陣、時有時無，而應(yīng)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)、管黨治黨的重要力量，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)主責(zé)，在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下更多功夫，堅持黨紀(jì)面前人人平等，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，成為不可逾越的“底線”。
多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己、用權(quán)做事的核心素養(yǎng)，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的聚焦點(diǎn)。其中，“個人干凈”是領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔必須守好的基本底線。在長期執(zhí)政的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部缺少了生與死、血與火的考驗與錘煉，增加了安逸溫潤條件下各種“病原體”感染的危險，稍不注意，很容易染上“病菌”，甚至發(fā)生“癌變”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻注意“體檢消毒”，不斷增強(qiáng)思想上的免疫力，把“個人干凈”作為修身做人的行為準(zhǔn)則和為官用權(quán)的警世箴言。
一、思想支配行為。領(lǐng)導(dǎo)干部保持個人干凈，必須增強(qiáng)思想免疫力，筑牢思想道德防線。
推進(jìn)“補(bǔ)鈣鑄魂”常態(tài)化，在“求真”上下功夫。堅定理想信念，始終保持“革命理想高于天”的崇高精神境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部最好的“防腐劑”。這個道理多數(shù)人都明白，問題在于沒有真正落實(shí)。有的口號喊得“震天響”，卻沒有實(shí)際行動;有的“不會補(bǔ)”，不知“補(bǔ)什么”和“怎樣補(bǔ)”;有的表面上重視，實(shí)際上不以為然。“補(bǔ)鈣鑄魂”，必須加強(qiáng)馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是系列重要講話的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用，增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，打牢“個人干凈”的思想理論根基。
推進(jìn)“固本培元”常態(tài)化，在“求實(shí)”上下功夫。“固本”，就是不忘本，始終清醒自己來自人民;“培元”，就是培黨性之元，嚴(yán)守黨性宗旨這個“生命之根”。要在錘煉黨性上“求實(shí)”，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛煉黨性、磨煉心性，始終保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“內(nèi)驅(qū)力”。要在走好群眾路線上“求實(shí)”，始終把人民放在心中最高位置，把心思用在為民謀福祉上，把感情傾注在人民群眾身上，把自己置身于人民群眾之中。
推進(jìn)道德建設(shè)常態(tài)化，在“養(yǎng)德”上下功夫。道德具有重要的自我約束作用，是保持“個人干凈”的“凈化劑”。領(lǐng)導(dǎo)干部要善養(yǎng)社會公德，帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，始終保持共產(chǎn)黨人的崇高品格。要善養(yǎng)職業(yè)道德，切實(shí)履行好對黨、對國家、對社會、對人民的責(zé)任，始終保持黨員干部的職業(yè)操守。要善養(yǎng)家庭美德，提倡勤儉、樸實(shí)、和睦的家風(fēng)，反對奢靡、浮華、鋪張的生活方式，始終保持清靜淡雅的生活習(xí)慣和良好風(fēng)尚。
二、始終懷有對崗位責(zé)任、黨紀(jì)國法、手中權(quán)力的敬畏感，是對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的前提，也是保持個人干凈的重要保障。
始終保持對崗位責(zé)任的敬畏。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的工作崗位，要始終懷有崇敬感、神圣感、責(zé)任感。應(yīng)當(dāng)珍惜每一個崗位的機(jī)會，夙興夜寐、盡心竭力，多為黨和人民做事情，盡最大努力不留遺憾、不留“污點(diǎn)”。特別是不能把工作崗位和分管部門當(dāng)成私人領(lǐng)地，把手中的權(quán)力變成尋租的“工具”。
始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏。要保證個人干凈，就要守住黨紀(jì)這條“紅線”，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率，做政治上的“明白人”;就要念好組織管理監(jiān)督這個“緊箍咒”，時時提醒自己;就要守住法律這條“底線”，筑牢廉潔從政的法治屏障，按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé)，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。
始終保持對手中權(quán)力的敬畏。權(quán)力觀扭曲是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生“癌變”的最大“病原體”。要敬重權(quán)力，認(rèn)清權(quán)力的性質(zhì)，堅持權(quán)為民賦、權(quán)為民用的正確權(quán)力觀，一絲一毫都不能私用濫用。要畏懼權(quán)力，明白權(quán)力是把“雙刃劍”，用對了利黨利國利民利己，用不好就會誤黨誤國誤民誤己。要嚴(yán)格依法依規(guī)用權(quán)，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。
三、在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部感染“病菌”的幾率增大。保持個人干凈，必須保證“工作圈”、“朋友圈”、“家族圈”的生態(tài)良好。
凈化“工作圈”，構(gòu)建同志間純潔的工作友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈，是在工作中形成的上下級之間、同志之間的關(guān)系。但是，由于受不良政治生態(tài)的影響，有的人把工作關(guān)系變成了“山頭關(guān)系”、“依附關(guān)系”、“利益均沾關(guān)系”，甚至變成“主仆關(guān)系”。有的人為了攀上“山頭”、搭上“電梯”，大肆行賄受賄，令人觸目驚心。要把構(gòu)建純潔的同志關(guān)系，作為黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提倡同志間互相尊重、平等相待、相互支持，形成純潔的工作友誼關(guān)系。
凈化“朋友圈”，構(gòu)建真誠和諧健康的社會友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在“真空”中，也需要正常的社會交往。但是，千萬不能“傍大款”、“傍老板”，企圖從這些人身上謀取好處。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能在別人圍獵中掉進(jìn)“圈套”，在各種誘惑面前，要保持淡定，不為所動。
凈化“家族圈”，構(gòu)建儉樸和睦向善的家族親情關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立好的家風(fēng)，凈化家庭“生態(tài)環(huán)境”，時常提醒，嚴(yán)加管束，切實(shí)管好自己的親屬，防止別有用心的人在他們身上打開缺口。
四、養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境中工作和生活的習(xí)慣，心中高懸黨紀(jì)國法的明鏡，手中緊握黨紀(jì)國法的戒尺，是保持個人干凈的法紀(jì)屏障。
養(yǎng)成接受組織監(jiān)督的習(xí)慣。嚴(yán)守組織制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，該請示的要請示，該報告的要報告。要使自己置身于嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中，開展積極的批評與自我批評，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，經(jīng)常打掃思想政治上的“灰塵”，在組織管理下保持“干凈”。
養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部不要怕群眾監(jiān)督，怕群眾監(jiān)督本身就可能存在“不干凈”的問題。“陽光”是最好的“防腐措施”。作決策要請群眾參與，決策執(zhí)行要請群眾監(jiān)督，工作結(jié)果要接受群眾評估，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
養(yǎng)成接受輿論監(jiān)督的習(xí)慣。在信息技術(shù)和新媒體迅猛發(fā)展的今天，人們的工作和生活日益透明化。這為領(lǐng)導(dǎo)干部做到個人干凈提供了有利的“技術(shù)條件”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)這種新環(huán)境，善于在媒體和輿論的監(jiān)督下行事，增強(qiáng)“透明度”，提升“潔凈度”。
個人干凈是一種境界、一種智慧、一種操守、一種紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)和引領(lǐng)這個新常態(tài)，自覺在“兩學(xué)一做專題教育中經(jīng)受洗禮，堅守個人干凈這一立身之本，追求為官從政做人的最高境界。
萬丈高樓平地起，千里之行始于足下。我們黨是一個擁有八千多萬名黨員的世界第一大政黨，看齊不僅是每個黨員干部的小事，更是我們黨永葆凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的大事。毛澤東同志曾深刻指出，“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。”強(qiáng)調(diào)，“就像軍隊一樣，再訓(xùn)練有素的部隊也經(jīng)常要喊看齊，而且要天天喊、時時喊。經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗，只有經(jīng)常喊看齊，只有各級黨組織都經(jīng)常喊看齊，才能時刻警醒、及時糾偏。”作為一名黨員干部，看齊不僅是品行要求，更是黨性要求，要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅定理想信念，踐行根本宗旨，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在講看齊、見行動上作表率，具體要在“常”字上下功夫。
要常用共產(chǎn)主義理想信念補(bǔ)一補(bǔ)自己。黨員姓黨，我們黨是馬克思主義政黨，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨員的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。我們必須始終強(qiáng)化增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把講政治、有信念擺在第一位，不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng)，矢志不渝地講黨性、重品行、作表率，堅定不移推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、兩學(xué)一做，強(qiáng)壯精神，補(bǔ)鈣壯骨，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而努力奮斗。
要常用全心全意為人民服務(wù)考一考自己。今年是偉大的紅軍長征勝利80周年?；仡欉@段苦難輝煌，面對極端嚴(yán)重的困難和極為嚴(yán)峻的形勢，我們黨充分相信和依靠各民族群眾，創(chuàng)造性制定并實(shí)施了一系列正確的群眾政策、民族政策，最大限度消除了歷史上形成的民族隔閡和國民黨反動派造謠誹謗造成的群眾對紅軍的誤解，群眾特別是少數(shù)民族群眾對紅軍從懼怕躲避、物資封鎖甚至武力襲擾，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o私無畏、傾其所有地支援幫助，紛紛加入紅軍、跟黨走，猶如百川歸海，確保了長征偉大勝利。面對當(dāng)前新常態(tài)下的新長征，我們黨員唯有始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在全面深化改革、脫貧攻堅、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等各條戰(zhàn)線上不斷錘煉自身，帶著群眾干，干給群眾看，始終秉持“以人民為中心的發(fā)展理念”，始終做到依靠群眾、發(fā)動群眾、造福群眾，勤勤懇懇、克己奉公、無私奉獻(xiàn)，才能在“趕考”的路上交出一份令歷史和群眾滿意的答卷。
要常用急難險重的任務(wù)敲一敲自己。黨員是平常時期看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危難時刻豁得出。今年夏季，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國長江流域、淮河流域、黃河流域先后遭受特大洪水襲擊。面對突如其來的自然災(zāi)害，全國上下緊急動員、黨政軍民團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，奪取了一場又一場抗洪搶險戰(zhàn)役的勝利。在危難時刻，廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、克難前行，亮身份、樹形象，當(dāng)表率、做示范，成為群眾的主心骨和定盤星。災(zāi)難磨練黨性，艱險拷問忠誠。實(shí)踐證明，災(zāi)難面前“共產(chǎn)黨員就是特殊材料制成的人”，這種材料不是鋼鐵，但比鋼鐵更堅韌;不是金銀，但比金銀更閃光。在戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員能夠為理想拋頭顱、灑熱血、前赴后繼、視死如歸;在和平時期，黨員對黨忠誠的最大體現(xiàn)就是干好本職工作。要立足自身崗位和舞臺，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，敲打自己、砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，要在急難險重的任務(wù)面前主動上前、主動擔(dān)當(dāng)、主動沖鋒，向黨中央看齊，向抗洪精神、焦裕祿精神、井岡山精神、延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神看齊，以實(shí)際行動砥礪擔(dān)當(dāng)、詮釋忠誠、堅決看齊。
要常用經(jīng)典文化潤一潤自己。中國傳統(tǒng)文化是中華民族的風(fēng)骨。曾總結(jié)，學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)典文化中的各種思想精華，對于黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀具有極大益處?，F(xiàn)代社會物質(zhì)生活得到了極大豐富，但人心更容易浮躁。“心浮則氣必躁，氣躁則神難凝”。黨員干部要擺脫心浮氣躁的不良習(xí)氣，就應(yīng)當(dāng)學(xué)會用琴棋書畫、詩詞歌賦等健康情趣滋潤自身、陶冶情操，善于在與古人先賢的對話中，學(xué)會淡泊處世的哲理，構(gòu)建靜心思考的心境，砥礪愛國為民的意志，樹立內(nèi)修外化的志趣，不斷提高文藝鑒賞能力和審美能力，從而達(dá)到“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”的境界。要自覺培育“好家風(fēng)”，為家人、為子女、為親戚朋友作好榜樣，平時少一些迎來送往、虛于應(yīng)酬，多一些讀書學(xué)習(xí)、文化交流，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，耐得住寂寞，守得住清貧，做一個淡泊明志、志趣高雅、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好黨員、好干部。
要常用黨章黨紀(jì)量一量自己。每位新黨員入黨，都會在黨旗前莊嚴(yán)宣誓，然而隨著時光流逝，我們是否還能記得入黨時的誓詞?當(dāng)下，一些黨員干部把黨齡混同于年齡，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，工作不扎實(shí)，對黨不老實(shí)，補(bǔ)交黨費(fèi)嫌多，過組織生活嫌煩，講規(guī)矩紀(jì)律嫌嚴(yán)，明明違反了黨章黨紀(jì)卻渾然不知。黨章就是黨的總規(guī)矩，黨紀(jì)就是黨員的行為標(biāo)尺。作為一名黨員，要經(jīng)常用黨章黨紀(jì)這把“尺子”量一量，看哪些沒有做到;要經(jīng)常以是否符合人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)對一對，看哪些地方需要改進(jìn);要經(jīng)常以優(yōu)秀黨員為“鏡子”照一照，看自己的差距在哪里;要經(jīng)常拿起自我批評這把“刀子”削一削，看有什么不良傾向和錯誤苗頭需要剔除。作為黨員干部，特別要守住紀(jì)律底線，不越政策紅色，不碰廉潔這根高壓線。要認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬，時時自重、自省、自警、自勵，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，加強(qiáng)修養(yǎng)，砥礪人格，做到仰無愧于天，俯無愧于地，內(nèi)無愧于心，外無愧于人，努力做一個群眾擁護(hù)、同事信服、親屬引以為榮的人。
一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)要保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，它是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。品質(zhì)上的先進(jìn)性，就要求共產(chǎn)黨員的思想境界要高、精神風(fēng)貌要好、道德修養(yǎng)要優(yōu)。一個人只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良，才能是先進(jìn)的，才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。所以品質(zhì)的先進(jìn)性是成為一名優(yōu)秀黨員的基石之一。而黨的先進(jìn)性源于黨的純潔性，保持黨的純潔性是確保黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。它包括保持黨的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔等多方面內(nèi)容，是黨始終贏得人民信賴和擁護(hù)，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本原因。
通過學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我深有感觸，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，它體現(xiàn)了黨的以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局的紀(jì)律保證?！稖?zhǔn)則》以黨章為基礎(chǔ)，明確了黨員應(yīng)當(dāng)堅守的紀(jì)律底線，要求黨員要保持思想純潔、隊伍純潔和作風(fēng)純潔。在這條鐵的紀(jì)律底線上，又明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨員應(yīng)該進(jìn)一步提高黨員的高尚情操與道德。而《條例》則明確了處罰規(guī)則，充分展現(xiàn)了制度的嚴(yán)肅性。
想要成為一名合格的共產(chǎn)黨員首先應(yīng)當(dāng)要堅守紀(jì)律底線，廉潔自律?，F(xiàn)在有些黨員干部失去了黨員的純潔性，沒有把人民群眾的利益放在第一位，而是濫用權(quán)力，為個人謀取私利，這樣的不正之風(fēng)會影響群眾對共產(chǎn)黨的信任，所以黨員應(yīng)當(dāng)堅持廉潔自律，堅持從廉拒腐，把握廉潔的底線，追求廉潔的高線。清白做人，干凈做事，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘。自覺保持人民公仆的本色，自覺維護(hù)人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念。否則就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》進(jìn)行處罰，從嚴(yán)治黨，杜絕貪污腐敗的問題。
其次在嚴(yán)守黨的紀(jì)律底線的同時，黨員還應(yīng)該不斷進(jìn)取，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。因為黨員要起先鋒模范作用，只有自身有著良好的品德，才能帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步。
各位同志們：
大家好!
“夫以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失。”當(dāng)今，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為鏡，規(guī)范言行，正自身之“衣冠”。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會上，強(qiáng)調(diào)指出，要“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是每個黨員干部的根本準(zhǔn)則。“國有國法，家有家規(guī)”，“無規(guī)矩不成方圓”，任何社會組織都有制度，中國共產(chǎn)黨也不例外，那就是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。中國共產(chǎn)黨自1921年誕生之日起，就十分重視黨的制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨員的紀(jì)律意識，特別是在當(dāng)年那個戰(zhàn)火紛飛的年代，那個白色恐怖的時候，如果黨員們不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，那是無法贏得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利的。改革開發(fā)三十年，中國能取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是依靠每個黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩，服從中央、顧全大局、率先垂范、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。因此，黨能夠由小變大、從弱到強(qiáng)、不斷取得新的勝利，靠的就是嚴(yán)明的組織紀(jì)律性。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求黨員干部不斷加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，把握好理想理念這個“總開關(guān)”?？v觀當(dāng)前這些“落馬官員”，徇私枉法、貪污腐-敗、蠅營狗茍、聲色犬馬，都是因為理想信念滑坡而墜入了腐-敗的萬丈深淵。仇和，這個名震全國的縣委書記，以前不僅是“清官”，而且還是“能吏”，隨著名氣越來越大，職位越來越高，權(quán)力越來越重，他沒有堅持住正確的理想信念，走向了人民的對立面，成為人人唾罵的貪官。因此，要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在思想上與黨保持高度一致，時刻保持清醒的認(rèn)識，知道自己該說什么，不該說什么;該做什么，不該做什么。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求黨員干部對黨忠誠，表里如一，自覺維護(hù)黨的權(quán)威。當(dāng)前，有些黨員干部面前一套，背后一套，對黨中央方針、政策亂發(fā)議論，對黨委的決策陽奉陰違、變相抵制，人前人后“兩張皮”，甚至還有些人滿嘴負(fù)面言論，詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)人，凈干一些“端碗砸鍋”的事情。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，規(guī)范自身言行，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，要從小事做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，說的每一句話都要三思，做的每一件事都要三省，真正做到“慎言、慎行”。不僅要嚴(yán)格要求自己，而且對身邊的人也要端正其言行，見到他人口出妄言，應(yīng)當(dāng)義正言辭，主動制止。全體黨員干部共同發(fā)揮正能量，營造正確的輿-論氛圍，凈化社會風(fēng)氣。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求黨員干部主動維護(hù)團(tuán)結(jié)，不搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、“山頭主義“、“圈子文化”。毛澤東很早就發(fā)現(xiàn)了拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙會侵蝕同志的思想，會腐蝕黨的肌體，危害極大，他在《反對自由主義》中指出：“因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱?；蛘咻p描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣。結(jié)果是有害于團(tuán)體，也有害于個人” 。毛澤東點(diǎn)出的“兩個有害于”，明確指出了拉幫結(jié)派的危害性，在黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中也得到了證明。拉幫結(jié)派者通常有其不可告人的私心和小集團(tuán)的利益，往往會產(chǎn)生權(quán)利尋租，導(dǎo)致腐-敗。所以，我們要旗幟鮮明地反對拉幫結(jié)派，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞“圈子文化”，“多回家吃飯，少出門應(yīng)酬”。
總之，黨員干部要按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，查找自身還存在的問題，端正言行，還要發(fā)揮帶頭示范作用，將嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為肩上沉甸甸的責(zé)任和使命，規(guī)范身邊的人，從而凈化整個社會風(fēng)氣。
底線是人們對人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求，是“門檻”，一旦越過這個“門檻”，就會由量變到質(zhì)變，事物的性質(zhì)就會發(fā)生根本性變化。因此，底線是不可逾越的紅線、警戒線、限制范圍、約束框架，是不能再退的最后一道防線。就個人而言，底線是立身之本，也是處事的基本原則;就社會而言，底線是社會有序運(yùn)行的基石和基本保障。大自然是有底線的，如果逾越了大自然給我們劃的底線，自然界就要懲罰我們，就可能發(fā)生干旱、洪澇、污染、霧霾。做人是有底線的，如開會帶手機(jī)，就可能會干擾會議秩序;患了感冒，不加遮掩的打噴嚏，就可能把細(xì)菌傳給別人，這些表面看是細(xì)微的小事，體現(xiàn)的是社會公德的一個方面，也是底線。共產(chǎn)黨員是有底線的，黨紀(jì)黨章黨規(guī)，就是黨員的底線，哪些事可以做，哪些事不能做，都劃出來了。領(lǐng)導(dǎo)干部是有底線的，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)就是底線。作為一個人，作為一名黨員、公務(wù)員、審計人員，特別是審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要把底線劃出來。
境界包括精神境界、思想境界、道德境界，通俗地說，境界反映的是為人做事的心態(tài)，有什么樣的心態(tài)，表現(xiàn)出什么樣的行為，同時反映出什么樣的境界。當(dāng)前，不少同志感到工作壓力大，面對壓力是抱怨等待，還是樂觀適應(yīng)，就體現(xiàn)了我們的境界。提到境界，好像是虛的，看不見、摸不著，實(shí)際上它是一種客觀存在，也是別人能夠感覺到的。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，是范仲淹的境界;“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，是林則徐的境界;“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，是文天祥的境界;“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”，是魯迅的境界。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，以身許黨許國、報黨報國，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，樹立“三個自信”，推進(jìn)“四個全面”，落實(shí)“五大發(fā)展理念”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力工作、奮力拼搏，應(yīng)當(dāng)成為每一名共產(chǎn)黨員的崇高境界。審計系統(tǒng)的一些黨員干部，默默無聞、普普通通，雖然沒有做出經(jīng)天緯地的大事業(yè)，但在本職崗位上無私奉獻(xiàn)，傾盡汗水和心血，這也體現(xiàn)出一名審計人員的境界。
底線和境界相互作用、相互影響，缺一不可。底線是境界的基礎(chǔ)，境界是底線的升華。人類社會五彩繽紛、紛繁復(fù)雜，各種誘惑無時不在、無處不在，要把底線守住，必須不斷提升思想境界，否則底線就容易失守。底線作為做人做事的邊界和基準(zhǔn)，約束人們什么事可干、什么事不可干，什么人可交、什么人不可交，什么地方可去、什么地方不可去。底線一定要隨著時間、地點(diǎn)、職務(wù)、崗位變化而不斷提升，才能夠筑得更牢。境界以底線為基礎(chǔ)，高于底線，是人們不斷提升自我、自覺追求的高線，是在公與私、奉獻(xiàn)與索取的選擇中不斷實(shí)現(xiàn)的自我超越。底線與境界的不斷提升，使人們有了高尚的追求，就會義無反顧、無私無畏、無怨無悔。
全黨在思想上堅定黨的理想信念宗旨，政治上與黨中央保持高度一致的同時，還必須以嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，《條例》為黨組織和全體黨員亮起了“紅燈”、開列了黨內(nèi)紀(jì)律“底線”。
堅持紀(jì)法分開，紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的原則，把黨的紀(jì)律挺在前面?！稐l例》刪去20xx年修訂《條例》中與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，同時通過設(shè)定專門條款的方式，實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)處分與國法處理的有效銜接，使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀(jì)“底線”。既保證了黨的“先鋒隊”性質(zhì)，又保護(hù)了黨員健康發(fā)展。
尊崇黨章精神與原則，按照黨的建設(shè)規(guī)律，對黨的紀(jì)律進(jìn)行重新歸類?！稐l例》突出強(qiáng)化黨章意識，維護(hù)黨章權(quán)威，增加了黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束的規(guī)定。把黨內(nèi)違紀(jì)行為整合為6類，即：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
堅持問題導(dǎo)向，把以來管黨治黨的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為黨規(guī)黨紀(jì)，凸顯“全面”和“從嚴(yán)”。從嚴(yán)規(guī)范各類違紀(jì)行為，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置。對反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，對拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例、對不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題等作出違紀(jì)處理。對權(quán)權(quán)交易，對親屬和身邊工作人員失管，搞權(quán)色交易和錢色交易等作出違紀(jì)處理。對侵害群眾利益、漠視群眾訴求，破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定。對黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，泄露、擴(kuò)散或者竊取涉密資料等作出違紀(jì)條款。對生活奢靡行為，違背社會公序良俗行為等違紀(jì)進(jìn)行處理。
《條例》是管黨治黨的一把戒尺、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循、不可逾越的“底線”，是帶電的“高壓線”。
《準(zhǔn)則》與《條例》一正一反，提倡什么和反對什么一目了然。黨的各級組織和全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》與《條例》，將其內(nèi)化于心、外化于行。堅持理想信念宗旨“高線”，堅持底線思維，敬畏紀(jì)律，守住“底線”。
所謂紀(jì)律，是指要求人們遵守業(yè)已確立的秩序、執(zhí)行命令和力行自己的職責(zé)的一種行為規(guī)則。對于組織而言，紀(jì)律就像規(guī)章制度一樣，是約束行為的范疇。黨的紀(jì)律是黨協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。黨員必須時刻牢記紀(jì)律的重要性，誰破壞了紀(jì)律，誰就會受到懲罰。黨的發(fā)展離不開紀(jì)律，黨員作為黨的主體，直接決定著黨的發(fā)展和前進(jìn)方向。因此，黨員只有在紀(jì)律的約束下，充分發(fā)揮自己的潛力，才能達(dá)到自己預(yù)定的目標(biāo)，才能在奮斗中不斷磨練自己的意志，不斷堅定黨的信念，才能更好地為黨服務(wù)。
但是，在我黨內(nèi)一部分黨員藐視黨的紀(jì)律，在金錢、名利的誘惑下，忘記了黨員應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任，拋棄群眾對我們的信任，出現(xiàn)了貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，針對這些問題我們必須警醒起來。打鐵還需自身硬。解決這類問題的根本措施應(yīng)從嚴(yán)抓黨的紀(jì)律入手，團(tuán)結(jié)全黨同志，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
紀(jì)律如同石頭，背負(fù)在身上，痛苦無比，但如果墊在腳下，它就會幫助我們站得更高，望得更遠(yuǎn)?；疖囍阅軌蝰Y騁千里，是因為它始終離不開兩條鐵軌;風(fēng)箏之所以能高高飛翔，是因為它始終牽連著手中的線;宇宙中無數(shù)顆恒星亙古不變地燦爛，是因為他們都按照自己的軌道運(yùn)行。其實(shí)，紀(jì)律并不是讓我們活在牢籠中，相反，它會讓我們更加自由的生活。讓我們更加重視黨的紀(jì)律，自覺以黨的紀(jì)律來要求自己，爭取早日成為一個合格的共產(chǎn)黨人!
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”，黨員干部必須堅守“法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線”。(4月10日《學(xué)習(xí)中國》)
黨員干部必須堅守“四條底線”，說到底就是做人做事要時刻心存敬畏。這樣才會時刻有一種如履薄冰的感覺，在利益面前不貪心、在誘惑面前不動心，保持正確人生航向，堂堂正正為人，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做官。正如古人所說：“心存敬畏之心，方能行有所止”。
敬畏法律才會堅守法律底線。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)。黨員干部要堅守法律底線，這是一條毋庸置疑的鐵律。近年來，數(shù)以萬計的黨員干部紛紛落馬，就是因為他們視法律為兒戲，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、甚至徇私枉法，最終斷送了自己的政治前途。因此，黨員干部必須在法律面前始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，自覺把個人行為、行政行為等嚴(yán)格約束在法律框架內(nèi)，發(fā)自內(nèi)心的信任、信服、信仰和敬畏法律。正如習(xí)所說：始終堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。這樣才能帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，成為真正“懂規(guī)矩”的人。
敬畏紀(jì)律才會堅守紀(jì)律底線。紀(jì)律是黨員干部一言一行的根本準(zhǔn)則。俗話說，“沒有框的玻璃容易碎”。一個人如果不敬畏紀(jì)律，不守紀(jì)律，就如同斷線的風(fēng)箏、脫韁的野馬，稍有不慎就可能掉入違法犯罪的泥潭。正風(fēng)反腐的實(shí)踐也告訴我們，視紀(jì)律為無物的人最終是給自己掘墓的人.只有堅持紀(jì)律至上，才會有真正的自由和快樂。因此，黨員干部要時刻對紀(jì)律心存敬畏，時刻用紀(jì)律來規(guī)范自己的言行。比如，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在任何時候任何情況下都能同黨中央保持高度一致;遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，切實(shí)把各項紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本準(zhǔn)則和自覺行動。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己絕不越雷池半步。只有這樣，才能真正做到把紀(jì)律挺在前面，馳而不息守住紀(jì)律底線。
敬畏政策才會堅守政策底線。黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張在治黨治國、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。作為黨員干部，只有絕對服從和執(zhí)行的義務(wù)，沒有隨意違反或搞變通的權(quán)力。這也是我們黨從勝利不斷走向勝利的經(jīng)驗之談。因此，黨員干部必須高度認(rèn)識黨的路線方針政策的重要性，時刻以敬畏之心抓好貫徹落實(shí)，真正做到：黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不搞上有政策、下有對策;決不搞有令不行、有禁不止;決不在貫徹執(zhí)行中打折扣。只有這樣，才能增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、看齊意識和責(zé)任意識，真正維護(hù)政令暢通。
敬畏道德才會堅守道德底線。敬畏道德倫理是做人的根本。我們共產(chǎn)黨的黨員和干部尤其應(yīng)該如此。近年來，一些黨員干部之所以會一步一步走上違法犯罪的道路，無不是從敗德、缺德和壞德開始的。因此，黨員干部一定要對道德心存敬畏，要有“惻隱之心”、“羞惡之心”、“是非之心”。要慎好、慎欲、慎微。要時刻用“人不可以無恥”來警示自己，用“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”來激勵自己。要真正學(xué)會“限制自己”，善于“克制自己”。只有這樣，才能耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，成為一個純粹的人、高尚的人。
總之，敬畏之心源于對黨的信念、宗旨的堅守，源于對現(xiàn)實(shí)危險的充分認(rèn)識，源于對前車之鑒的教訓(xùn)吸取。只要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏法律、紀(jì)律、政策、道德，就會自覺校正自己的世界觀、人生觀、價值觀，牢記黨的宗旨，真正為人民服務(wù)。
黨內(nèi)制度規(guī)矩是黨內(nèi)生活的基本方式，既為黨員干部正確行使權(quán)力提供了平臺與載體，更明確了黨員干部行使權(quán)力的制約與規(guī)范。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)，是貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，體現(xiàn)了黨的以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局的紀(jì)律保證。
《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措
堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。
體現(xiàn)了黨內(nèi)生活道德高線、紀(jì)律底線的價值導(dǎo)向。兩部法規(guī)以黨章為根本遵循，突出執(zhí)政黨特色，堅持理想信念宗旨，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，形成了全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨與制度治黨的價值追求。這種追求，一是重在立德。德之不修，行之不遠(yuǎn)，失德是違紀(jì)的序曲。道德是使人向善的，是紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行的必要前提和基礎(chǔ)，有道德規(guī)范才能激發(fā)人們內(nèi)在的自律?！稖?zhǔn)則》在重申黨的理想信念、宗旨、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，堅持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，以基礎(chǔ)性法規(guī)的形式，明確了共產(chǎn)黨人高尚的道德品質(zhì)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的道德高線。二是重在立規(guī)。紀(jì)律是用來糾錯的，是道德的堅強(qiáng)后盾和保障，只有通過立規(guī)加強(qiáng)他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓德真正立起來，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，并明確相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，充分展示了制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂，既明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出了不可觸碰的底線，既延續(xù)了思想建黨的傳統(tǒng)，又確立了制度治黨的規(guī)矩。高線與底線的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。
延續(xù)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗。首先，堅持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。對當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)問題作了精準(zhǔn)的分析。他指出，當(dāng)前一個最突出的表現(xiàn)是，黨內(nèi)規(guī)則混同于國家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用法言法語，原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù)，難以體現(xiàn)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒人管、不追究，造成要么是好同志，要么是階下囚?！稖?zhǔn)則》、《條例》的修訂注重紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定。其次，堅持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。制度不在多，在于精，在于務(wù)實(shí)管用。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂不求全求大，堅持從黨內(nèi)生活的實(shí)際出發(fā)，從人民群眾對黨的最新期盼出發(fā)，充分展示了建立科學(xué)有效的管黨治黨制度機(jī)制的實(shí)踐探索，特別是將黨的以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項規(guī)定精神、反對四風(fēng)等要求轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則要求、紀(jì)律條文，以制度的形式固定下來。同時，針對以往制度可操作性不夠的問題，堅持精細(xì)管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個黨員干部進(jìn)一步明確在黨內(nèi)生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規(guī)后的處理結(jié)果是什么，從而把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。
喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章的重要性毋庸贅言?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事。兩部黨內(nèi)法規(guī)堅持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權(quán)威立起來，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，將黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。
凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對于黨的建設(shè)，關(guān)系尤為重大。兩部法規(guī)的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時也突出了關(guān)鍵少數(shù)?！稖?zhǔn)則》圍繞如何正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，對全體黨員提出了四個堅持的規(guī)范;圍繞廉潔二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)四個方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了四個自覺的倡導(dǎo)?！稐l例》中有19處專門提到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求和責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。
立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。制度的生命力在執(zhí)行?！稖?zhǔn)則》、《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上下更大功夫，絕不只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學(xué)深悟透、融匯貫通，把握《準(zhǔn)則》、《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
知行合一，堅守道德高線
黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著時間的積累，職務(wù)的升遷而自然提高，需要終生努力?！稖?zhǔn)則》是執(zhí)政黨的道德宣示和目標(biāo)高線，但高線并非高不可攀，是看得見、夠得著的。堅守道德高線，必須堅持以知促行、知行合一，不斷增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。
立志為先，堅持四個必須。道德高線之高在于立志高遠(yuǎn)，沒有高遠(yuǎn)志向，修不出良好品質(zhì)。古人云，志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆;窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入;銳兵精甲，不能御也。《準(zhǔn)則》開篇提出了廉潔自律四個必須的原則要求，要求中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。四個必須的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，具有思想激勵和導(dǎo)向作用，其核心在于修信仰、修意志，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，解決好思想的總開關(guān)，補(bǔ)好理想信念之鈣，不改初衷、不懈堅守、不變承諾。
修德為本，堅持八條規(guī)范。中國共產(chǎn)黨人的高尚道德品格，始終是黨贏得人民群眾擁護(hù)支持的重要法寶和戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險的強(qiáng)大力量。毛澤東同志曾要求共產(chǎn)黨員要做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。全體黨員在修德上，要聯(lián)系中外尤其是中國傳統(tǒng)廉潔文化，聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況，與三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動緊密結(jié)合起來，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，內(nèi)化于心，外化于行，把遵守《準(zhǔn)則》作為自身政治責(zé)任，化為自覺追求，認(rèn)真貫徹四個堅持、四個自覺的規(guī)范要求，解決好公私關(guān)系、廉腐問題、儉奢問題、苦樂問題，明確廉潔的分界線、把握廉潔底線，筑牢廉潔的防線，追求廉潔高線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺保持人民公仆本色，勤政為民;自覺維護(hù)人民根本利益，用權(quán)為民;自覺提升思想道德境界，修身安人;自覺帶頭樹立良好家風(fēng)，齊家正氣，讓廉潔成為一種文化、一種習(xí)慣、一種傳統(tǒng)，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，清白做人，干凈做事。
示范為要，堅持修身齊家。欲化人，先正己，正己而后化人。黨員是先鋒戰(zhàn)士，干部是骨干和公仆，都要求發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。道德的感召力是巨大的，榜樣的力量是無窮的，其秘訣就是把一種需要加以提倡的精神，加以推崇的價值觀，加以實(shí)現(xiàn)的原則，加以推廣的經(jīng)驗，具體化在一個或幾個看得見摸得著的人物或事件上，使之成為一面鮮艷的旗幟。堅守道德底線要堅持以上率下，層層立標(biāo)、作示范，通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，影響和感召身邊人和廣大群眾，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
懲防并舉，嚴(yán)守紀(jì)律底線
全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。《條例》就是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。嚴(yán)守紀(jì)律底線，關(guān)鍵在嚴(yán)，懲防并舉。
心存敬畏，慎獨(dú)慎微。古語有云：凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格，天下之事，成于懼而敗于忽。一個人心存敬畏，就能按紀(jì)律和準(zhǔn)則行事，就會堅持慎微慎獨(dú)，自重、自省、自警、自勵。嚴(yán)守紀(jì)律底線，首先要敬畏紀(jì)律，深刻認(rèn)識人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂的道理，深刻認(rèn)識紀(jì)律對黨員個人、對黨的建設(shè)的重要作用，深刻認(rèn)識紀(jì)律既是約束又是保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立嚴(yán)明紀(jì)律觀念，敬畏法紀(jì)，慎獨(dú)慎微，從大處著眼，從小處入手，擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗，時時刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個小節(jié)。
深學(xué)細(xì)照，明紀(jì)守規(guī)。心存敬畏是前提，認(rèn)真遵守是關(guān)鍵。《條例》細(xì)化黨章的相關(guān)要求，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的最新成果，修訂版刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，修訂后從原來的15章、178條、24000余字縮減為11章、133條、17000余字。《條例》內(nèi)容豐富，也有很多大家關(guān)注的問題，要全面深化學(xué)習(xí)，著力在研讀原文上下功夫，原原本本地學(xué)、逐章逐條地學(xué)、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，把握《條例》主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對照現(xiàn)實(shí)中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，時刻繃緊紀(jì)律之弦，切實(shí)以《條例》為戒尺規(guī)范自己的思想言行，認(rèn)真檢視，深入查找存在的問題，不越雷池一步、不出底線分毫。
執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)律不彰，必然失去防線;規(guī)矩不嚴(yán)，必然警示無力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)是嚴(yán)守紀(jì)律底線的保證?！稐l例》中明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小，對違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律。黨的以來，我們黨堅持依規(guī)治黨，扎緊制度籠子，使管黨治黨開始走向緊硬實(shí)，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和信任，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。各級黨委(黨組)要按照要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度，下大氣力拔爛樹、治病樹、正歪樹，杜絕雙面人現(xiàn)象，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，形成強(qiáng)大威懾力，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，重點(diǎn)查處黨的后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)踐四種形態(tài)，關(guān)口前移。
強(qiáng)化監(jiān)督，注重預(yù)防。xx屆中紀(jì)委六次全會上，強(qiáng)調(diào)要上下互動，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢場。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等作用，在黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩問題上形成熱爐效應(yīng)。同時，《條例》的貫徹不僅體現(xiàn)在對違紀(jì)的查處，更主要的是通過具體相關(guān)規(guī)定，注重預(yù)防，形成一種警示，逐漸形成不敢違紀(jì)、不想違紀(jì)的氛圍，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。
黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，是黨員不可逾越的底線。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，這是黨的先進(jìn)性的必然要求，黨員要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。我認(rèn)為，黨員堅持紀(jì)律底線，要和實(shí)際結(jié)合起來，和日常工作、生活結(jié)合起來，把黨紀(jì)國法和企業(yè)規(guī)章制度結(jié)合起來，和個人行為規(guī)范結(jié)合起來，公司每個黨員都應(yīng)當(dāng)堅守紀(jì)律底線，做到干凈干事。
首先，要全面加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律底線。要把黨章黨規(guī)銘刻于心、落實(shí)于行，廉潔自律、清白做人，不斷增強(qiáng)廉政意識，把廉潔自律的各項要求化為自覺行動，依法行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，真正在思想上行動上筑牢拒腐防變的防線。
其次，要尊崇黨規(guī)黨紀(jì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《條例》，把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律作為堅決不可觸碰的底線。近期對專員辦系統(tǒng)違紀(jì)案件的通報，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省，專員辦干部長期戰(zhàn)斗在地方的財政監(jiān)管一線，從事的主要是監(jiān)督和查處違法違紀(jì)問題的工作，所以我們更應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在任何時候任何情況下都保證在思想上、政治上、行動上同黨中央和部黨組保持高度一致，時刻警鐘常鳴，把握好人生中的每一步，努力成為模范執(zhí)行黨的各項紀(jì)律的表率。
再次，要堅定理想信念，培養(yǎng)高尚道德情操。語重心長地告誡我們：“道德問題是做人的首要的基本問題。古人說：‘百行以德為首’，講的就是這個道理。”《準(zhǔn)則》要求中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。作為財政干部，我們要堅定共產(chǎn)主義理想和信念，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺培育高尚道德情操，帶頭踐行社會主義核心價值觀，樹立良好家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族美德，用社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等一系列道德規(guī)范來約束自己的言行，堅守最基本、最樸素的做人做事道德底線，積極培養(yǎng)高尚的道德情操，要用“信念、宗旨、作風(fēng)、道德”克服和防止享樂主義、拜金主義、極端個人主義。要深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，在黨性修養(yǎng)方面保證正身立行，為全社會做出表率。
最后，要勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)財政改革大局。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到加強(qiáng)財政預(yù)算監(jiān)管的工作實(shí)踐中，做到不該說的話不說，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。具體到中央轉(zhuǎn)移支付資金的財政預(yù)算監(jiān)管工作，監(jiān)管過程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行集體審核和分級審核，保證資金監(jiān)管公正、公開、透明，過程留痕，嚴(yán)格執(zhí)行辦黨組決議，對辦黨組的集體決策無條件地執(zhí)行。在嚴(yán)守紀(jì)律底線的基礎(chǔ)上，按照轉(zhuǎn)型思路轉(zhuǎn)變觀念，提升能力，積極作為，從全局的戰(zhàn)略高度分析問題，把握規(guī)律，分類精準(zhǔn)監(jiān)管，確保重點(diǎn)突出，全面兼顧，實(shí)現(xiàn)中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管的全覆蓋，確保資金安全、規(guī)范和高效使用;同時提高調(diào)研的針對性和時效性，提出切實(shí)可行的政策建議，推動相關(guān)政策的落地和完善。
貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏必滔天。特別是身處資金密集、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位的黨員，手中或多或少掌握一定的權(quán)力，要始終保持警惕之心，加強(qiáng)自我約束，堅持管住手中的“權(quán)”，不謀非分之利;管住自己的“手”，不接非分之財;管住自己的“腿”，不進(jìn)是非之地;管住下屬家人，不沾自己的“光”，做到堂堂正正做事、清清白白做人。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”,明確要求黨員干部要堅守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，作為黨員干部必須率先垂范，當(dāng)好標(biāo)桿，做好為民務(wù)實(shí)清廉的表率。明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。如何做好合格黨員干部，當(dāng)好表率，關(guān)鍵要牢守習(xí)提出的四條底線，牢記心間，心行俱守，服務(wù)百姓。
要堅持法律底線，做學(xué)法守法的表率。習(xí)要求黨員干部，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。黨員干部首先要學(xué)法，除了看懂熟知法律的條文，最關(guān)鍵的是要領(lǐng)會法律的精髓，服務(wù)于工作。要帶頭守法信法，維護(hù)法律的權(quán)威，時刻秉承依法律己的理念，做到法不允許不可為。要當(dāng)好標(biāo)桿，自己守法信法是前提，關(guān)鍵要帶領(lǐng)身邊人樹立愛法信法的理念，做遵紀(jì)守法的好公民。
要堅持紀(jì)律底線，做清正廉潔的表率。紀(jì)律是綱，規(guī)矩是線，黨員干部切勿亂了綱常，觸了底線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》，做嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的表率。公生廉廉生威，作為黨員干部心中要時刻有廉潔意識，時刻秉承為民服務(wù)的理念，時刻摒棄“人不為己天誅地滅”的行事陋習(xí)。要嚴(yán)以律己，規(guī)范自己的言行;要嚴(yán)以修身，提升自我的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識;要嚴(yán)以用權(quán)，堅持用權(quán)為民,心存敬畏。
要堅持政策底線，做向黨看齊的表率。黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張在治黨治國、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。黨的路線方針政策一旦確立，服從和執(zhí)行就是絕對的、無條件的。黨員干部要堅持政策底線，做到中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣。要牢固樹立看齊意識，時刻做到與保持高度一致。要堅決杜絕本位主義，時刻從嚴(yán)落實(shí)中央的路線方針政策，從實(shí)遵守為民服務(wù)的理念，腳踏實(shí)地做好中央安排部署的各項工作。
要堅持道德底線，做品德高尚的表率。道德高尚是為人之本，作為黨員更應(yīng)當(dāng)堅守道德底線，做品德高尚的表率。古語有云，修身齊家治國方能平天下，唯有不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能持好家，為好官，心系百姓，治國安民。黨員干部要嚴(yán)格遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，時刻用道德規(guī)范來規(guī)范自己的言行。同時，黨員干部還應(yīng)當(dāng)有官德，要時刻秉承“為民服務(wù)”的理念，為民做實(shí)事、做好事，才能真正贏得百姓的支持和擁戴。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”。黨員干部必須堅守哪些底線呢?
法律底線——20xx年2月2日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。”
紀(jì)律底線——黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線;同時，所有黨員干部還必須明白，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求。20xx年10月12日主持召開中共中央政治局會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?！稐l例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線;守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章。
政策底線——守好政策底線，黨員干部要不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。守好政策底線，黨員干部要增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、看齊意識和責(zé)任意識，從思想上政治上行動上堅決與黨中央保持高度一致，維護(hù)政令暢通。在中央政治局20xx年12月28日至29日召開的專題民主生活會上指出：“必須有很強(qiáng)的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。”
道德底線——說：“道德問題是做人的首要的基本問題。古人說：‘百行以德為首’，講的就是這個道理。指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。”
明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。在xx屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。”
黨員干部是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的中堅力量，也擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要職責(zé)。黨員干部只有嚴(yán)于律己、恪盡職守，才能成為群眾響應(yīng)看齊的榜樣，成為單位風(fēng)清氣正的標(biāo)桿。
1.時刻堅定清醒，堅守道德底線。政治品行是黨員干部安身立命之本，黨員干部要始終做到在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明、經(jīng)得起考驗。一要堅守政治底線。要堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項決議決定，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要堅定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，保持清醒的政治頭腦，恪守廉潔自律的政德。二要堅守思想底線。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論，堅守“思想底線”，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為享受所惑，以實(shí)績求進(jìn)步、以品行樹威信、以作為得地位。三要堅守道德底線。要遵守道德底線和紅線，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以律促德、嚴(yán)格自律，主動把自己置于組織和群眾監(jiān)督之中。
2.自覺學(xué)法守法，堅守法律底線。每一名黨員干部都要學(xué)法、懂法、守法，作遵紀(jì)守法的表率、依法辦事的表率、積極與違法行為作斗爭的表率。一要敬畏法律。要在法律面前始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，進(jìn)一步提高遵紀(jì)守法的自覺性，自覺把個人行為、行政行為等嚴(yán)格約束在法律框架內(nèi)，按程序辦事、按規(guī)定辦事、按制度辦事。二要忠于法律。對法律不僅要發(fā)自內(nèi)心的信任、信服、信仰和敬畏，更要堅決遵守、堅決維護(hù)，用實(shí)際行動踐行法律、執(zhí)行法律、忠于法律，做到不徇私情、不畏權(quán)勢、不枉不縱。執(zhí)行法紀(jì)不能講價錢、講特殊，更不能打折扣、搞變通，做到執(zhí)法中不越權(quán)、不失職，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。三要捍衛(wèi)法律。黨員干部都要有一種浩然之氣、正義之氣，在自己模范遵守法律的同時，還要敢于和善于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭，用自己的實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。
3.做到令行禁止，堅守紀(jì)律底線。遵守紀(jì)律是對黨員干部最起碼的要求，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，切實(shí)把各項紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本準(zhǔn)則和自覺行動。一要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。依法依規(guī)依紀(jì)辦事，公開辦事程序、辦事權(quán)限、辦事職責(zé)等，不越權(quán)辦事，不越權(quán)批辦、催辦或私自干預(yù)行政審批、干部人事等事項，不得對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作拒不執(zhí)行、推諉扯皮或拖延不辦。二要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)保密意識，做到不該說的絕對不說、不該問的絕對不問、不該看的絕對不看、不該記的絕對不記。三要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己絕不越雷池半步。要在工作、生活和社會交往中自覺踐行，成為《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行模范，成為淡薄名利、清正廉潔的表率。
4.切實(shí)防微杜漸，堅守生活底線。中央八項規(guī)定的出臺，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅定決心。每個黨員干部都要從我做起，從小事做起，從衣食住行做起，切實(shí)防微杜漸，不以善小而不為，不以惡小而為之，把住生活底線，掃除奢靡之風(fēng)。一要勤儉立身。必須率先垂范、身體力行，管住自己的嘴、腿、手，做到不講排場、不擺闊氣、不破標(biāo)準(zhǔn)，事事簡樸、處處節(jié)約，為全社會清廉節(jié)儉風(fēng)氣的培育樹立表率。二要力戒貪欲。要常思貪欲之害，不斷增強(qiáng)抵御各種誘惑的自覺性，時時、事事、處處繃緊抵御貪欲誘惑這根弦，用道德規(guī)范、黨紀(jì)國法約束自己的言行，用違紀(jì)違法分子的警示案例教育警醒自己。要像遠(yuǎn)離毒品那樣遠(yuǎn)離貪欲，像拒絕毒品那樣拒絕貪欲。三要謹(jǐn)小慎微。“千里之堤，潰于蟻穴”。黨員干部要慎重交友、擇善交友。要著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極健康的生活情趣，遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”，走進(jìn)群眾、走進(jìn)書屋，減少不必要的應(yīng)酬交往，樹立黨員干部的良好形象。
5.認(rèn)真履行職責(zé)，堅守工作底線。黨員干部要以“干事業(yè)”的態(tài)度來從事工作，直面問題、矛盾和困難，時刻以問責(zé)警醒自己，恪盡職守，努力工作，奮發(fā)有為。一要增強(qiáng)履職意識。在日常工作中要恪盡職守、有所作為、鉆研業(yè)務(wù)。要把握權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把諾廉守廉與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，提高工作的針對性和實(shí)效性。二要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。干工作不求驚天動地，但要實(shí)實(shí)在在、務(wù)求實(shí)效。對于確定的工作，要一抓到底，不見成效不松手;對于安排好的工作，要咬定目標(biāo)抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、開動腦筋抓落實(shí)，確保每項工作都有始有終、善做善成。三要避免失職瀆職。要破除“錢不入腰包不犯罪”、“瀆職失職沒什么大不了”等錯誤心態(tài)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，絕不可馬虎大意，敷衍了事。
總之，黨員干部要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象服務(wù)群眾、推進(jìn)工作。
中國共產(chǎn)黨代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益。對黨員和黨的干部來說，不僅有明確的法律底線、紀(jì)律底線和政策底線，而且還有人民群眾心中的道德底線也必須堅守。由數(shù)千年中華文明積淀而成的一般性社會公德的就是黨員干部必須堅守的道德底線，黨員、特別是黨的干部的道德修養(yǎng)應(yīng)在社會公德的一般性要求之上，應(yīng)該成為普通大眾的道德標(biāo)桿。
一、法律底線
法律體現(xiàn)國家意志，是全體中華人民共和國公民的底線，更是黨員干部的底線。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。我們就是要不折不扣貫徹以中華人民共和國憲法為核心的依憲治國、依憲執(zhí)政。20xx年2月2日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。”
在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來、行動起來，堅決糾正和解決法治不彰問題。
要在法律之下行使權(quán)力。每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把權(quán)力作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。要增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，切實(shí)做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要始終堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。在xx屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。”他強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。”
要學(xué)法懂法，維護(hù)法律權(quán)威。黨員干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法，還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。”
二、紀(jì)律底線
黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線;同時，所有黨員干部還必須明白，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。20xx年10月12日主持召開中共中央政治局會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。《條例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
黨內(nèi)規(guī)矩既包含成文的規(guī)定，也包含一些未成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的習(xí)慣做法。20xx年1月，在xx屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。”
守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線。在xx屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”
守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章。黨章就是黨的根本大法，處在黨內(nèi)制度的頂層和塔尖，規(guī)定的是黨員和黨組織的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。20xx年11月16日，在發(fā)表的《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》署名文章中指出：“在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。”在xx屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)：“每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”
政治規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。20xx年1月，在xx屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”
三、政策底線
黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張在治黨治國、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。黨的路線方針政策一旦確立，服從和執(zhí)行就是絕對的、無條件的。黨的路線方針政策是全黨行動的準(zhǔn)則，是黨的各級組織和黨員干部不可違反、不可變通的底線。在中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出：“黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣。”
守好政策底線，黨員干部要不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。首先要學(xué)好黨的路線方針政策，掌握做事的原則和方向。指出：“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)。不掌握這些，你根據(jù)什么制定決策、解決問題呀?”其次要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不能以局部或個人利益來決定取舍，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或變通執(zhí)行。在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的精神研討班開班式上指出：“我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不移貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，做好當(dāng)前每一項工作。”
守好政策底線，黨員干部要增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、看齊意識和責(zé)任意識，從思想上政治上行動上堅決與黨中央保持高度一致，維護(hù)政令暢通。在中央政治局20xx年12月28日至29日召開的專題民主生活會上指出：“必須有很強(qiáng)的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。” 思想上保持一致，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，不斷提高政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力，提高運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。
工作上保持一致，就要不講條件、不打折扣，堅決貫徹、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)中央的各項決策部署。不僅要吃透黨的路線方針政策，更需要把中央精神轉(zhuǎn)化落實(shí)到具體工作中去，轉(zhuǎn)化到推動具體工作部門、工作單位的發(fā)展理念、發(fā)展思路中去，為破解發(fā)展難點(diǎn)、解決發(fā)展難題提供依據(jù)。行動上保持一致，就要堅決防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，切實(shí)做到令行禁止，表里如一，言行一致。
政治規(guī)矩是政黨的靈魂，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨立黨建黨，形成了一系列的嚴(yán)明的政治規(guī)矩，使得我們黨帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝一個個艱難險阻，從勝利走向勝利。 “非規(guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直”。規(guī)矩不能立起來、嚴(yán)起來，很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來，黨員干部違紀(jì)往往是破壞了規(guī)矩，守不住紀(jì)律，缺乏自我約束力造成的。
黨的政治規(guī)矩的內(nèi)涵概括起來有以下幾個方面。
一是講黨性，對黨絕對忠誠。黨員干部在任何時候任何情況下從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。遵守黨章遵守黨紀(jì)，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。對中國特色社會主義保持必勝信念，在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上，態(tài)度堅決、立場堅定。黨中央號召的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。對黨忠誠，言行一致，不打折扣、不大埋伏、不打小算盤。絕不能妄議中央，對似是而非的問題不要妄加評論，堅決同背離、污蔑、抵制黨的錯誤行為作斗爭，自覺維護(hù)捍衛(wèi)黨的政策和主張，確保黨的路線方針政策執(zhí)行暢通。
二是講團(tuán)結(jié)，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。xx屆中央紀(jì)委五次全會上，鄭重昭告全黨，“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事”。黨的程序規(guī)定，不僅是我們黨集中統(tǒng)一的保證，也是對每一個黨員的政治要求。是否具有遵守組織程序的自覺，是檢驗黨員、干部合格不合格的試金石。作為一個馬克思主義執(zhí)政黨，從請示匯報制度，到民主決策制度，我們黨更是在強(qiáng)大的組織程序保證下，凝聚成一個有著強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的集體。堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，堅定不移地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅持黨的民主集中制度。時時刻刻想到自己是黨的人，牢記自己對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織，依靠組織，服從組織，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
三是講宗旨，為民勤政務(wù)實(shí)。全心全意為人民服務(wù)是中共產(chǎn)黨的根本宗旨。黨員干部胸懷遠(yuǎn)大理想和政治抱負(fù)，淡泊個人名譽(yù)、地位、利益，心中始終裝著老百姓，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。在其位、盡其職，不避責(zé)、不懶政;不搞花架子、不搞假大空，真正做到勤政、務(wù)實(shí)、為民。
如何守規(guī)矩?
一要提高自覺性。守紀(jì)律是底線，講規(guī)矩靠自覺，政治規(guī)矩是對黨員的政治要求，破壞規(guī)矩的人必然會沖出紀(jì)律底線。這就要求黨員干部嚴(yán)于律己，本著對黨負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅守政治規(guī)矩。
二要相互監(jiān)督。黨組織是個集體組織，黨員干部在工作和生活中相互監(jiān)督、相互提醒，以高度負(fù)責(zé)、開誠布公的態(tài)度，認(rèn)真開展批評和自我批評，特額別是主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督責(zé)任，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時提醒，及時整改，防微杜漸，杜絕重犯錯誤。
三是健全制度。對成熟的、約定俗成、一貫的政治規(guī)矩，要上升到制度規(guī)定，鞏固明確的紀(jì)律條文，同時，適應(yīng)新形勢、新常態(tài)逐步完善相應(yīng)的紀(jì)律條款。對一些模糊的、尚未確定的政治規(guī)矩，要理清、明確、公開。實(shí)現(xiàn)政治規(guī)矩的規(guī)范化制度化。
每一個黨員干部都要遵守政治紀(jì)律。堅守政治規(guī)矩，堅持黨性原則，牢記黨的宗旨，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，營造黨內(nèi)良好的政治秩序，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
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