根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2018年5月11日至5月31日,市委交叉巡察二組對(duì)洛江區(qū)人民檢察院黨組開(kāi)展了巡察,并于2019年2月26日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,保證整改出成效
一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持把政治工作作為生命線,保持高度政治警醒,在市委交叉巡察二組反饋情況后,院黨組先后召開(kāi)3次專題黨組會(huì)貫徹落實(shí)市委交叉巡察二組在巡察反饋會(huì)上的講話精神,要求各黨組成員要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺(jué)悟,要把巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心、耐力和韌勁,夯實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)查問(wèn)題、找根源、定舉措,全面深入抓好整改工作,努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求落到實(shí)處。
二是細(xì)化分工,明確主體責(zé)任。院黨組認(rèn)真對(duì)照市委交叉巡察二組反饋意見(jiàn),專題研究院黨組存在問(wèn)題,分解整改任務(wù),細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,經(jīng)院黨組會(huì)研究審議,制定整改方案。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確檢察長(zhǎng)為巡察整改工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全面;根據(jù)6個(gè)方面的問(wèn)題,明確各黨組成員為牽頭領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)整改工作進(jìn)度情況,加強(qiáng)督促檢查,著眼于制約整改成效的短板,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題中的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)整改持續(xù)深入。
三是聚焦問(wèn)題,提升整改成果。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),建立健全源頭性、根本性長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的常態(tài)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)檢風(fēng)好轉(zhuǎn)向善。嚴(yán)守執(zhí)法辦案“三條底線”,馳而不息加強(qiáng)對(duì)司法行為的規(guī)范和整治,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,加強(qiáng)執(zhí)法辦案的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)干擾公正司法的因素進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)整改落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)從是否嚴(yán)格執(zhí)行制度、是否認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任、黨員干警是否滿意等幾個(gè)方面進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整改中不愿抓、不敢抓等失職行為進(jìn)行整頓,確保整改無(wú)死角、問(wèn)題無(wú)復(fù)發(fā),鍥而不舍推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問(wèn)題
(1)針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組高度重視,研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,建立學(xué)習(xí)執(zhí)行剛性,確保學(xué)深學(xué)透。一是研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)與集中理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點(diǎn)談自身政治、業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題并制定具體整改措施。二是印發(fā)《關(guān)于成立理論學(xué)習(xí)中心組成員的通知》、《關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組制度的通知》,指定黨組中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)專門負(fù)責(zé)會(huì)議通知、記錄。三是印發(fā)《2019年學(xué)習(xí)要點(diǎn)》、《關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)制度的通知》,建立并執(zhí)行政治理論學(xué)習(xí)、主題黨日等集體活動(dòng)的通報(bào)制度,增強(qiáng)黨員參與活動(dòng)的積極性。
?。?)針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng),黨組對(duì)巡察工作重視不夠的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即知即改,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)處理,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)巡察紀(jì)律,并以此為契機(jī)強(qiáng)化全院作風(fēng)整頓。一是黨組書(shū)記林志銘于動(dòng)員會(huì)后立即主持召開(kāi)黨組會(huì),決定對(duì)違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定的2名聘用人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誡勉談話,并責(zé)成停職等待進(jìn)一步處理,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不到位的辦公室主任、法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行談話教育。二是黨組書(shū)記林志銘主持召開(kāi)全院干警大會(huì),重申各項(xiàng)紀(jì)律,通報(bào)處理決定,嚴(yán)格制度執(zhí)行,對(duì)全體人員進(jìn)行再教育,以達(dá)到警醒、震懾目的。同時(shí)全面深入自查,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)效能制度。三是強(qiáng)化對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)政治理論的學(xué)習(xí),2018年5月21日下午組織全體黨員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,將測(cè)試結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,不合格者取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。經(jīng)測(cè)試,成績(jī)均合格。
?。?)針對(duì)黨組抓黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷強(qiáng)化黨員意識(shí),提升黨性修養(yǎng)。一是配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍,出臺(tái)《關(guān)于公開(kāi)選拔優(yōu)秀干警為支委委員的實(shí)施意見(jiàn)》,2018年8月已進(jìn)行屆中部分支委委員調(diào)整,2018年12月選聘一名專職黨務(wù)工作者。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),2019年3月完成支委委員履職公開(kāi)承諾,黨支部推行每月黨務(wù)工作情況報(bào)告制度,接受院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)向院黨組報(bào)告黨務(wù)工作開(kāi)展情況及存在的主要問(wèn)題。2019年來(lái),院黨組專題研究黨建工作5次。
2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題
?。?)針對(duì)存在“本位主義”思想,有的班子成員對(duì)于分管以外的工作配合支持不夠的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組高度重視,完善談心談話制度和議事規(guī)則,推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。一是落實(shí)談心談話制度,完善黨組書(shū)記與班子成員、班子成員互相之間的談話,強(qiáng)化溝通交流。二是完善黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)的議事規(guī)則,加強(qiáng)班子成員平等協(xié)商機(jī)制建設(shè)。三是紀(jì)檢監(jiān)察組將上級(jí)文件精神及要求及時(shí)傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子,以黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)等形式將任務(wù)及時(shí)部署,班子成員之間互相配合支持,做到層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力的管理體系。自巡察開(kāi)展以來(lái),未出現(xiàn)巡察反饋的“本位主義”思想及推諉扯皮的現(xiàn)象。
?。?)針對(duì)黨組核心引領(lǐng)作用不夠,干部管理“寬松軟”,干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,工作積極性不高的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào),強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。一是針對(duì)2016年區(qū)績(jī)效考核結(jié)果降檔,院黨組高度重視,立行立改,2017年區(qū)績(jī)效考核為優(yōu)秀等次。二是完善黨組會(huì)議事規(guī)則,班子成員率先垂范,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭規(guī)范司法行為,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是組織開(kāi)展常態(tài)化巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“懶、散、慢”問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),有針對(duì)地進(jìn)行整改落實(shí)。
?。ǘh的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作情況未見(jiàn)分析的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:院黨組強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任對(duì)照落實(shí),將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,專題研究制定完善進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)制度。一是在巡察以來(lái),院黨組會(huì)2次研究意識(shí)形態(tài)工作,成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是院黨組研究制定了《黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確在年中和年底開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作綜合分析,并向區(qū)委、市檢察院報(bào)告。
2.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作“六個(gè)納入”落實(shí)不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:院黨組切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和檢察隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,建立意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,明確落實(shí)好意識(shí)形態(tài)“六個(gè)納入”工作。一是把意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入黨支部的工作計(jì)劃,并將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況全面納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查、科級(jí)干部述責(zé)述廉報(bào)告的內(nèi)容,作為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、機(jī)關(guān)黨建、績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。二是立行立改,2018年度民生生活會(huì),各黨組成員均對(duì)自身存在的意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題進(jìn)行剖析,2018年度黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記的述責(zé)述廉報(bào)告均已對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了總結(jié)。
3.關(guān)于個(gè)別班子成員意識(shí)形態(tài)工作敏感性不夠、辨識(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:院黨組認(rèn)真貫徹關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)要求,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),對(duì)錯(cuò)誤思潮和言論提高政治鑒別力和政治敏感性,敢抓敢管,敢于亮劍,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是院黨組立即召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)個(gè)別班子成員進(jìn)行談話,批評(píng)教育。該同志承認(rèn)錯(cuò)誤,深刻反省并主動(dòng)辭去公訴科科長(zhǎng)職務(wù)。二是加強(qiáng)黨員教育管理,要求全體檢察干警外出授課、參與各類培訓(xùn)講座須向政治處報(bào)批,嚴(yán)禁傳播負(fù)能量新聞和參與網(wǎng)絡(luò)傳謠活動(dòng),并以《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》APP的使用為契機(jī),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。我院干警《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》APP使用情況及分?jǐn)?shù)為區(qū)政法系統(tǒng)第一。三是紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查,督促院黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。2019年年初本院述職述廉報(bào)告會(huì)中,黨組成員及中層以上干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作均做了表態(tài)。自巡察以來(lái),未出現(xiàn)干警散布傳播政治謠言的情況。
?。ㄈh的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于選人用人不規(guī)范的問(wèn)題
?。?)針對(duì)隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:結(jié)合司法體制改革,加強(qiáng)員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員的隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加大年輕干部的人才儲(chǔ)備力度,積極適應(yīng)司法體制改革要求和檢察辦案需求培養(yǎng)年輕檢察業(yè)務(wù)人才。一是加大干警培養(yǎng)力度,主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委的支持,2019年1月市委組織部任命蘇嘯鳴同志(1974年出生)為政治處主任;2019年3月區(qū)委任命蘇嘯鳴同志為黨組成員。二是制定《年輕干警人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于公開(kāi)選拔優(yōu)秀干警為支委委員的實(shí)施意見(jiàn)》,選拔調(diào)整青工委、團(tuán)支部、婦女小組等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,選齊配強(qiáng)支委委員,培養(yǎng)青年干警主觀能動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)精神,適時(shí)將優(yōu)秀年輕干警充實(shí)到后備干部中。三是紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)選任工作的監(jiān)督力度,要求干部考核選任工作時(shí)需由紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行廉政談話,并征求紀(jì)檢監(jiān)察組的意見(jiàn)。
?。?)針對(duì)干部選任導(dǎo)向不正確的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:立足司法體制改革大背景,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施,積極探索隊(duì)伍管理新模式,圍繞打造骨干群體的目標(biāo),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,擴(kuò)大選才育才范圍。一是進(jìn)一步樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在選人用人中嚴(yán)把“七關(guān)”,堅(jiān)持干部選任全程紀(jì)實(shí),推動(dòng)選人用人工作科學(xué)化、民主化。二是結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,取消監(jiān)察科,監(jiān)察科科長(zhǎng)歸入檢察三部。三是紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督力度,做好動(dòng)議、醞釀環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,確保隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)清氣正。
?。?)針對(duì)聘用臨時(shí)人員多的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組強(qiáng)化對(duì)聘用人員的管理,通過(guò)建立規(guī)章制度、嚴(yán)格各項(xiàng)管理、實(shí)行問(wèn)責(zé)等手段,不斷優(yōu)化臨時(shí)人員管理。一是建立規(guī)章制度,出臺(tái)《聘用人員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的日常管理,與聘用人員、實(shí)習(xí)生簽訂保密協(xié)議。二是對(duì)聘用人員實(shí)行嚴(yán)進(jìn)寬出,招聘時(shí)注重政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面審查,對(duì)違反檢察工作規(guī)定的2名臨時(shí)聘用人員予以勸退。三是紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)做好談話提醒等監(jiān)督工作,協(xié)助院黨組、政治處共同抓好聘用人員的招聘及管理工作。
2.關(guān)于基層組織建設(shè)弱化、虛化的問(wèn)題
?。?)針對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展不扎實(shí)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組以解決自身深層次問(wèn)題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督工作,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。一是制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是規(guī)范開(kāi)展“三諾”活動(dòng),2019年第一季度召開(kāi)黨員大會(huì),組織黨員在大會(huì)上公開(kāi)承諾,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬及開(kāi)展年底評(píng)諾工作。三是推行黨員提醒談話制度,對(duì)參與集體學(xué)習(xí)、組織活動(dòng)少、材料不合格等問(wèn)題的黨員進(jìn)行集體談話教育。四是紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)黨支部黨務(wù)工作的監(jiān)督,推動(dòng)黨支部黨務(wù)工作規(guī)范化,形成相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、“黨日活動(dòng)”等工作的監(jiān)督力度,不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止黨務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
(2)針對(duì)黨費(fèi)交納不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:建立完善黨費(fèi)收繳管理臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳和管理,規(guī)范和約束全體黨員主動(dòng)、定期、足額交納黨費(fèi),讓黨員交納黨費(fèi)成為一種自覺(jué)的行為習(xí)慣。一是把交納黨費(fèi)作為一項(xiàng)最基本的政治生活來(lái)抓,嚴(yán)格按照中組部要求核算黨費(fèi)數(shù)額,每年2月份重新核算黨員黨費(fèi),并從調(diào)薪之月起補(bǔ)繳黨費(fèi)。二是確立每月第一個(gè)工作日為黨費(fèi)交納日,每名黨員主動(dòng)在當(dāng)日交納黨費(fèi),并由黨支部在每月上旬將黨費(fèi)交到政法系統(tǒng)黨委,黨費(fèi)收繳情況及時(shí)公示。三是紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)日常收繳的督察工作,不定期對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行抽查,督促黨支部做好黨員黨費(fèi)交納工作。
?。?)針對(duì)黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格按照公開(kāi)的原則,從形式和內(nèi)容上不斷豐富黨務(wù)和院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)工作的決策、執(zhí)行、進(jìn)程、結(jié)果等重要環(huán)節(jié),使黨務(wù)和院務(wù)公開(kāi)更加全面、規(guī)范、透明。一是制定出臺(tái)《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,明確公開(kāi)項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)。二是在大廳顯眼處設(shè)置黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)欄,在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄同步更新公開(kāi)信息,定期對(duì)車輛維修、加油、使用、食堂收支、耗材費(fèi)用、辦公物品領(lǐng)用以及大額資金支出、項(xiàng)目建設(shè)、大額采購(gòu)項(xiàng)目等情況進(jìn)行公示。三是紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督力度,協(xié)助開(kāi)展規(guī)范院務(wù)公開(kāi)工作。整改工作開(kāi)展以來(lái),黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)工作均符合相關(guān)規(guī)定。
3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題
?。?)針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組和黨支部高度重視,從全面從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持完善“三會(huì)一課”制度的重大意義,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。一是2018年5月份已進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格按照黨章要求定期召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,在形式、內(nèi)容、記錄等方面均有明顯的改進(jìn)。二是院黨組牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,及時(shí)解決黨建工作中的棘手問(wèn)題,在人力、物力、財(cái)力上予以充分保障。
?。?)針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組以民主生活會(huì)為契機(jī),嚴(yán)格按要求開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。經(jīng)院黨組研究決定,于2018年12月10日組織召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),2019年4月2日召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),院黨組成員及副科級(jí)以上干警參加會(huì)議,聚焦黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)等7個(gè)方面主動(dòng)“揭短亮丑”,院黨組書(shū)記就批評(píng)與自我批評(píng)明確提出要求,杜絕以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn),確保民主生活會(huì)有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問(wèn)題的辣味,真正做到“紅紅臉”、“出出汗”。
?。?)針對(duì)組織生活會(huì)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨支部切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度。一是制定《組織生活會(huì)實(shí)施辦法》,黨支部組織生活會(huì)以黨小組形式召開(kāi),每半年一次,并比照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范組織生活會(huì)流程,2019年2月以黨小組會(huì)、支委會(huì)形式召開(kāi)組織生活會(huì),全體黨員均認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)提高組織生活會(huì)質(zhì)量。二是紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作中組織生活會(huì)落實(shí)情況的監(jiān)督力度,不定期對(duì)組織生活會(huì)相關(guān)記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。?)針對(duì)主題黨日活動(dòng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格執(zhí)行主題黨日年度工作計(jì)劃,建立黨建資料督查機(jī)制,完善臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)。一是自巡察以來(lái),把主題黨日活動(dòng)作為支委會(huì)議事內(nèi)容,認(rèn)真部署開(kāi)展主題黨日活動(dòng),注重發(fā)揮工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織作用,采取外出考察、專題討論、志愿活動(dòng)、黨課等多種形式,增強(qiáng)活動(dòng)互動(dòng)性和吸引力,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。二是紀(jì)檢監(jiān)察組督促黨支部做好主題黨日活動(dòng),對(duì)參與集體學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)少等問(wèn)題的黨員進(jìn)行談話教育。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于官僚主義、形式主義仍然存在的問(wèn)題
?。?)針對(duì)服務(wù)群眾工作走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:深入貫徹張軍檢察長(zhǎng)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)檢察長(zhǎng)接待制,做好12309一站式服務(wù),確保群眾訴求表達(dá)渠道暢通,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。一是將檢察長(zhǎng)接訪制度落實(shí)到位。凡遇檢察長(zhǎng)接待日,接訪檢察長(zhǎng)主動(dòng)到崗,并由相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參與接待,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,以防重復(fù)訪和越級(jí)訪;對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)解決的按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則處理,屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,按內(nèi)部業(yè)務(wù)分工分流,不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,移交相關(guān)部門辦理。二是認(rèn)真做好檢察長(zhǎng)接待日接訪登記表、匯總表的登記工作,對(duì)于群眾所反映的相關(guān)問(wèn)題,無(wú)論是否當(dāng)場(chǎng)解決均如實(shí)記錄,不因當(dāng)場(chǎng)解決就不記錄,對(duì)于檢察長(zhǎng)接待日沒(méi)有群眾來(lái)訪,也應(yīng)在接訪登記表上記錄未有群眾來(lái)訪。三是把固定日接待、預(yù)約接待、巡回接待、“網(wǎng)格化+檢察監(jiān)督”社區(qū)檢察結(jié)合起來(lái),根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管工作,有針對(duì)性預(yù)約信訪人,方便來(lái)訪群眾能直接向主管領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題。
?。?)針對(duì)文風(fēng)不實(shí),生搬硬套,抄襲拼湊的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組高度重視,通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、警示教育、檢務(wù)督察等手段進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)樹(shù)立良好的政治生態(tài)。一是紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查究問(wèn)責(zé),把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于監(jiān)督全過(guò)程,對(duì)存在抄襲拼湊現(xiàn)象的在職責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是加強(qiáng)對(duì)文風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象的整改,建立健全督查體系,將個(gè)人整改完成情況納入績(jī)效考核,與年底評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是強(qiáng)化教育和預(yù)防,組織學(xué)習(xí)相關(guān)警示案例,定期開(kāi)展檢務(wù)督察,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。
2.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題
(1)針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)接待管理,研究出臺(tái)《公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行整改,如手續(xù)不全,無(wú)接待公函或同城接待等情況,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人補(bǔ)齊手續(xù)或予以清退,共清退1546.3元,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待工作,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
?。?)針對(duì)違規(guī)發(fā)放信息稿費(fèi)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:全面清理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情形,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決整改,已清退宣傳信息稿費(fèi)35人次16665元,并制定《關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
(3)針對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷不嚴(yán)格的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:經(jīng)核實(shí),對(duì)于存在的問(wèn)題,主要是由于審核不夠仔細(xì),對(duì)差旅費(fèi)文件中的差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)解讀有誤。對(duì)于差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范或超標(biāo)報(bào)銷的情形再次展開(kāi)自查,對(duì)于超標(biāo)報(bào)銷部分已清退到位,對(duì)于相關(guān)差旅審批單手續(xù)不全的經(jīng)確認(rèn)核實(shí)后補(bǔ)全。為了確保差旅費(fèi)管理制度得到長(zhǎng)期有效落實(shí),現(xiàn)已制定《差旅費(fèi)管理辦法》,杜絕再次出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情形。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于黨組履行主體責(zé)任不夠的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨組全面從嚴(yán)治黨持續(xù)發(fā)力不足,落實(shí)省委“五抓五看”和“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求不夠到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,結(jié)合本院實(shí)際情況,思考好、謀劃好、部署好、跟進(jìn)好全面從嚴(yán)治黨工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項(xiàng)檢察工作,確保落實(shí)到位。一是制定出臺(tái)院黨組《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》及《駐區(qū)檢察院紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,成立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真梳理總結(jié)2018年以來(lái)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況,并向區(qū)委、上級(jí)院匯報(bào)。二是研究制定《關(guān)于檢察人員八小時(shí)外行為監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,制作《檢察人員因私離開(kāi)泉州地區(qū)報(bào)告表》,組織簽訂《檢察人員“八小時(shí)外”行為規(guī)范承諾書(shū)》,制作《黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查自評(píng)表》,每半年開(kāi)展一次檢查。三是紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員的日常監(jiān)督力度;健全完善重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)原有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化深化。
?。?)針對(duì)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)抓班子帶隊(duì)伍的意識(shí),在注重抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),更注重抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)及時(shí)教育批評(píng)、談話提醒。一是集中組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)中央防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,突出抓好檢察人員履行八小時(shí)外行為禁令的執(zhí)行和檢查。二是紀(jì)檢監(jiān)察組督促分管副檢察長(zhǎng)召開(kāi)公訴、偵監(jiān)等部門的集體談話,對(duì)辦案人員進(jìn)行提醒談話,告知辦案人員、內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)辦案人員逐一進(jìn)行廉政教育。自巡察整改以來(lái),未出現(xiàn)自由裁量權(quán)不規(guī)范的情況。
(3)針對(duì)廉政談話走形式的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:將談話提醒作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要抓手抓實(shí)抓好,由紀(jì)檢監(jiān)察組帶頭督促院黨組成員強(qiáng)化廉政談話的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通過(guò)列席廉政談話、集體談話的形式,避免只談工作不談廉政的情況。
2.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任有差距的問(wèn)題
?。?)針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不到位,紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)仍兼管業(yè)務(wù)工作的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:進(jìn)一步劃清院黨組與紀(jì)檢監(jiān)察組的責(zé)任,明確責(zé)任界限,做到主體明確、層級(jí)清晰?,F(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)無(wú)分管業(yè)務(wù)工作,已完成崗位轉(zhuǎn)變,監(jiān)督、協(xié)助院黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到到位而不越位。
?。?)針對(duì)日常監(jiān)督不夠有力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格按照洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求開(kāi)展工作,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)檢察隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督,落實(shí)好“八小時(shí)外”監(jiān)督管理的規(guī)定,堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合,抓早抓小、防微杜漸,持續(xù)用力,使監(jiān)督成為常態(tài)。巡察整改以來(lái),廉政談話及集體談話均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,未出現(xiàn)談話人及被談話人無(wú)簽名的情況。
?。?)針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,廉政談話形式多樣化、深刻化。巡察整改以來(lái),共督促開(kāi)展集體談話3次,談話對(duì)象涉及18人,督促形成相關(guān)規(guī)章制度2份。
3.關(guān)于干部監(jiān)督管理不嚴(yán)的問(wèn)題
針對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)效能制度不到位,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:院黨組貫徹落實(shí)中央、省委、市委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)新作為的要求,強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,著力解決制度執(zhí)行寬松軟,工作效率低下慢的問(wèn)題。一是制定完善考勤管理制度,建立機(jī)關(guān)效能巡查小組,對(duì)考勤、值班的效能情況進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查,建立動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化機(jī)制。二是對(duì)違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定的2位聘用人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誡勉談話,并予以勸退;對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不到位的辦公室主任、法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行談話教育。
?。Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
1.關(guān)于同類案件處理標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格把握案件標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)同類案件處理標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。一是強(qiáng)化外部監(jiān)督,加強(qiáng)信息公開(kāi),自巡察整改以來(lái)公訴部門公開(kāi)起訴書(shū)46份。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,組織科室學(xué)習(xí)典型案例2次,集中組織學(xué)習(xí)中央防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《福建省人民檢察院關(guān)于完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”,落實(shí)“辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化員額檢察官的辦案主體責(zé)任,提高辦案質(zhì)量和效率。
2.關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理不完善的問(wèn)題
(1)針對(duì)20份記賬憑證的原始付款憑證沒(méi)有單位領(lǐng)導(dǎo)審批的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),主要是年底分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙,經(jīng)常因公外出,且相應(yīng)往來(lái)公司催款,導(dǎo)致該月20份記賬憑證僅通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)電話確認(rèn)便預(yù)先支付,事后未及時(shí)補(bǔ)簽導(dǎo)致漏簽情況出現(xiàn)?,F(xiàn)已逐條核實(shí),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)無(wú)誤后予以補(bǔ)簽。為了避免類似情況再次發(fā)生,現(xiàn)已制定《關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》,今后將嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
(2)針對(duì)個(gè)別報(bào)銷洗車、維修費(fèi)的《報(bào)賬憑證》大小寫(xiě)金額不符且有涂改的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),該筆報(bào)賬憑證系兩張發(fā)票的總額,后因其中一筆金額開(kāi)具錯(cuò)誤退回后,財(cái)務(wù)人員未重新編制報(bào)賬憑證,而是直接在原憑證上涂改。針對(duì)該問(wèn)題,已對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng),并責(zé)成整改。為了杜絕此類情況再次發(fā)生,舉一反三,針對(duì)各種可能存在的不規(guī)范行為,制定《關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》,要求今后嚴(yán)格執(zhí)行。
?。?)針對(duì)個(gè)別合同甲方?jīng)]有簽章的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),系責(zé)任部門和財(cái)務(wù)人員工作疏忽,經(jīng)教育批評(píng)后補(bǔ)齊簽章手續(xù)。為了杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生,現(xiàn)制定《關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》。
?。?)針對(duì)個(gè)別車輛維修進(jìn)廠日期與《機(jī)動(dòng)車維修審批表》日期倒置的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),維修審批日期漏填或與實(shí)際維修日期倒置系車輛管理負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員疏忽、把關(guān)不到位,審批過(guò)程中僅審核維修項(xiàng)目及金額,未發(fā)現(xiàn)時(shí)間漏填或倒置的問(wèn)題?,F(xiàn)已制定《公務(wù)用車及駕駛員管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定》,今后將嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
3.關(guān)于工程建設(shè)管理不規(guī)范的問(wèn)題
?。?)針對(duì)18個(gè)工程未進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算、審核,其中有10個(gè)工程未簽訂施工合同的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)涉及工程手續(xù)不規(guī)范,缺少造價(jià)預(yù)算、審核工作及未簽訂施工合同等問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),上述不規(guī)范情形發(fā)生期間正值本院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,且當(dāng)時(shí)未出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺所導(dǎo)致?,F(xiàn)已制定《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,今后將嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
?。?)針對(duì)個(gè)別《工程招標(biāo)代理合同》、《建設(shè)工程施工合同》沒(méi)有簽署日期的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),系機(jī)構(gòu)改革該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,新負(fù)責(zé)人工作經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)該問(wèn)題?,F(xiàn)補(bǔ)齊手續(xù),并制定《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
?。?)針對(duì)個(gè)別建設(shè)工程簽訂合同時(shí)間比確定中標(biāo)時(shí)間早2天的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),檢務(wù)大廳工程系全市檢察機(jī)關(guān)2017年重點(diǎn)項(xiàng)目,年初必須落實(shí)到位,工期較緊,且機(jī)構(gòu)改革致該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,新負(fù)責(zé)人工作經(jīng)驗(yàn)不足,產(chǎn)生在中標(biāo)異議期未滿就提前2天與中標(biāo)方簽訂合同的問(wèn)題。已制定《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
?。?)針對(duì)個(gè)別工程量超過(guò)合同造價(jià)問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:對(duì)于存在的問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),由于該項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)和造價(jià)預(yù)算過(guò)程中不夠全面,且在施工過(guò)程中針對(duì)實(shí)際情況和參照市檢察院新的工作部署作出了新的調(diào)整,導(dǎo)致出現(xiàn)工程量增補(bǔ)較大的問(wèn)題?,F(xiàn)已制定《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,規(guī)范工程建設(shè)管理,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,共組織集體談話3次,批評(píng)教育2人次。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)事項(xiàng)
存在問(wèn)題:院黨組全面從嚴(yán)治黨持續(xù)發(fā)力不足,落實(shí)省委“五抓五看”和“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求不夠到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減,沒(méi)有開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
未完成整改原因:一是建立干警廉政檔案方面,因涉及人數(shù)多、涉及方面較廣,現(xiàn)干警廉政檔案尚在補(bǔ)充完善。二是檢察系統(tǒng)將于近期開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,改革之后內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能將面臨較大變化,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也會(huì)隨之發(fā)生變化。
下一步整改措施:梳理干警廉政檔案材料,建立干警廉政檔案,完善經(jīng)商辦企業(yè)、借款、融資擔(dān)保等方面內(nèi)容,每年補(bǔ)充更新一次。同時(shí),在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革完成后,將組織各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)照新職能,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查。
整改時(shí)限:2019年12月30日
下一階段,院黨組將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,常抓不懈推進(jìn)整改,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為平安洛江、法治洛江建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
一是堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)。發(fā)揮院黨組表率作用,帶領(lǐng)全體干警始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定堅(jiān)決地維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央各項(xiàng)決策部署政令暢通、落地生根。認(rèn)真落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持正確的思想理論建設(shè)工作導(dǎo)向。進(jìn)一步豐富黨建工作載體,強(qiáng)化理想信念教育,努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和四項(xiàng)談心談話制度貫徹執(zhí)行情況的自查工作,層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全議事規(guī)則和決策程序。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)廉潔審查工作。持之以恒抓作風(fēng),密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,深挖細(xì)查無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。
三是扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)聚焦巡察整改工作。將需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)納入院黨組重要議事日程,定期督辦,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,緊盯不放,持之以恒,確保整改取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新,及時(shí)堵塞漏洞,織密扎緊制度“籠子”,用更加完善的制度管權(quán)管事管人,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0595-68251875;通信地址:福建省泉州市洛江區(qū)萬(wàn)興街3號(hào),郵政編碼:362013;電子郵箱:qzljrmjcy@163.com。
【責(zé)任編輯:王宇霆】
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