紀(jì)律作風(fēng)教育整頓大隊(duì)班子剖析材料
支隊(duì)：
根據(jù)[XX]武警x消字第xx號(hào)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的通知》和x消發(fā)[XX]xx號(hào)文件的指示精神，我大隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)的教育整頓的時(shí)間安排以改進(jìn)大隊(duì)存在的“三松”現(xiàn)象，以提高大隊(duì)管理水平和工作效率，提升大隊(duì)整體形象為目的，緊密聯(lián)系實(shí)際情況，采取以自我剖析為主，領(lǐng)導(dǎo)教育為輔，互幫互助的方法，突出教育整頓重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大隊(duì)全體人員能夠以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情投入到教育學(xué)習(xí)中，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中自己能夠按照要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，同志們深刻地認(rèn)識(shí)到此次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的重要性和必要性，較好的解決了大隊(duì)存在的思想問題，效果明顯?，F(xiàn)將紀(jì)律作風(fēng)教育整頓班子剖析材料匯報(bào)如下：
一、存在的不足
（一）班子政治理論水平有待提高，政治敏銳性不強(qiáng)。
營(yíng)山大隊(duì)人員較少，但近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消防保衛(wèi)工作日益繁重，大隊(duì)時(shí)常感到時(shí)間不夠，人手不夠，在這種情況下，政治學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少，學(xué)習(xí)的質(zhì)量有所放松，這造成了大隊(duì)成員的政治理論水平提高不夠，在政治上缺乏足夠的敏銳性。
（二）落實(shí)條令、條例和規(guī)章制度有不到位的現(xiàn)象。
條令、條例和規(guī)章制度是保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是大隊(duì)工作出成績(jī)的有力保證。由于大隊(duì)事多人少，工作環(huán)境特殊，八小時(shí)工作外，人、車、酒的管理就會(huì)有困難，在日常工作只注重對(duì)防火、滅火業(yè)務(wù)的管理，弱化了紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督，對(duì)大隊(duì)成員的管理有不到位的現(xiàn)象。
（三）班子對(duì)干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙，任務(wù)重，又加之人員少，雖然在一起辦公，班子也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)；認(rèn)為大家都是干部，都是從基層戰(zhàn)士一步一步成長(zhǎng)起來的，都經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的政治考驗(yàn)，都有一定的自覺性，紀(jì)律作風(fēng)不是大隊(duì)需要解決的主要問題；同時(shí)干警匯報(bào)思想的積極性和主動(dòng)性不高，平時(shí)的專題匯報(bào)有的干警又多注重形式上的匯報(bào)，沒有真正把自己的真實(shí)思想情況對(duì)班子進(jìn)行匯報(bào)。這就導(dǎo)致了班子對(duì)干警的了解少，人員管理能力不高的現(xiàn)象。
二、原因分析
（一）政治學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不足
政治工作是我軍的生命線，是統(tǒng)帥，是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊(duì)雖然有安排，有計(jì)劃，制度，但由于日常工作十分繁重，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因，過多的強(qiáng)調(diào)了干警的“自學(xué)、自管、自束”，沒有客觀實(shí)際的分析和解決干警的政治思想問題。在政治學(xué)習(xí)上時(shí)間、內(nèi)容安排還不十分理想，導(dǎo)致了政治教育的質(zhì)量不高。
（二）重業(yè)務(wù)，輕養(yǎng)成，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不夠。
在日常工作中，大隊(duì)嚴(yán)格按照消防法賦予的職責(zé)開展好防火、滅火、搶險(xiǎn)救援工作，但在開展繁重的業(yè)務(wù)工作時(shí)，忽視了部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，在對(duì)干部的管理上強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)、忽視了軍人紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成，這就出現(xiàn)了大隊(duì)的平時(shí)的測(cè)評(píng)主要圍繞業(yè)務(wù)工作而展開，把業(yè)務(wù)工作作為工作的重點(diǎn)，輕視了紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成，不能將二者有機(jī)的結(jié)合起來，沒有真正認(rèn)識(shí)至紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)在部隊(duì)管理中的重要性。
（三）政治學(xué)習(xí)滿足現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
學(xué)習(xí)是提高的基礎(chǔ)，只有學(xué)習(xí)才能加強(qiáng)班子的綜合管理能力，在平時(shí)的工作和生活中，班子對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有在學(xué)習(xí)方面有更多更好的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)不了干警對(duì)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)，把抓學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)。
加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)是班子建設(shè)的重要任務(wù)，提高大隊(duì)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和教育能力，把學(xué)習(xí)作為提高的最佳途徑，充分調(diào)動(dòng)一切可以學(xué)習(xí)的時(shí)間學(xué)習(xí)，同時(shí)完善每周的學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)作為大隊(duì)干警考評(píng)的重要依據(jù)，加強(qiáng)每周的三個(gè)一活動(dòng)的落實(shí)，即：利用一個(gè)上午學(xué)習(xí)黨的方針政策，利用一個(gè)下午學(xué)習(xí)法律法規(guī)，利用一個(gè)晚上學(xué)習(xí)紀(jì)律作風(fēng)。
（二）注重政治教育，把抓思想作為第一環(huán)節(jié)。
一、存在的主要的問題和不足：
1、政治意識(shí)不強(qiáng)
對(duì)黨的思想路線、方針政策的理解不夠深入，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的提高自己的思想政治覺悟，不善于運(yùn)用新的理論來武裝自己的頭腦。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)
對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意識(shí)不強(qiáng)
在實(shí)際工作中不能時(shí)刻運(yùn)用法律知識(shí)來武裝自己的頭腦，將法律知識(shí)靈活運(yùn)用到平常的工作中去。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
針對(duì)上述問題，自己從思想上認(rèn)真分析了存在問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1、思想教育和理論學(xué)習(xí)不夠深入
由于自己在思想上的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高，參加單位集中學(xué)習(xí)多，個(gè)人學(xué)習(xí)少。還需進(jìn)一步加強(qiáng)思想和政治方面的教育學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。
2、安于現(xiàn)狀，缺乏責(zé)任思想作祟
作為一名人民警察，由于個(gè)人家庭原因，沒有盡全力干事創(chuàng)業(yè)，沒有按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，思想還比較狹隘，過于安于現(xiàn)狀，沒有做到吃苦在前享樂在后。
三、改進(jìn)措施
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定，以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果，全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對(duì)我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對(duì)象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào)，對(duì)工商系統(tǒng)來說，這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng)；是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化，更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育，再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”，以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，在真學(xué)、弄懂上下功夫，要有學(xué)習(xí)筆記備查；二是把好查擺整改關(guān)，對(duì)照問題，對(duì)號(hào)入座，每人寫出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好監(jiān)督考核關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此，我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”，即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng)，切實(shí)解決“勤政”問題；大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛民作風(fēng)，切實(shí)解決“為民”問題；大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng)，切實(shí)解決“開拓”問題；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問題；大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)解決“清廉”問題，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展全縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的實(shí)施意思》精神，為進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，提高我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍宗旨意識(shí)、法律意識(shí)教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓，集中解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展服務(wù)。
通過開展教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)我局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，使執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法制教育，提高為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、嚴(yán)格公正執(zhí)法意識(shí)、依法行政意識(shí)。職業(yè)道德素質(zhì)得到明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量全面提升，群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和此次整頓的重點(diǎn)問題得到有效糾正和解決，執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法活動(dòng)中的公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法隊(duì)伍管理制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)管理措施到位，監(jiān)督約束機(jī)制健全，作用明顯。
二、教育整頓工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)教育，牢固樹立五種觀念
1、牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在執(zhí)法過程中要充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，視人民的利益高于一切，憂民之所憂，急民之所急，謀民之所需，把人民滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題。
2、牢固樹立公正執(zhí)法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則，把公正執(zhí)法作為根本準(zhǔn)則和宗旨，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定公正執(zhí)法信念，把公正執(zhí)法作為最高價(jià)值目標(biāo)，不折不扣地將法律的規(guī)定和精神貫徹到執(zhí)法活動(dòng)的全過程。
3、牢固樹立依法行政的觀念。進(jìn)一步充實(shí)和完善學(xué)習(xí)日制度和“青年干部論壇”，把法律學(xué)習(xí)納入日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，不斷提高執(zhí)法人員自身法律修養(yǎng)，牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政觀念。
4、牢固樹立文明執(zhí)法的觀念。要不斷完善文明執(zhí)法制度，努力使用文明執(zhí)法語言，采取文明執(zhí)法手段和措施，把文明執(zhí)法融入到執(zhí)法過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。
5、牢固樹立遵紀(jì)守法的觀念。各科室、各部門要充分認(rèn)識(shí)法律的嚴(yán)肅性，尊重法律、遵守法律，努力維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)制度
1、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，才能取得執(zhí)法主體資格。未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，不得確定執(zhí)法資格，不得核發(fā)執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法活動(dòng)中要堅(jiān)持持證上崗。聘用的合同工、臨時(shí)工只能從事輔工作，嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動(dòng)。
2、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。大力推行執(zhí)法公示制，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督等執(zhí)法運(yùn)行過程的公示公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，合理適用自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法的隨意性，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法，合理執(zhí)法。
3、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施“罰繳分離”制度，對(duì)罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支，不得私設(shè)“小金庫”，不得挪用或者私分罰沒財(cái)務(wù)，嚴(yán)禁罰款打白條。
4、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全內(nèi)、外部監(jiān)督約束機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法行為，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
5、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。各執(zhí)法科室、部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，依法界定執(zhí)法職責(zé)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，并將執(zhí)法職責(zé)分解到具體崗位。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必受監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。
6、嚴(yán)格實(shí)施錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)不依法履行職責(zé)、、執(zhí)法犯法的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予紀(jì)律處分，視情節(jié)取消其執(zhí)法資格、吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位或清除出執(zhí)法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)需要整改的突出問題
1、認(rèn)真糾正解決部分執(zhí)法科室、部門對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不高，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中存在問題的嚴(yán)重程度和危害認(rèn)識(shí)不足，疏于管理，甚至袒護(hù)、包庇執(zhí)法人員違法違紀(jì)等問題。
2、認(rèn)真解決少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作方法簡(jiǎn)單，違法執(zhí)法，紀(jì)律松弛，對(duì)待群眾冷硬橫等作風(fēng)上存在的突出問題。
3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執(zhí)法不作為行為；著力解決少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執(zhí)，辦人情案、關(guān)系案等突出問題。
4、認(rèn)真不具有執(zhí)法主體資格及非執(zhí)法崗位上的人員從事執(zhí)法活動(dòng)，著力解決無證執(zhí)法、不持執(zhí)法證件執(zhí)法及不出示執(zhí)法證件執(zhí)法問題，堅(jiān)決杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、地域權(quán)限等越權(quán)執(zhí)法問題。
5、認(rèn)真查處事實(shí)不清、證據(jù)不足、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘?shí)體違法問題，依法糾正事后補(bǔ)充程序、執(zhí)法程序倒置、執(zhí)法沒有程序等違反法定執(zhí)法程序問題。
三、方法步驟
此次執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，從3月25日開始，到4月25日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月25日至4月2日）。
1、搞好組織動(dòng)員。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)行研究部署。召開全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，對(duì)全局的教育整頓活動(dòng)做出具體安排，提出明確要求， 迅速把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的活動(dòng)要求上來。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。利用學(xué)習(xí)日時(shí)間，認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)依法行政基本知識(shí)、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、國(guó)家賠償法以及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等基礎(chǔ)法律知識(shí)，同時(shí)還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性；要堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性；要堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
第二階段，查找問題階段（4月3日至4月9日）。
1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報(bào)電話，設(shè)立意見箱，召開座談會(huì)等形式，調(diào)查了解全局在執(zhí)法工作中存在的問題。全局發(fā)放問卷不少于100份，局機(jī)關(guān)、社保局、就業(yè)局和醫(yī)保中心四個(gè)組分別組織，每組發(fā)放問卷25份以上。
2、組織開展自查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要對(duì)照活動(dòng)要求，結(jié)合工作實(shí)際，采取自我剖析、向服務(wù)對(duì)象征求意見等形式，認(rèn)真搞好自查，找準(zhǔn)本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。
3、撰寫心得體會(huì)。聽取意見和自查結(jié)束后，執(zhí)法科室、部門及有關(guān)人員要針對(duì)此次教育整頓活動(dòng)撰寫心得體會(huì)文章，找準(zhǔn)自身不足，深入剖析存在問題的原因，明確改進(jìn)方向。
4、集中梳理組織交流。對(duì)收集上來的意見和建議進(jìn)行集中梳理，找準(zhǔn)主要問題。對(duì)存在的問題，要認(rèn)真剖析，查找深層次原因，為有針對(duì)性的整改做好準(zhǔn)備。
第三階段，整改階段（4月10日至4月17日）。
1、制定和落實(shí)整改措施。要對(duì)活動(dòng)中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，找出問題的根源。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法科室、部門以及執(zhí)法人員要針對(duì)存在的突出問題，制定整改措施，并進(jìn)行集中整改。整改措施及落實(shí)情況要及時(shí)向反映問題的單位和群眾反饋。
2、嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。要建立落實(shí)整改措施責(zé)任制，結(jié)合工作目標(biāo)分解，把落實(shí)整改措施的責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。對(duì)于群眾及服務(wù)對(duì)象反映的錯(cuò)案堅(jiān)持逐一復(fù)查，有錯(cuò)必糾，件件有回復(fù)，取信于民。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在抓好整改的同時(shí)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，形成加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到用制度去約束人，用制度去規(guī)范行為，最大限度地減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。
第四階段，檢查驗(yàn)收階段(4月18日至4月25日)。
要對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好迎接縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的準(zhǔn)備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室要及時(shí)將自查報(bào)告上報(bào)縣行政機(jī)關(guān)教育整頓工作組。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)尹慶利同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨總支書記劉銘員、副局長(zhǎng)宋懷良、白文俊、許景臣和紀(jì)檢組長(zhǎng)韓志英同志擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)各科室、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志組成。具體負(fù)責(zé)整個(gè)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂和督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由蒲晴林同志擔(dān)任，成員由各科室、各部 門相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)全局教育整頓活動(dòng)的協(xié)調(diào)，材料起草，信息上報(bào)及其一些事務(wù)性工作。
機(jī)關(guān)全體會(huì)后，本人按照要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《復(fù)興區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊(cè)》等有關(guān)文件精神，并細(xì)心體會(huì)，認(rèn)真反思自身。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我個(gè)人對(duì)開展整頓紀(jì)律作風(fēng)活動(dòng)有了更深的理解，對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際，作如下剖析：
一、存在的主要問題
1、存在自我滿足現(xiàn)象。過去在自己的本職工作中做出了一些成績(jī)，就自我感覺不錯(cuò)了，對(duì)自身要求降低了。特別是沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。很多情況下，沒有針對(duì)實(shí)際情況，主動(dòng)地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上起色不大。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。對(duì)待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖個(gè)省事，照搬照抄，只要按時(shí)完成工作就算了事。
3、對(duì)自身要求放松。在日常工作中，特別是沒有較急、較重的任務(wù)的時(shí)候，對(duì)自己沒有嚴(yán)格要求，有時(shí)出現(xiàn)上班遲到、工作時(shí)間聊天等的現(xiàn)象，有時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不向辦公室請(qǐng)假。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間，自己結(jié)合對(duì)《復(fù)興區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的主要問題和不足也進(jìn)行了認(rèn)真反思，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：
1、工作中鉆研不夠，自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開展工作中有時(shí)比較盲目。2、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，沒有創(chuàng)新精神，對(duì)問題不作深層次的分析，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。3、思想松懈，自我要求不嚴(yán)，放松了對(duì)自身紀(jì)律性的要求。
在全市創(chuàng)城工作中，交警立足本職工作，以預(yù)防事故為中心，強(qiáng)化交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全警動(dòng)員、全員上路，全力投入到創(chuàng)城迎檢工作中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也冒炎熱，頂風(fēng)雨，以身作則、上崗上路、帶頭實(shí)干，全體交通民警不怕疲勞、加班加點(diǎn)、任勞任怨，始終堅(jiān)守崗位，對(duì)各類交通違法行為下猛藥、出重拳、嚴(yán)查嚴(yán)糾，積極為創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境，取得了明顯的改善。
一是加強(qiáng)交通安全設(shè)施的建設(shè)工作。創(chuàng)城交通秩序管理指標(biāo)方面，測(cè)評(píng)的內(nèi)容多、項(xiàng)目劃分細(xì)，評(píng)估方式為實(shí)地考察，變化多、難度大。因此，通過完善交通安全設(shè)施、優(yōu)化信號(hào)配時(shí)，來緩解路口通行壓力、提高路口通行效率是一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的工作方式。支隊(duì)設(shè)施工程部門對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目前城區(qū)交通安全設(shè)施建設(shè)不完善的地方逐一進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，并按照制定的交通安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)開展路通渠化工作，安裝、更新、維修道路中央隔離護(hù)欄，施劃交通標(biāo)線，完善交通標(biāo)志建設(shè)，使城區(qū)道路交通安全設(shè)施整齊劃一、美觀大方、達(dá)到創(chuàng)城工作指標(biāo)要求。信息通信部門也加強(qiáng)調(diào)研論證，快速推進(jìn)城區(qū)交通智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)電子監(jiān)控和電子抓拍全方位、全天候無縫隙覆蓋。要充分發(fā)揮交通智能電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用，實(shí)時(shí)跟蹤、統(tǒng)計(jì)各路段、各時(shí)段交通流量變化及特點(diǎn)，制定細(xì)化、優(yōu)化、合理化的配時(shí)方案，合理調(diào)整交通信號(hào)配時(shí)，切實(shí)提高道路通行能力和信號(hào)配時(shí)調(diào)控水平。通過信息主導(dǎo)警務(wù)、科技服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，全面提高道路交通疏導(dǎo)和快速處置交通擁堵的工作能力，最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中的科技含量。從而使城區(qū)交通信號(hào)燈完好、運(yùn)行正常﹔交通標(biāo)志標(biāo)線齊全有效，規(guī)范醒目，把交通安全設(shè)施打造成創(chuàng)城工作的形象工程。
二是嚴(yán)格路面管控，開展涉牌涉證、亂闖等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。交警緊緊圍繞創(chuàng)城為目標(biāo)，以交通秩序示范公路創(chuàng)建路段為重點(diǎn)，調(diào)配優(yōu)勢(shì)警力全警動(dòng)員、全員上路加大路面管控力度，啟動(dòng)省級(jí)交通安全檢查服務(wù)站，利用省際、市際卡口和高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，國(guó)、省道和城郊檢查點(diǎn)，對(duì)客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車、懸掛異地號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并組織全市交警互換崗位、異地檢查，嚴(yán)格查處酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)大美，創(chuàng)建文明城市創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。同時(shí)，交警還會(huì)同治安、刑偵、巡警、特警等部門深入城郊結(jié)合部、大型公共停車場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，集中清查了一批偽造、變?cè)旌褪褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證或者其他車輛號(hào)牌、行駛證、故意遮擋、污損號(hào)牌和不按規(guī)定安裝號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為，查處了一批制假、販假窩點(diǎn)和違法犯罪團(tuán)伙，進(jìn)一步凈化道路通行秩序。截止目前交警各大隊(duì)共開展集中統(tǒng)一行動(dòng)74次，出動(dòng)警力87200人次，查獲各類涉牌涉證違法行為37557起。
一、基本情況
鎮(zhèn)是縣的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)面積為135平方公里，有常住人口11293人，每年有暫住人口400余人，日均流動(dòng)人口達(dá)2000余人；有行政村場(chǎng)24個(gè)，企事業(yè)單位23個(gè)，學(xué)校1所，轄區(qū)共有特種行業(yè)和公共娛樂場(chǎng)所30家；312國(guó)道、高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利，素有縣東大門之稱。近年來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位逐步確立；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7198元，較上年增加1100元。相繼引進(jìn)了畜牧、棉業(yè)等大型民營(yíng)企業(yè)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的喜人局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)和實(shí)施以來，公安局黨把加強(qiáng)派出所規(guī)范化管理，提高派出所治安防控能力，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求和任務(wù)，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”作為工作目標(biāo)，推行了捆綁制責(zé)任，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和所領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，將“雙創(chuàng)”活動(dòng)直接納入到派出所考核達(dá)標(biāo)中。與此同時(shí)，為深化派出所基層基礎(chǔ)工作，公安局黨委選派了精兵強(qiáng)將來派出所充實(shí)基層力量，并長(zhǎng)期保持了民警工作崗位的穩(wěn)定性，還為派出所新建了辦公樓，配備和更新了微機(jī)和背投電視。
目前，派出所共有民警6人，治安員12人，其中黨員8人，大學(xué)文化的3人，大專文化的9人，中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米，其中包括辦公室19間、宿舍7間，食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛(wèi)生間等五小設(shè)備齊全。
二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，打牢公安工作基礎(chǔ)，開創(chuàng)公安工作新局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)的啟動(dòng)和實(shí)施，是在公安機(jī)關(guān)鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育成果，深入貫徹“五條禁令”、落實(shí)“二十公”會(huì)議精神的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。為此派出所領(lǐng)導(dǎo)班子在切實(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和認(rèn)真分析隊(duì)伍建設(shè)和公安執(zhí)法工作中存在的突出問題的基礎(chǔ)上，召開了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，座談分析本單位、個(gè)人存在不足，制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的實(shí)施方案和三年規(guī)劃及民警個(gè)人的實(shí)施方案。確定了“雙創(chuàng)”活動(dòng)的方法、步驟和工作要求，成立了“雙創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員分工。把創(chuàng)建的效果納入到平時(shí)、半年和年終考核當(dāng)中，使全所民警能夠切實(shí)解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，在工作中始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志，始終做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法。
為抓好學(xué)習(xí)教育工作，派出所想方設(shè)法克服工學(xué)矛盾，采取靈活多樣的辦法認(rèn)真按照實(shí)施方案所規(guī)定的主要學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持了高質(zhì)量的原則，本著“帶著問題去學(xué)，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?，從而有效地克服了空?duì)空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。所里的月例會(huì)上每位民警都要聯(lián)系實(shí)際，把本所發(fā)生的問題放在學(xué)習(xí)討論中，做到了學(xué)習(xí)一次提高一次，討論一次領(lǐng)會(huì)加深一次。同時(shí)，經(jīng)過縣局和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)派出所的政治業(yè)務(wù)工作的檢查、指導(dǎo)，使派出所各項(xiàng)工作步入了健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道，隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作取得了顯著的成效，基礎(chǔ)工作扎實(shí)鞏固，為今后一級(jí)派出所工作的持續(xù)發(fā)展開拓創(chuàng)新，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立警為公，執(zhí)法為民，創(chuàng)人民滿意派出所；想民所想，急民所急，做人民滿意民警。
（一）、人民公安為人民，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”成果和創(chuàng)全國(guó)一級(jí)公安派出所為基礎(chǔ)，推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和極為便利的交通帶來了相應(yīng)復(fù)雜、多變的社會(huì)治安環(huán)境。如何更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，這是擺在派出所這個(gè)僅有6名正式民警，12名治安員每個(gè)人身上的重大職責(zé)。針對(duì)轄區(qū)動(dòng)態(tài)化特征日益突出的治安形勢(shì)，派出所的民警們形成了高度的共識(shí)：只有將基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，才能確保一方平安，同時(shí)也明確了工作的重點(diǎn)——以開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊(duì)伍建設(shè)中求真務(wù)實(shí)，付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)，是近年來縣公安局一以貫之的做法，作為全局的一個(gè)縮影，派出所民警堅(jiān)持“講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效”，在抓落實(shí)的實(shí)踐中，不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，隊(duì)伍建設(shè)顯示出了巨大的生機(jī)。派出所在全局率先創(chuàng)新實(shí)施了素質(zhì)教育、隊(duì)伍管理、班子建設(shè)的“三二二形象工程”。一是堅(jiān)持素質(zhì)教育，實(shí)行“三結(jié)合”，即學(xué)政治與辦業(yè)務(wù)相結(jié)合；集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；技能教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。二是堅(jiān)持班子建設(shè)達(dá)到了“二有力”，即發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)有力和班子成員的表率作用發(fā)揮得力。三是堅(jiān)持管理隊(duì)伍實(shí)行“二嚴(yán)格”，即要求嚴(yán)格和監(jiān)督嚴(yán)格，使警風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員作用得以發(fā)揮。
在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)，始終是擺在我所面前的重大問題。為了進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、州、縣公安工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的開展，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)的成果。進(jìn)一步提高政法干警的服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、提高工作水平，我所黨支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)，同時(shí)通過開展專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、辦黑板報(bào)、寫心得體會(huì)、演講等形式多樣的學(xué)習(xí)方法，克服了以往干警在學(xué)習(xí)教育中的走過程、一陣風(fēng)等不良學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對(duì)創(chuàng)建優(yōu)良投資發(fā)展與創(chuàng)安活動(dòng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作、率先垂范、以身作責(zé)，使派出所的內(nèi)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)意識(shí)，民警的精神面貌、說話態(tài)度、辦事效率等方面根本轉(zhuǎn)變，特別是在落實(shí)周部長(zhǎng)“四句話”精神上，民警在思想深處有了深刻的認(rèn)識(shí)，“您好、謝謝、請(qǐng)稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時(shí)深入基層走訪群眾,主動(dòng)向群眾匯報(bào)工作,分析治安狀況,針對(duì)典型事件進(jìn)行分析解說,增強(qiáng)民警的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平,對(duì)案件的實(shí)質(zhì)得以準(zhǔn)確的定性,所內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)民警的工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護(hù),真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍，從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風(fēng)。
群眾來派出所報(bào)案、辦事，首先看到的是規(guī)范的公示欄，向大家公布辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，聽到的是親切的問候和禮貌的用語；在這里，群眾心中所想的，民警都替大家想到了，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；在這里，群眾體會(huì)最深的是讓人意想不到的工作效率，在辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)手續(xù)不全的，內(nèi)勤民警除了告知程序外，還會(huì)記下辦事群眾的地址，由轄區(qū)民警盡快上門辦理；在這里，群眾辦完事都會(huì)收到一份“滿意程序回執(zhí)單”，讓來派出所的群眾評(píng)判每位民警的工作。提起派出所的服務(wù)態(tài)度，一個(gè)來報(bào)案的長(zhǎng)途司機(jī)說：“跑了許多地方，從來沒見過辦事如此周到的派出所，到了這，就象回到家一樣！”創(chuàng)建活動(dòng)與派出所等級(jí)評(píng)定有機(jī)的結(jié)合起來，把讓群眾滿意落實(shí)到一件件為民服務(wù)的小事上，使群眾的滿意率一天天提高，年上半年的轄區(qū)測(cè)評(píng)達(dá)到了95%以上，順利地通過了一級(jí)派出所評(píng)定，躋身于全州三個(gè)“全國(guó)一級(jí)派出所”行列。
（二）把開展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，學(xué)先進(jìn)，樹形象，服務(wù)群眾，爭(zhēng)創(chuàng)一流。
在全局掀起學(xué)習(xí)同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)熱潮中，同志的先進(jìn)事跡深深震撼鼓舞著派出所每一位民警、治安員，他們紛紛表示要學(xué)習(xí)同志牢記宗旨、執(zhí)法為民的高尚情操，學(xué)習(xí)同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神，學(xué)習(xí)同志忠于職守、克己奉公的職業(yè)道德，立志把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去，切實(shí)做到“人民公安為人民”。
隨著學(xué)習(xí)同志先進(jìn)事跡活動(dòng)的深入開展，帶來的是廣大民警思想觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，民警公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的意識(shí)顯著增強(qiáng)，全體民警學(xué)英雄、找差距，在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)上有了明顯的轉(zhuǎn)變，警民關(guān)系有了明顯的改善，“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實(shí)。
人口管理是派出所一項(xiàng)重要的基層基礎(chǔ)工作。派出所的民警們沉下身子下管區(qū)，逐戶逐人核對(duì)、熟悉常住人口，民警們?yōu)榱吮M快順利渡過這一“關(guān)口”，主動(dòng)放棄節(jié)假日和休息時(shí)間，白天深入田間地頭走訪村農(nóng)，晚上逐戶到農(nóng)戶家登記核對(duì)，開展人口信息采集工作，為群眾上門辦理戶證業(yè)務(wù)并提供法律咨詢。這期間，大家?guī)缀醵紱]了“家”的概念，起早摸黑泡管區(qū)。通過努力，年終考核時(shí)，管區(qū)民警對(duì)常住人口的熟悉率均達(dá)到80%以上，重點(diǎn)人口的熟悉率達(dá)到100%。暫住人口登記，發(fā)函率均達(dá)到100%。
轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻牽動(dòng)著派出所全體民警的心，大家群策群力，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所為龍頭，以基層治保組織為骨干，以創(chuàng)安活動(dòng)為載體，以“十戶聯(lián)防”為細(xì)胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)了每村都有民兵治安分隊(duì)投入巡邏。為了使防范工作不出現(xiàn)盲區(qū)，重溫“十戶聯(lián)防”這一防范工作的有效方法，廣泛宣傳積極推行“十戶聯(lián)防”和“戶輪式”巡邏方法，從根本上解決了防范難題。
在農(nóng)忙季節(jié)或案件高發(fā)期，派出所的民警們主動(dòng)帶領(lǐng)聯(lián)防隊(duì)員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作，夜間要進(jìn)行巡邏，每位民警都累得疲憊不堪，但從沒有一個(gè)人叫苦叫累。我所重點(diǎn)將“雙創(chuàng)”活動(dòng)放在以技防為主的治安防范工作中，特別是在財(cái)、物比較集中，農(nóng)民養(yǎng)殖戶規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū)，逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報(bào)警器、監(jiān)控器等技防設(shè)施。派出所在全縣率先在鎮(zhèn)鄭家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)，把鄭家莊村養(yǎng)殖10頭羊、2頭牛以上的養(yǎng)殖戶家里安裝了紅外線報(bào)警器，為確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)以點(diǎn)帶面，逐步推廣，爭(zhēng)取年內(nèi)使其全面發(fā)揮作用。另外為了保證各村的電力設(shè)施免遭不法分子的破壞，我所積極同各村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?！安唤?jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹”，民警們辛勤換來了豐厚的回報(bào)。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力維護(hù)了鎮(zhèn)的社會(huì)治安秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各族群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
派出所會(huì)議室的榮譽(yù)墻上，掛滿了一副副錦旗，錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發(fā)送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻(xiàn)給最需要幫助的群眾。在轄區(qū)居民中，經(jīng)常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區(qū)民警在走訪中，了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因?yàn)榧彝ダщy輟學(xué)在家，民警心里十分著急，立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，全所民警共同決定，每年為這兩個(gè)孩子捐助學(xué)費(fèi)300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次，年上半年民警們共為群眾做好事21件，并自發(fā)捐款救助五保戶、特困戶3戶。
（三）、把開展“大練兵”活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，抓出特色，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。
為增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現(xiàn)象，派出所以開展大練兵活動(dòng)為契機(jī)，本著干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，按照戰(zhàn)訓(xùn)合一練兵模式，通過多種形式的練兵競(jìng)賽活動(dòng)，努力使民警練就一身為民服務(wù)的本領(lǐng)。
派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的單位，是公安工作的根基，也是這次大練兵活動(dòng)的重中之重?！八枷氩煌?，做亦無功?！迸沙鏊h支部深諳其中的道理，從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉(zhuǎn)變民警的思想觀念，解決因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重就不要練兵的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正吃透公安部在全國(guó)公安民警開展大練兵活動(dòng)這一重大部署的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把民警的思想上升到“練兵是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍跨越式長(zhǎng)足發(fā)展的需要”的高度，妥善解決好練與干的關(guān)系，寓練于干之中，派出所黨支部在全體民警中進(jìn)行了廣泛動(dòng)員、深入教育，著力解決思想認(rèn)識(shí)問題。經(jīng)過動(dòng)員、教育，同志們普遍認(rèn)為，公安部“五條禁令”的出臺(tái)，像一陣勁風(fēng)，蕩滌了公安隊(duì)伍中多年的頑癥；而大練兵活動(dòng)的開展，卻像一場(chǎng)春雨，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題，而是對(duì)全體民警鮮血和生命的保護(hù)。思想認(rèn)識(shí)問題解決了，其他問題迎刃而解，大練兵活動(dòng)開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練，是派出所開展大練兵活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)。在政治練兵方面，派出所以開展向同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為載體，強(qiáng)化政治練兵，著力提高民警的政治素質(zhì)。他們把學(xué)英雄落實(shí)到實(shí)際工作中，體現(xiàn)在深化“執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展”這個(gè)主題上，響亮地提出了“學(xué)長(zhǎng)霞、鑄警魂、促練兵、強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào)，并以“雙創(chuàng)”為主題與鄰近派出所辦了知識(shí)競(jìng)賽。這次競(jìng)賽活動(dòng)，既鍛煉了民警的語言表達(dá)能力，又提高了民警的快速反應(yīng)能力和心理素質(zhì)，同時(shí)也把學(xué)習(xí)精神的活動(dòng)推向了。在業(yè)務(wù)練兵方面，派出所根據(jù)民警的工作職責(zé)不同，將練兵分成三塊，各有側(cè)重。社區(qū)民警的練兵重點(diǎn)主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情況熟；巡邏民警重在盤查技戰(zhàn)術(shù)和體能素質(zhì)的提高；在練兵形式上，做到靈活多樣，豐富多彩。既有集中培訓(xùn)的形式，又有分散的崗位練兵和自學(xué)自練，使民警從“苦于練兵”轉(zhuǎn)向了“樂于練兵”。同時(shí)，派出所以練兵促業(yè)務(wù)，在干中練，在練中干，大練兵活動(dòng)取得了很好的效果。月日，鎮(zhèn)發(fā)生兇殺案，派出所與刑警大隊(duì)共同協(xié)作，僅用5天時(shí)間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。年上半年，派出所轄區(qū)共接處警起，受理各類治安案件1起。其中打架斗毆案件比前三年下降，入室盜竊比前三年下降,搶劫案比前三年下降，牲畜被盜案件較往年下降。
四、從人民群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起，從人民群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創(chuàng)建活動(dòng)的最終目標(biāo)。只有廣泛聽取群眾的意見建議，改進(jìn)工作，才能不斷提高，這是所長(zhǎng)期堅(jiān)持的良好作風(fēng)。除了聽取警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的意見以外，所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到管區(qū)走訪群眾，了解民警工作情況，向群眾征求對(duì)派出所工作的意見建議，認(rèn)真研究分析，及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作。在全州公安機(jī)關(guān)開展的“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)中，我所認(rèn)真抓好每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)的落實(shí)工作，每位民警從思想上認(rèn)真反思剖析，深挖存在問題及根源，進(jìn)一步端正了執(zhí)法為民思想，并對(duì)群眾意見集中的問題公開承諾，認(rèn)真整改。為了掌握開展基層基礎(chǔ)工作的成效，派出所在年上半年開展了兩次認(rèn)真細(xì)致的公眾安全感和群眾滿意度調(diào)查，共發(fā)問卷1110余份，群眾的安全感和滿意度均達(dá)到92%。
派出所在抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，每周都組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；并鼓勵(lì)民警認(rèn)真自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，使大家不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定了完善的管理制度和嚴(yán)格的工作量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，用制度約束民警的行為，用考核來衡量民警的業(yè)績(jī)，促使民警從一言一行上來規(guī)范自己的行為，激勵(lì)民警不斷奮進(jìn)。在內(nèi)部管理上，我所嚴(yán)格按周部長(zhǎng)的要求，深入開展內(nèi)務(wù)整頓，按《內(nèi)務(wù)條令》的要求實(shí)行規(guī)范化管理，達(dá)到了“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的基本要求。提起隊(duì)伍管理，民警鄧波說：“雖然所里制度嚴(yán)厲，但都是為工作好，為我們每個(gè)民警好，嚴(yán)格的管理，使我改掉了以前懶散的壞毛病，增強(qiáng)了工作的能力?！?/p>
在采取靈活多樣的方法認(rèn)真按照創(chuàng)建實(shí)施方案抓落實(shí)的同時(shí)，派出所堅(jiān)持高質(zhì)量的原則，本著“帶著問題去學(xué)，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?，不斷推?dòng)創(chuàng)建工作的開展，從而有效地克服了空對(duì)空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。在征求意見階段，公安局指導(dǎo)組和派出所共向上級(jí)部門、服務(wù)單位發(fā)出征求意見函200份，向群眾發(fā)放征求意見表500份。經(jīng)過梳理，共征求到涉及服務(wù)和執(zhí)法等方面的各類意見和建議共計(jì)7條。按照收集的意見和建議總數(shù)按可比計(jì)算，較“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)中征求到的意見建議下降了37％。
在對(duì)照整改階段，派出所針對(duì)反饋的意見，著眼于思想上整改、行風(fēng)上提高、行動(dòng)上落實(shí)，依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查，召開思想交流會(huì)，認(rèn)真查找存在的問題及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對(duì)照檢查與整改材料。并在對(duì)照檢查與整改材料的基礎(chǔ)上，召開了承諾大會(huì)，公開向社會(huì)承諾。
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