書記抓黨建述職報告丨述什么?怎么述?
書記抓基層黨建述職報告的寫作
黨建述職述什么?怎么述?從嚴治黨新常態(tài)下的黨建述職與以前黨建述職有什么變化?如何將黨建虛功述成大家都愿意聽、摸得著看得見的實績?將成為 眾多黨建秘書關注的焦點。
個人自2012年開始,每年都參與或負責書記的年度黨建述職材料撰寫工作,并負責修改、審核下級黨委書記的述職材料。提起黨建述職報告, 頗有幾分熟悉、親切,有一種“心中有話,吐而后快”的感覺。今天,借此機會, 結合個人寫作書記抓基層黨建述職報告的實踐,與大家交流一些體會。
一、為什么是書記述黨建而不是具體抓黨建的部門領導述?
抓黨建責任,歷來是各級黨組織書記的第一責任。所謂書記,本就是黨內職務,其第一職責理所當然是抓黨建。部門一肩挑型的“一把手”,如書記兼董事長,其第一職務是黨的職務,抓黨建同樣是首要職責。推行書記抓黨建述職制度,是重視黨建、落實書記黨建責任的重要體現(xiàn)。在從嚴治黨的新常態(tài)下,書記抓黨建述職,只會加強,不會削弱。
二、書記黨建述職述什么?
書記黨建述職,其述職內容肯定是黨建工作。但是黨委副書記、紀委書記也抓黨建,組織部也抓黨建,書記抓的黨建與黨建職能部門領導抓的黨建有何區(qū)別?所以,寫好書記抓黨建述職材料,一個很重要的方面,就是要高站位、大視野,立足書記抓全局、抓大事、抓要事的定位來撰寫。所謂,“要想寫好公文,首先要解決寫作角度、創(chuàng)作視野的問題”。
三、書記黨建述職怎么述?
所謂述黨建,表現(xiàn)方式為“述”,陳述,陳說、敘說的意思。這就要跟一般的工作報告、工作匯報、黨建經驗材料區(qū)分開。從這個“述”字上,我們可以得出以下兩點提示:
1.述的主體對象是書記,采取的是第一人稱寫法,寫書記在抓黨建的過程中怎么想、怎么做的。寫作述職報告的時候,必須站在書記的角度,著重突出書記在抓黨建工作中的思路、想法、行動,注重彰顯出書記個人在謀劃推動黨建工 作的作用。比如,針對xxx的問題,我深入調研摸底,廣泛聽取意見,最終確定xxxxx的思路。接著,談具體的工作舉措及成效??傊?,不要一提筆,就開始寫黨建舉措及成效,否則就容易寫成黨建工作經驗材料,否則就成了整個黨委的述職報告了。
2.采用敘述、敘說的表達方式來寫,基本上就是做了什么事、取得了什么成效。講舉措時,多用動賓句式。講成效時,多列舉數(shù)據、列舉榮譽來佐證,或者通過前后比較,或者引用黨員群眾評價來反映。
四、從嚴治黨新常態(tài)下書記黨建述職有什么新變化?
在前面,我們分別講解了黨建述職“誰來述”、“述什么”、“怎么述”的 問題,這些都是寫好黨建述職報告的核心問題。但是,隨著形勢的變化,特別是從嚴治黨進入新常態(tài),對書記黨建述職也提出了新的要求,作出了新的規(guī)定。寫好書記黨建述職報告,不僅要把握前面講的核心問題,還要掌握最新要求,因勢利導。個人認為,從嚴治黨新常態(tài)下,書記黨建述職與以前相比,主要有以下五大變化:
1.參與黨建述職的書記實現(xiàn)全覆蓋。在從嚴治黨新常態(tài)下,目前國資系統(tǒng)內的基層黨組織書記,基本實現(xiàn)了述職全覆蓋。
2.書記黨建述職內容的公開度越來越高。以前,一般是大會述職,書記述完即了。現(xiàn)在,有的單位對書記黨建述職內容進行全面公開。或述職會議現(xiàn)場直播,或述職材料公開登報,充分接受黨員群眾監(jiān)督。這有點類似于實績公示,讓職工群眾來監(jiān)督、檢驗書記抓黨建的情況。
3.黨建述職評議結果的運用越來越實。以前,書記黨建述職,述好述壞一個樣,評議的優(yōu)秀票票多票少一個樣。現(xiàn)在,從嚴治黨形勢下,特別是中央提出“把抓好黨建作為最大政績”,黨建述職評議的結果,就是檢驗書記政績的最好體現(xiàn)。所以,有的單位開始應用書記黨建述職評議的結果,將其與書記的提拔重用、評先表優(yōu)充分結合起來。所以,現(xiàn)在的書記,越來越重視黨建述職評議。因為,這是展示政績的一個有效平臺。
4.黨建述職評議的方式越來越活。書記黨建述職評議,一般分兩大環(huán)節(jié),即書記臺上述,黨員干部群眾代表臺下評。
在述職的方式上,以前,一般是選擇幾個書記代表,述下就完事,其他書記書面述職,將述職材料發(fā)放到評議者手上?,F(xiàn)在,一般是每個書記逐個述職。總之,述職的方式越來越多,總的趨向是人人述到位。
在評議的方式上,以前,一般是書面評議,給每個評議者發(fā)張評議表,或打圈或打鉤,圈完鉤完就行了?,F(xiàn)在,評議方式也越來越多。比如,目前各單位普遍采取了即述即評、隨機提問等方式,即一位書記述完后,上級領導要進行現(xiàn)場點評,下面的黨干部職工代表可以就述職內容進行隨機提問,要求述職的書記現(xiàn)場作出回答。這種書面評與口頭問相結合的評議方式,讓那些述職的書記更有壓力了。以前,那些書記可能是照稿子念一通就行了,現(xiàn)在必須做好隨時接受質 問的準備,必須對所述的內容、對所抓的黨建工作熟之又熟,否則答不出來或答 非所問,不僅會當眾出丑,更是在政績政聲上起到了負面效果。
5.對黨建述職內容的規(guī)定越來越嚴。以前,黨建述職一般以述舉措、成效為主,大約占80%的篇幅,然后在結尾時講一下存在的問題及下一步打算。也就是說,以前書記黨建述職以講成績?yōu)橹?。但現(xiàn)在已經開始對書記黨建述職的內容作出明確規(guī)定:講黨建舉措、成效部分,不得超過全文的四分之一;問題及原因剖析部分,不得少于全文的二分之一,等等。也就是說,黨建舉措成效、存在問題、下步打算,書記黨建述職的重點轉向述問題、查不足,有點類似于民主生活會自我對照查擺材料。
五、撰寫書記黨建述職報告有那些技巧?
下面,講下撰寫述書記黨建述職報告的具體技巧。一般來說,書記黨建述職評議會上,述職人數(shù)較多,述職時間有限,在字數(shù)上也限得死死的,一般為10分鐘以內,字數(shù)不超過2000字。如何在短短的10分鐘內,精準地、聚焦地述出黨建業(yè)績,并收到叫好、叫座的效果。個人認為,要把握以下四個結合:
1.面與點的結合。既要講黨建工作面上的謀劃、部署、推進,也要講具體的黨建亮點、特色。講面上工作,體現(xiàn)書記個人履責到位。講點上成效,體現(xiàn)書記履責有亮點、有效果。
2.虛與實的結合。黨建工作是做人的工作,是盤人盤思想的工作。很多黨建舉措,不像經濟發(fā)展數(shù)據那么實在,可能空些、虛些。比如,健全XXX機制,推行XXX制度,開展XXX活動,等等。但是,其落腳點必須實在。盡量用數(shù)據、用群眾反響、用發(fā)生的變化等,來體現(xiàn)抓黨建的成效。比如,抓黨建陣地建設或抓黨建工作保障,就可用數(shù)據來體現(xiàn),采取了哪些造福職工的舉措,等等。比如,抓干部作風建設,就可用查辦了多少案件、職工滿意度測評,等等。甚至有的時候,黨建舉措一筆而過,重點講黨建成效。
3.內與外的結合。就是在書記黨建述職報告里,要能看到黨建與中心工作發(fā)展融合的影子。所謂“圍繞生產中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,講得就是這個道理。在黨建與發(fā)展、民生內容的結合上,不同的秘書可能采取不同的處理方法。有的是在開頭導語部分,插入經營指標的數(shù)據;有的是將發(fā)展成效單獨成段,以黨建工作、黨建活動作為引子,闡述企業(yè)發(fā)展的成效。
4.黨委工作與個人工作的結合。對這個問題,相信很多秘書在撰寫書記年度述職報告時,也會碰到這種情況。作為“一把手”,黨委的所有工作,都是經他部署安排推動的。有些具體工作,盡管是副手做的,但盡可歸功到書記頭上。所以,凡是本地本單位的黨建亮點工作、特色工作、有影響有地位的工作,都可大膽納入書記黨建述職報告。同時,我們在述存在的黨建問題時,也是如此,既可查擺書記個人抓黨建不到位的地方,也可查擺本單位的黨建薄弱點。