黨組書記抓基層黨建工作述職報告
今年以來，我委按照區(qū)委的整體安排和工作部署，把基層黨建工作和本職中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進。以深入學習貫徹黨的十九大十九屆四中、五中全會精神為契機，全委上下凝心聚力、實學實做，認真貫徹學習；領(lǐng)導帶頭、率先垂范，一心一意抓好基層黨建，努力實現(xiàn)了黨建工作與職能工作互促共進。按照通知要求，現(xiàn)將一年來發(fā)改委開展基層黨建工作報告如下：
一、主要工作
（一）黨員模范帶頭，助力疫情防控。疫情防控期間，按照習近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”的重要指示，組織廣大黨員迅速行動起來，積極開展“抗疫最前線、黨員走前頭”行動，深入基層、深入企業(yè)，加強疫情防控宣傳，傳播共同抗擊疫情的正能量，營造眾志成城抗擊疫情的良好氛圍。黨員干部自覺接受黨性鍛煉和實踐考驗，擔當在先、沖鋒在前，堅定地站在防控工作的最前沿、第一線，積極投身到黨和政府最關(guān)切、群眾最需要的地方。在做好自身防護的基礎(chǔ)上積極參加各類志愿服務(wù)活動，主動參與所在街道社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作，支持各項防控措施在基層有序有效落實，為社區(qū)群眾做好引領(lǐng)示范，用實際行動展現(xiàn)新時代商務(wù)條線共產(chǎn)黨員的政治本色和精神風貌。
（二）落實“一崗雙責”，全面從嚴治黨。堅持超前謀劃，年初我委召開黨建專題會議，認真謀劃全年機關(guān)黨建工作目標任務(wù)，制定黨建工作要點。同時，堅持把黨建工作與服務(wù)業(yè)發(fā)展工作一同安排部署、一同檢查督辦，做到了每月一次例會上必問黨建工作進展情況。堅持民主公開，始終堅持集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，不攬權(quán)、不專制，充分調(diào)動每個班子成員履行“一崗雙責”的積極性。健全完善了政務(wù)公開、重大事項民主討論等制度，特別是在處理重大事項及大額度資金使用方面嚴格堅持集體研究，民主公開，保證了決策的科學性。
（三）嚴格落實制度，提升黨建質(zhì)量。加強黨員學習教育培訓，我委全年共組織開展黨員集體學習、會議X次，黨組書記上黨課X次，開展重溫入黨誓詞活動X次，開展黨建知識競賽、撰寫理論學習體會等，使廣大黨員干部能及時了解黨的路線、方針、政策，完善了知識結(jié)構(gòu)，提高了黨員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。狠抓黨風廉政建設(shè)。全年開展廉政警示夜校X次，經(jīng)常性開展談心活動，全年與班子成員開展黨風廉政談話X次，督促班子成員履行好“一崗雙責”。認真履行黨內(nèi)組織生活制度，全年共開展主題黨日活動X次，召開支委會、黨員大會、民主生活會、黨課共計X次。組織黨員志愿者到中僑綠城社區(qū)開展惠民政策宣傳活動X次，到X等社區(qū)清理小廣告、義務(wù)勞動X次，共計X人次參與活動。加強黨員管理,及時完善更新X黨建平臺和黨員數(shù)據(jù)庫，強化黨員志愿者隊伍建設(shè)，積極開展機關(guān)黨員“亮身份、當先鋒”活動，共簽訂活動承諾書X份。
（四）落實工作部署，完成重點任務(wù)。我委按要求對區(qū)委X黨建工程任務(wù)進行逐步落實，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；在委機關(guān)開展“亮身份、當先鋒”“三亮三比三創(chuàng)”等活動，營造良好的爭先氛圍。進一步規(guī)范黨費的收繳管理，嚴格按要求落實“三會一課”制度和固定組織生活日活動，規(guī)范會議記錄要求，細化談心談話制度。委黨支部認真開展換屆工作，嚴格按照黨章等有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進行換屆選舉，并研究確定支部委員具體分工事項。
（五）鞏固教育成果，踐行初心使命。我委年初制定下發(fā)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果活動計劃，組織干部深入學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求新任務(wù)，把學習貫徹黨的十九屆歷次全會精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，使“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常。認真制定學習制度，明確學習計劃，通過全年支部書記講X次黨課、黨建知識測試、參加誦讀經(jīng)典憶黨史強信念寫心得體會等方式，不斷提升支部學習能力。積極開辟具有機關(guān)特色的宣傳渠道，利用觀看電視、錄像和QQ群、微信等現(xiàn)代信息傳播方式，加強學習宣傳和貫徹黨的政策。
（六）強化宗旨意識，努力創(chuàng)新探索。我委積極組織黨員志愿者參加義務(wù)扶貧活動，截至目前，共籌措錢物近X萬元，先后X次奔赴X鎮(zhèn)X村，積極開展現(xiàn)場察看村道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；慰問貧困戶、孤寡老人和貧困學生；為X小學捐贈音樂教室；帶領(lǐng)該村委班子到X縣X科技有限公司學習取經(jīng)等等。下一步我們將結(jié)合工作實際，切實從產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動等方面帶領(lǐng)群眾致富，為貧困戶辦實事，盡快脫貧。
二、存在的主要問題及原因
對照上級有關(guān)要求，經(jīng)過認真查找，在抓基層黨建工作方面存在的差距和不足主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）對基層黨建工作不夠重視。主要表現(xiàn)在對做好黨建工作的重要性認識不到位，比如平時組織召開支部會議時，大部分時間都是在研究討論經(jīng)濟工作，很少關(guān)心和過問基層黨建工作，很少認真謀劃基層黨建工作，很少主動破解基層黨建工作難題。平時認為黨建工作務(wù)虛較多，不如抓經(jīng)濟工作來的實在；認為抓黨建工作不容易出成績，而抓經(jīng)濟工作和項目建設(shè)則很容易出變化、出面貌，沒有履行好“一把手”的黨建職責，沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，存在著“重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟”的問題，使黨建工作發(fā)展不平衡。
（二）黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。比如平時滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。黨組織對黨員教育管理存在缺失，黨建的工作任務(wù)和工作重點把握不清，導致開展黨建工作時出現(xiàn)“不敢干”和“不會干”的問題，既弱化了對黨員的教育管理，使他們的先鋒模范作用不能有效發(fā)揮，也忽略了黨建對中心工作的服務(wù)和保障，黨建功能逐漸弱化。比如對入黨積極分子的培養(yǎng)不夠重視，不能使新鮮血液注入我委基層黨組織中，激發(fā)黨組織的活力。
（三）黨內(nèi)生活的庸俗化傾向日趨加重。主要表現(xiàn)在黨內(nèi)組織生活制度落實不到位，黨的組織紀律不嚴格。比如在召開民主生活會時不重質(zhì)量、只求過關(guān)，自我批評遮遮掩掩、批評別人避實就虛；對黨員提出的要求比較寬泛，沒有對黨員的不當言行進行修正和批評；平時開展黨員教育培訓走過場、評選表彰講平衡，黨內(nèi)制度不完善、管理松懈，“三會一課”和固定組織生活日制度堅持不夠好；對黨務(wù)工作的人力財力投入不足，影響了黨務(wù)工作的開展。比如我委由于人員較少，沒有專職黨務(wù)干事，負責黨建的工作人員身兼數(shù)職，平時工作繁忙往往會造成黨建工作無法充分開展。
究其主要原因，一是認識錯位造成氛圍不濃。“一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的執(zhí)政思維被社會各界廣泛認同，主觀上對加強黨建工作的緊迫感認識不足，缺乏自覺性和主動性。在經(jīng)濟發(fā)展逐漸走向全球化、市場化、信息化的過程中，國民的價值觀念也日趨多元、日趨異化，“一切以利益為導向”的市場經(jīng)濟原則開始深入人心，使黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡。認識上的錯位造成不重視、不在乎基層黨建工作，比如黨員參與黨建活動的積極性明顯不足，思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。二是導向不清造成動力不足。對機關(guān)黨建的創(chuàng)新想法不多，黨建工作形式不夠豐富，由于對黨建重要性缺乏認識，往往在黨建專職人員安排、經(jīng)費投入預算、黨建活動開展上受到嚴重影響。工作僅委限于收取黨費、發(fā)展黨員、組織政治學習、應(yīng)付上級黨委檢查上，黨組織自身缺乏活力，不能從豐富活動內(nèi)容形式、創(chuàng)新活動載體上進行主動思考，活動沒有吸引力，使黨的功能缺失。導向不清最終造成抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。三是謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與實際脫節(jié)；平時不注重深入基層調(diào)研，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成黨建工作推進滯后。
三、下步工作思路和主要措施
（一）提高認識，創(chuàng)新黨建思想觀念。堅決貫徹黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總體要求，持續(xù)抓好基層黨建五項重點任務(wù)，辦好基層黨建十件實事，深入實施“X黨建計劃”，將基層黨建工作與脫貧攻堅戰(zhàn)等中心工作深度融合，著重提升黨組織的政治領(lǐng)導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，不斷增強機關(guān)黨組織的親和力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究。其他班子成員也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責任機制；二是落實黨員教育管理制度。認真落實“三會一課”和固定組織生活日制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力；三是認真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作，高標準組織開展主題教育。組織全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”。
（三）完善制度，加大黨建工作投入。黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。建立黨務(wù)干部的學習培訓制度，為黨務(wù)干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復合型人才。建立經(jīng)費保障制度，根據(jù)黨建工作需要，制定黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的委面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障；認真開展新時代“三新”講習所建設(shè)，按照有設(shè)施完善的講習場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務(wù)實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料的“六有”標準，加大對黨員干部的教育培訓力度。
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