按照廳黨組統(tǒng)一部署和廳機關(guān)黨委有關(guān)要求，現(xiàn)將營銷中心支部2020年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述職報告如下：
一、 履職盡責情況
營銷中心支部現(xiàn)有正式黨員12名。今年以來，營銷中心黨支部在公司黨委的正確領(lǐng)導下和指導下，按照集團的決策部署，緊緊圍繞中心工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作“同安排、 同部署、 同落實”， “兩手抓、兩不誤、兩促進”，全面完成了各項工作目標任務(wù)。
主要做法：
（一）堅持理論武裝，提高學習力。始終堅持將全體黨員學習教育擺在首要位置，認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞黨委重要指示精神，立足營銷工作實際，以營銷業(yè)務(wù)、法律法規(guī)政策為學習重點，扎實落實“支部學習日”制度，積極開展“兩學一做” 專題教育和“三抓一促”活動，推進學習型黨支部建設(shè)。組織全體黨員牢牢把握“學、 做、 改” 三字訣，不斷強化理論武裝，形成了爭做“四講四有”合格黨員的濃厚氛圍。全年共組織開展支部學習 60多次、主體黨日活動12次、支部集中學習12次、講黨課4次、討論交流4次；全體黨員積極參加“兩學一做”，提高黨員素質(zhì)。
（二）堅持突出主題活動，提高執(zhí)行力。扎實落實“主題黨日+” 長效機制，認真組織開展“兩學一做”、“嚴管與厚愛”、“四講四有”、“七一講話學習”、“思想整頓” 等主題黨日活動， 扎實部署組織生活會和民主評議黨員活動， 推動黨建工作落細落小落實， 進一步優(yōu)化各項工作服務(wù)， 提高貫徹落實公司黨委決策執(zhí)行力。堅持支部書記帶頭學、示范學，組織全體黨員認真撰寫學習心得體會、黨員黨性分析和思想動態(tài)分析報告，共撰寫心得體會文章。2021年黨建工作目標責任逐一細化分解到每個黨員，逐項落實，定期檢查。抓好各類學習、生活和工作臺賬記錄、收集、整理和管理，按時完成了黨費收繳排查整改工作。全年完成吞吐量8908.25萬噸，回收資金8億元。
（三） 堅持廉潔自律，提高免疫力。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委六條意見，進一步提升服務(wù)效能和防腐拒變能力。
一是堅持不懈加強紀律建設(shè)。堅持把紀律挺在前面，扎實組織開展“黨風廉政建設(shè)宣教月 ”活動，認真開展黨紀黨規(guī)學習，及時傳達學習黨風廉政建設(shè)會議和紀委有關(guān)情況通報等文件精神，組織開展警示教育活動和觀看宣教片， 定期開展自查， 嚴格落實組織生活、 黨員評議、談話提醒等制度。
二是堅定不移落實兩個責任。健全完善黨風廉政建設(shè)制度，制定并嚴格落實支部書記黨風廉政建設(shè)主體責任清單和黨風廉政風險點及防控措施，支部書記帶頭堅持勤政清廉、嚴格自律，主動把落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任扛在肩上。
三是持之以恒抓好作風建設(shè)。針對營銷工作任務(wù)重、工作苦、事情雜、難度大等特點，思想工作經(jīng)常做、預(yù)防針提前打，經(jīng)常用“兩個務(wù)必”、“三嚴三實”、“五個堅持”、黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和廳黨組書記提出的“四很、 四要”指示精神教育全體黨員干部， 守得住寂寞， 耐得住清貧， 管得住小節(jié)， 做到平時互相學習關(guān)心、 最全面的寫作站關(guān)鍵時期相互幫助補位， 在合作中出效率， 在團結(jié)中求發(fā)展。
四是履職盡責推動依法行政。全體黨員干部制定目標任務(wù)責任書、繪制工作流程圖，結(jié)合今年省廳巡視整改、專項督查等重要工作，認真履職盡責，推進為客戶服務(wù)的工作理念。今年支部沒有出現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀的情況。
二、存在主要問題
回顧一年黨建工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別黨員共產(chǎn)主義遠大理想樹立得還不夠牢固；二是支部民主生活會開得不夠激烈，自我批評多，批評他人少；三是個別干部學習抓得不緊，自學意識不強；四是深入基層聯(lián)系實際不夠，服務(wù)決策的水平有待進一步提高；五是黨建工作抓手不多，虛實結(jié)合不緊。這些問題將在下一步努力克服。
三、2021年黨建工作重點和措施
黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨奪取革命和建設(shè)勝利三大法寶。黨建工作無止境，作風建設(shè)永遠在路上，2021年，營銷中心室將繼續(xù)圍繞黨委工作大局，嚴格落實“一崗雙責”， 扎實推進支部黨建工作。
一是抓隊伍，認真履行黨建工作第一職責。 切實履行“兩個責任”、“一崗雙責”， 嚴格落實黨建工作責任制，進一步健全完善支部組織生活等各項制度， 規(guī)范開展支部各項活動， 強化工作檢查、 督導、 落實， 帶好隊伍、 管好干部，力爭支部黨建再上新臺階。
一是牢固主體責任意識。主要領(lǐng)導與班子成員、社區(qū)、村黨支部書記，分別簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，層層分解任務(wù)、壓實責任，明確職能職責、考核內(nèi)容、考核辦法，并定期對責任制落實情況進行考核檢查，確保各項目標任務(wù)落到實處。
二是建立健全規(guī)章制度。修訂完善黨工委議事規(guī)則，整理匯編包括《黨工委會議制度》、《黨建指導員工作制度》、《黨建述職制度》、《財務(wù)管理制度》在內(nèi)的各類規(guī)章制度***余項。班子成員帶頭執(zhí)行，狠剎少數(shù)黨員干部作風散漫、紀律松弛等現(xiàn)象。在黨工委的帶動下，**黨風政紀風清氣正，有力保障了***工作的有序開展。
三是全力落實問題整改。對照“兩學一做”學習教育實踐活動，班子及全體黨員干部認真查擺突出問題，做到即知即改、邊學邊改，共梳理問題整改清單**，已落實**條，剩余**條正在按序時進度有效推進。
四是加強黨員教育管理。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。紀委書記每月不定期在全體大會上組織黨紀政紀的學習，通過公眾號平臺大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學習廖俊波、黃大年等先進事跡，并通過典型的案例分析，有效提高了黨員廉潔自律意識。
五是樹立良好的用人導向。堅持選人用人標準，把公道正派作為選人用人的第一要求。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實干的正確用人導向，注重在基層一線鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。完善干部管理體系，解決“重選輕管”問題。敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，調(diào)動和保護干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。
六是加強日常監(jiān)督和管理。一是開展“四風”和腐敗問題專項整治活動。通過制定專項整治方案，廣泛收集意見，對發(fā)現(xiàn)的問題制定措施，明確時限，及時整改。二是加強*村“四議兩公開”推進情況的督促檢查，確保監(jiān)管無死角。三是進一步規(guī)范財務(wù)審批程序。嚴肅機關(guān)財務(wù)制度，嚴格執(zhí)行“黨政主要領(lǐng)導四個不分管”制度。四是完善村級財務(wù)制度，重點加強對村兩委的監(jiān)督，防止村干部貪污挪用公款和救災(zāi)救濟款，侵占集體財物，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。五是利用“互聯(lián)網(wǎng)+微信公眾平臺”與線下舉報箱、舉報電話相結(jié)合，通過上下聯(lián)動，提高監(jiān)管力度和辦理效率，有效提升****黨風廉政建設(shè)水平。
七是嚴格執(zhí)行紀檢問責。動員千遍不如問責一次，***始終保持問責利劍高懸，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，擰緊管黨治黨的責任螺絲。全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則，班子成員同時肩負著業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)的雙重責任，負責分管社區(qū)（村）和分管部門的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作，不斷加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。經(jīng)過不懈努力，近年來沒有發(fā)生一起干部違法違紀事件發(fā)生。
一、履職情況
（一）不斷提升政治意識，堅定信念不動搖。帶頭學習黨的十九大及習近平對四川工作的系列指示，貫徹落實省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會精神。認真落實意識形態(tài)責任制，與各基層黨組織書記簽訂意識形態(tài)領(lǐng)域目標責任書。扎實開展“三大活動”和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，召開專題討論3次、專題研討2次，組織6名班子成員到村（社區(qū)）學習宣講累計18次，覆蓋15000余人。
（二）切實履行黨建責任，主動作為不懈怠。切實履行黨建第一責任人職責，主持召開10次黨工委會議研究黨建工作；制定下發(fā)《街道2018年黨建工作要點》等文件，牽頭建立并落實月度工作督查、半年工作考核等制度；整改了2017年度黨建述職“制度落實不夠嚴格”等3個問題。
（三）夯實基層組織建設(shè)，持續(xù)用力不停歇。落實基層黨建“六個基本”，帶頭聯(lián)系并成功推動陵西社區(qū)、金貝兒食品2個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級。加強村（社區(qū)）書記培養(yǎng)管理，開展集中和個別談話16人次。新發(fā)展黨員12名，新培養(yǎng)10名年輕后備干部進入村、社區(qū)工作。成立退伍軍人管理服務(wù)黨支部，把212名退伍黨員納入管理服務(wù)。做好園區(qū)黨建，將轄區(qū)村（社區(qū)）、機關(guān)及事業(yè)單位黨支部與園區(qū)企業(yè)結(jié)對共建，結(jié)對互助10次，協(xié)助企業(yè)開展大型招聘會、產(chǎn)品展銷活動10余次，實現(xiàn)企業(yè)用工約100余人、銷售收入約50萬元。強力推進黨建示范點建設(shè)，總結(jié)出拆遷安置小區(qū)“三亮三自三創(chuàng)”和城市社區(qū)“四治五聯(lián)”基層治理模式，得到市委組織部的肯定。
（四）強化黨建引領(lǐng)作用，融合發(fā)展不停步。組織召開黨建聯(lián)席會議2次，妥善處置了圓夢家園安置小區(qū)、世紀城業(yè)主集訪等社會不穩(wěn)定事件，轄區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值118.9億元，同比增長10.3%。把黨員干部充實到項目拆遷一線，推進拆遷安置群眾155戶，發(fā)放資金5152萬元。抓黨建促扶貧，主持召開5次黨工委會議研究脫貧攻堅工作，組織貧困群眾就業(yè)招聘會2次、脫貧攻堅“送文化下鄉(xiāng)”文藝演出2次，南陵村順利通過市級“四好村”的創(chuàng)建驗收。
（五）深化黨風廉政建設(shè)，永葆黨性不褪色。主持召開7次黨工委會議研究黨風廉政工作，與9個村（社區(qū)）簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。深化“作風紀律深化年”活動，廉政談話56人次，警示提醒1次，辦理紀檢信訪件7件，查辦案件1起，開除黨籍1人，通報批評3人、書面檢討3人。全面開展“一卡通”惠農(nóng)資金專項清理行動，并對基層組織領(lǐng)域“涉黑涉惡” 線索進行全面排查。
二、存在的問題及主要原因
（一）學習教育培訓不夠深入。雖然能充分認識學習的重要性，也組織開展了一些學習教育，但在組織黨員干部經(jīng)常學習、深入理解上抓得還比較松。比如，抓村（社區(qū)）黨組織書記培訓力度不夠，全年只開展了1次專題學習教育培訓。
（二）基層組織保障力度有待加強。部分村（社區(qū)）沒有陣地、工作人員匱乏等問題仍然存在。比如，陵西社區(qū)因項目建設(shè)將原辦公樓拆遷至今未落實，鐵路社區(qū)因資金、土地等原因仍租用80年代老舊用房，辦公陣地仍未達標。
（三）非公企業(yè)黨建工作開展不平衡。有時把精力更多的投入到抓重點項目推進和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上，放松了“兩新”組織黨建工作，“兩新”黨組織黨建工作需進一步規(guī)范提高。比如，轄區(qū)“兩新”黨組織僅娃哈哈公司黨支部榮獲全省非公企業(yè)黨建示范點，大多數(shù)非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量不高。
產(chǎn)生以上問題，主要原因在于履行“一崗雙責”意識還不夠，沒有深入思考黨建工作，認為抓好中心工作、抓好經(jīng)濟發(fā)展就是重點，沒有把抓黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機融合起來。
三、下一步工作打算
（一）強化思想建黨，擰緊扭牢“總開關(guān)”。認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷深化“兩學一做”常態(tài)化制度化。健全學習制度,創(chuàng)新教育培訓載體，不斷提高黨員政策理論水平。堅持每季度帶頭講黨課，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，全年至少組織開展4次以上專題集中學習培訓。
一、著力增強政治意識，不斷加強政治建設(shè)
一是堅持落實“第一議題”制度。今年以來，始終堅持黨委會“第一議題”制度，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，累計學習28次。二是落實管黨治黨責任。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導工作機制，及時撰寫并報縣委《中共國家稅務(wù)總局A縣稅務(wù)局委員會關(guān)于2020年度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告》；制定黨委、黨委書記及黨委委員、黨支部書記全面從嚴治黨主體責任清單，及時向縣委進行備案；按照全面從嚴治黨主體責任清單的內(nèi)容，黨委會始終堅持每半年專題研究一次全面從嚴治黨工作，黨委班子成員按照規(guī)定參加雙重組織生活，每年以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，參加和指導1個基層分局黨支部的組織生活會。三是加強黨風廉政建設(shè)。按照縣委要求，結(jié)合民主生活會和“節(jié)前談話”，黨委書記每年至少與其他黨委成員和各支部書記開展1次談心談話和廉政談話，其他黨委成員和分管范圍內(nèi)支部書記開展1次談心談話和廉政談話；加強調(diào)研，各黨委成員每年至少到黨建聯(lián)系點開展1次全面從嚴治黨專題調(diào)研并形成調(diào)研報告。
二、著力抓實理論武裝，不斷加強思想建設(shè)
一是落實意識形態(tài)工作責任制。及時傳達學習、貫徹落實黨中央和省市縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，每半年至少專題研究1次意識形態(tài)工作，并按要求定期向縣委進行報告。將意識形態(tài)工作作為班子成員民主生活會和述責報告中重要內(nèi)容進行體現(xiàn)。二是堅持黨委理論學習中心組制度。2020年，A縣稅務(wù)局黨委理論學習中心組開展集體學習12次，其中集中學習研討4次，全面從嚴治黨專題學習2次，著力提升了中心組成員的政治理論水平。三是按照縣委工作部署要求，完成重點黨報黨刊征訂任務(wù)；堅持和加強對“學習強國”的推廣，對學習排名靠后的黨員定期進行通報提醒。四是加強對宗教工作的管理。黨委履行全面領(lǐng)導責任，黨委書記扛起“第一責任人”職責，黨委委員按照“一崗雙責”要求，帶頭簽訂“不信仰宗教承諾書”，經(jīng)排查，A縣稅務(wù)局無信仰宗教情況。
三、著力鍛造戰(zhàn)斗堡壘，不斷加強組織建設(shè)
建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，做好人才工作，不斷夯實黨執(zhí)政的組織建設(shè)。認真落實“三會一課”制度，開展內(nèi)容豐富的主題黨日活動，嚴格支部換屆選舉，規(guī)范了支部建設(shè)，嚴肅了組織生活，強化了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展結(jié)對共建工作，12月15日應(yīng)總局財產(chǎn)和行為稅司邀請，縣局機關(guān)黨委赴總局開展黨建共建主題黨日活動，并進行座談交流，“上下聯(lián)通、優(yōu)勢互補”的效應(yīng)進一步發(fā)揮。
四、著力開展“四風”整治，不斷加強作風建設(shè)
一是落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。黨委帶頭深入踐行中央八項規(guī)定精神，開展形式主義官僚主義突出問題專項整治，對自查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，絕不拖延。二是大力開展廉政教育。深入學習貫徹落實十九大報告精神，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。2020年全年在全局范圍內(nèi)開展廉政教育活動3次，豐富教育形式，提高黨員干部廉潔自律的主動性和自覺性。三是持續(xù)狠抓作風檢查。要求全體干部職工嚴格遵守工作紀律、機關(guān)辦公制度、著裝管理規(guī)定、公務(wù)用車、辦公用房管理制度、納稅服務(wù)規(guī)范等規(guī)章制度要求，堅決杜絕各類“庸懶散慢拖瞞”問題發(fā)生。
五、著力增強政治監(jiān)督，不斷加強紀律建設(shè)
xx區(qū)委:
根據(jù)《關(guān)于做好黨委(工委、黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況報告工作的通知》(x委辦【2014】x號)和《2018年xx區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》(x委辦【2018】x號)文件要求，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)黨委書記2018年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況
2018年，xx鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了一定成效。
(一)加強領(lǐng)導，認真履行“一崗雙責”。
制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)落實黨風廉政建設(shè)主體責任組織領(lǐng)導和責任分工》的通知(x鎮(zhèn)委【2018】x號)、細化黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)，把黨風廉政建設(shè)主體責任分解落實到每位領(lǐng)導班子成員，列入工作考核重要內(nèi)容。落實“一把手”負總責、班子成員履行 “一崗雙責”，形成齊抓共管黨風廉政建設(shè)的工作機制。
(二)嚴明紀律，扎實推進作風建設(shè)。
黨委堅持把維護黨章權(quán)威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設(shè)的第一任務(wù)，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線，堅定政治信念，同上級黨委保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀律，堅持民主集中制，黨委政府的各項政策決策，堅持班子會議討論，主要領(lǐng)導最后表態(tài)制，做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省市區(qū)各級黨委、紀委的“禁令”，堅決反對“四風”，每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書，并適時開展自查自糾。加強機關(guān)作風效能建設(shè)，中層以上干部年初進行廉潔從政承諾，年終進行述廉評廉，其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設(shè)永遠在路上，按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求， 2018年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居，全鎮(zhèn)22個村居已全部完成巡查任務(wù)。通過這次巡查，共發(fā)現(xiàn)問題32條，目前正在積極落實整改。同時，今年10月，區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作，幫助我們進行了全面體檢。下一步，鎮(zhèn)黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
(三)突出才能，嚴格規(guī)范干部選拔。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。對于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)洌吮M其才。嚴格落實黨委書記不直接分管人事的規(guī)定，干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負責實施。
(四)強化制約，加強監(jiān)督權(quán)力運行。
完善民主管理程序，鎮(zhèn)黨委、政府對干部考核任用、工程建設(shè)、工程招投標、政府采購、財務(wù)審批、獎勵扶持資金安排、公務(wù)接待等七項工作進行流程式管理，規(guī)范事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)。對“三重一大”事項嚴格實行班子會議集體討論并按規(guī)定上報區(qū)電子監(jiān)察中心。嚴格執(zhí)行月度財經(jīng)工作審查制度，對3萬元以上大額資金進行專題審查，規(guī)范財務(wù)財政資金運行。建立干部廉政檔案，在去年建立中層以上干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，今年又擴面到所有機關(guān)在編干部。下一步將按照鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的要求進一步擴面到村居一級。
(五)嚴格執(zhí)紀，堅決開展案件查處。
鎮(zhèn)黨委始終對違法違紀問題“零容忍”， 嚴肅查處各類違紀案件。今年共審查辦結(jié)了10起黨員違紀案件，其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴重警告1人，警告4人。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，做到抓早抓小，2018年共提醒談話2人、警示談話2人、批評教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索，重點對扶貧領(lǐng)域進行了線索摸排，并在每個村居設(shè)置了舉報箱。
規(guī)范辦理涉紀信訪。在調(diào)處中做到仔細、全面、客觀、規(guī)范。對信訪反映的問題，經(jīng)調(diào)查屬實或基本屬實的，按照規(guī)定嚴肅處理;對信訪中反映失實的，注重用事實依據(jù)說服信訪人，打消誤會，罷訴息訪。今年累計受理涉紀信訪16件，已全部調(diào)處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。
(六)深化管理，著力加強村級建設(shè)。
按照《紹興市xx區(qū)村級工程項目管理規(guī)定》加強招投標和工程監(jiān)管，嚴格遵守招投標規(guī)定。加強對各村居“三務(wù)”公開和便民服務(wù)的監(jiān)督，督促各村居及時、規(guī)范公開“三務(wù)”，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
加強村級“三資”監(jiān)管，規(guī)范村居合同簽訂和租費收繳，保持高標準、嚴要求，避免出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象。開展對文書、報賬員的業(yè)務(wù)培訓，提高守規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。從嚴監(jiān)督村級濫發(fā)津補貼行為，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，10月份對全鎮(zhèn)22個村居的四項違規(guī)支出進行了排查清退。其中對2017年8月以來的村干部車貼進行了集中清退，涉及村居16個，涉及村干部73人，共計清退金額253690元。
(七)齊抓共管，充分形成工作合力。
圍繞各項攻堅克難中心工作，督促各部門充分履行職責，形成工作合力，做到人人有任務(wù)，個個有擔子，強化工作責任，加強對環(huán)境衛(wèi)生整治、五水共治、三改一拆等重點工作的督查，保證了各項工作的順利推進。
(八)加強教育，切實提升班子建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委利用理論中心組學習會議，組織學習黨的“十九大”精神，學習“兩個責任”的文件精神和黨風廉政建設(shè)的相關(guān)要求。堅持一把手上黨課、廉政課制度，結(jié)合“周一夜學”對全體機關(guān)干部進行黨風廉政教育。通過講課、觀看教育視頻，傳達上級精神，通報違紀追究等，觸動每一位機關(guān)干部牢記廉政責任。6月28—30日，組織全鎮(zhèn)2600多名黨員分六批次進行了集中輪訓，由黨委書記以及區(qū)黨校老師上黨課。
二、黨委書記履行“第一責任人”職責情況
一年來，本人嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律要求，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區(qū)委“二十五條細則”，堅守“為民務(wù)實清廉”的信條，切實履行“第一責任人”職責，現(xiàn)報告如下:
(一)牢記“一把手”職責，盡職盡心創(chuàng)業(yè)。作為“一把手”，始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神，擔好轉(zhuǎn)型升級之責，擔好城鎮(zhèn)建設(shè)之責、擔好民生保障之責，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下，眾志成城促轉(zhuǎn)型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設(shè)責任兩手抓、兩手硬，以上率下抓作風，鎮(zhèn)村聯(lián)動轉(zhuǎn)作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準，進村入企，多聽意見，重實際、說實話、辦實事、求實效，努力多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的工作，力求經(jīng)得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”，勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨，從嚴治黨的歷史使命，嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨，堅持以制度管人、管權(quán)、管事。大力實行用權(quán)“民主化”，嚴格落實民主集中制，凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項，均由班子集體研究決定，從不把公權(quán)當作私權(quán)、把職權(quán)變?yōu)樘貦?quán)。
(三)踐行“三嚴三實”，自覺自省強身。作為黨委主要負責人，始終堅持“自己拿起手術(shù)刀”的政治自覺，堅持刀口向內(nèi)，堅持問題導向，自覺把本人、本單位擺進去，對照《黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范》，從立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的過程變?yōu)樽晕揖?、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權(quán)在工程招標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利，不收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，不公車私用，不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不接受管理和服務(wù)對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動，不用公款報銷或到管理和服務(wù)的單位報銷應(yīng)由個人支付的費用，不參與任何形式的酒局與牌局。
三、“一把手”防止利益沖突情況
(一)個人
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經(jīng)辦商業(yè)或其他企業(yè)，或以個人或他人名義入股的形式經(jīng)辦企業(yè)，或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動。
2、沒有違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。
3、沒有違反有關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式，影響市場經(jīng)濟活動正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。
4、沒有違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益，或利用知悉和掌握的內(nèi)幕信息謀取利益。
6、沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機構(gòu)等單位中兼職或者兼職取酬，或者從事有償中介活動。
(二)配偶、子女
1、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動;
2、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù);
3、沒有在管轄的地區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及相關(guān)代理、評估、咨詢等有償中介活動，或從事廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營活動，或開辦律師事務(wù)所或者代理訴訟，或從事營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業(yè)，洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營性活動，或從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
(三)所在單位公款
一年來，在縣教科體局黨委的統(tǒng)一部署和安排下，我切實履行黨支部第一責任人的職責，認真貫徹落實黨的十九大精神，努力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”，“辦什么樣的學校，怎樣辦”的重大課題，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育學習，找準制約學校發(fā)展的瓶頸，尋求科學可持續(xù)發(fā)展的突破口，切實解決社會、師生關(guān)心的問題，進一步確立了發(fā)展思路，著力推動學習型組織建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮一個黨員一面旗的示范效應(yīng)，持續(xù)提升黨建科學化水平，為實施素質(zhì)教育提供強有力的思想基礎(chǔ)和組織保證。現(xiàn)就一年來抓黨建工作情況述職如下：
一、做好“六重視，六增強”，扎實推動黨建工作上臺階
(一) 重視思想建設(shè)，增強覺悟意識。隨著黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化和從嚴治黨的深入推進，部分黨員認為黨員身份增加了自己的工作負擔、學習負擔、甚至心理負擔，認為反腐倡廉、重大戰(zhàn)略決策等與自己一名基層黨員沒有多少關(guān)系，甚至認為抓黨建弱化了業(yè)務(wù)工作。針對上述思潮，我支部加強了理想信念教育，通過學黨章、重溫入黨誓詞、結(jié)合普通黨員的違法違紀案例進行警示教育等活動的開展，基本消除了不良思潮，增強了黨員的覺悟意識。
（二）重視標準化建設(shè)，增強基礎(chǔ)保障。本年度，結(jié)合儀隴縣教育系統(tǒng)黨建工作專題培訓和會議精神，成立了學校黨建工作規(guī)范化標準化建設(shè)領(lǐng)導小組，強化了陣地建設(shè)，認真落實了“三會一課制度”、“專題組織生活會制度”、“發(fā)展黨員制度”、“黨費收繳制度”、“黨員政治學習制度”、“黨員服務(wù)學生制度”等，以規(guī)范的制度提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，為學校黨建工作的順利開展提供強有力的基礎(chǔ)保障。
（三）重視學習教育，增強黨性修養(yǎng)。
1、在學習教育活動中，我支部采取領(lǐng)導領(lǐng)學、黨員自學、黨課講學、討論悟?qū)W的方式，認真學習黨章、黨規(guī)、準則、條例、黨史、新中國史及論述摘編等，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和指示精神，進一步明確了黨建工作的方向。每名黨員記學習筆記均萬字以上，學習心得體會4篇以上。
2、結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，學習貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作部署要求。
- 2 -為扎實開展好“不忘初心 牢記使命”主題教育，我高度重視，認真研究部署，周密組織實施，制定工作方案和學習任務(wù)清單，要求黨員干部在教育中深入學、細致悟、遵照做。專題學習教育取得了重大收獲，撰寫并上報“不忘初心 牢記使命”主題教育系列簡報18期。
3、本年度我校共組織召開支部黨員大會4次，支部委員會12次，上黨課4次，主題黨日活動12次。提升了黨支部的組織力，增強了全體黨員的政治覺悟。召開了專題組織生活會和民主評議黨員會，認真開展批評和自我批評，發(fā)現(xiàn)問題，列出清單，明確整改事項，制定整改措施，依據(jù)整改承諾逐一進行了整改，嚴格考核，成績顯著。
（四）重視課堂教學改革，增強黨的戰(zhàn)斗力
1、以人為本，著力構(gòu)建“促動學生生命發(fā)展”的活力課堂。
學校立足課堂主陣地，引導教師實現(xiàn)由“講堂”向“學堂”的轉(zhuǎn)變，向教育科研要質(zhì)量，真正的讓學生動起來，讓課堂活起來，讓效率高起來。我們實施“減負增效”策略：倡導“要讓教師下題海，不讓學生下題?！保?guī)定布置作業(yè)要，分層次，當天布置作業(yè)第二天必須批改和訂正，切實解決學生課業(yè)負擔過重的問題；針對班容量過大的現(xiàn)實，我們實行黨員領(lǐng)導包班級，教師包學生制度，班班設(shè)立“學生學情日日清”公告欄，按照“分層優(yōu)化，整體提升”的思路，在“堂堂清”“周周清”“月月清”上下功夫，增強質(zhì)量監(jiān)測，為學生補差補漏，既帶動了學生整體質(zhì)量的提升，又注重了學生個體發(fā)展。
2、開門辦學，讓家長參與學校管理。
學校黨支部每學期展開一次家校聯(lián)誼活動。通過召開師生座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、走訪家長代表、設(shè)立征求意見箱等多種形式實行調(diào)研走訪，圍繞“轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新管理，科學發(fā)展，打造品牌”的主題，廣泛征求社會、師生意見，先后收集到對學校管理工作、教學工作等方面的意見共數(shù)十條、建議上百條。校黨支部召開專題會議，組織師生針對收集到的意見和建議實行了認真討論，對癥下藥，進一步推動我校素質(zhì)教育的改革發(fā)展。
（五）重視作風建設(shè)，增強組織凝聚力。
1、結(jié)合師德師風建設(shè)專項整治組織學習了教師師德“六項禁令”，《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，并開展了“愛崗興教、正風肅紀”師德師風大討論活動。
2、對照“四有好老師”和“儀隴縣教育系統(tǒng)師德師風負面清單30條”，查擺問題，建立問題臺賬，落實整改措施。
3、持續(xù)開展了“兩學一做”活動。
4、結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育到朱德紀念館接受革命傳統(tǒng)教育，聆聽紅色革命故事，追尋先輩偉大足跡，接收紅色精神洗禮，永遠牢記黨的宗旨和誓言，永葆共產(chǎn)黨員的先進本色。
5、結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育到三河敬老院開展志愿服務(wù)，大家用實際行動關(guān)愛老人，弘揚了尊老愛老、敬老助老的中華民族傳統(tǒng)美德，增強了黨員的社會責任感和奉獻精神，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，展示了黨員的優(yōu)良作風和良好精神風貌。
（六）重視典型引領(lǐng)，增強模范帶頭作用。
1、組織收看了《榜樣2》、《榜樣3》、《榜樣4》，學習了教師中的先進事跡，人人撰寫了心得體會。
2、推薦優(yōu)秀黨員設(shè)立了各種示范崗。
（1）扶貧工作示范崗。我支部選派第一書記1名，駐村工作組2個（8名成員），鄒禮勢、李浩獲縣扶貧工作先進個人。
（2）教育教學示范崗。要求全體黨員帶頭上示范課、競教課、研究課。
（3）管理服務(wù)示范崗。舉辦了管理服務(wù)心得和技能交流活動。
（4）關(guān)愛學生模范崗。我校黨員人人承擔了1至2名學生的結(jié)對幫扶任務(wù)，并在扶貧日上帶頭為貧困學生捐款共計3000余元，還為極度貧困留守學生送去慰問金2000余元，鼓勵他們要認真學習，樹立信心，迎難而上。
二、構(gòu)建懲防體系，加強黨風廉政建設(shè)
1、構(gòu)建了以“學習教育、內(nèi)部控制、行風建設(shè)、懲戒匡正、運行保障”五大機制為主要內(nèi)容的懲防體系，為黨風廉政建設(shè)提供了有力保障。
2、為進一步加強師德師風建設(shè)，強化教職工廉潔從教意識，營造風清氣正的校園氛圍，學校結(jié)合縣教育局會議精神開展了廉潔從教暨警示教育系列活動，與全體教師簽訂了《教師廉潔從教承諾書》，開展了全體教師廉潔從教宣誓，觀看了《迷失的信仰》，人人撰寫有觀后感。
3、利用主題班會、“致家長的一封信”、“小手拉大手”家校聯(lián)系書、班級微信群等開展了黨風廉政建設(shè)社會評價工作，切實做到了黨風廉政建設(shè)社會評價工作人人知曉，努力實現(xiàn)“教育一個學生，帶動一個家庭，文明整個社會”。
4、開展了正風肅紀“清風”行動，“廉潔從教清風正氣”“十個一”主題教育、十大專項整治行動、“七項專項整治”、 “不作為、慢作為、亂作為”專項治理及反“四風”活動，充分利用師生集會進行掃黑除惡、反邪教專題宣傳。通過宣傳教育，進一步改善了學校工作作風，增強了廉潔從教意識，密切黨群干群關(guān)系，確保了學校黨風廉政建設(shè)的順利開展。
三、強化意識形態(tài)宣傳，推動各項工作有序開展
1、加強組織領(lǐng)導。為確保我校意識形態(tài)各項工作能有序開展，認真貫徹落實儀隴縣委關(guān)于加強新形勢下宣傳思想文化工作
的統(tǒng)一部署，進一步加強宣傳思想工作。我校成立了以支部書記為組長的工作領(lǐng)導小組，落實意識形態(tài)工作主體責任，認落實意識形態(tài)工作責任制實施細則，強化支部及其班子成員主體責任。我認真履行“第一責任人”職責，帶頭抓意識形態(tài)工宣傳，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把職責扛在肩上，扎實推進我校意識形態(tài)工作的開展。
2、推進理論武裝和理論建設(shè)工作。
（1）深入學習習近平出席全國宣傳思想工作會議并發(fā)表重要講話精神，十九屆四中、省委十一屆三次、四次全會、市委六屆八次、九次全會和縣委十三屆四次、五次全會精神及《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等引領(lǐng)學校意識形態(tài)工作。
（2）深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和“十九大”精神的宣傳教育活動，與黨史國史、國情校情教育結(jié)合起來，廣泛開展主題宣講活動、教育活動和新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳（一年來，我支部在國家級媒體上發(fā)新聞報道30多篇）。引導廣大師生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3、抓住關(guān)鍵，增強工作實效。在對象上，抓住退休教師和青年教師等關(guān)鍵人員，通過座談交流、政策宣傳、事業(yè)關(guān)懷、生活關(guān)心等措施，讓他們受到正確思想的教育影響和組織的關(guān)懷溫暖，從而不斷堅定信仰信念，樹立正確價值觀念。在措施上，抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚、輿論導向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，在潛移默化中教人育人。在時空上，抓住各種會議及微信群等關(guān)鍵時機和平臺，在細微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。
一年來，我們的工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、在黨員學習活動中存在著形式主義現(xiàn)象，理論學習不夠，理論用來指導實踐不夠，學習的自覺性不高，學習氛圍不濃，學習體會流于形式，存在應(yīng)付現(xiàn)象。
2、基層黨建工作缺少創(chuàng)新，工作方法簡單化。
3、組織生活會、民主評議黨員缺少嚴肅認真的態(tài)度，交流意見，批評與自我批評不到位，不能起到提高思想的真正作用。
4、部分黨員對黨建工作認識不到位，存在應(yīng)付推諉現(xiàn)象。
5、對存在的問題整改不到位。
下一步，我將與班子成員一道，認真落實主體責任。在鞏固已有成績的同時，將不斷創(chuàng)新，拓寬工作面，充分發(fā)揮黨建工作主導作用，讓黨建工作在學校工作中發(fā)揮出更重要的作用。
一是夯實主體責任。牢固樹立支部書記抓黨建工作“第一責任人”的意識，建立黨組織標準化建設(shè)“三個清單”，層層夯實黨建責任。
二是不斷開拓創(chuàng)新黨建工作的方式方法，加大資金投入專門用來開展黨建工作，提高黨建工作的實效性。
三是繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，推薦選拔那些愛崗敬業(yè)，甘于奉獻的優(yōu)秀教師加入到黨組織中來，不斷壯大學校黨員隊伍。
四是立足本職，制定措施，認真解決群眾反映強烈的職責不明、管理不嚴、作風不實、無所作為、效率低下等問題，千方百計調(diào)動黨員教師的積極性，最大限度提高工作效率。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆系列全會精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨實現(xiàn)新進展、取得新成效?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、基本情況
（一）夯實理論基礎(chǔ)，從嚴加強黨的思想建設(shè)。一是強化理論武裝。局黨組帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平重要講話精神，統(tǒng)籌用好理論中心組集中學、黨支部集體學、班子成員個人學等途徑。今年以來，共組織開展黨組中心組理論學習12次，黨支部集中學習12次，并努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，以實際行動增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。二是豐富學習形式。充分利用局學習工作微信群，第一時間推送政治理論、時評文章等學習內(nèi)容，切實提升學習實效；經(jīng)常性督促并通報“學習強國”平臺學習情況，保持我局“學習強國”活躍度穩(wěn)居全縣前列；每月1期醫(yī)保大講堂，專家講師、業(yè)務(wù)骨干、服務(wù)標兵紛紛登上講臺，講政策、談經(jīng)驗，在示范引領(lǐng)和交流互動中，干部職工為民服務(wù)的能力和水平不斷提升。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。切實履行意識形態(tài)工作責任，定期召開黨組會議研究部署有關(guān)工作，積極利用“棗強醫(yī)?！惫娞?，堅持正面引導，宣傳先進典型，發(fā)布信息多次被“中國醫(yī)療保險”“湖城醫(yī)保”“棗強融媒”“棗強黨旗紅”等平臺轉(zhuǎn)載，樹立了棗強醫(yī)保良好形象，成為提高政府影響力、弘揚社會主旋律、凝聚發(fā)展正能量的重要陣地?！皸棌娽t(yī)?！北煌七x為2020年度河北省“最具潛力新媒體·十佳賬號”。
（二）注重教育管理，從嚴加強黨的政治建設(shè)。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強黨員學習教育（代寫文章：微信：13258028938）和日常管理，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，堅持每月為過政治生日的黨員舉辦“6+1”政治儀式，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是亮崗踐諾靠前服務(wù)。牢固樹立“一切以參保群眾為中心”的服務(wù)理念，設(shè)立“黨員先鋒崗”，通過“亮身份+作承諾”，引導黨員、干部強化宗旨意識、責任意識，爭當醫(yī)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的模范。三是創(chuàng)新主題黨日活動。積極拓展活動領(lǐng)域、豐富活動內(nèi)容，先后開展了“我是黨員我先上”“進企業(yè)，送政策”、迎七一“讀經(jīng)典、話初心”、“三不一禮讓”引導文明交通等主題黨日活動，號召黨員干部深入基層一線、業(yè)務(wù)一線踐行初心、擔當使命，為群眾出實招、辦實事、求實效。
（三）強化主體意識，從嚴加強黨的制度建設(shè)。一是建立黨風廉政建設(shè)責任制。樹立“不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職”的意識，強化局黨組成員主體責任和“一崗雙責”，科學制定局黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務(wù)清單及分解方案，切實把黨風廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上。二是嚴格落實主體責任。堅持常研究、常部署，抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓，抓具體、具體抓，定期召開全面從嚴治黨（代寫文章：微信：13258028938）專題會議，結(jié)合醫(yī)保工作實際，分析主體責任落實情況，研究部署階段性工作任務(wù)；半年對照檢查，年終總結(jié)報告，傳導壓力到位，嚴肅考核運用，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。三是堅持民主決策制度。完善集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的黨組班子成員議事規(guī)則和決策程序，黨風廉政建設(shè)、三重一大等工作均經(jīng)領(lǐng)導班子充分研究討論，推進決策的科學化、民主化。支持紀委派駐組監(jiān)督工作，在召開重要會議前提前溝通匯報，自覺主動接受黨內(nèi)監(jiān)督。
（四）深化廉政教育，從嚴加強黨的紀律建設(shè)。一是打造廉政宣教基地。在全縣黨政機關(guān)率先建成首家黨風廉政建設(shè)宣教基地，制定《棗強醫(yī)保廉政守則15條》，使干部職工在工作之余潛移默化地受到廉政文化洗禮，營造了崇廉拒腐、尚儉戒奢的清正風氣。二是深入開展廉政談話。為深入推進黨風廉政建設(shè)分別在年初、年中、年末，組織黨組書記與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與分管人員，層層開展廉政談話活動；重點抓好春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日的紀律提醒和作風督查，堅決守牢廉“節(jié)”底線，同違反中央八項規(guī)定精神和“四風”現(xiàn)象斗爭到底。三是加強廉政警示教育。組織全體黨員集體觀看《一抓到底正風紀》《巡視利劍》等警示教育片用真實的典型案例警醒黨員干部用好手中的權(quán)力，緊繃廉潔自律這根弦，真正做到“重規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾”。
二、存在的問題和不足
局黨組在抓主體責任落實上雖然取得了一定成效，但還存在一些差距和不足。一是深學篤用、學用結(jié)合做得不夠好，用理論解決醫(yī)保工作實際問題的能力有待加強；二是開展多層面的學習培訓力度有欠缺，組織學習教育的形式還不夠豐富；三是黨建與業(yè)務(wù)融合還存在差距，工作成效還不夠明顯。針對這些問題，局黨組將積極采取措施，認真加以解決。
三、明年工作安排和計劃
2021年，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞強化思想引領(lǐng)、改進作風紀律、壓實工作責任、推進深度融合等方面狠下功夫，堅決落實好管黨治黨主體責任。
（一）進一步加強政治建設(shè)，以理論武裝凝心聚力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神，推進理想信念教育常態(tài)化制度化，切實增強維護黨中央決策部署的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
（二）進一步發(fā)揚斗爭精神，以優(yōu)良作風推進工作。牢固樹立政治機關(guān)意識，堅決落實黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨內(nèi)組織生活，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。堅決克服好人主義思想，強化干部日常管理監(jiān)督，對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒，教育引導黨員干部遵規(guī)守紀、嚴守底線，推動作風不斷轉(zhuǎn)變。
述職報告
張圩鄉(xiāng)黨委書記
楊應(yīng)響
今年來，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，全鄉(xiāng)廣大干群深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，全面落實市委、縣委近期的系列會議精神，按照“六個高質(zhì)量發(fā)展”“六增六強”“六個堅定不移”的要求，圍繞一條主線、堅持六為導向，致力全面從嚴治黨，繼續(xù)夯實政治保障責任，推動各項工作健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：
一、履職工作情況
鄉(xiāng)黨委牢牢把握全面從嚴治黨這根主線，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，從旗幟鮮明講政治的高度，抓住主體責任這個“牛鼻子”不放手，切實履行“第一責任人”職責，主動履責、全力擔責，切實把全面從嚴治黨深度融入各項工作中，始終堅持問題導向，直面短板不足，敢于動真碰硬，有力地夯實了基層組織基礎(chǔ)，為決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康目標提供了堅強組織保障。
（一）狠抓黨建責任落實。全面從嚴治黨要強基固本，抓好黨建就是最大的政績。鄉(xiāng)黨委始終把黨建工作放在“頭版頭條”的位置來部署推進，牢固樹立“抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念，堅持黨建工作和中心工作“兩手抓、兩手硬”，圍繞責任落嚴落實、項目抓嚴抓實、隊伍管嚴管實、基礎(chǔ)夯嚴夯實、督查考嚴考實，扎實推進“黨員活動日”學習常態(tài)化制度化，積極開展“不忘初心、牢記使命”主體教育和“三十講”活動，每月組織“考學”活動，深入貫徹落實
“四事工作法”。先后投入50萬元對各村部進行提檔升級，各村部均懸掛黨徽標志，“三務(wù)公開”均及時更新到位，其中村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部基本報酬均及時發(fā)放到位，黨員發(fā)展工作及黨費收繳情況均及時予以公開，宿遷黨員E家及遠程教育均正常使用；堅持“四不”規(guī)定，做到黨員不信教、不將信教群眾發(fā)展為黨員、不靠宗教來開展工作、不以發(fā)展經(jīng)濟和繁榮文化為由助長宗教熱。
（二）堅持抓好黨員干部作風建設(shè)。要求全鄉(xiāng)黨員干部自覺繼續(xù)增強“四種意識”，“第一責任人”帶頭作為，始終保持政治上的清醒堅定，在“對黨忠誠”、在“執(zhí)行落實”上、在“律己要嚴”上做表率，旗幟鮮明講政治，勇于擔當，主動作為，積極轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風，進村入戶、解決矛盾問題、謀求百姓福祉，努力在服務(wù)群眾中凝聚民心民力、增進群眾福祉。鄉(xiāng)黨委始終堅持把為民辦實事作為落實全面從嚴治黨的各項工作重要抓手，扎實推進各項民生實事項目建設(shè)，把為民服務(wù)作為全鄉(xiāng)黨員干部自覺追求和基本職責，通過服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾。
（三）扎實抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責。鄉(xiāng)黨委堅持挺紀在前，強化依規(guī)執(zhí)紀，深入正風肅紀，注重精準施策，以嚴明紀律作為總抓手，“第一責任人”始終當好紀律的堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者。認真落實好“一崗雙責”責任，與各單位、各部門負責同志簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》，明確了各部門負責人的黨風廉政建設(shè)責任，并將落實黨風廉政建設(shè)情況作為各部門工作重要指標，納入年終考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全紀律督查通報制度，對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為的,
每周進行通報和處罰。堅持把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓的重要內(nèi)容，作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容，增強各級黨組織和領(lǐng)導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。進一步突出問責，對工作不力，推諉扯皮、出現(xiàn)“梗阻”的，堅決落實問責。堅持“一案雙查”，對違紀案件，既追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，通過問責，達到警醒的效果。今年以來，鄉(xiāng)紀委共查處黨員干部違反黨風廉政建設(shè)案件9起，處理黨員9人。通過紀律審查案件的查辦，更大程度地保護了更多的干部，更大程度地維護我鄉(xiāng)風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。下一步，我將繼續(xù)履行黨委書記“第一責任人”責任，堅持書記抓、抓書記，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)增強“四個意識”，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
(四)全力抓好社會穩(wěn)定促和諧。今年以來，我鄉(xiāng)對社會穩(wěn)定工作嚴抓不放，緊緊圍繞“守土有責、守土盡責、失職追責”要求，落實了責任和具體措施，從源頭上防范化解社會矛盾。一是定期開展社會矛盾排查工作，排查工作做到橫向到邊、縱向到底，不留任何死角，及時排查、及時化解；二是對重點人頭和重大問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導做到親自抓，及時會辦解決；三是對重要時點，做到主動介入，提前化解，從源頭上給予防范解決；四是層層落實責任，特別是對重點人頭，明確包村干部、村支部書記作為第一責任人，真正做到守土有責。
二、黨風廉政建設(shè)主體責任存在問題
（一）對“四個自信”還不夠堅決。平時工作中，只認為“四個自信”是概括性的理論，理論指導性較多，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作結(jié)合較少，只認為做好本職工作就是對
“四個自信”的最大堅持，沒有深挖“四個自信”的深刻內(nèi)涵，對“四個自信”掌握不夠全面、含義理解不夠透徹，對保持政治定力、嚴守政治紀律還不夠堅決。
（二）落實“兩個責任”不夠深入。一是在責任制的落實上，只滿足于制定責任制的實施辦法和配套措施，滿足于把有關(guān)黨風廉政建設(shè)任務(wù)和責任分解下去，對于制度是否得到落實，任務(wù)是否有成效地完成，很少過問;
二是在責任制的考核上，僅僅只有年末考核時看看材料，被動應(yīng)付檢查，落實責任制對黨風廉政建設(shè)的實際作用有待增強;
三在責任制的日常督查上也有缺位現(xiàn)象，注重會議部署和工作結(jié)果，中間缺乏經(jīng)常性的督查、檢查和提醒，也沒有形成一些有效的日常督導方式，導致有的村組干部責任意識淡薄。
（三）干部隊伍思想不夠解放。部分黨員干部的思維方式、工作方法不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，滿足現(xiàn)狀,不想事、不謀事、不干事，因循守舊。遇到新情況、新問題，不善于研究，憑經(jīng)驗辦事，沒有創(chuàng)先爭優(yōu)意識,沒有積極探索新時期、新形勢下各項工作新途徑的勇氣,工作推一下，動一下，不思進取，工作無激情，僅僅滿足于本職工作和手頭事情。
（四）部分鄉(xiāng)村干部化解復(fù)雜問題能力不足。部分鄉(xiāng)村干部不能很好適應(yīng)新形勢下發(fā)生的新問題，自我定位不準，不會換位思考，不會做群眾工作、交朋友，面對新矛盾新問題，不敢主動擔當、主動作為，同時化解新矛盾新問題手段不多、措施不當，致使相關(guān)矛盾久拖不決，給穩(wěn)定的社會環(huán)境帶來一定隱患。
三、黨風廉政建設(shè)主體責任下一步思路
（一）繼續(xù)強化新思想學習，樹牢“四個自信”。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不動搖，形成常態(tài)化學習制度，堅持學習全覆蓋，特別做好基層老黨員和流動黨員理論學習工作，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高理論和工作水平；做到對黨忠誠，與黨中央保持高度的一致，堅決維護黨的領(lǐng)導核心，把“四個自信”牢記于心、于腦，用自己的實際行動維護黨的領(lǐng)導核心。
（二）繼續(xù)強化“兩個責任”意識。始終堅持黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予的重要職責，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子，堅守責任擔當，做落實主體責任的引領(lǐng)者。不當“老好人”，不做“太平官”，繼續(xù)抓好班子、帶好隊伍，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題要讓“咬耳朵”、“扯袖子”成為常態(tài)化。
公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責，緊密結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作，深入推進兩級黨組織領(lǐng)導班子全面領(lǐng)導責任、黨組織負責人第一領(lǐng)導責任、班子其他成員和機關(guān)部門負責人主要領(lǐng)導責任的落實，保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸，向縱深發(fā)展，為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、主要做法和成效
（一）時刻強化政治建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務(wù)，在學懂弄通做實上狠下功夫，確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會，確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領(lǐng)導干部會議精神，專題研究部署學習任務(wù)，以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次，印發(fā)參閱材料15期，以研討深學；舉辦專題培訓班，對全處兩級領(lǐng)導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場，黨組織書記講黨課11人次，形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白，以宣講引學；充分利用微博微信等網(wǎng)絡(luò)載體發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會知識，做到隨身學隨時學，不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握，以網(wǎng)絡(luò)促學；堅持逢學必考制度，組織專題測試7次，不斷深化學習成果，以測試督學，確保了十九大精神在全處落地生根。同時，認真落實交委黨委的專項任務(wù)，圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設(shè)任務(wù)，積極參加迎慶十九大系列活動，取得優(yōu)異成績。二是緊盯落實巡視整改任務(wù)不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見，認真制定專項整改方案，分別查找出48個整改事項，制定出7個專項整改方案和115項具體措施；梳理出43項整改內(nèi)容，制定出5個專項整改方案和93項具體措施，同時明確整改內(nèi)容、完成時限、專人負責，堅持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態(tài)不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習，嚴肅認真重新召開了民主生活會；制定并修改完善《公路處凈化政治生態(tài)實施方案》，形成全處28個整改問題，組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)專題討論，認真查擺了問題和表現(xiàn)，以三清單方式推進整改；制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》，從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規(guī)立矩，確保了全處政治生態(tài)的健康。
（二）層層壓實工作責任，確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任，扛在肩上、抓在手上，牢固樹立主責主業(yè)意識，將全面從嚴治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系。一是明確責任細化到人。結(jié)合公路實際，處黨委制定并印發(fā)《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》，量化了任務(wù)清單和責任清單，每一項任務(wù)都明確到各個部門，具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，對基層黨政主要領(lǐng)導干部進行主體責任人談話31人次。處領(lǐng)導班子成員和機關(guān)各部門認真落實“一崗雙責”，對分管部門和聯(lián)系點單位黨風廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對職責內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效，確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處2017年黨建工作要點》、《紀檢監(jiān)察工作要點》和《意識形態(tài)工作責任制》，召開會議進行專題部署。同時與領(lǐng)導班子成員、直屬單位負責人和機關(guān)部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設(shè)和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核評議，對考核結(jié)果進行了通報，指導建立了黨建工作問題整改臺賬；圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間，組織實施黨建工作督查5次，持續(xù)跟蹤各單位落實情況。同時，制定了《全面落實主體責任檢查細則》，進一步明確了具體責任和任務(wù)，使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結(jié)果加強干部隊伍建設(shè)。突出抓好黨管人才建設(shè)，嚴把政治首關(guān)，嚴格按程序先后推薦使用5名處級，輪崗交流和提拔使用21名科級領(lǐng)導干部，干部隊伍力量顯著增強。
（三）持續(xù)推動組織建設(shè)，不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵因素，制定印發(fā)《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度，每月制定月學習安排，每周編制參閱材料，每次導讀引讀和交流發(fā)言交替進行，并堅持逢學必考制度，強化黨建理論知識的學習效果，發(fā)揮以上率下的作用。截止目前，已編制學習安排12期，集中學習45次，編發(fā)學習材料81期，考試24次，每人撰寫體會13篇，集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發(fā)揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務(wù)分解表》，圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主題，撰寫交流提綱和開展專題討論2次；精心組織以學習領(lǐng)會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續(xù)推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作，指導制定具體創(chuàng)建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執(zhí)行“三會一課”紀實報告檢查制度，印發(fā)口袋書2冊，組織黨建觀摩會1次；建立健全主題黨日制度，定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動，強化黨性意識；深入開展在職黨員進社區(qū)報到工作，全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報，規(guī)范“三重一大”集體決策流程，印發(fā)黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單，強化了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；制訂《警示教育實施方案》，處黨委書記與干部職工談心談話200余人次，組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書，建立健全90余名科級以上《領(lǐng)導干部廉政風險臺賬》，組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區(qū)檢察院警示教育基地，不斷強化黨風廉政建設(shè)工作入腦入心，教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
（四）健全長效工作機制，深化從嚴治黨常態(tài)發(fā)展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨，相繼出臺《公路處黨委學習規(guī)則》、《深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改善黨的建設(shè)的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件，全面規(guī)范全面從嚴治黨管黨的制度建設(shè)，確保各項工作規(guī)范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務(wù)辦公會與書記例會制度，制定并印發(fā)《關(guān)于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規(guī)定每月定期召開黨務(wù)辦公會和黨組織書記例會, 明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等，全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次，黨委會52次，其中48次研究黨建工作，有效推動黨建工作全面落實，保證了黨的工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點，研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法（試行）》，每半年聽取1次兩級領(lǐng)導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況，確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
（五）嚴格運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向，圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設(shè)，針對10個方面25個問題，堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經(jīng)常、抓在日常，全年開展5個批次明察暗訪，召開全處警示教育通報大會，先后對11名責任人嚴肅追責問責，嚴明了紀律，強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅持把從嚴治黨貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，做到依紀依規(guī)、安全穩(wěn)妥，全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式，對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責，持續(xù)釋放出了執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號，有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執(zhí)行力，保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時，堅持舉一反三，查疑補漏，深挖實改，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來，處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精神狀態(tài)得到有效激發(fā)，較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造；穩(wěn)步推進11個京津冀一體化項目，11個國道功能外遷項目和21項大中修工程；圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提前完成500公里鄉(xiāng)村公路改造的民心工程，1300公里的安全隱患治理工作；圍繞公路設(shè)施安全，完成近300公里生命安全防護工程；圍繞環(huán)保工作完成所有項目的環(huán)評驗收，深入開展“四清一綠”專項活動，美麗公路建設(shè)成效顯著。
二、存在問題和原因
（一）全面從嚴治黨的思想樹立不牢、作用發(fā)揮不充分。一是指導監(jiān)督不到位。雖然建立起了黨建責任制，層層簽訂了黨建責任書，但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡，責任落實缺乏針對性地推動措施，尤其是在領(lǐng)導班子建設(shè)，存在組織學習多、指導監(jiān)督少的“一手硬一手軟”問題，對兩級領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”的日常監(jiān)督，沒有時刻做到抓常、抓細、抓長，導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位；二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊，日常工作中依然存在重養(yǎng)管業(yè)務(wù)、輕黨建工作的問題；機關(guān)黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰，全面從嚴治黨的責任與公路養(yǎng)管業(yè)務(wù)職責融合的不緊密；個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁，存在抓一陣放一陣，嚴一陣松一陣問題；三是責任考核及責任追究執(zhí)行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪，但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面，不能持續(xù)跟蹤整改情況，更不忍心嚴肅追責問責，存在好人主義思想，在動真碰硬上失之于寬，失之于軟。
（二）落實黨建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發(fā)展缺乏深遠謀劃。兩級領(lǐng)導班子成員調(diào)研課題的確立和組織實施缺乏系統(tǒng)性的方案，導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強，成果轉(zhuǎn)化不明顯甚至有脫節(jié)；處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業(yè)監(jiān)管、公路事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人才建設(shè)等重大課題研究不夠主動，缺乏對復(fù)雜局面的前瞻和預(yù)判，未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒有形成業(yè)務(wù)工作與黨建工作的互促雙贏，習慣于用老經(jīng)驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求，導致工作方案的制定上下一般粗，措施針對性不強，不能緊密結(jié)合公路養(yǎng)管實際，特色不明顯。三是工作上作風不扎實，存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內(nèi)，充分主動地履職盡責，存在怕?lián)熐竺庳煹乃枷?，主動擔當?shù)呢熑我庾R不強，工作上事事請示匯報，過度等待和依賴上級的文件、領(lǐng)導的指示去落實執(zhí)行。
（三）開展黨內(nèi)政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質(zhì)量不高。2016年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求，被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在執(zhí)行上往往停留在表面，滿足于開會、發(fā)文和提要求，致使制度辦法停留紙上，懸在空中，浮在表面。三是組織生活質(zhì)量不高。個別黨組織“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格，存在以黨員大會代替黨小組會現(xiàn)象；個別黨員學習滿足于參加組織生活，對黨的應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不熟悉，未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流，發(fā)言質(zhì)量不高，不能與本崗工作緊密聯(lián)系，存在“兩長皮”現(xiàn)象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內(nèi)業(yè)建檔不規(guī)范，普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規(guī)范問題。
產(chǎn)生以上問題的原因：一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績，當作最大本事的理念雖已形成，但對主體責任、第一責任的內(nèi)涵把握不準、領(lǐng)會不深、招法不多，思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強，沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建，沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現(xiàn)，問責失之于寬、失之于軟，導致主體責任層層遞減，管黨治黨責任落實不夠徹底。
三、 下一步工作思路和舉措
（一）突出抓好黨的政治建設(shè)。細化主體責任清單和任務(wù)清單，進一步強化檢查考核，推動主體責任體系落實落細；精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向；每年年初，把學習《黨章》作為首課，使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》，進一步堅持和完善領(lǐng)導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度；培養(yǎng)選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關(guān)，把政治能力作為第一能力，筑牢履職擔當?shù)母?；提高政治巡視、政治巡察的深入度和針對性，把貫徹?zhí)行民主集中制、落實支部議事規(guī)則和決策程序作為政治督察的重要內(nèi)容，每年專項檢查不少于兩次。
（二）深入學習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習，嚴格堅持每周五中心組學習制度，把黨的十九大精神作為集中學習的核心內(nèi)容，做到有計劃、有專題、有領(lǐng)讀、有考試、有研討；采取網(wǎng)絡(luò)課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓；加強微信微博等網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能，引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領(lǐng)會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效，努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
（三）持續(xù)強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作，每年開展2次專項檢查；堅持每月支部書記例會制度和黨務(wù)辦公會制度，將學習、培訓、交流、部署、檢查，問責融為一體，推動全面從嚴治黨落實落細；認真落實“三會一課”等組織生活制度，以推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作為契機加強黨支部規(guī)范化建設(shè)；全面加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化,全年黨建檢查不少于4次。強化黨員教育培訓，通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動，確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態(tài)領(lǐng)導，強化宣傳引導，用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音；扎實做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。
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