（代寫文章：微信：13258028938）
2019年，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，省委書記彭清華來州調(diào)研考察的講話精神，按照中央、省委、州委和州紀(jì)委的部署要求，全面落實從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，奮力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展?，F(xiàn)將市委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告如下。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
（代寫文章：微信：13258028938）（一）堅持統(tǒng)籌部署，層級履責(zé)傳導(dǎo)壓力。堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，召開常委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，市委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》1400余份。發(fā)放副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任紀(jì)實手冊，督促做好調(diào)研督導(dǎo)、提醒談話和定期向市委報告落實主體責(zé)任情況等工作。今年以來，市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在常委會上匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況2（代寫文章：微信：13258028938）次，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會述責(zé)述廉。
（二）推進(jìn)制度建設(shè)，健全體系壓實責(zé)任。健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動、報告工作、清單管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等機制，用好“簽字背書”、廉政談話、述責(zé)述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權(quán)利監(jiān)督為重點，嚴(yán)格落實“一把手”選人用人責(zé)任、“一把手”末尾表態(tài)制等，實行重大決策全程紀(jì)實制度，按照議事規(guī)則加強事前、事中、事后監(jiān)督。深化行政審批制度改革，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實，確保權(quán)力行使有章可循、有規(guī)可依，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
（三）實行清單管理，細(xì)化任務(wù)明晰職責(zé)。全力推進(jìn)2019年“兩個責(zé)任”清單和責(zé)任書制定，明確任務(wù)分工，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合主責(zé)主業(yè)編制細(xì)化“兩個責(zé)任”清單，確保責(zé)任到人、對號入座，形成縱到底、橫到邊的“兩個責(zé)任”落實體系。細(xì)化分解工作任務(wù)，具體落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，通過明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任單位、細(xì)化工作措施，形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（四）強化考核問責(zé)，倒逼工作責(zé)任落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況納入我市目標(biāo)績效考核、干部考核及市委巡察的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果運用于干部任用、評先表模等工作，切實形成獎優(yōu)懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等，開展專項監(jiān)督檢查13次，持續(xù)加大對履職不到位、責(zé)任不落實、工作不認(rèn)真、完成任務(wù)差的單位的問責(zé)力度，倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
二、深抓作風(fēng)建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍
（一）馳而不息整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規(guī)定精神的工作意見》，持續(xù)保持中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神落實情況專項督查力度，緊盯重要節(jié)日節(jié)點和享樂主義、奢靡之風(fēng)，開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查，著力查糾違規(guī)吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規(guī)收送禮品禮金等問題。2019年以來，查處違反中央八項規(guī)定問題7件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。嚴(yán)格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度，實行談話提醒、簽訂承諾、監(jiān)督檢查制度，做到事前事中事后全過程監(jiān)督。截至目前，共計33名干部主動向市紀(jì)委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
（二）持續(xù)推進(jìn)專項整治。按照中央、省委和州委關(guān)于“基層減負(fù)年”的部署，針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，制定出臺《認(rèn)真落實中央巡視組反饋意見嚴(yán)格精簡文件會議責(zé)任分工方案》和《進(jìn)一步做好精文簡報減刊二十三條工作規(guī)范》，發(fā)文數(shù)量得到控制，文件質(zhì)量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”，認(rèn)真貫徹落實《馬爾康市脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年實施方案》，嚴(yán)肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權(quán)、胡亂作為等方面存在的突出問題，查處扶貧領(lǐng)域案件4起4人?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和群眾反映強烈的重點問題，重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面，查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題10起10人。
（三）用好用活巡察利劍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國市縣巡察工作推進(jìn)會精神，充分發(fā)揮巡察利劍作用，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，加強對基層工作的全面監(jiān)督檢查，加大對案件的查辦力度，深化標(biāo)本兼治，強化風(fēng)險防控，切實解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)氣清正的政治生態(tài)。今年以來，共開展巡察工作2輪，分別對3個鄉(xiāng)（23個村）、12個部門開展政治巡察。
（四）積極回應(yīng)民生關(guān)切。注重社情民意的收集和研判，不斷暢通廣大群眾訴求和監(jiān)督渠道，持續(xù)完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎(chǔ)上，切實保障人民群眾參與民主監(jiān)督權(quán)利，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾參與率。今年以來，市紀(jì)委接受信訪舉報件35件，信訪了結(jié)31件。依托“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，各級干部紛紛行動，走訪群眾僧尼3萬余人次，開展思想交流、普法教育活動170場次，解決群眾困難463件。
三、加強廉政教育，筑牢干部拒腐防變思想防線
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，通過組織開展法紀(jì)教育、專題教育、警示教育等多種形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強廉潔自律意識，筑牢思想防線。
（一）廣泛開展法紀(jì)教育。把廉政教育作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，堅持會前學(xué)紀(jì)講法，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級部門班子會議有效延伸，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識。堅持市委常委會會前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度，通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓(xùn)，組織黨員干部系統(tǒng)研學(xué)習(xí)近平總書記系列講話精神，全面學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)，形式多樣地營造了守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
（二）定期開展專題教育。常態(tài)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容，廣泛開展講廉政黨課活動，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭研學(xué)習(xí)近平總書記系列講話精神、黨內(nèi)法規(guī)等180余次，參加學(xué)習(xí)540余次，深入基層講黨課100余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討班上，組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產(chǎn)黨要不忘初心》，進(jìn)一步堅定理想信念，筑牢初心使命。同時，充分利用卓克基長征紀(jì)念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風(fēng)”微信等平臺，強化廉政文化宣傳，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。
（三）常態(tài)開展警示教育。市委班子召開第53次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》，各級黨組織觀看《蒙塵的初心》，以蒲波、嚴(yán)春風(fēng)等反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深入開展警示教育，用身邊事教育身邊人，并結(jié)合自身實際談?wù)J識、談體會，認(rèn)真抓好“以案促改”工作，與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴(yán)謹(jǐn)“賭博斂財”和利用地方土特產(chǎn)謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話、誡勉談話，堅決貫徹“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。全市實施干部任前廉政談話171人，市紀(jì)委堅持在節(jié)假日等重要節(jié)點，向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信7000條，受教育黨員干部達(dá)2000余人次。
四、深化紀(jì)檢改革，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平
（一）深化職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)監(jiān)察工作向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委關(guān)于深化紀(jì)檢體制改革的決策部署，切實抓好市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè)，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專職紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任）、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任，派駐5個紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)58個市級部門紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋，健全108個村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯(lián)動”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室監(jiān)督、調(diào)查、監(jiān)察職責(zé)等，規(guī)范日常監(jiān)督、線索處理、調(diào)查處置等方面工作流程，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范履職。
（二）聚焦方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)紀(jì)檢機關(guān)高效履責(zé)。建立健全線索集中管理、上報和處置機制，切實保障辦案經(jīng)費，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的相對獨立性和權(quán)威性。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織履職方式，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查辦案件聯(lián)動協(xié)作機制，不斷提升自主查辦案件整體水平。
（三）突出主責(zé)主業(yè)，力促強學(xué)提能精業(yè)。緊扣崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力，采取集中充電、定向培訓(xùn)、以掛代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)四種形式，切實強化各級紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業(yè)務(wù)能力和自身免疫力。截至目前，共組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)500余人次，4名紀(jì)檢監(jiān)察干部上派到省、州紀(jì)委跟案學(xué)習(xí)，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委監(jiān)委跟案學(xué)習(xí)。
2019年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了較好成效，但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照州委、州紀(jì)委要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，在完善作風(fēng)建設(shè)長效機制上下功夫，在健全黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實體系上下功夫，在黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度上下功夫，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為馬爾康“一城一市三地”建設(shè)營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
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