浙江省認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地各單位嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)糾“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。結(jié)合實(shí)際、層層部署,全面開(kāi)展下級(jí)黨委向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,有力推動(dòng)了全省各級(jí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。
省委書記夏寶龍強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在心上、抓在手上、扛在肩上,確保主體責(zé)任落到實(shí)處。
建立報(bào)告制度 明確報(bào)告內(nèi)容
今年春節(jié)前夕,浙江省委專門下發(fā)《關(guān)于做好黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求全省各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好主體責(zé)任,并于每年年初向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告上一年度黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況。
《通知》對(duì)黨委(黨組)向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的時(shí)間、內(nèi)容、方式、程序以及上一級(jí)紀(jì)委對(duì)報(bào)告的處置等作出規(guī)范,特別是對(duì)報(bào)告的內(nèi)容立下“硬規(guī)矩”,要求各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真受理下一級(jí)黨委(黨組)報(bào)告,結(jié)合工作需要,適時(shí)聽(tīng)取部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將報(bào)告分送本級(jí)紀(jì)委委員審閱、評(píng)議,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)提出,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位實(shí)行“一案雙查”。
主動(dòng)遞交報(bào)告 委員逐個(gè)評(píng)議
馬年伊始,省委書記夏寶龍向中央紀(jì)委專題匯報(bào)了浙江省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任的情況,切實(shí)以身作則,帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。
省委《通知》下發(fā)后,浙江各地各單位黨委(黨組)迅速響應(yīng)、認(rèn)真執(zhí)行。截至目前,全省11個(gè)市和省直77個(gè)部門的黨委(黨組)均已向省委、省紀(jì)委提交了上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的書面報(bào)告。省屬各高校黨委和省屬國(guó)有企業(yè)黨委,也分別向省委教育工委、省教育紀(jì)工委和省國(guó)資委黨委、省國(guó)資委紀(jì)工委提交了書面報(bào)告。
省紀(jì)委在收到各市和省直各部門黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況報(bào)告后,立即將書面報(bào)告分送全體省紀(jì)委委員進(jìn)行審閱評(píng)議。省紀(jì)委委員認(rèn)真履行職責(zé),提出書面評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)委員的評(píng)議意見(jiàn),省紀(jì)委還專門組織力量進(jìn)行匯總整理。
組織專題會(huì)議 當(dāng)面溝通交流
在廣泛組織省紀(jì)委委員評(píng)議的基礎(chǔ)上,浙江省紀(jì)委還召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì),約請(qǐng)全省11個(gè)市和部分省直部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人逐個(gè)進(jìn)行專題匯報(bào),組織全體班子成員、部分省紀(jì)委委員和有關(guān)室(廳)負(fù)責(zé)同志集體聽(tīng)取工作情況報(bào)告,開(kāi)展面對(duì)面溝通交流。
專題匯報(bào)會(huì)前,浙江省紀(jì)委廣泛收集了黨風(fēng)政風(fēng)、干部、案管等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和部門了解掌握的各地各單位黨委(黨組)在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職以及主要負(fù)責(zé)人管班子、帶隊(duì)伍和個(gè)人廉潔自律等方面的情況。會(huì)議聽(tīng)取了各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和個(gè)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況,并當(dāng)面反饋省紀(jì)委委員對(duì)報(bào)告的評(píng)議意見(jiàn),隨后由省委常委、省紀(jì)委書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng),有針對(duì)性地指出存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)工作的要求。該省還特別強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立“責(zé)任不落實(shí)就是失職”意識(shí),主要負(fù)責(zé)人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
層層開(kāi)展報(bào)告 逐級(jí)落實(shí)責(zé)任
制度效果關(guān)鍵看落實(shí)。浙江省各市黨委在主動(dòng)向省委、省紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況的同時(shí),相繼采取措施,建立逐級(jí)報(bào)告制度,認(rèn)真抓好下級(jí)黨委(黨組)的報(bào)告工作。各市紀(jì)委也參照省紀(jì)委做法,及時(shí)組織專題會(huì)議,聽(tīng)取并分析評(píng)議下級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的情況報(bào)告。一些地方還根據(jù)實(shí)際情況,提出了一系列具體落實(shí)舉(代寫文章:微信:13258028938)措。比如,寧波市明確從今年開(kāi)始,各縣(市、區(qū))黨委必須向市委、市紀(jì)委匯報(bào)履行主體責(zé)任情況。嘉興市對(duì)下級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不力的,進(jìn)行約談問(wèn)責(zé);臺(tái)州市每年選取2個(gè)市級(jí)部門向市紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨組履行主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況,由紀(jì)委委員提問(wèn)并進(jìn)行評(píng)議。
浙江省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)全面開(kāi)展黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報(bào)告工作,層層傳導(dǎo)壓力,浙江全省各地各單位黨委(黨組)履行主體責(zé)任的政治意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)一步分解到基層、落實(shí)到個(gè)人。通過(guò)開(kāi)展報(bào)告工作,各級(jí)紀(jì)委更好地了解掌握下級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,也為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任提供了有力抓手。同時(shí),通過(guò)組織紀(jì)委委員開(kāi)展評(píng)議、分批參加專題匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)委委員有效履職。(顏新文)
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