一年來,在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列講話精神,自覺履行“一崗雙責(zé)”,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定?,F(xiàn)將執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,執(zhí)行廉潔自律,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告如下:
一、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況
一是本人堅持把學(xué)習(xí)作為加強黨性修養(yǎng)、提高政治站位、完善自我的突破口和切入點,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是學(xué)習(xí)先進典型人物和事跡,不斷提高和完善自己執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性,做到用身邊人、身邊事教育自己,向先進學(xué)習(xí),傳播正能量。三是對黨中央的決策部署做到令行禁止,絕不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、絕不發(fā)表違背中央決定的言論,絕不泄露的和國家秘密、絕不參與各種非法組織和非法活動,絕不制造傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象的言論。
二、履行管黨治黨責(zé)任和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作執(zhí)行情況
本人認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把管黨治黨的各項要求融入到工作的各方面和全過程,履行好黨員應(yīng)有的責(zé)任,不斷深化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,全面提升領(lǐng)導(dǎo)力和整體核心作用,強化管黨治黨意識。并緊密結(jié)合工作實際,做好自身黨風(fēng)廉政建設(shè),一是切實擔當起“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行,監(jiān)督好所分管科室人員,經(jīng)常性地開展談心談話,讓干部心中有把尺,明確崗位職責(zé)。二是身體力行。嚴格遵守《廉政準則》、《八項規(guī)定》等規(guī)章制度,加強作風(fēng)建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推動本職工作有機結(jié)合,時刻繃緊反腐倡廉、管好用好手中權(quán)利、帶頭遵紀遵法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。三是正確對待權(quán)力不腐敗,培養(yǎng)良好的生活作風(fēng),反對鋪張浪費,貪圖享樂的思想,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。
三、執(zhí)行廉潔自律情況
本人認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,始終把準則要求作為規(guī)范自己行動的標桿,同時還加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí),收看了各種題材的警示片,進一步增強自律認識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。沒有出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取不正當利益的現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)以婚喪嫁娶、喬搬履新等名義,收受下屬和有利害關(guān)系的單位或個人的禮金情況;沒有出現(xiàn)出進私人會所、公款旅游現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)利用職務(wù)接受贈予、違規(guī)消費等情況。本人嚴格要求自己和家屬,沒有任何利用權(quán)利謀求不正當利益的現(xiàn)象。
四、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況
嚴格按照黨的十九大提出的新要求新任務(wù),落實中央關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,守好陣地,管好隊伍。一是加強思想政治學(xué)習(xí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),加強對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗交流,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是大力弘揚社會主義核心價值觀。積極參與社會主義核心價值觀宣傳教育,引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)。三是堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳。學(xué)習(xí)先進模范,崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、捍衛(wèi)英雄。大力弘揚時代新風(fēng),自覺推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造鄉(xiāng)村文明新氣象。
五、存在的問題及改進措施
嚴明黨的紀律,保障政令暢通
加強政治紀律教育,將政治紀律教育納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,將遵守政治紀律納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會、干部述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的重要內(nèi)容,絕不允許各行其是,自作主張,做到有令必行,有禁必止,嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為,增強守紀律,講規(guī)矩的自覺性。
突出三大責(zé)任,狠抓工作落實
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程和年度總體目標,進一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制,抓好“兩個責(zé)任”的落實。一是黨組抓好主體責(zé)任的落實。黨組書記要深入踐行“四個親自”要求,帶頭示范,堅持每月專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每季度主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢通報會,認真剖析本地本部門黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等方面存在的問題和原因,研究制定切實可行的整改措施;進一步完善雙重約談、述責(zé)述廉、公開整改承諾、滿意度測評等有效機制;二是突出主業(yè)抓好監(jiān)督責(zé)任的落實。建立責(zé)任分解,檢查監(jiān)督,倒查追究責(zé)任追究辦法,嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,對違的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,“”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀問題,既要追究當事人責(zé)任,又要嚴肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是班子成員切實履職抓好“一崗雙責(zé)”的落實。班子成員要切實抓好分管聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,堅決做到“四個一”:每月聽取一次分管聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報;每季度對分管聯(lián)系單位進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析;每半年對分管聯(lián)系單位進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查;每年對分管聯(lián)系單位班子成員進行一次廉政談話。
健全三大體系,推進懲防體系建設(shè)
一是全面貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》。細化2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)扎實推進;二是建立推進行政權(quán)力運行體系建設(shè)。規(guī)范行政權(quán)力運行流程,建立權(quán)力清單制度,加強對“三重一大”事項的監(jiān)督;三是不斷完善各項制度。堅持懲防并舉、注重預(yù)防方針,繼續(xù)實行重大事項公開制、報告制,規(guī)范財務(wù)紀律、規(guī)范公務(wù)接待、辦事程序,加大制度監(jiān)督的力度,確保相關(guān)制度落到實處。
開展三大活動,推進作風(fēng)建設(shè)
深入開展政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。一是常規(guī)開展正風(fēng)肅紀行動。繼續(xù)抓好“9+3+2”突出問題專項整治,加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)開展對干部作風(fēng)、人員到崗、工作進展等專項督查;二是開展廉政文化進機關(guān)活動。以理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育為主要內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,創(chuàng)建活動平臺,積極開展上廉政黨課、觀廉政電教片、做廉政承諾宣誓、建廉政文化長廊等具有機關(guān)特色的廉政文化活動;三是持續(xù)開展警示教育活動。堅持將廉潔從政教育作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和“”重要內(nèi)容,堅持新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進公職人員廉政談話制度,有針對性地開展警示教育。
嚴肅責(zé)任追究,提高工作實效
建立預(yù)警機制和責(zé)任追究辦法。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍,著力解決群眾反映強烈的突出問題,積極配合市、縣紀委及時查處系統(tǒng)內(nèi)的違法亂紀行為;嚴肅查辦權(quán)錢交易、失職瀆職等案件,嚴肅查處利用執(zhí)法監(jiān)察權(quán)來謀取利益的案件,違反規(guī)定的嚴肅處理。
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力
1.學(xué)習(xí)政治理論。認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和十八屆四中、五中全會精神、省委九屆十二次、十四次、十五次全會精神。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與實際工作有機結(jié)合起來,不斷提高自己貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性。除自己注重學(xué)習(xí)外,還要求并帶動周圍的同志,尤其是自己主管的部門的干部、教師,把學(xué)習(xí)當作一種常態(tài),積極學(xué)習(xí),深入思考,學(xué)以致用,推動工作。同時,利用開展“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的機會,將自己的所學(xué)、所思、所得結(jié)合實際,為黨員干部開展諸如“守紀律講規(guī)矩”、“提高執(zhí)行能力”等方面的專題講座,收到良好效果。
2.學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。注重紀檢監(jiān)察和審計知識、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)知識和有關(guān)、案件處理等文件和書籍的學(xué)習(xí),掌握政策,執(zhí)行政策,不斷提高觀察問題和處理復(fù)雜問題的能力。努力在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中提高,不斷總結(jié)、提煉、升華,使工作能力不斷提高,有的放矢地開展工作。通過學(xué)習(xí)和實踐,逐步樹立起了維護黨的先進性和純潔性的觀念;聚焦“四種形態(tài)”從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的觀念;嚴格依法執(zhí)紀的觀念和為學(xué)院大局、為中心工作服務(wù)的觀念。
二、認真履職,創(chuàng)造性地開展工作
一年以來,緊緊圍繞“四種形態(tài)”,突出主業(yè),從嚴履職,把黨的紀律作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的尺度,共受理來信來訪6人件,處理問題線索18條,談話函詢1人,誡勉談話1人,通報批評6人,免職1人。通報三起違反公務(wù)用車使用規(guī)定事件,扣發(fā)當事人年終績效獎,責(zé)令其做出深刻檢查,并承擔公車私用期間產(chǎn)生的一切費用。通過一系列的案件調(diào)查,問題通報,專項整治,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍感覺到紀律規(guī)矩不再是束之高閣的空話套話,全院上下形成了守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
嚴明黨的紀律,抓黨紀法規(guī)教育
一是按照學(xué)院的要求積極開展“三嚴三實”專題教育督促檢查工作,督促各部門將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為年度班子民主生活會、黨員組織生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查,撰寫發(fā)言材料。如:2015年底學(xué)院各黨總支組織召開了“三嚴三實”專題教育民主生活會,各黨支部組織召開了黨員組織生活會,并對黨員進行民主評議。督促相關(guān)職能部門,進一步加強了對學(xué)院的教育教學(xué)管理等工作進行定期或不定期監(jiān)督檢查,并對檢查中查實的問題進行妥善處理。如:一年來通報處理了1起二級教學(xué)事故、通報1起未按時完成行政辦公用房清理整改推進工作的相關(guān)部門、通報1起教學(xué)工作會議未請假無故缺席人員共8名,并對缺會人員所在部門領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒,通報1起違反考勤紀律人員共3名,并對違規(guī)違紀人員作出相應(yīng)處理等。
二是根據(jù)學(xué)院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排,組織開展了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的專題培訓(xùn)班,全院94名黨員及非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加,采取先自學(xué),后考試,再現(xiàn)場點評的方式進行。為專題培訓(xùn)班精心選取“違規(guī)收受專家費”、“私設(shè)小金庫”、“久借公款未還”等10個高校易發(fā)生的典型案例作為輔導(dǎo)教材,在答疑解惑過程中,通過以案示警,參訓(xùn)人員普遍反映對黨紀國法有了更進一步的認識,明確了作為一名黨員教師應(yīng)該追求的道德高線和必須遵守的規(guī)矩要求,以及不能逾越的紀律底線。
三是嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。一年來,組織開展了黨員和國家公職人員參與“兩違”行為專項清理工作。開展了黨員干部參與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的民間借貸行為自查申報登記工作;加強干部廉政管理和監(jiān)督工作,對學(xué)院副科級以上干部建立了廉政檔案;組織開展了學(xué)院提拔任用干部進行任職廉政談話和廉zd規(guī)考試,對5名擬提拔任用的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部在公示期間進行任前廉zd規(guī)考試,平均分數(shù)達94分,不斷提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。
2.嚴明紀律規(guī)矩,抓規(guī)章制度建設(shè)
一是健全完善工作制度。始終堅持把制度的建設(shè)、執(zhí)行、監(jiān)督作為工作的重點,今年初,根據(jù)學(xué)院的安排部署,組織編印了《閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院制度匯編》第一冊,內(nèi)容包含學(xué)院黨政議事規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察審計、教育收費管理、教科研項目管理、三公經(jīng)費管理等十七個方面的制度,做到每位教職工人手一冊,要求各部門、系部組織學(xué)習(xí)落實。
二是簡化審批程序,服務(wù)師生辦事,一年來,對部分審批程序進行簡化,下放審批權(quán)限,針對后勤外出辦事頻繁,教師采購審批簽字難的問題,確定了每周三為后勤接待日,相關(guān)負責(zé)人在崗審批簽字,同時實行三工作日制度,既后勤在接到審批材料三個工作日內(nèi)處理完成相關(guān)事項,有效地提高了項目推進工作的效率。下一步,將繼續(xù)對部門的各項管理制度及辦事流程等進行梳理、制(修)訂,并編制成冊。
3.強化“一崗雙責(zé)”,切實履行工作職責(zé)
一是始終堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)扛在肩上,組織開展了學(xué)院基層黨建工作目標考評工作,對總評中取得好成績的黨組織給予獎勵表彰;開展了學(xué)院科級及以上干部年度述職述廉工作,今年初,共有50余名科級以上干部參加述職述廉會議,其中14位處室、系部負責(zé)人向大會進行了述職述廉,并進行了民主測評,對述職述廉不到位的要求退回修改,重新上報。協(xié)助黨委修訂完善《學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,進一步強化“一崗雙責(zé)”的意識,對各部門落實監(jiān)督責(zé)任不到位,導(dǎo)致發(fā)生問題、造成不良影響的,責(zé)令其向?qū)W院黨委和紀委做出深刻檢查,并追究相關(guān)責(zé)任。如:對藝術(shù)與傳播系黨總支在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題,進行通報,并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)定,對相關(guān)人員進行了嚴肅處理。同時,要求各級黨組織要以此次事件為警醒,認真開展對照檢查,搞好自糾自查,嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,從思想上、制度上進行整改,采取扎實有效措施,進一步嚴格發(fā)展黨員工作程序,從嚴加強黨員隊伍建設(shè),堅決杜絕類似問題發(fā)生。
二是始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)有的力度。督促各部門黨政主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”。2015年10月份,省紀委三室對我院落實“兩個責(zé)任”進行專題督查調(diào)研,學(xué)院黨委和紀委分別做了匯報,并對基建修繕等工程建設(shè)項目、大宗物資采購、國有資產(chǎn)處置、科研經(jīng)費管理使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查,如實填寫上報調(diào)查表,對檢查中各部門存在的一些問題及時進行整改落實。
4.踐行“四種形態(tài)”,嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
把嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)體現(xiàn)到線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、落實中央八項規(guī)定精神等工作的各個環(huán)節(jié)。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議出差等方面的規(guī)定,抓好重點時間節(jié)點的監(jiān)督檢查,嚴肅查處和通報、曝光違紀違規(guī)行為。如:在自查中發(fā)現(xiàn)個別駕駛員存在違反公務(wù)用車節(jié)假日定點停放和違規(guī)使用公務(wù)車油卡加油的問題,進行嚴肅處理,給予通報批評,責(zé)令其寫出深刻檢查,交回相關(guān)費用,并扣除駕駛員的相關(guān)績效;在干部選拔任用中,有3位干部未如實上報個人有關(guān)事項報告,及時進行談話提醒和補充材料;在職稱評聘中有5位同志提出復(fù)議,責(zé)成相關(guān)職能部門進行妥善處理,并一一作出答復(fù);此外,還重點對學(xué)生入黨、選干、表彰、處分、獎助貸的評定程序進行監(jiān)督,保證公開透明,取得較好的成效。
5.抓隊伍建設(shè),提高執(zhí)紀能力和水平
一是堅持強化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持政策理論和案件研討,提高其思想政治素質(zhì)和抵御腐蝕的能力,提高依法執(zhí)紀的能力,提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。如:紀檢監(jiān)察審計處的兩位專職干部先后參加了省紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二是明確提出要求,工作上要互相提醒、默契配合;思想上要經(jīng)常溝通、以誠相待;生活上要相互關(guān)心、和睦相處,形成了心情舒暢、和諧向上的工作氛圍,最大限度地發(fā)揮紀委委員及專職紀檢干部的特長,調(diào)動其積極性。同時,要求紀檢監(jiān)察干部永葆先進性,發(fā)揮榜樣示范作用,做到忠誠干凈擔當。
三、加強“三嚴三實”專題教育整改落實
在“三嚴三實”專題教育中,能夠認真開展學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取師生意見建議,做到邊學(xué)邊查邊改,認真學(xué)習(xí)的系列重要講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過座談會,發(fā)放征求意見表,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺自己“三嚴三實”方面存在的突出問題,一是在修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題;二是在遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題;三是在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的問題。并對存在的問題進行了深刻的剖析,在實際工作中,做到邊查邊改、立行立改,達到了自我教育、自我提高、自我完善、改正缺點、增強黨性的目的。為了開好民主生活會,勇于對號入座,逐一對照檢查。為了解決師生反映的問題,與班子成員一起做好整改落實,建立長效機制。
四、廉潔自律,嚴格要求自己,樹立良好形象
一是能夠在政治原則、政治立場、政治觀點上始終同黨中央保持高度一致;能夠較好地貫徹執(zhí)行民主集中制和維護學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。在思想上沒有違的政治紀律政治規(guī)矩,沒有發(fā)表過與黨員干部身份不相符合的言論;在行動上也能夠和思想言論保持一致,從未做過違的政治紀律政治規(guī)矩的事情。在今后的工作實踐中將繼續(xù)做到認真執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,不斷錘煉自己,提升自己,為廣大黨員干部做守紀律講規(guī)矩的表率。
20xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子成員和全體干部圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初工作會議及紀委全會精神,認真履行職責(zé),廉潔從政,真抓實干,各項目標任務(wù)均超時序進度,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。現(xiàn)將一年來履職和廉政情況報告如下:
一、履行職責(zé),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作中,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,切實履行“一崗雙責(zé)”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作親自抓,帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭述職述廉,做到了“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”,全局系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違紀案件。一是多次主持召開會議,研究部署黨風(fēng)廉政工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,貫穿于人事勞動保障工作全過程。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行目標管理,我和班子成員同所屬單位、部門負責(zé)人層層簽訂了《目標責(zé)任書》,進一步強化局屬單位、部門負責(zé)人的責(zé)任意識。三是加強對黨員干部的反腐倡廉教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)的文件、論述和講話,帶頭給全體黨員干部講反腐倡廉黨課,并利用個別地方人事勞動保障部門工作人員涉嫌嚴重違法違紀案例進行警示教育,筑牢黨員干部的思想道德防線。四是通過設(shè)立黨政紀宣傳欄、懸掛廉政提示語、在網(wǎng)站開辟廉政在線欄目等形式,深入開展廉政文化進機關(guān)活動,被市紀委命名為廉政文化進機關(guān)示范點。五是由我親自帶隊,組織考核組,對局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行考核,通過考核,提高落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制水平。
二、清正廉潔,做好勤政廉政表率
我始終堅持“基層第一、群眾至上”的工作理念,認真落實人事勞動保障政策,為職工和群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。一是堅持以身作則,對自己高標準、嚴要求,狠抓工作質(zhì)量和工作效率的提高,保證各項工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。同時,積極引導(dǎo)和鼓勵全體同志強化“爭先進、創(chuàng)一流”意識,在全局系統(tǒng)營造出了“比、學(xué)、趕、超”干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是正確行使自己手中的權(quán)利,不用權(quán)謀私、不濫用權(quán)力,帶頭維護法律的嚴肅性,做到執(zhí)行法規(guī)不走樣、不徇私情,不感情用事、不留后遺癥、不引起連鎖反映。
三、廉潔自律,嚴格遵守紀律
我認真遵守各項法律法規(guī),嚴格遵守各項黨紀政紀,自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定,扛得住燈紅酒綠的誘惑,經(jīng)得起權(quán)利和金錢的考驗,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣。在管好自己的同時,我還管好自己的親屬、管好自己身邊的工作人員。認真執(zhí)行《廉政準則》、中紀委規(guī)定的“四大紀律八項要求”和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定,不存在違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股問題,不存在借用、租用小汽車、公車入私戶和違反規(guī)定乘坐軍、警牌照小汽車以及規(guī)避備案制度變相乘坐超標車問題,不存在放任、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職位影響經(jīng)商辦企業(yè)問題,不存在以學(xué)習(xí)考察為名弄虛作假變相公款旅游問題,不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂問題,不存在以賭博和交易等形式收受財物問題,不存在利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財問題,通訊費用未通過單位報銷,未持有私人護照。在財務(wù)支出方面,認真落實“收支兩條線”規(guī)定。在社?;鸷途蜆I(yè)專項基金管理上,牢固樹立高壓線意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。在干部任用上,嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定程序辦事,始終做到公開、公平、公正,從不個人說了算,做到了嚴把用人觀,收到了良好效果。
四、完善機制,自覺接受監(jiān)督
為了進一步加強市直機關(guān)干部隊伍建設(shè),筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,不斷提高依法執(zhí)政能力和拒腐防變能力,為建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會提供紀律保證。根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,以及《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《__市構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,在《__市直機關(guān)中層干部黨風(fēng)廉政承諾制度(試行)》的基礎(chǔ)上,制定本制度。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持從嚴治黨,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,不斷提高市直機關(guān)干部的依法執(zhí)政能力和拒腐防變能力。(二)承諾對象。市直各單位中層干部,重點是中層正職和主持工作的副職。(三)工作目標。通過加強教育和對行使權(quán)力的制約、監(jiān)督,促進市直機關(guān)中層干部廉潔自律意識不斷增強,最大限度地降低腐敗發(fā)生率,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)干部隊伍,不斷推進市直機關(guān)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。二、承諾內(nèi)容1、積極參加黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,筑牢思想道德防線,不斷提高拒腐防變能力。2、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。3、自覺遵守職業(yè)道德,嚴于律已,以身作則,規(guī)范用權(quán),依法行政。4、自覺遵紀守法。遵守“四大紀律、八項要求”;遵守機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)紀律規(guī)定和要求;不參與賭博、色情、封建迷信和等違法違紀活動。5、嚴格廉潔自律。不接受與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人贈送的禮金、禮券、禮卡及其他支付憑證或物品;不利用職務(wù)之便向下屬單位或服務(wù)對象借錢、車輛、電腦等物品;不參加與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人出資的國內(nèi)外考察、旅游和高消費娛樂、健身活動。三、檢查考核(一)程序1、公示。年初,承諾人簽訂黨風(fēng)廉政承諾書,并在一定范圍內(nèi)(本單位或本系統(tǒng))予以公示(樣張見附件一),接受廣大干部、職工的監(jiān)督。年度中新調(diào)整的承諾對象也要及時簽訂承諾書和進行公示。公示期為7天。2、督查。在日常工作中,由單位黨組織或紀委(紀檢組)對承諾遵守情況進行不定期的監(jiān)督檢查。3、述廉。一年一次在本單位或本系統(tǒng)會議上就所承諾的內(nèi)容進行對照檢查。也可結(jié)合工作述職同時進行。4、評議。在本人述廉的基礎(chǔ)上,組織本單位全體人員、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)及服務(wù)單位代表對評議對象進行廉政情況評議。群眾評議一般一年一次,安排在年終或翌年初進行。5、考評。由考核組對考核對象一年來遵守黨風(fēng)廉政情況進行綜合考核(累計任職時間不滿半年的中層干部,可不列入考核)。并結(jié)合舉報、督查、述廉、評議等綜合情況對被考核對象進行評分定檔,報經(jīng)所在單位黨委(黨組)同意。在黨委(黨組)指導(dǎo)下,向本人反饋考核情況。(二)評分對承諾人進行100分制考評,其中考核70分,民主評議30分。另設(shè)加分項目和“一票否決”項目??己耍河蓡挝豢己私M根據(jù)承諾人一年來在黨風(fēng)廉政教育、黨風(fēng)廉政責(zé)任制、遵紀守法、廉潔自律、職業(yè)道德等方面的情況進行打分。民主評議:由參加評議人員分別對承諾人進行評分,取平均值。上述二項的合計分值,加上加分分值,作為承諾人一年來的最終考評得分。得分在90分以上的,為優(yōu)秀;80-90分的,為良好;70-79分的,為合格;60-69分的,為基本合格;60分以下的,為不合格。本年度本人及所在處室在[找文章還是到文秘站 ,更多原創(chuàng)!注:]勤政廉政方面受到省、市、本單位(系統(tǒng))表彰的,分別加6分、4分、2分。因違法違紀受紀律處分的,一票否決,定為不合格。(三)方法1、考核采用定性與定量相結(jié)合,承諾公示與平時督查、年終考評相結(jié)合,述廉與群眾評議相結(jié)合的方法進行。也可將整個考核工作與民主評議黨員、公務(wù)員年度考核結(jié)合進行。2、成立由黨委或黨組負責(zé)同志擔任組長、有本單位紀檢監(jiān)察、組織人事等有關(guān)干部參加的考核組,負責(zé)考核工作。如果與民主評議黨員、公務(wù)員年度考核工作結(jié)合進行的,可不單獨成立考核組。3、市直機關(guān)紀工委將視情對各單位考核情況進行抽查。四、結(jié)果運用實施市直機關(guān)中層干部黨風(fēng)廉政承諾制,是加強機關(guān)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。要把考核結(jié)果納入中層干部年度工作考核,與選拔任用和獎、懲掛鉤。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的,要給予精神鼓勵,并作為評先的重要依據(jù);對基本合格的,要進行誡勉談話,予以批評教育,促其整改,并取消當年職務(wù)晉升和評先資格;對不合格的,要促其引咎辭職或予以組織處理。五、其他1、各單位可參照本制度,建立相應(yīng)的承諾制度。2、本制度由市直機關(guān)紀工委負責(zé)解釋。3、本制度自印發(fā)之日起施行。
中共__市直屬機關(guān)工委
(20__年7月21日)
第一章 總 則
第一條 按照全面從嚴治黨要求,為深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔____〕19號)等黨內(nèi)法規(guī)制度和________省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》(閩委發(fā)〔____〕18號)、《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔2015〕52號)等文件精神,結(jié)合省僑辦實際,特制定本細則。
第二條 本細則所稱的主體責(zé)任,是指省僑辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所負的集體責(zé)任,以及班子成員領(lǐng)導(dǎo)、推動、執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)所負的個人責(zé)任。
第三條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會,十八屆中央紀委四次、五次、六次全會和系列重要講話精神和省委提出的“五抓五看”為指導(dǎo),嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持黨要管黨、從嚴治黨。
第四條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部(處室)各負其責(zé),依靠干部群眾支持參與,接受上級黨委、紀委和________省紀委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組(以下統(tǒng)一簡稱為駐部紀檢組)的監(jiān)督。
第二章 黨組集體責(zé)任
第五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮核心作用,準確把握主體責(zé)任的內(nèi)涵,切實當好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。
(一)改進黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作機制,強化辦事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常性、綜合性、事務(wù)性工作落實。
(二)切實把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),認真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,及時召開黨組會議、形勢分析會等,結(jié)合實際研究制定相關(guān)目標要求、工作計劃、責(zé)任分解和具體措施,抓好任務(wù)部署和貫徹落實。
(三)按計劃推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),督促各支部(處室、直屬單位)層層落實主體責(zé)任,主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
(四)準確掌握干部隊伍廉政情況,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,落實黨風(fēng)廉政形勢分析會制度,并根據(jù)實際情況和需要不定期召開專題會議,協(xié)調(diào)解決重大問題,研討對策措施。
(五)建立健全教育管理、檢查考核、獎懲處理和責(zé)任追究有關(guān)制度體系,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。
第六條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實選好用好干部。
(一)嚴肅組織人事紀律,嚴格遵守民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、考察談話、征求意見、集體討論決定、任前公示等程序,嚴禁超職數(shù)配備、突擊提拔、違規(guī)破格提拔。
(二)堅持正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認,拓寬干部選任視野,構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。
(三)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求,嚴格執(zhí)行到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀違法免職等6種干部“下”的規(guī)定,對《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕42號)中明確的10種不適宜擔任現(xiàn)職的干部,及時調(diào)整。
(四)全面考察擬提任人選的廉政情況,在動議醞釀提任副處級以上干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))時,上會前應(yīng)通報駐部紀檢組;考察人選確定后,應(yīng)書面征求駐部紀檢組對擬提任干部黨風(fēng)廉政方面的意見,建立擬提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部撰寫對照檢查材料并提交黨組備案和參加任前廉政法規(guī)知識在線測試的制度。
(五)嚴格落實執(zhí)行個人有關(guān)事項報告和抽查核實制度,按照規(guī)定的范圍和比例開展隨機抽查,對提拔為副處級及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實行“凡提必查”。對漏報或者填報不規(guī)范的,要求重新填報或限期補報;對不如實填報或者隱瞞不報的,不得提拔任用、不列入后備干部名單,并依據(jù)情節(jié)輕重進行處理;對發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題的,責(zé)令其限期糾正;對涉嫌違紀違法的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。
(六)健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督、離任檢查、責(zé)任追究等制度,對封官許愿、營私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為予以嚴肅組織處理,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
第七條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決查處和糾正損害群眾利益的行為,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。
(一)認真落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,持續(xù)整治“”,強化常態(tài)化督查,緊盯重要節(jié)點,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,進一步約束黨員干部業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為,持之以恒糾正形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
(二)深化機關(guān)效能建設(shè),持續(xù)開展“馬上就辦”活動,反對衙門作風(fēng),著力防止和解決“庸懶散”和“門難進、臉難看、事難辦”問題。
(三)暢通群眾訴求渠道,進一步加強同僑胞及干部群眾的溝通聯(lián)系,認真處理僑務(wù)
投訴,加強綜合分析和輿情跟蹤研判,掌握社情民意。第八條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要注重從源頭上防治腐敗,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
(一)加強黨性黨風(fēng)黨紀和理想信念、廉潔從政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年至少組織1-2次集中學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)研討情況上報上級黨委、紀委。深入開展輿論宣傳引導(dǎo)、反面警示教育和廉政文化建設(shè),每年至少組織2次集中警示教育活動,發(fā)揮反面典型警示作用。
(二)加強教育培訓(xùn),把黨規(guī)黨紀、廉政法規(guī)、從政道德以及“三嚴三實”納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展黨員干部崇尚、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的自查自糾活動。
(三)加強廉政風(fēng)險防控,全面排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,進一步健全合理分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)的廉政風(fēng)險防控機制。
(四)加強制度創(chuàng)新,著力規(guī)范權(quán)力運行,針對人財物管理行政審批等重點部位和環(huán)節(jié),全面打造事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后追究的監(jiān)督防線。
(五)全面推進政務(wù)分開、黨務(wù)公開和政府信息公開,積極拓展公開內(nèi)容的廣度和深度,主動接受干部群眾監(jiān)督評議,確保權(quán)力運行公開透明。
第九條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持高壓態(tài)勢,支持執(zhí)紀機關(guān)開展監(jiān)督和查處違紀違規(guī)行為:
(一)為駐部紀檢組落實中央紀委“三轉(zhuǎn)”、省紀委“四轉(zhuǎn)一強”要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供必要條件。
(二)支持配合駐部紀檢組深入查處違法違紀違規(guī)行為,不以任何形式干擾、阻礙開展紀律審查。落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,對線索處置和案件查辦,機關(guān)紀委在向黨組報告的同時,必須向駐部紀檢組報告。
(三)主動接受駐部紀檢組的監(jiān)督,并在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署安排、擬定重要制度規(guī)定、“三重一大”事項、處理舉報、組織人事安排等方面,保持經(jīng)常性溝通協(xié)商。
(四)認真聽取駐部紀檢組的意見建議,安排有關(guān)處室、單位及時研究、抓好落實,對發(fā)生的案件實行“一案一整改”。
(五)支持機關(guān)紀委和各支部紀檢委員開展工作,強化執(zhí)紀監(jiān)督合力。
第十條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè),保持廉潔自律,做好廉政表率。
(一)堅持高標準、嚴要求,牢固樹立意識,帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
(二)落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“”,強化常態(tài)化監(jiān)督,緊盯重要節(jié)點,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。踐行“三嚴三實”和群眾路線,堅決杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,帶頭樹立良好作風(fēng)。
(三)保持清醒認識,筑牢思想防線,定期針對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)重要理論、講話精神和制度法規(guī)開展學(xué)習(xí)。
(四)落實“一崗雙責(zé)”,管好家屬和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀違法和不廉潔行為,主動接受組織和干部群眾監(jiān)督。
(五)落實述職述廉、民主生活會、個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,健全黨組分權(quán)制約和相互監(jiān)督機制,落實和完善議事決策有關(guān)制度,探索建立聽證質(zhì)詢,專家評審和決策風(fēng)險評估制度,防控黨組決策的廉政風(fēng)險。
第三章 班子成員個人責(zé)任
第十一條 黨組書記是全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任扛在肩上,堅持在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負主責(zé)、唱主角,主動擔負起第一責(zé)任人的職責(zé),全面抓好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè);堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同檢查、同落實,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(一)堅持每季度召開一次專題會議,學(xué)習(xí)傳達上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織領(lǐng)導(dǎo)好本單位教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
(二)督促班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”,及時了解、掌握其思想、工作動態(tài)及干部群眾的反映,對被反映履行“一崗雙責(zé)”不到位及個人廉潔自律、“”方面有問題的班子成員,要親自進行談話提醒。對責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、反映問題集中、不正之風(fēng)長期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的下級黨組織主要負責(zé)人要親自約談。
(三)每年開展黨組書記向省紀委全會述廉述責(zé)并接受評議質(zhì)詢工作。發(fā)現(xiàn)班子成員或辦領(lǐng)導(dǎo)涉嫌嚴重違紀違法問題,必須及時向上級黨委和上級紀委報告。
(四)對群眾反映強烈突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項治理,切實維護群眾利益。
(五)重視培育良好家風(fēng),管好配偶、子女及配偶、其他親屬以及身邊工作人員,防止發(fā)生違紀違法和不廉潔問題。
第十二條 班子其他成員及廳級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格履行“一崗雙責(zé)”,保持自身廉潔的同時,主動作為,加強請示匯報,領(lǐng)導(dǎo)和推動職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是分工范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。
(一)與分管工作同步部署。認真學(xué)習(xí)貫徹上級和辦黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,主動分擔黨組主體責(zé)任,對分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行研究部署,指導(dǎo)督促分管處室、單位抓好落實。
(二)與分管工作同步推進。主動了解掌握分管處室、單位的苗頭性、傾向性問題,依據(jù)黨組、駐部紀檢組和人事、審計、效能等部門提供情況,及時對相關(guān)處室、單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話教育,加強隊伍管理。在分管處室、單位發(fā)生違紀違法案件時,協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查處理工作。
(三)與分管工作同步檢查。主動參與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,并緊密結(jié)合工作實際,定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,督促有關(guān)處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,督促有關(guān)處室、單位強化防控措施,推動問題解決。
(四)與分管工作同步報告。定期向黨組和黨組書記報告分管處室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及個人廉潔從政情況。在日常工作中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問題,應(yīng)及時向省僑辦黨組和駐部紀檢組反映。
(五)嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,模范遵守《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準則》,自覺遵守單位公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(境)、會議培訓(xùn)、差旅和辦公用房等方面的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
(六)主動參與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,并緊密結(jié)合工作實際,定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,督促有關(guān)
處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點,督促有關(guān)處室、單位強化防控措施,推動問題解決。(七)在外事活動中,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺遵守《____省僑辦機關(guān)工作人員與僑交往“十不準”》,嚴防超標準接待和私自接受海外華僑華人贈送的貴重禮品等。
(八)嚴格落實個人有關(guān)事項報告制度,嚴防漏報或者填報不規(guī)范、不實。
第十三條 班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)個人責(zé)任的情況,應(yīng)列入民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并接受評議。
第四章 相關(guān)工作機制
第十四條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持執(zhí)行和完善我省落實主體責(zé)任的既有制度,使壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。黨組每季度召開一次機關(guān)各支部書記(負責(zé)人)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作情況匯報。
第十五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度的通知》(閩廉責(zé)辦〔2003〕4號)要求,嚴格落實“雙報告”制度,在每年年度至次年1月10日前,將年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以書面形式專題報告省委和省紀委,內(nèi)容包括黨組履行主體責(zé)任、支持駐部紀檢組履行監(jiān)督責(zé)任、完成責(zé)任制分解任務(wù)、開展檢查考核、實施責(zé)任追究、辦理上級交辦事項等方面情況。日常工作中,遇重大情況要及時向上級報告。
第十六條 黨組要落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2005〕30號)要求,組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部(處室、直屬單位)負責(zé)人述職述廉工作。
第十七條 黨組要根據(jù)《省紀委、省委組織部關(guān)于建立健全省管干部廉政談話提醒機制的意見》(閩委辦發(fā)〔2013〕16號),會同駐部紀檢組完善并執(zhí)行任職廉政談話、談話、審計談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話等制度,對出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時提醒制止。
第十八條 黨組要落實《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(中辦發(fā)〔2005〕30號)要求,會同駐部紀檢組,對不嚴格遵守政治紀律、不認真執(zhí)行民主集中制、不認真履行職責(zé)、不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢。
一、加大教育工作,鑄就一支過硬的地稅干部隊伍
一是認真落實《實施方案》,堅持教育為先,預(yù)防為主的思路,多年來市局十分重視干部職工教育這項基礎(chǔ)性工作,按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》的要求。堅持預(yù)防為主,施教于先,強化教育,筑牢思想防線。*從全面提高廣大干部職工的政治素質(zhì),堅持每月一次的政治理論學(xué)習(xí)和稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部職工,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì),定期開展每月一次“紀檢日”活動,組織干部職工學(xué)習(xí)各項廉政制度和稅務(wù)部門的廉政紀律,以正反兩方面典型為教材,認真進行警示教育,組織干部職工開展“四比四看”、算好“七筆帳”活動,適時邀請司法局、紀委、檢察院等單位領(lǐng)導(dǎo)來市局作法律、反腐倡廉專題講座。在工作中認真遵守《地稅人員廉政手冊》、《云南省公務(wù)員八條禁令》。
二是認真貫徹落實云南省行政問責(zé)辦法、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度。在工作中遵守好《云南省行政機關(guān)八項工作承諾》,履行好崗位職責(zé),切實提高工作質(zhì)量和效率,樹立了信守承諾、務(wù)實高效的地稅良好形象。繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,對于工作中嚴重違反效能建設(shè)規(guī)定以及不作為、慢作為和亂作為的機關(guān)及其工作人員嚴厲責(zé)任追究,充分運用組織措施和黨紀政紀手段,加大對失職失責(zé)干部的問責(zé)力度,該通報的通報,該處理的處理,嚴格干部管理。
三是強化為納稅人服務(wù)意識。在地稅干部職工中開展假如我是一名納稅人”的活動,讓干部職工深入了解納稅人的艱辛,引導(dǎo)干部職工換位思考,從而促進干部職工擺正位置,把全心全意為納稅人服務(wù)的思想貫穿于整個稅收執(zhí)法過程中。嚴格執(zhí)行“四零服務(wù)”要求,做到服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)效率“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)態(tài)度“零投訴”。同時,創(chuàng)造性地開展《五辦制》即當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、繁雜的事情協(xié)調(diào)辦、份外的事情協(xié)助辦、一切事情依法辦。
二、加強制度建設(shè),強化內(nèi)部管理
加強制度建設(shè)是從源頭上防止腐敗的重要途徑,自1994年地稅局成立以來,始終堅持以制度管理人,以制度管理事的理念,圍繞稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),不斷完善監(jiān)督制約機制,強化內(nèi)部責(zé)任追究,相繼出臺了103項管理制度和辦法,并且做到嚴格考核,嚴格處罰,從源頭上控制了以權(quán)謀私問題的發(fā)生。**市地稅局結(jié)合地方稅收工作的實際,針對地方稅收行業(yè)特點,強化內(nèi)部監(jiān)督,建立健全了一系統(tǒng)列黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度。
第一,制定和完善了各項規(guī)章制度。一是建立健全了《財務(wù)管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《檔案管理制度》、《會議制度》、車輛管理暫行規(guī)定》、《稅收票證管理辦法》、《稅收法律法規(guī)宣傳制度》、《值班工作制度》、《減免稅管理辦法》、《督促檢查工作實施辦法》、《勞動紀律制度》、《稅收管理員考核獎懲辦法》、《稅收管理員座談交流制度》、《精神文明創(chuàng)建獎勵辦法》、《稅務(wù)明星評選制度》《計算信息系統(tǒng)保密管理制度》等各項制度,有力的促進地稅工作實現(xiàn)了科學(xué)、規(guī)范、嚴格管理,從源頭上控制了以權(quán)謀私問題的發(fā)生。二是*制定了《黨風(fēng)廉政制度》、《紀檢監(jiān)察工作制度》、《稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作制度》、《兼職監(jiān)察員工作制度》、《紀檢日活動制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法的完善》,使各項紀檢監(jiān)察的職能覆蓋地方稅收工作的方方面面,規(guī)范了全局干部職工執(zhí)法行為,確保每位干部職工正確行使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),在工作中不出任何問題。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度,對重大決策、方案、人事、基建、住房、經(jīng)費開支、大宗物品采購及減免稅審批事項,都由集體討論決定,杜絕了各種可能發(fā)生的問題。四是建立了全局中層干部
廉政檔案,強化干部廉潔自律意識。五是推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,每年對三個部門領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,對離任領(lǐng)導(dǎo)全部進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。
第二,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入工作的重要議事日程,與稅收工作及“六好”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一檢查,同時考核驗收。年初,市局在與州局和市委、政府簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,市局黨組書記與班子成員、班子成員與科室的職能部門、市局黨組書記與分局責(zé)任人、部門領(lǐng)導(dǎo)與干部職工層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并層層落實到責(zé)任人和干部職工個人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)真正落到實處
第三,進一步規(guī)范和完善科級干部的“述職述廉”制度,抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、不斷拓展“述職述廉”對象,全局中層以上干部每年都要進行“述職述廉”,加強群眾監(jiān)督。在“述職述廉”制度的基礎(chǔ)上,加強民主生活會、民主評議、任前談話、日常談話、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。
三、深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
好的作風(fēng)是收好稅的重要保證。市局始終注意抓住一些熱點、敏感問題,以防為主,關(guān)口前移。在業(yè)戶開業(yè)、稅款核定、補稅罰款等涉稅事項的處理上,堅持明確分工,集體決議。嚴格遵守紀律,嚴格履行程序,嚴格執(zhí)行標準,做到吃請不到,送禮不要,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。在連續(xù)幾年的行風(fēng)評比中,市局都名列前茅,在全市樹立了良好的地稅行業(yè)形象。
地稅機構(gòu)成立14年來,**市地方稅務(wù)局一直堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在突出位置,來全面的加強制度建設(shè),把納稅人滿意與否作為衡量工作的標準,全面加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是從人大、紀委、審計、民主黨派和社會各界聘請?zhí)匮O(jiān)察員。二是開展稅收執(zhí)法監(jiān)察走訪納稅人活動,每年走訪納稅戶100戶同時發(fā)放征求意見表,通*過走訪,了解地稅干部和各部門執(zhí)法情況、執(zhí)行稅收政策的情況、遵守“四項制度
一、述責(zé)方面
1、三連黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,XX年初制定《三連黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》,明確工作職責(zé),黨支部為第一責(zé)任人,按照干部業(yè)務(wù)職責(zé)分工,制定廉政風(fēng)險防控分解圖,與10名干部業(yè)務(wù)簽訂目標管理責(zé)任書、家庭助廉責(zé)任書。并在全連公示,接受職工監(jiān)督。
2、認真制定三連黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施,黨支部書記為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副連長擔任紀檢委員,每月兩次對干部業(yè)務(wù)及黨支部“一崗雙責(zé)”履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,督促干部整改完善,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。
3、黨支部班子全體成員、黨員干部以《黨章》為綱,認真落實團黨委下達的各項工作任務(wù),并通過黨的群眾路線教育實踐活動的開展,提高干部執(zhí)行力和政治覺悟,保證政令暢通。
4、XX年,三連黨支部2次向團紀委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況。年終和年末按照團黨委的工作要求,副連職以上的干部撰寫“一崗雙責(zé)”情況報告交團紀委,并按照年初分解的廉政職責(zé),對個人職權(quán)范圍內(nèi)履職盡責(zé)及廉潔自律情況進行專題匯報。
5、XX年三連黨支部各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,主要工作為紅棗地滴灌技改補貼費用發(fā)放、風(fēng)災(zāi)農(nóng)保發(fā)放、救災(zāi)糧發(fā)放、團工會困難救助發(fā)放、冬翻冬灌職工獎勵發(fā)放全部落實到位。紀檢委員、明察暗訪監(jiān)督員每月堅持在單位內(nèi)部開展“小金庫”清理工作,本年度配合團紀委開展“小金庫”清理工作兩次,未發(fā)現(xiàn)任何問題。
6、XX年度三連各類生產(chǎn)資料,均由職工自愿上報數(shù)量,集中從供銷科采購,直接發(fā)放到承包戶手中,連隊無留存、侵占、倒賣行為。
7、加強黨員干部管理、教育與監(jiān)督,不斷提高黨員干部的思想覺悟和執(zhí)行力,通過黨的群眾路線教育實踐活動的開展,提高黨員干部密切聯(lián)系職工群眾,解決復(fù)雜問題、提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,黨員干部執(zhí)行力明顯提升。
8、嚴格落實黨務(wù)、政務(wù)、連務(wù)公開工作,制定《三連黨務(wù)、政務(wù)、連務(wù)公開制度》,及時將事關(guān)職工切實利益的自理金、物化成本、水費、產(chǎn)量、收入等張貼公布,建立明細賬目,供職工查詢。
9、XX年度超額完成團黨委、團紀委下達的各項工作任務(wù),及時報送各類信息、材料,無拖拉、推諉現(xiàn)象。
二、述廉工作
1、結(jié)合群教活動,深入開展廉潔勤政教育。堅持不懈地對干部黨員進行黨章黨紀、理論理想專題教育。堅持逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)。團黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,都要組織學(xué)習(xí)、對照檢查。結(jié)合每年開展的黨風(fēng)廉政教育月活動,圍繞主題,通過活動,突出了對《黨章》、《廉政準則》等黨紀黨規(guī)的教育認識力度。
2、加強監(jiān)督檢查工作。堅持把黨員干部遵守政治紀律情況的檢查作為第一位,加強對黨員干部遵守政治紀律、履行“一崗雙責(zé)”、維護社會穩(wěn)定情況的檢查,重點是住連值班等,在關(guān)鍵時刻看干部政治立場和意識,維護了連隊穩(wěn)定。
我作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,擔負著全面負責(zé)建筑分公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)職責(zé),現(xiàn)將在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的工作述職如下,請同志們予以審議。
一年來,為全面落實今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),我團結(jié)公司黨政班子,認真踐行“三個代表”重要思想,根據(jù)公司黨委16號文件安排,我切實負起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。認真落實中紀委和省、市、建設(shè)公司紀委的各項規(guī)定和要求,認真抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施的落實,同時,自己努力做到廉潔勤政,嚴格要求自己,樹立良好形象,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。
一、堅持教育在先、從嚴要求的原則,在公司廣大黨員干部中不斷從思想上筑牢拒腐防變的防線。
從思想上筑牢拒腐防變的防線,是保證公司廣大黨員干部高效廉潔勤政的前提。我注意堅持做到:一是認真要求、組織黨員干部學(xué)習(xí)上級下發(fā)的有關(guān)文件,使黨員干部能及時了解上級精神,在思想和行動上始終和上級要求相一致;二是堅決支持黨委、紀委開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作;三是堅決支持黨群工作部開展形式多樣的廉政文化活動,增強廉政教育的滲透性。
通過大力開展廉政教育,切實使廣大黨員干部在思想上筑起一道拒腐防變的防線,公司廣大黨員干部在公司極為困難的情況下,堅守崗位、樂于奉獻,做到常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅持為公司發(fā)展計,全年公司為發(fā)現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象。
二、認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在不斷落實、完善各項工作機制上為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。
今年以來,我堅持把認真貫徹落實中央、省市、建設(shè)公司各項規(guī)定作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線,堅持教育、制度、監(jiān)督并重:一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合我公司的實際情況,對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進行了分工,并在年初職代會上與各基層廠隊、項目部簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,切實做到了事情有人管、責(zé)任有人負;二是堅持黨政辦公會制度,經(jīng)常分析研究本單位包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在內(nèi)的各項工作的開展情況和落實情況,增強了班子成員抓緊、抓實、抓好各項工作的責(zé)任意識;三是堅持督導(dǎo)檢查制度,為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實,公司班子成員以及紀檢監(jiān)察室的同志定期和不定期對公司所屬各單位、項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進行督導(dǎo)檢查,及時肯定成績,糾正問題,從而使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終得以健康發(fā)展。同時,我還利用經(jīng)常出差開會的機會到各點上檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提要求、問情況,提醒各單位嚴格律己,不忘紀律。
三、以身作則做好表率作用,為職工群眾做出好的樣子
“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。一個單位作風(fēng)的好壞,關(guān)鍵在于班子的自身形象和示范作用,只有抓住班子建設(shè)這個龍頭,才能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。作為黨委委員、行政一把手,我深知領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中的表率作用至關(guān)重要,我在工作中把反腐倡廉與公司改革發(fā)展相結(jié)合,嚴以律己,以身作則,切實履行好建設(shè)公司賦予我的神圣職責(zé)。我主要做好以下幾個方面:一是認真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行好上級規(guī)定,加強自我警示,為自己構(gòu)筑拒腐防變防線;二是帶頭遵守有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,要求別人做到的,自己首先要做到;三是帶頭同各種不良現(xiàn)象作斗爭;四是帶頭接受黨和人民群眾的監(jiān)督,增加工作透明度;在工程承包,合同招標等方面,堅持做到公平、公開、公正,并邀請紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)、經(jīng)營等部門參與全過程,進行全面監(jiān)督,從來沒有利用手中權(quán)利為自己謀取私利的行為,沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證;五是對配偶、子女和身邊工作人員能夠嚴格要求,嚴禁家屬和身邊工作人員打著自己的旗號謀取不正當利益;沒有借用公款為自己辦私事的行為;沒有在企業(yè)兼職,領(lǐng)取任何報酬;六是帶頭發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不計較個人名利得失,吃苦在前,享受在后。
四、強化監(jiān)督檢查,預(yù)防違紀問題發(fā)生。
在加強對領(lǐng)導(dǎo)干部思廉思進、防腐保廉工作中,我堅持以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為重點,暨放權(quán),又監(jiān)督。防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,保證領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策,規(guī)范行事。
一是明確監(jiān)督對象。單位困難,但是必須思廉思進,防腐保廉,我注意以公司科級以上干部為對象,以公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點,日常性的教育防范不斷,進行全方位的管理。
二是明確監(jiān)督重點。包括:思想作風(fēng)的監(jiān)督,主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和遵守政治紀律情況;重大決策的監(jiān)督,主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策和遵守民主集中制情況;組織人事紀律的監(jiān)督,主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行組織人事工作紀律情況;財經(jīng)紀律的監(jiān)督,主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子在資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用過程中執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況;廉潔自律的監(jiān)督,主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行上級廉潔自律各項規(guī)定的情況。
三是落實監(jiān)督制度。堅持民主集中制原則,落實民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、中層干部述職述廉制度、財務(wù)監(jiān)督制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互通情況制度。
五、今后努力的方向。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹上級反腐倡廉工作會議精神,總結(jié)2019年我XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2020年工作要求。下面,講兩點意見:
一、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
2019年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,XX黨組堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,大力推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),全XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進一步加強,取得了新的成績。
(一)到位不錯位,強力推進,落實主體責(zé)任“零拖延”。
XX黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在突出位置,作為推動工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,切實承擔黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入其他工作之首,與XX業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是明確責(zé)任定位,局黨組率先垂范。我XX成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任制的龍頭作用,建立了“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、相關(guān)職能機構(gòu)各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。召開副科以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會XX次,重點學(xué)習(xí)上級黨委、紀委的有關(guān)部署和要求,并對年度目標任務(wù)進行部署和安排;召開XX黨組專題工作會議XX次,專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)工作的推進落實情況,查找薄弱環(huán)節(jié),排查不良苗頭和傾向性問題,制定改進措施,督促落實整改。二是層層傳遞壓力,各支部落實責(zé)任。根據(jù)XX系統(tǒng)派出機構(gòu)多、權(quán)力分散,對一線執(zhí)法人員難以有效監(jiān)督的特點,XX黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全XX績效目標管理體系,強調(diào)XX屬各單位負責(zé)人既是業(yè)務(wù)工作的主要責(zé)任人,更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,采取“復(fù)查”與“倒逼”機制,XX主要領(lǐng)導(dǎo)與XX屬各單位負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書XX份,由XX紀檢組、監(jiān)察科牽頭對各單位落實主體責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)情況進行檢查和考核。通過簽字背書的方式,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,完善責(zé)任體系,讓監(jiān)督落地、執(zhí)紀生威,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè) “橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系得到進一步強化。
(二)履職不越位,規(guī)范權(quán)力,力爭制度建設(shè)“零缺位”。一是調(diào)整分工,防業(yè)務(wù)干擾。我XX及時調(diào)整了黨組成員分工,強化了紀檢監(jiān)察隊伍的培養(yǎng)與建設(shè),配備了專職紀檢工作人員,解決了長期以來紀檢工作人員多為兼任、力量分散、工作難以展開的局面,使紀檢工作人員能夠精力集中的履職履責(zé),有效地減少了他務(wù)的干擾。二是調(diào)實重心,防只懲不防。XX紀檢組圍繞中心工作要求,以制度建設(shè)為落腳點,結(jié)合職能、體制調(diào)整后的新形勢、新要求,強化了“風(fēng)險排查”,進一步梳理各個崗位業(yè)務(wù)流程,重點排查了無照經(jīng)營監(jiān)管有死角、行政許可運用不當、執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、公共安全領(lǐng)域監(jiān)管有缺位等方面存在的風(fēng)險點,制定相應(yīng)防控措施,建立健全相應(yīng)制度,規(guī)范黨員干部的履職行為。同時,以權(quán)力清理為立足點,從源頭規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為。XX紀檢組牽頭組織清理歸納了涉及XX的法律、法規(guī)、規(guī)章等(代寫文章:微信:13258028938)XX大類XX項行政權(quán)力和服務(wù)事項,擬定XX行政權(quán)力清單及運行流程圖,并在政務(wù)網(wǎng)站及時全面公開,便于辦事群眾對照監(jiān)督倒逼行政權(quán)力規(guī)范運行。三是調(diào)準尺度,防避重就輕。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究制度,對發(fā)生違紀行為的單位,實行“一案雙查”,問責(zé)到底。加強對群眾反映問題強烈、投訴較多單位和個人的調(diào)查核實,對群眾投訴問題屬實的人和事,依法依規(guī)進行查處,確保群眾反映的問題得到滿意解決。加大對信訪投訴情況的分析,對群眾投訴反映的問題,經(jīng)核實查證屬實,立即啟動問責(zé)程序,追究責(zé)任。堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣,加大懲戒問責(zé),嚴肅執(zhí)紀,對違反組織紀律行為快查快辦,抓住典型,點名道姓通報曝光,絕不姑息遷就,提高了監(jiān)督懲治的剛性。
(三)有為不缺位,重在預(yù)防,處置違紀違法“零容忍”。
XX黨組進一步嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委XX條意見、市紀委XX禁令和區(qū)委關(guān)于改進作風(fēng)的實施細則,持之以恒地反對“四風(fēng)”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是強化廉政教育,上緊思想“發(fā)條”。XX黨組通過扎實開展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通過開展各類教育整頓活動,促進作風(fēng)建設(shè);通過落實談心談話制度,阻止腐敗萌芽。一年來,XX屬XX個黨支部開展理想信念、黨性黨紀教育XX余次,重點解決好干部世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題;組織參加職業(yè)技能競賽XX場次,開展職業(yè)道德和紀律教育XX余人次,進一步厘清“有為才有位 ”的問題;XX領(lǐng)導(dǎo)備、講廉政黨課XX場次、組織參加廉政巡回展XX余人次、觀看警示教育片XX場次,大力營造遵紀守法、廉潔自律的良好氛圍。二是嚴格執(zhí)行制度,下足督查“功夫”。局黨組以身作則,帶頭嚴格執(zhí)行黨的各項紀律制度,堅決落實重大事項報告、(代寫文章:微信:13258028938)黨務(wù)公開、述職述廉等制度。一年來,組織XX屬單位負責(zé)人述職述廉活動XX次,XX黨組召開高質(zhì)量的民主生活會XX次,指導(dǎo)局屬XX個黨支部召開組織生活會XX次,嚴肅黨內(nèi)生活。同時,加大“日常督查”力度,根據(jù)法定職責(zé)和新“三定”工作方案,落實“誰行使、誰負責(zé)、誰規(guī)范”的要求,把專門監(jiān)督與職能部門監(jiān)管結(jié)合起來,把日常監(jiān)督與階段抽查結(jié)合起來,把檢查與整改結(jié)合起來,立查立改,形成常態(tài)化的督促檢查機制。三是保持高壓態(tài)勢,著力扭轉(zhuǎn)“四風(fēng)”。堅決落實違紀懲處制度、“一案雙查”制度,切實執(zhí)行組織紀律,在反腐敗工作上,始終保持高壓態(tài)勢、發(fā)揮震懾作用,切實維護紀律權(quán)威。全年辦理問責(zé)案件XX起,治庸問責(zé)XX人次,辦理各類投訴、轉(zhuǎn)辦件XX件,辦結(jié)率XX%,未發(fā)生因投訴處理不力而引發(fā)集體上訪問題。同時開展了“四風(fēng)”突出問題專項整治XX項,目前已完成整治任務(wù)XX項,達到預(yù)期目標,整治效果得到群眾認可;超標接待現(xiàn)象得到有效控制,全年公務(wù)接待費支出同比下降XX%;鋪張浪費現(xiàn)象得到基本杜絕,辦公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保證就餐質(zhì)量前提下同比下降XX%。
二、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求
好制度不應(yīng)是“紙老虎”和“橡皮筋”,要讓黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根,我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢筑紀律的“高壓線”,種好自己的“責(zé)任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一個人對社會的貢獻,取決于他的能力和工作態(tài)度。而工作態(tài)度與一個人的品德密不可分,這就尤顯得思想教育的重要性。要切實把廉政教育和紀律教育作為全XX黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,要在黨員干部中開展守紀律、講規(guī)矩集中教育學(xué)習(xí)活動,闡明政治紀律和政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵及特性,不斷增強全體黨員干部政治意識、責(zé)任意識和憂(代寫文章:微信:13258028938)患意識,筑牢遠離腐敗的思想防線,時刻保持警惕意識、規(guī)矩意識、名節(jié)意識和敬畏意識,真正做到認識到位、行動到位、效果到位,進一步加深對黨的政治紀律和政治規(guī)矩的理解和認識,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上不放松。
第二,要親力親為落實責(zé)任“不甩手”。XX黨組、紀檢組、各支部負責(zé)人都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,做到既“掛帥”又“出征”,不能當甩手掌柜。要嚴格貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,特別是執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等四項制度。將持續(xù)開展“四風(fēng)”問題糾正整治工作與深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,進一步明確責(zé)任、細化分解工作舉措,完善工作約談、簽字背書、民主評議等措施,嚴格責(zé)任考核,完善防控臺賬,前移監(jiān)督關(guān)口,努力建立預(yù)警和風(fēng)險防控機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到XX履職盡責(zé)的全過程,抓工作部署、抓工作推動、抓責(zé)任落實、抓檢查考核,始終要以嚴的標準抓班子、管隊伍、做示范。
第三,要主動作為勇于擔當“不縮手”。 每個黨組成員、支部書記、支委都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人,在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法、有分擔,不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳;對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管,不能當“老好人”,更不能做“太平官”。要嚴格執(zhí)紀、真抓敢管、嚴抓嚴管,堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣,提高監(jiān)督剛性。采取明查暗訪等形式,重點加強對各單位公務(wù)接待、公車使用、上下班考勤、工作日午餐飲酒、工作時間著裝、黨員干部出入私人會所、工作時間及公共場所“帶彩娛樂”等方面的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題要盡早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
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