能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇1
全鎮(zhèn)所有農(nóng)村村級黨支部書記和村委會主任
2016年1月1日——1月15日
年度考核主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況,全面考核德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。
德,主要考核農(nóng)村主干的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、理論學(xué)習(xí)。以及執(zhí)行市委市政府決策、掌握基本理論、把握政策水平的情況。
能,主要考核農(nóng)村主干的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。重點看在經(jīng)濟建設(shè)、重點工程建設(shè)、農(nóng)廉建設(shè)、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)和解放思想等工作中的政策水平,組織協(xié)調(diào),依法辦事,開拓創(chuàng)新和業(yè)務(wù)能力,處置突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力和對復(fù)雜情況的心理承受能力。
勤,主要考核農(nóng)村主干的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和服務(wù)意識??词聵I(yè)心、責(zé)任感與永濟的科學(xué)、迅速發(fā)展是否相適應(yīng),思想觀念是否得到了解放,是否求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)。重點查看干部落實日志,調(diào)查研究,聯(lián)系服務(wù)群眾等情況。
績,主要考核農(nóng)村主干的工作實績??绰男斜灸甓葝徫宦氊?zé),完成任期目標、重點工作情況,運用科學(xué)發(fā)展觀解決復(fù)雜問題和注重長遠建設(shè)情況。重點考核在經(jīng)濟建設(shè)、重點工程建設(shè)、農(nóng)廉建設(shè)、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)民生工程、創(chuàng)先爭優(yōu)等重點工程、中心工作中的現(xiàn)實表現(xiàn),有何建樹。著重看各項工作的總體發(fā)展情況,看其在重大問題上的科學(xué)決策水平。
廉,主要考核廉潔自律和履行廉政職責(zé)情況??醋袷亓疂嵶月傻挠嘘P(guān)規(guī)定,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),清正廉潔,以身作則,自重、自省、自警、自勵,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和嚴于律己的情況。
在市委組織部具體指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)黨委組建考核組會同村級黨組織組織實施。
1、召開述職大會。
根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求,村主干對本年度工作進行總結(jié),并提交年度工作總結(jié)及述職述廉報告。召開會議,村主干分別代表“兩委”班子作述職述廉報告。
參加年度考核會議人員的范圍是:鎮(zhèn)包村干部,村組干部,全體黨員和村民代表,退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員,本村市、鎮(zhèn)人大代表,市政協(xié)委員,其他需要參加的人員。
2、進行民主測評。
組織參加考核大會的全體人員,按照考核內(nèi)容要求,以無記名投票方式,對考核對象進行民主測評。測評前,考核組要組織參與考核的人員認真學(xué)習(xí)評價要點和填表要求,對理解不清的,要做好解釋和說明。測評結(jié)束后,要做好匯總。測評分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。
參加民主測評的范圍是:村組干部,全體黨員和村民代表,退下來的村主干及近三年來退下來的村“兩委”成員,本村市、鎮(zhèn)人大代表,市政協(xié)委員,其他需要參加的人員。
3、個別座談。
通過與熟悉、了解情況的人員談話,掌握農(nóng)村主干2015年度各種情況,談話內(nèi)容以考核內(nèi)容為主。談話中,考核組要注意談話方式,引導(dǎo)參加談話的人員積極反映情況,提出問題,重點了解掌握農(nóng)村主干的年度工作目標完成情況、履行崗位職責(zé)情況、工作作風(fēng)以及與領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)情況、干群關(guān)系情況等。談話情況由考核組負責(zé)梳理,匯總后上報市委組織部農(nóng)村基層干部管理科。
參加個別談話人員范圍是:鎮(zhèn)包村干部,村組干部,部分黨員和村民代表,退下來的村主干,本村市、鎮(zhèn)人大代表,市政協(xié)委員。參加的人員一般不少于20人。
4、實地查看。
查閱被考核人的工作日志、工作總結(jié)、調(diào)研文稿等資料,檢查履行崗位職責(zé)和完成工作目標任務(wù)的情況及為群眾所辦的實事。
5、綜合評價,確定等次。
根據(jù)民主測評、個別座談和實地查看等情況,聯(lián)系所在村工作基礎(chǔ)、客觀條件與主觀努力,先由考核組對農(nóng)村主干進行綜合評價,提出考核等次建議??己说却畏譃椤皟?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核組提出的考核等次建議,及時召開黨委會議集體研究確定考核等次,報市委組織部審核備案,其中鎮(zhèn)確定的優(yōu)秀等次人數(shù)不能超過農(nóng)村干部總數(shù)的15%。正在受到執(zhí)法執(zhí)紀部門立案審查或處理的,考核等次的確定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(1)優(yōu)秀等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核全部項目達到下列標準者:①思想政治素質(zhì)高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;④工作實績突出;⑤清正廉潔。
(2)稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者:①思想政治素質(zhì)較高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;④工作實績比較突出;⑤能做到廉潔自律。
(3)基本稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者:①思想政治素質(zhì)一般;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;③工作作風(fēng)方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出;⑤能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。
(4)不稱職等次“農(nóng)村主干”標準。
經(jīng)考核存在下列情況之一者:①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職崗位;③在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴重問題;④有行為,存在不廉潔問題;⑤工作不負責(zé)任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標,工作實績差;⑦曠工或無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的;⑧受黨內(nèi)嚴重警告處分以上。
6、整理反饋。
考核組將考核有關(guān)情況整理、歸納、匯總后,將農(nóng)村主干民主測評情況和實地查看情況,特別是個別座談中了解的群眾反映比較突出的問題,由考核組向被考核對象進行反饋。反饋意見既要肯定成績,又要提出問題,更要提出努力方向。
7、總結(jié)匯報。
鎮(zhèn)黨委在認真聽取派出考核組考核情況匯報的基礎(chǔ)上,綜合分析考核組情況,寫出專題考核匯報材料
,于2016年1月18日前上報市委組織部農(nóng)村基層干部管理科。同時,各支部于2016年1月15日前分類交回以下資料:①個人述職述廉報告;②專題考核匯報;③民主測評匯總表;④年度考核登記表;⑤年度考核結(jié)果審核表;⑥其他有關(guān)資料。 村主干年度考核測評情況,由市委組織部、鎮(zhèn)黨委存入村主干考核工作檔案,并加強綜合運用。鎮(zhèn)黨委把年度考核測評情況作為加強村級班子建設(shè)和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)之一。對實績突出、年度考核確定為優(yōu)秀等次的村主干,要進行宣傳、表彰,并按規(guī)定在崗位報酬基礎(chǔ)上上浮15%(即每人每年900元)進行獎勵;對村主干在年度考核測評中優(yōu)秀和稱職票達不到三分之二,經(jīng)考核認定為不勝任的,應(yīng)當進行誡勉談話或工作調(diào)整;對不稱職票超過三分之一,經(jīng)考核認定為不稱職的,應(yīng)當視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職或罷免等組織處理。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇2
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照執(zhí)政為民、服務(wù)為民的工作要求,以創(chuàng)新實施有效的制度為手段,以最大限度的調(diào)動機關(guān)干部積極性為標準,以治庸治懶、提能增效為目的,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),不斷增強機關(guān)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面構(gòu)建和諧社會。
二、實施對象
本意見實施對象為鎮(zhèn)機關(guān)干部及鎮(zhèn)機關(guān)編制外聘用人員。
三、實施內(nèi)容
本意見所指的“兩考一審”主要內(nèi)容為隨機搖號匯報、月底例會匯報和權(quán)責(zé)同等聯(lián)簽,即隨機搖號匯報和月底例會匯報為“兩考”,權(quán)責(zé)同等聯(lián)簽為“一審”。
(一)隨機搖號匯報。本制度由鎮(zhèn)組織辦和宣傳辦共同牽頭實施。鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)對鎮(zhèn)機關(guān)中層及以下干部和編制外聘用人員進行編號。鎮(zhèn)宣傳辦每月安排一次匯報會(原則上與機關(guān)干部學(xué)習(xí)會結(jié)合),匯報的對象通過搖號隨機抽取,原則上每次抽6名;匯報時間原則上控制在10分鐘以內(nèi);匯報的主要內(nèi)容為本人前階段主要工作、下階段重點工作計劃、聯(lián)村(聯(lián)廠)工作、工作中碰到的困難、對黨委政府的意見建議等情況。參加會議的機關(guān)干部若對匯報同志分管的工作不熟悉或?qū)R報的內(nèi)容有異議,可以在匯報后當場提出問題,匯報對象要當場答復(fù)。鎮(zhèn)組織辦負責(zé)做好匯報對象的測評工作,每次匯報會結(jié)束后,鎮(zhèn)組織辦要組織全體參加會議的機關(guān)干部對匯報對象進行無記名投票表決,每次評出1-2名“月工作之星”,授予流動紅旗一枚,鎮(zhèn)黨委、政府予以適當獎勵?!霸鹿ぷ髦恰弊鳛槊磕昴杲K鎮(zhèn)年度優(yōu)秀工作者候選人,在年底接受全體機關(guān)干部的評選,鎮(zhèn)黨委、政府對獲獎?wù)呓o予獎勵。
(二)月底例會匯報。本制度由鎮(zhèn)組織辦牽頭,以片及工辦為單位落實。各片片長、分管工業(yè)副鎮(zhèn)長每月月底召集一次聯(lián)村、聯(lián)廠工作匯報會,匯報對象為聯(lián)村聯(lián)廠干部;匯報會時間原則上定在每月的28日,遇休息日可作適當調(diào)整;匯報的主要內(nèi)容為聯(lián)村聯(lián)廠工作開展情況、工作中遇到的困難及發(fā)現(xiàn)的問題等。各片片長、工業(yè)副鎮(zhèn)長對聯(lián)村聯(lián)廠干部提出的問題,能解決的要及時幫助解決;不能解決的由片、工辦出面,形成書面報告提交鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每次各片、工辦在匯報會結(jié)束后,要組織聯(lián)村聯(lián)廠干部進行無記名投票表決,評出1-2名“月工作之星”,授予流動紅旗一枚,鎮(zhèn)黨委、政府予以適當獎勵?!霸鹿ぷ髦恰弊鳛槊磕昴杲K鎮(zhèn)年度優(yōu)秀工作者候選人,在年底接受全體機關(guān)干部的評選,鎮(zhèn)黨委、政府對獲獎?wù)呓o予獎勵。
(三)權(quán)責(zé)同等聯(lián)簽。本制度由鎮(zhèn)組織辦牽頭實施。鎮(zhèn)黨委、政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能室,對村、企業(yè)上報的各類項目補助、救濟補助、黨員發(fā)展等所有要求鎮(zhèn)里審批的事項,在審批之前,必須提交各聯(lián)村、聯(lián)廠干部簽署意見,否則一律予以退回。聯(lián)村聯(lián)廠干部要全面掌握所聯(lián)村、廠情況,實事求是地做好聯(lián)簽工作,對違反法律、法規(guī)、有關(guān)制度或不符合程序的事項,聯(lián)村干部應(yīng)先進行勸阻,勸阻無效予以拒簽。對于違反本制度規(guī)定,在聯(lián)簽過程中、的各線分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能室負責(zé)同志和聯(lián)村聯(lián)廠干部,鎮(zhèn)黨委、政府將視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇3
2008年人行**市支行工作總體要求是:深入貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以人行上海總部和**市中支工作會議精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“落實從緊促發(fā)展、深化服務(wù)優(yōu)環(huán)境、實施監(jiān)管保穩(wěn)定、規(guī)范管理提素質(zhì)、積極創(chuàng)新拓亮點、爭先創(chuàng)優(yōu)樹公信”為抓手,全力推進工作再上新臺階,全面提高履職能力,促使轄區(qū)經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展,金融服務(wù)水平不斷提高,金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作落到實處。
一、加強宣傳引導(dǎo),深入調(diào)查分析,落實從緊貨幣政策
一是加強政策引導(dǎo),落實從緊貨幣政策。制定《2008年**市貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》,爭取出臺《銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵辦法》,引導(dǎo)銀行機構(gòu)落實從緊貨幣政策,根據(jù)實際信貸需求適度均衡放款。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,改善信貸服務(wù),優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu),更好地貫徹“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,突出“穩(wěn)、好、綠、弱”四個字,增加對“三農(nóng)”建設(shè)、弱勢群體、民生工程、政府重點項目、中小企業(yè)、高附加值企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)的信貸投入,控制對高污染、高能耗、低小散、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸投入,嚴控違規(guī)房地產(chǎn)貸款。
二是注重宣傳提示,提高政策認知度。以行長聯(lián)席會議、政策形勢通報會、信貸科長例會、銀企座談會等為有效載體,完善多層次多途徑的政策通報、形勢分析、風(fēng)險提示機制,積極向地方政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人宣傳貨幣信貸政策、外匯管理政策,提高全社會對宏觀經(jīng)濟政策的認知度,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。牽頭組織有關(guān)金融機構(gòu),舉辦金融知識現(xiàn)場咨詢、金融知識競賽等活動,通過報紙、電視、宣傳欄、懸掛宣傳標語等,廣泛宣傳金融法律法規(guī)與宏觀調(diào)控政策。
三是深入調(diào)查研究,反饋政策執(zhí)行效應(yīng)。貫徹落實金融統(tǒng)計系列新制度,加強民間借貸、房地產(chǎn)市場及證券、保險業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測,搭建經(jīng)濟、金融信息共享平臺。開展信貸收支、現(xiàn)金收支、外匯收支、國庫收支聯(lián)動分析,樹立縣域經(jīng)濟金融分析品牌。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作制度,改善支行信息、調(diào)研“長短腿”發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,加強對市場貸款需求變化、銀行貸款行為變化、民間融資重新活躍、人民幣匯率變動對投資及貿(mào)易的影響、中央宏觀調(diào)控政策實施效應(yīng)等方面的跟蹤、調(diào)研,準確及時地向上級行提供政策反饋,為地方政府提供切實有效的建議,增強基層央行在地方的影響力。
二、推進結(jié)算改革,加強發(fā)行管理,提升金融服務(wù)水平
一是加強系統(tǒng)建設(shè),推進非現(xiàn)金支付結(jié)算改革。進一步推廣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用單位銀行卡業(yè)務(wù)、小額定期借記業(yè)務(wù)。做好銀行卡用卡環(huán)境建設(shè),組織銀行卡宣傳活動,促進個人支票、本票、電子銀行等非現(xiàn)金結(jié)算工具使用。
二是規(guī)范日常管理,提升國庫經(jīng)理水平。建立國庫會計崗位風(fēng)險管理機制、國庫監(jiān)管報告制度,加強日常臨柜監(jiān)督,嚴格執(zhí)行退、撥款三級審批制度,切實防范國庫資金風(fēng)險,確保國庫資金的安全。建立健全財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)協(xié)作機制,加強與上級、地方政府部門和銀行的溝通協(xié)調(diào),促進財政國庫集中支付改革進程,實現(xiàn)稅款直接入庫、信息共享的繳庫模式,全面推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。召開行庫稅聯(lián)席會議,發(fā)揮國庫監(jiān)管職能,加強對銀行、財政專戶的監(jiān)督檢查。
三是加強發(fā)行管理,提高貨幣發(fā)行服務(wù)能力。加強現(xiàn)金投放回籠預(yù)測,確?,F(xiàn)金供應(yīng)。加大對小券別人民幣供應(yīng),改善當前小券別人民幣緊缺現(xiàn)狀。加強現(xiàn)金管理,在做好日常監(jiān)督管理的同時開展人民幣收付業(yè)務(wù)檢查。推進農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮反假貨幣聯(lián)席會議辦公室的作用,進一步完善金融機構(gòu)反假貨幣評價工作機制。
四是增進協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)深化縣域金融服務(wù)。搭建銀企、銀農(nóng)合作平臺,有效引導(dǎo)金融機構(gòu)采取多種措施支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)金融機構(gòu)尤其是農(nóng)村合作銀行開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步提高“三農(nóng)”貸款比例。改進農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算服務(wù),加強金融政策宣傳、金融知識普及,金融產(chǎn)品介紹,增強公眾使用金融產(chǎn)品意識。
三、健全工作機制,加強監(jiān)督管理,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定
一是全面加強監(jiān)測,掌握轄內(nèi)風(fēng)險隱患。關(guān)注銀根緊縮后社會資金狀況,加強與地方政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)的信息溝通,加強對民間借貸市場的引導(dǎo),在清理處置民間非法金融工作中發(fā)揮應(yīng)有作用,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。指導(dǎo)金融機構(gòu)加強風(fēng)險管理機制建設(shè),規(guī)避房市、股市、民間金融波動可能引發(fā)的金融風(fēng)險,預(yù)防企業(yè)、個人資金鏈斷裂對銀行尤其是小法人金融機構(gòu)帶來的資金風(fēng)險。加強準備金頭寸管理,健全監(jiān)測、通報和反饋機制,進一步完善對轄內(nèi)商業(yè)銀行的流動性監(jiān)測。
二是關(guān)注改革動態(tài),積極推動金融創(chuàng)新。加強對農(nóng)村合作銀行的風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警,按季監(jiān)測、評估農(nóng)信社提高資本充足率、降低不良貸款比例、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立信息披露制度、加強內(nèi)部管理等改革進展情況,認真開展專項票據(jù)兌付后監(jiān)測工作,確保改革取得預(yù)期成效。繼續(xù)加強對農(nóng)合行貸款進度和投向的指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)合行內(nèi)部實行科學(xué)的計劃管理,提高資源的配置效率。了解掌握農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄改革推進情況,關(guān)注金融改革對轄內(nèi)農(nóng)村金融市場帶來的影響。
三是積極開拓創(chuàng)新,拓展反洗錢、征信工作深度。建立金融業(yè)反洗錢工作內(nèi)控評價體系,加強對保險、證券、期貨業(yè)的反洗錢工作指導(dǎo)。建立支付交易監(jiān)測系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,明確專人負責(zé)對大額和可疑支付交易進行記錄,提高可疑交易報告質(zhì)量。探索與公安、海關(guān)、工商和稅務(wù)等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享,加大大要案的突破力度。擴大征信數(shù)據(jù)采集范圍,完善征信信息庫建設(shè),嘗試開展非銀行信息的采集上報,在非銀行信息采集工作中取得零的突破。推進農(nóng)戶信用檔案建設(shè),加強農(nóng)村信用建設(shè)宣傳,培育全社會信用意識。
四是開展綜合檢查,維護金融秩序穩(wěn)定。認真總結(jié)綜合業(yè)務(wù)檢查經(jīng)驗,以人民幣賬戶管理、現(xiàn)金管理、外匯管理為重點,契合綜合業(yè)務(wù)檢查與專項業(yè)務(wù)檢查,努力提高檢查水平與效率,不斷規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營行為,推進依法合規(guī)經(jīng)營。
四、堅持改革創(chuàng)新,狠抓監(jiān)管檢查,進一步加強外匯管理
一是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進貿(mào)易投資便利化。在上級局的統(tǒng)一部署下,進一步深化進出口收付匯核銷管理改革,簡化出口核銷和貨到付款進口付匯手續(xù),方便企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營,積極引導(dǎo)企業(yè)擴大進口業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進資本項目簡政放權(quán)工作,根據(jù)上級局統(tǒng)一安排,取消境外投資外匯資金來源審查,放寬對外投資資金、前期費用等的匯兌匯出管理,引導(dǎo)銀行加大對境外投資企業(yè)的金融支持力度,幫助和支持有條件、有需求的企業(yè)加快“走出去”步伐,疏導(dǎo)資本有序流出。
二是加強外匯監(jiān)管,切實防范異??缇迟Y金流入和結(jié)匯。進一步加強貿(mào)易收結(jié)匯管理,對出口企業(yè)實行正常、準關(guān)注和關(guān)注企業(yè)的分類監(jiān)管。加強外商投資企業(yè)資金流入與結(jié)匯管理,嚴格外資外匯登記管理,嚴格資本金賬戶監(jiān)管,嚴格驗資詢證工作,加強對外匯資本金結(jié)匯行為及結(jié)匯后人民幣資金使用的監(jiān)督管理,著力防范異常資金流入結(jié)匯及非法使用。加強個人外匯管理,密切關(guān)注個人貿(mào)易、外幣現(xiàn)鈔提取及結(jié)匯等重點環(huán)節(jié),防止境外資金通過個人渠道大量流入。加強非現(xiàn)場監(jiān)管,加大進出口核銷、國際收支、個人結(jié)售匯、服務(wù)貿(mào)易等信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合力度,及時發(fā)現(xiàn)并密切關(guān)注異常外匯資金動向。
三是狠抓監(jiān)督檢查,努力維護良好的外匯市場環(huán)境。加大現(xiàn)場檢查工作力度,重點檢查銀行代位監(jiān)管職責(zé)履行情況、企業(yè)大額異常收結(jié)匯情況、外商投資企業(yè)資本金流入結(jié)匯情況及個人外匯收結(jié)匯情況,在督促銀行切實履行代位監(jiān)管職責(zé),提高貫徹執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)水平的同時,嚴厲查處境外資金非法流入,打擊非法外匯交易,爭取在大要案查處上出成績,進一步規(guī)范外匯市場秩序。
五、強化內(nèi)控建設(shè),依法高效行政,不斷提升內(nèi)部管理能力
一是夯實工作基礎(chǔ),確保依法行政。積極組織實施“規(guī)范管理年”活動,切實加強內(nèi)部管理規(guī)范性,夯實工作基礎(chǔ)。落實《全面推進依法行政實施方案》,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對行政執(zhí)法、政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善法制工作目標責(zé)任制、干部行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政水平。實施政府信息公開制度,制定切實可行的措施,做好信息公開工作。加強對外法制宣傳,利用各種宣傳活動,增強社會的金融法制意識。
二是規(guī)范內(nèi)控操作,完善應(yīng)急管理機制。嚴格落實《發(fā)行庫管理辦法》,深化計算機用戶安全管理,開展新形勢下保衛(wèi)工作調(diào)研,抓好安全管理制度的落實。嚴肅財經(jīng)紀律,修改《行政財務(wù)管理辦法》,嚴格執(zhí)行會計財務(wù)制度,合理安排各項財務(wù)支出,規(guī)范集中采購操作,嚴格公務(wù)接待和各項費用報銷,創(chuàng)建節(jié)約型央行。加強應(yīng)急管理制度建設(shè),查漏補缺,修訂完善,通過開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事件處置能力。
三是健全監(jiān)督機制,加強內(nèi)部日常管理。強化決策跟蹤反饋制度,對領(lǐng)導(dǎo)交待工作、批示文件,逐件限時督辦,定期對重要工作責(zé)任項目落實情況實行通報。在對去年行長履職審計的基礎(chǔ)上,健全崗位動態(tài)和風(fēng)險等級管理,定期開展安全自查和風(fēng)險評估,抓好內(nèi)控規(guī)范化建設(shè)。
四是增進緊迫意識,加快基建工作進度。健全各項基建財務(wù)制度,加強基建工作質(zhì)量管理,確保基建工作順利推進。要圍繞工作目標,制定周密計劃,高效完成基建項目開工前的各項審批、設(shè)計工作,加快基建進度,新大樓要在上半年完成各項準備工作,下半年開工建設(shè)。
六、創(chuàng)新教育方式,深化人事改革,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍
一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高員工素(代寫文章:微信:13258028938)質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以中心組理論學(xué)習(xí)為車頭,根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀,區(qū)分對象,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過報告會、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會,利用主題實踐、社會實踐、黨課等,多形式地開展干部隊伍素質(zhì)教育培訓(xùn),做好員工的政治學(xué)習(xí)、崗位任職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當學(xué)習(xí)型職工”活動。
二是深化人事制度改革,提升改革效果。妥善處理業(yè)務(wù)整合中的個別問題和矛盾,科學(xué)總結(jié)人力資源配置組合、員工潛能發(fā)揮、崗位間工作分工方面的經(jīng)驗教訓(xùn),合理設(shè)置各股室崗位。積極探索不同崗位的績效分配機制,改革績效考核辦法、績效工資管理辦法,形成正向激勵機制和競爭意識,提高人事制度改革效果。
三是加強思想政治工作。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持“兩手抓”,落實“一崗雙責(zé)”,進一步加強和改進思想政治工作,完善員工思想動態(tài)半年度報告制度,堅持開展談心活動,加強正面引導(dǎo),消除不良思想苗頭。以提高素質(zhì),增強責(zé)任意識、工作的主動性和積極性為著力點,繼續(xù)開展“落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會”和“黨員要成為業(yè)務(wù)中堅力量”等主題活動,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提高工作的執(zhí)行力。
七、深化文明創(chuàng)建,健全民主管理,進一步加強行風(fēng)行貌建設(shè)
一是深化文明創(chuàng)建長效機制,營造央行特色文化。充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的主體和載體作用,把創(chuàng)建文明單位活動和支行日常工作統(tǒng)一起來,不斷完善創(chuàng)建工作機制,為爭創(chuàng)省級文明單位奠定基礎(chǔ)。日常工作中發(fā)揮黨、政、工、青、婦組織的合力,開展“講文明、促和諧”創(chuàng)建活動,積極參與省級巾幗文明示范崗、溫州市模范職工之家等創(chuàng)建評選活動,圍繞改革開放30周年、建行60周年、北京奧運會等主題,開展貼近工作,貼近群眾的一系列勞動競賽、文體活動和幫扶活動,營造濃厚的央行文化氛圍。
二是健全民主管理制度。堅持“圍繞中心,服務(wù)業(yè)務(wù)”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮職工大會、工會、職工之家、女支委、“行長接待日”等的作用,結(jié)合支行實際,找準房改、醫(yī)藥費支付改革、績效分配改革等與員工個人利益切實相(代寫文章:微信:13258028938)關(guān)的敏感點,充分征集員工意見,尊重員工話語權(quán),出臺較為完善的改革方案,激發(fā)廣大職工活力,調(diào)動職工為支行中心工作服務(wù)的積極性、能動性,形成同心同德建和諧央行、安定團結(jié)促業(yè)務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
八、狠抓制度建設(shè),強化教育監(jiān)督,努力構(gòu)建反腐倡廉工作體系
一是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,繼續(xù)建立健全各項制度。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解和量化考評工作,有計劃地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到具體部門、具體崗位和具體人員,按步驟地部署和推進《實施綱要》任務(wù)和責(zé)任分解落實,切實加強干部隊伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九個不準”和“三個從嚴”的落實,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。進一步規(guī)范集中采購、基建工作管理機制,大力開展源頭治理,推動反腐倡廉工作前移,防范于未然。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇4
一、加強宣傳引導(dǎo),深入調(diào)查分析,落實從緊貨幣政策
一是加強政策引導(dǎo),落實從緊貨幣政策。制定《2008年**市貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》,爭取出臺《銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵辦法》,引導(dǎo)銀行機構(gòu)落實從緊貨幣政策,根據(jù)實際信貸需求適度均衡放款。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,改善信貸服務(wù),優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu),更好地貫徹“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,突出“穩(wěn)、好、綠、弱”四個字,增加對“三農(nóng)”建設(shè)、弱勢群體、民生工程、政府重點項目、中小企業(yè)、高附加值企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)的信貸投入,控制對高污染、高能耗、低小散、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸投入,嚴控違規(guī)房地產(chǎn)貸款。
二是注重宣傳提示,提高政策認知度。以行長聯(lián)席會議、政策形勢通報會、信貸科長例會、銀企座談會等為有效載體,完善多層次多途徑的政策通報、形勢分析、風(fēng)險提示機制,積極向地方政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人宣傳貨幣信貸政策、外匯管理政策,提高全社會對宏觀經(jīng)濟政策的認知度,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。牽頭組織有關(guān)金融機構(gòu),舉辦金融知識現(xiàn)場咨詢、金融知識競賽等活動,通過報紙、電視、宣傳欄、懸掛宣傳標語等,廣泛宣傳金融法律法規(guī)與宏觀調(diào)控政策。
三是深入調(diào)查研究,反饋政策執(zhí)行效應(yīng)。貫徹落實金融統(tǒng)計系列新制度,加強民間借貸、房地產(chǎn)市場及證券、保險業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測,搭建經(jīng)濟、金融信息共享平臺。開展信貸收支、現(xiàn)金收支、外匯收支、國庫收支聯(lián)動分析,樹立縣域經(jīng)濟金融分析品牌。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作制度,改善支行信息、調(diào)研“長短腿”發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,加強對市場貸款需求變化、銀行貸款行為變化、民間融資重新活躍、人民幣匯率變動對投資及貿(mào)易的影響、中央宏觀調(diào)控政策實施效應(yīng)等方面的跟蹤、調(diào)研,準確及時地向上級行提供政策反饋,為地方政府提供切實有效的建議,增強基層央行在地方的影響力。
二、推進結(jié)算改革,加強發(fā)行管理,提升金融服務(wù)水平
一是加強系統(tǒng)建設(shè),推進非現(xiàn)金支付結(jié)算改革。進一步推廣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用單位銀行卡業(yè)務(wù)、小額定期借記業(yè)務(wù)。做好銀行卡用卡環(huán)境建設(shè),組織銀行卡宣傳活動,促進個人支票、本票、電子銀行等非現(xiàn)金結(jié)算工具使用。
二是規(guī)范日常管理,提升國庫經(jīng)理水平。建立國庫會計崗位風(fēng)險管理機制、國庫監(jiān)管報告制度,加強日常臨柜監(jiān)督,嚴格執(zhí)行退、撥款三級審批制度,切實防范國庫資金風(fēng)險,確保國庫資金的安全。建立健全財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)協(xié)作機制,加強與上級、地方政府部門和銀行的溝通協(xié)調(diào),促進財政國庫集中支付改革進程,實現(xiàn)稅款直接入庫、信息共享的繳庫模式,全面推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。召開行庫稅聯(lián)席會議,發(fā)揮國庫監(jiān)管職能,加強對銀行、財政專戶的監(jiān)督檢查。
三是加強發(fā)行管理,提高貨幣發(fā)行服務(wù)能力。加強現(xiàn)金投放回籠預(yù)測,確?,F(xiàn)金供應(yīng)。加大對小券別人民幣供應(yīng),改善當前小券別人民幣緊缺現(xiàn)狀。加強現(xiàn)金管理,在做好日常監(jiān)督管理的同時開展人民幣收付業(yè)務(wù)檢查。推進農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮反假貨幣聯(lián)席會議辦公室的作用,進一步完善金融機構(gòu)反假貨幣評價工作機制。
四是增進協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)深化縣域金融服務(wù)。搭建銀企、銀農(nóng)合作平臺,有效引導(dǎo)金融機構(gòu)采取多種措施支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)金融機構(gòu)尤其是農(nóng)村合作銀行開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步提高“三農(nóng)”貸款比例。改進農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算服務(wù),加強金融政策宣傳、金融知識普及,金融產(chǎn)品介紹,增強公眾使用金融產(chǎn)品意識。
三、健全工作機制,加強監(jiān)督管理,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定
一是全面加強監(jiān)測,掌握轄內(nèi)風(fēng)險隱患。關(guān)注銀根緊縮后社會資金狀況,加強與地方政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)的信息溝通,加強對民間借貸市場的引導(dǎo),在清理處置民間非法金融工作中發(fā)揮應(yīng)有作用,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。指導(dǎo)金融機構(gòu)加強風(fēng)險管理機制建設(shè),規(guī)避房市、股市、民間金融波動可能引發(fā)的金融風(fēng)險,預(yù)防企業(yè)、個人資金鏈斷裂對銀行尤其是小法人金融機構(gòu)帶來的資金風(fēng)險。加強準備金頭寸管理,健全監(jiān)測、通報和反饋機制,進一步完善對轄內(nèi)商業(yè)銀行的流動性監(jiān)測。
二是關(guān)注改革動態(tài),積極推動金融創(chuàng)新。加強對農(nóng)村合作銀行的風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警,按季監(jiān)測、評估農(nóng)信社提高資本充足率、降低不良貸款比例、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立信息披露制度、加強內(nèi)部管理等改革進展情況,認真開展專項票據(jù)兌付后監(jiān)測工作,確保改革取得預(yù)期成效。繼續(xù)加強對農(nóng)合行貸款進度和投向的指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)合行內(nèi)部實行科學(xué)的計劃管理,提高資源的配置效率。了解掌握農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄改革推進情況,關(guān)注金融改革對轄內(nèi)農(nóng)村金融市場帶來的影響。
三是積極開拓創(chuàng)新,拓展反洗錢、征信工作深度。建立金融業(yè)反洗錢工作內(nèi)控評價體系,加強對保險、證券、期貨業(yè)的反洗錢工作指導(dǎo)。建立支付交易監(jiān)測系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,明確專人負責(zé)對大額和可疑支付交易進行記錄,提高可疑交易報告質(zhì)量。探索與公安、海關(guān)、工商和稅務(wù)等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享,加大大要案的突破力度。擴大征信數(shù)據(jù)采集范圍,完善征信信息庫建設(shè),嘗試開展非銀行信息的采集上報,在非銀行信息采集工作中取得零的突破。推進農(nóng)戶信用檔案建設(shè),加強農(nóng)村信用建設(shè)宣傳,培育全社會信用意識。
四是開展綜合檢查,維護金融秩序穩(wěn)定。認真總結(jié)綜合業(yè)務(wù)檢查經(jīng)驗,以人民幣賬戶管理、現(xiàn)金管理、外匯管理為重點,契合綜合業(yè)務(wù)檢查與專項業(yè)務(wù)檢查,努力提高檢查水平與效率,不斷規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營行為,推進依法合規(guī)經(jīng)營。
四、堅持改革創(chuàng)新,狠抓監(jiān)管檢查,進一步加強外匯管理
一是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進貿(mào)易投資便利化。在上級局的統(tǒng)一部署下,進一步深化進出口收付匯核銷管理改革,簡化出口核銷和貨到付款進口付匯手續(xù),方便企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營,積極引導(dǎo)企業(yè)擴大進口業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進資本項目簡政放權(quán)工作,根據(jù)上級局統(tǒng)一安排,取消境外投資外匯資金來源審查,放寬對外投資資金、前期費用等的匯兌匯出管理,引導(dǎo)銀行加大對境外投資企業(yè)的金融支持力度,幫助和支持有條件、有需求的企業(yè)加快“走出去”步伐,疏導(dǎo)資本有序流出。
二是加強外匯監(jiān)管,切實防范異??缇迟Y金流入和結(jié)匯。進一步加強貿(mào)易收結(jié)匯管理,對出口企業(yè)實行正常、準關(guān)注和關(guān)注企業(yè)的分類監(jiān)管。加強外商投資企業(yè)資金流入與結(jié)匯管理,嚴格外資外匯登記管理,嚴格資本金賬戶監(jiān)管,嚴格驗資詢證工作,加強對外匯資本金結(jié)匯行為及結(jié)匯后人民幣資金使用的監(jiān)督管理,著力防范異常資金流入結(jié)匯及非法使用。加強個人外匯管理,密切關(guān)注個人貿(mào)易、外幣現(xiàn)鈔提取及結(jié)匯等重點環(huán)節(jié),防止境外資金通過個人渠道大量流入。加強非現(xiàn)場監(jiān)管,加大進出口核銷、國際收支、個人結(jié)售匯、服務(wù)貿(mào)易等信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合力度,及時發(fā)現(xiàn)并密切關(guān)注異常外匯資金動向。
三是狠抓監(jiān)督檢查,努力維護良好的外匯市場環(huán)境。加大現(xiàn)場檢查工作力度,重點檢查銀行代位監(jiān)管職責(zé)履行情況、企業(yè)大額異常收結(jié)匯情況、外商投資企業(yè)資本金流入結(jié)匯情況及個人外匯收結(jié)匯情況,在督促銀行切實履行代位監(jiān)管職責(zé),提高貫徹執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)水平的同時,嚴厲查處境外資金非法流入,打擊非法外匯交易,爭取在大要案查處上出成績,進一步規(guī)范外匯市場秩序。
五、強化內(nèi)控建設(shè),依法高效行政,不斷提升內(nèi)部管理能力
一是夯實工作基礎(chǔ),確保依法行政。積極組織實施“規(guī)范管理年”活動,切實加強內(nèi)部管理規(guī)范性,夯實工作基礎(chǔ)。落實《全面推進依法行政實施方案》,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對行政執(zhí)法、政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善法制工作目標責(zé)任制、干部行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政水平。實施政府信息公開制度,制定切實可行的措施,做好信息公開工作。加強對外法制宣傳,利用各種宣傳活動,增強社會的金融法制意識。
二是規(guī)范內(nèi)控操作,完善應(yīng)急管理機制。嚴格落實《發(fā)行庫管理辦法》,深化計算機用戶安全管理,開展新形勢下保衛(wèi)工作調(diào)研,抓好安全管理制度的落實。嚴肅財經(jīng)紀律,修改《行政財務(wù)管理辦法》,嚴格執(zhí)行會計財務(wù)制度,合理安排各項財務(wù)支出,規(guī)范集中采購操作,嚴格公務(wù)接待和各項費用報銷,創(chuàng)建節(jié)約型央行。加強應(yīng)急管理制度建設(shè),查漏補缺,修訂完善,通過開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事件處置能力。
三是健全監(jiān)督機制,加強內(nèi)部日常管理。強化決策跟蹤反饋制度,對領(lǐng)導(dǎo)交待工作、批示文件,逐件限時督辦,定期對重要工作責(zé)任項目落實情況實行通報。在對去年行長履職審計的基礎(chǔ)上,健全崗位動態(tài)和風(fēng)險等級管理,定期開展安全自查和風(fēng)險評估,抓好內(nèi)控規(guī)范化建設(shè)。
四是增進緊迫意識,加快基建工作進度。健全各項基建財務(wù)制度,加強基建工作質(zhì)量管理,確?;üぷ黜樌七M。要圍繞工作目標,制定周密計劃,高效完成基建項目開工前的各項審批、設(shè)計工作,加快基建進度,新大樓要在上半年完成各項準備工作,下半年開工建設(shè)。
六、創(chuàng)新教育方式,深化人事改革,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍
一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高員工素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以中心組理論學(xué)習(xí)為車頭,根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀,區(qū)分對象,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過報告會、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會,利用主題實踐、社會實踐、黨課等,多形式地開展干部隊伍素質(zhì)教育培訓(xùn),做好員工的政治學(xué)習(xí)、崗位任職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當學(xué)習(xí)型職工”活動。
二是深化人事制度改革,提升改革效果。妥善處理業(yè)務(wù)整合中的個別問題和矛盾,科學(xué)總結(jié)人力資源配置組合、員工潛能發(fā)揮、崗位間工作分工方面的經(jīng)驗教訓(xùn),合理設(shè)置各股室崗位。積極探索不同崗位的績效分配機制,改革績效考核辦法、績效工資管理辦法,形成正向激勵機制和競爭意識,提高人事制度改革效果。
三是加強思想政治工作。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持“兩手抓”,落實“一崗雙責(zé)”,進一步加強和改進思想政治工作,完善員工思想動態(tài)半年度報告制度,堅持開展談心活動,加強正面引導(dǎo),消除不良思想苗頭。以提高素質(zhì),增強責(zé)任意識、工作的主動性和積極性為著力點,繼續(xù)開展“落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會”和“黨員要成為業(yè)務(wù)中堅力量”等主題活動,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提高工作的執(zhí)行力。
七、深化文明創(chuàng)建,健全民主管理,進一步加強行風(fēng)行貌建設(shè)
一是深化文明創(chuàng)建長效機制,營造央行特色文化。充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的主體和載體作用,把創(chuàng)建文明單位活動和支行日常工作統(tǒng)一起來,不斷完善創(chuàng)建工作機制,為爭創(chuàng)省級文明單位奠定基礎(chǔ)。日常工作中發(fā)揮黨、政、工、青、婦組織的合力,開展“講文明、促和諧”創(chuàng)建活動,積極參與省級巾幗文明示范崗、溫州市模范職工之家等創(chuàng)建評選活動,圍繞改革開放30周年、建行60周年、北京奧運會等主題,開展貼近工作,貼近群眾的一系列勞動競賽、文體活動和幫扶活動,營造濃厚的央行文化氛圍。
二是健全民主管理制度。堅持“圍繞中心,服務(wù)業(yè)務(wù)”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮職工大會、工會、職工之家、女支委、“行長接待日”等的作用,結(jié)合支行實際,找準房改、醫(yī)藥費支付改革、績效分配改革等與員工個人利益切實相關(guān)的敏感點,充分征集員工意見,尊重員工話語權(quán),出臺較為完善的改革方案,激發(fā)廣大職工活力,調(diào)動職工為支行中心工作服務(wù)的積極性、能動性,形成同心同德建和諧央行、安定團結(jié)促業(yè)務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
八、狠抓制度建設(shè),強化教育監(jiān)督,努力構(gòu)建反腐倡廉工作體系
一是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,繼續(xù)建立健全各項制度。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解和量化考評工作,有計劃地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到具體部門、具體崗位和具體人員,按步驟地部署和推進《實施綱要》任務(wù)和責(zé)任分解落實,切實加強干部隊伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九個不準”和“三個從嚴”的落實,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。進一步規(guī)范集中采購、基建工作管理機制,大力開展源頭治理,推動反腐倡廉工作前移,防范于未然。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇5
一、考核對象
鎮(zhèn)區(qū)、市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;部門下屬單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部(教育系統(tǒng)學(xué)校除外)。
二、考核內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)班子:主要考核本年度發(fā)揮職能作用和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力水平、科學(xué)發(fā)展實績、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部:主要考核本年度履行崗位職責(zé)和落實“一崗雙責(zé)”情況,內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核政治素質(zhì)、道德品行、履行職責(zé)、改進作風(fēng)、廉潔自律等方面情況。
三、考核時間
鎮(zhèn)區(qū)2017年12月中旬,市直部門(單位)2018年1月中旬。具體時間由考核組另行通知。
四、方法步驟
1、準備工作。領(lǐng)導(dǎo)班子按照“述黨建、述作風(fēng)、述德、述職、述廉、述學(xué)、述穩(wěn)、述法”的要求,結(jié)合干部群眾意見,形成年度工作總結(jié)(4000字左右)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告,工作總結(jié)中要專題報告年度選人用人工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照崗位目標,圍繞德、能、勤、績、廉等方面,對年度工作進行總結(jié),形成個人述德述職述廉報告(1500字左右)。
2、召開述職測評會議。會議由單位主要負責(zé)人主持,主要負責(zé)人代表班子作工作總結(jié)(個人述德述職述廉報告書面印發(fā)),考核組組長對民主測評工作提要求,與會人員填寫相關(guān)表格。出席對象為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,機關(guān)在職在編人員,下屬單位主要負責(zé)人,村(社區(qū))黨組織書記、主任。鎮(zhèn)區(qū)另行召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會(出席對象為領(lǐng)導(dǎo)班子成員),單位主要負責(zé)人匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,帶隊市領(lǐng)導(dǎo)講話提要求,并約談主要負責(zé)同志和紀(工)委書記。
3、個別訪談??己私M根據(jù)考核內(nèi)容和要求進行個別訪談。談話對象一般為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)中層干部、下屬單位和村(社區(qū))主要負責(zé)人等。根據(jù)工作需要可適當擴大談話范圍。
4、綜合分析??己私M按照定性與定量分析相結(jié)合的原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主測評結(jié)果,結(jié)合工作總結(jié)、個別談話和平時掌握的情況進行綜合比較分析,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價,形成綜合考核報告。
5、確定考核等次。年度考核結(jié)束后,將向被考核單位書面反饋民主測評情況,各單位根據(jù)反饋情況,按照規(guī)定的程序和比例,綜合評定科級干部年度考核等次。
五、其他事項
1、年度考核工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下進行,由市委組織部、市紀委負責(zé)實施。鎮(zhèn)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會由市紀委負責(zé)銜接。
2、市直部門下屬科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作由考核組會同主管部門同步進行,市考核組重點了解科級干部情況。相關(guān)單位述職測評可由其主管部門組織實施,測評結(jié)果匯總后報考核組。
3、調(diào)入所在單位未滿3個月的,在現(xiàn)單位參加民主測評,同時結(jié)合原單位工作情況進行考核評價。
4、請各單位按照通知要求,認真做好各項準備工作。相關(guān)附件表格從《東臺黨建網(wǎng)》(xx)公告欄下載。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇6
一、鄉(xiāng)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
2015年,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府和縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、上級紀委全會和市委全會精神,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,不斷完善懲防體系建設(shè),切實優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng),努力解決人民群眾反映強烈的突出問題,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
(一)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)江南發(fā)展大局的重要工作來抓,強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、加強督查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作落到實處。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,按照“一把手負總責(zé)、管工作管廉政”的責(zé)任分工,完善了鄉(xiāng)黨委班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),確保在領(lǐng)導(dǎo)上做到“橫向到邊、縱向到底”。二是強化責(zé)任。堅持每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題大會,傳達學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,著重對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行部署。同時,每年制發(fā)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任一覽表,逐項將工作分解到班子成員和相關(guān)職能部門,并分別與各相關(guān)部門、各行政村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層落實責(zé)任。三是強化督查。鄉(xiāng)黨委堅持每季度召開專題會議,聽取責(zé)任制落實和紀檢監(jiān)察工作匯報,了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)面上推進情況,及時解決落實過程中存在的困難和問題,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有序推進、扎實有效。
(二)堅決維護的權(quán)威性和嚴肅性。鄉(xiāng)黨委堅持把維護權(quán)威、嚴守黨的紀律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù),每年“七一”期間,常態(tài)化開展“學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護”教育實踐活動,特別是今年黨的群眾路線教育實踐活動期間,組織全鄉(xiāng)黨員干部采取班子成員輪流講課、邀請黨校講師輔導(dǎo)授課、黨員自學(xué)、觀看教育片等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了五本必學(xué)讀本,觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等教育影片,深入村社認真聽取意見,虛心查找問題,積極整改問題,通過開展形式多樣的活動,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用規(guī)范自己的一言一行。
(三)嚴格干部選拔任用。鄉(xiāng)黨委嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求,堅持民主推薦、群眾評議、黨委審議、紀委全程參與,嚴把干部任用關(guān);堅持單位推薦、進前考察、集體研究,嚴把干部入口關(guān)。配齊配強了村級班子,對死亡短缺的兩個村紀檢員全部選配完成。
(四)切實維護群眾利益。鄉(xiāng)黨委始終重視扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)補助、土地流轉(zhuǎn)等工作,堅持公平公正、規(guī)范操作,保證各項惠民補貼政策落實到位;始終嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制,堅持定期開展安全生產(chǎn)專項整治和食品藥品安全專項整治,切實抓實涉及群眾切身利益的工作;深入推進“廉潔村”創(chuàng)建工作,加強村級“三資”管理,健全了村級“三資”管理制度,切實使村級資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化、制度化;采取有效措施及時解決群眾來信來訪,切實使群眾利益不受到損害。
(五)強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。建立健全了《鄉(xiāng)黨委會議制度》、《鄉(xiāng)實施“三重一大”制度的若干意見》等制度性文件,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,提高民主決策水平。嚴格落實工程招投標制度,所有建設(shè)工程全部實行公開招投標。深入開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),組織編寫了崗位廉政風(fēng)險干預(yù)文本,建立健全干預(yù)臺帳,加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。按照縣委要求,鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員真實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,接受組織監(jiān)督。
(六)積極領(lǐng)導(dǎo)和支持違法違紀案件查處。鄉(xiāng)黨委堅持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,全力支持紀工委開展工作,做到違法亂紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。2015年5月份,鄉(xiāng)紀委立案查處黨員違紀案件2起,處分違紀黨員2名,黨內(nèi)警告或嚴重警告各1名。
(七)堅持齊抓共管形成工作合力。實行“四倒逼”工作機制,堅持每年將中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)事項細化分解到班子成員和工作部門,明確時限、目標和要求,強化責(zé)任,并采取月督查、季匯報、半年小結(jié)、年度考核的方式狠抓落實,切實在全鄉(xiāng)形成合心合力共促發(fā)展的工作格局。
(八)切實加強班子自身建設(shè)。堅持每季度組織班子成員認真學(xué)習(xí)各級紀委全會精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定和各級作風(fēng)建設(shè)規(guī)定要求,深入查擺、整改“”問題,嚴格落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,增強班子成員廉潔從政和遵紀守法意識,引導(dǎo)班子成員改進作風(fēng),以身作則,帶頭示范,樹立“為民務(wù)實清廉”的良好形象。
二、鄉(xiāng)黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
一年來,鄉(xiāng)黨委書記牢固樹立政治責(zé)任意識,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),在創(chuàng)新上思考,在務(wù)實上著力,全員動員,分線作戰(zhàn),全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
1、堅持牽頭研究制定并組織分解鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施。根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,結(jié)合實際,并細化分解到相關(guān)班子和有關(guān)部門。
2、堅持主持召開街道黨風(fēng)廉政建設(shè)班子分析匯報會。2015年,先后主持召開4次班子會議,2次聽取鄉(xiāng)班子和各線負責(zé)人黨風(fēng)建設(shè)工作落實情況匯報,2次聽取鄉(xiāng)紀委紀檢監(jiān)察工作匯報,并研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)推進過程中的難點節(jié)點問題。切實重視黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性工作。牽頭開展了鄉(xiāng)正風(fēng)肅紀專項行動,組織制定了鄉(xiāng)黨委會議制度、實施“三重一大”制度的若干意見等制度性文件。
3、重視處理群眾來信來訪,建立并實行了第一時間化解、聯(lián)合對接化解、領(lǐng)導(dǎo)包案化解的“三化解”工作機制,切實及時有效解決群眾反映的難點熱點問題。2015年,共受理群眾來信來訪23件,目前已辦結(jié)21件。
4、嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和各級作風(fēng)建設(shè)規(guī)定。工作中,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。生活中,堅持從自我做起,見微知著,防微杜漸,時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵。從嚴教育管理親屬,沒有利用職權(quán)為親屬謀取私利。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇7
一、執(zhí)行黨的紀律方面
(一)、執(zhí)行政治紀律方面
存在的問題:黨委落實主體責(zé)任不夠到位。(1)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化,有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上,執(zhí)行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內(nèi)聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉(zhuǎn)”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內(nèi)容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單實施辦法》,鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,截止目前,已經(jīng)召開過4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會,鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書記單朝暉認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后開展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執(zhí)行“三書兩報告一記實”制度,完善內(nèi)容,細化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽取班子成員、村和部門主要負責(zé)人落實主體責(zé)任情況的匯報2次。專題聽取鎮(zhèn)紀委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報12次,討論研究鎮(zhèn)紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人,鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個責(zé)任”落實。四是支持紀委抓好“三轉(zhuǎn)”工作,強化主業(yè)主責(zé)意識,鎮(zhèn)紀委書記、副書記專職抓紀檢監(jiān)察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場,并利用集鎮(zhèn)公交站臺開設(shè)廉政文化櫥窗,各村開設(shè)廉政文化專欄,內(nèi)容及時更新。不斷增強落實黨委主體責(zé)任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學(xué)習(xí)上級紀委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件通報6次,重點觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
能力作風(fēng)建設(shè)情況匯報篇8
匯率風(fēng)險管理有待完善
商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性損益結(jié)算采用三種計價模式。模式一是銀行分行與客戶以人民幣結(jié)算損益,與總行則以外幣結(jié)算;模式二是銀行分行與客戶以及總行均以外幣結(jié)算;模式三是銀行分行與客戶以及總行均以人民幣結(jié)算。無論采用哪種計價方式,由于結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的預(yù)期損益與境外衍生品掛鉤,到期損益不確定性較大,相關(guān)匯率風(fēng)險管理都存在操作難點。
一是部分產(chǎn)品缺乏有效規(guī)避匯率風(fēng)險操作。模式一和模式二分別由銀行分行和客戶承擔(dān)匯率風(fēng)險,均未進行規(guī)避匯率風(fēng)險操作。隨著金融危機影響加深,歐元、日元等匯率波動加大,銀行和客戶面臨較大匯兌損失風(fēng)險,結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品預(yù)期收益也可能大大縮水,進一步影響相關(guān)結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的市場供求。例如,某企業(yè)與銀行簽訂7.5億元人民幣的債務(wù)成本管理合約,以簽約日10.6元/歐元的匯率將人民幣名義本金折算成歐元計算損益。截至2009年8月末,該企業(yè)收到三筆結(jié)構(gòu)性收益,分別是36萬歐元、36.1萬歐元和35.7萬歐元,結(jié)匯匯率分別是10.6381元/歐元、9.3553元/歐元和9.4938元/歐元,結(jié)構(gòu)性收益的匯兌損失為83萬元人民幣。
二是部分產(chǎn)品匯率風(fēng)險管理有待規(guī)范。模式三由銀行總行承擔(dān)匯率風(fēng)險。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,境內(nèi)機構(gòu)和個人不得以任何形式參與境外人民幣對外匯衍生交易,因此,結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的掛鉤標的不允許涉及NDF(無本金交割遠期外匯)等境外人民幣對外匯衍生交易相關(guān)參數(shù)。由于結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品預(yù)期損益金額存在較大不確定性,而銀行間外匯市場的匯率避險工具遠期結(jié)售匯以及人民幣與外幣掉期均須明確標的金額。實際操作中,銀行往往由其境外關(guān)聯(lián)行(行)通過NDF等人民幣對外匯衍生交易鎖定預(yù)期損益的敞口匯率風(fēng)險。產(chǎn)品到期日,銀行再與境外銀行以約定匯率(一般為到期日即期匯率)將應(yīng)支付客戶的收益或由客戶承擔(dān)的損失折算成美元結(jié)算。因此,境內(nèi)銀行間接參與境外人民幣對外匯衍生交易規(guī)避結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品預(yù)期損益的匯率風(fēng)險(見下圖,以資產(chǎn)類產(chǎn)品預(yù)期收益操作流程為例)。
結(jié)售匯管理及統(tǒng)計申報問題亟需明確
從操作模式看,結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品系銀行中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性損益相關(guān)跨境資金流動及結(jié)售匯操作均為銀行代客行為。實際操作中,結(jié)構(gòu)性損益相關(guān)結(jié)售匯管理以及國際收支統(tǒng)計申報等問題亟需明確。
一是以人民幣結(jié)算損益的部分銀行結(jié)售匯操作不規(guī)范。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,銀行應(yīng)區(qū)分代客結(jié)售匯和自身結(jié)售匯進行管理和統(tǒng)計。調(diào)查發(fā)現(xiàn),以人民幣結(jié)算損益的部分銀行結(jié)售匯操作不規(guī)范。以結(jié)構(gòu)性收益為例,銀行在收到境外支付的外幣收益時,應(yīng)該進行代客結(jié)匯操作,并將人民幣收益支付客戶。而部分銀行則是將自有人民幣資金頭寸支付客戶,并將收到外幣資金納入自身外匯頭寸集中管理。
二是結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性損益相關(guān)統(tǒng)計申報問題需明確。調(diào)查顯示,銀行結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性損益結(jié)售匯統(tǒng)計較一致,一般統(tǒng)計在代客結(jié)售匯項下。而涉及結(jié)構(gòu)性損益相關(guān)跨境資金流動的國際收支申報時,銀行操作差異較大。一般來講,以外幣結(jié)算收益的銀行進行國際收支間接申報,體現(xiàn)為客戶的跨境資金流動,而以人民幣結(jié)算損益的銀行則進行金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益申報,體現(xiàn)為銀行自身衍生品交易項下跨境收支。國際收支統(tǒng)計申報與結(jié)售匯統(tǒng)計明顯不匹配。
市場行為還需宏觀調(diào)控
目前,銀行開辦結(jié)構(gòu)性理財業(yè)務(wù),一般由總行報經(jīng)國家外匯管理局同意后授權(quán)其分支行辦理,各銀行總行匯總系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)按月報送所在地外匯局。各銀行分支行所在地外匯局完全不掌握轄內(nèi)銀行是否開辦結(jié)構(gòu)性理財業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)規(guī)模大小以及業(yè)務(wù)辦理合規(guī)性等情況,既不利于日常非現(xiàn)場監(jiān)管的動態(tài)監(jiān)測,也不利于外匯局對銀行分支行考核的全面性和完整性。
同時,國內(nèi)銀行研發(fā)設(shè)計能力不足,結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品“同質(zhì)化”嚴重,也需要監(jiān)管部門給予更多的引導(dǎo)。
結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的預(yù)期收益通常是在過往經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上預(yù)測得出。調(diào)查發(fā)現(xiàn),缺乏足夠歷史數(shù)據(jù)是制約國內(nèi)銀行研發(fā)設(shè)計結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的重要因素,加之理財業(yè)務(wù)人員資格考核與認定、跟蹤評價等制度亦不完善,國內(nèi)銀行難以應(yīng)用科學(xué)合理的測算方法預(yù)測理財投資組合的收益率,產(chǎn)品定價能力不強,對理財產(chǎn)品持續(xù)估值的能力也不足,進一步影響結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的自主研發(fā)設(shè)計能力。因此,現(xiàn)階段國內(nèi)銀行推出的結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品主要由國際投行設(shè)計并引進,更多是提供標準化的金融產(chǎn)品和理財服務(wù),較少根據(jù)不同客戶的風(fēng)險和收益需求提供個性化服務(wù),“同質(zhì)化”情況突出。
未來可能調(diào)整方向
基于以上種種現(xiàn)狀,筆者認為,應(yīng)對商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品進一步完善,而這些建議,也很可能是這些產(chǎn)品未來的調(diào)整方向。
1. 完善銀行匯率風(fēng)險對沖渠道,有序發(fā)展外匯衍生品市場。
借鑒境外無本金交割匯率掉期的做法,逐步推出遠期結(jié)售匯“虛盤”交易。第一階段,允許銀行通過“虛盤”交易對沖結(jié)售匯敞口頭寸,初期中央銀行應(yīng)以適當方式參與銀行間遠期外匯交易,吸納市場自身不能平補的頭寸,活躍銀行間外匯遠期交易。第二階段,有序放開和擴大外匯市場中風(fēng)險承擔(dān)者的份額。通過資產(chǎn)總額、外匯收支規(guī)模等指標設(shè)置交易起點和門檻,符合條件的金融機構(gòu)和企業(yè)可直接參與“虛盤”交易,外匯局根據(jù)金融市場發(fā)展狀況對“虛盤”交易總額進行管理和調(diào)整。同時,明確“虛盤”交易的保證金管理方式,加強對銀行的監(jiān)督和檢查,避免系統(tǒng)性風(fēng)險。
2.明確結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性損益結(jié)售匯管理,完善相關(guān)統(tǒng)計申報問題。
明確銀行應(yīng)將結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性損益的兌換納入代客結(jié)售匯管理,不得與自身資金頭寸混用。同時,明確結(jié)構(gòu)性損益的國際收支申報和結(jié)售匯統(tǒng)計問題,保持統(tǒng)計口徑的協(xié)調(diào)和一致。
3.加強對結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督管理,強化風(fēng)險監(jiān)測。
明確銀行分行在總行授權(quán)開辦結(jié)構(gòu)性理財業(yè)務(wù)后,應(yīng)報所在地外匯局備案,并定期報送相關(guān)統(tǒng)計報表。外匯局應(yīng)加強后續(xù)管理,了解和掌握市場上外匯資金的流向及流量情況以及各金融市場交易規(guī)模和價格變化,強化風(fēng)險監(jiān)測。
4.引導(dǎo)銀行完善風(fēng)險管理技術(shù)、提高自主研發(fā)能力,加快金融創(chuàng)新步伐。
外匯局要引導(dǎo)銀行整合各類渠道資源,逐步探索建立有效的市場風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制體系,提高產(chǎn)品定價和自主研發(fā)能力,結(jié)合客戶風(fēng)險承受能力,開發(fā)本外幣一體化的具有理財功能的全新金融服務(wù)產(chǎn)品。同時,引導(dǎo)各銀行總行適度下放權(quán)限,允許銀行分支機構(gòu)根據(jù)市場供求、預(yù)期和自身風(fēng)險管理能力自主提出產(chǎn)品設(shè)計需求,并決定結(jié)構(gòu)性理財敞口頭寸,使銀行持有的頭寸更多反映市場供求的邊際信息。
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