深入貫徹黨的二十大精神,認真落實習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神,推動黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,持續(xù)擦亮“黨紀(jì)教育一刻鐘”品牌,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮黨紀(jì)教育在全面從嚴治黨中的基礎(chǔ)性作用,堅持正向引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,堅持嚴的基調(diào)和實的要求相統(tǒng)一,把黨紀(jì)教育寓于日常監(jiān)督管理,推動黨員干部增強紀(jì)法意識,知敬畏、存戒懼、守底線,全力打造風(fēng)清氣正“勤廉地”,為加快打造“六個新湖州”,高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供堅強保障。
二、基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決落實全面從嚴治黨要求,把黨紀(jì)教育作為黨員干部必修課,督促黨員干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄,真正把紀(jì)律嚴起來、把規(guī)矩立起來。
——把握教育重點。以黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)為根本,加強全面從嚴治黨形勢任務(wù)宣傳教育,突出案例警示方法和廉潔從政內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記宗旨、尊崇黨章、遵守黨紀(jì)。
——突出常態(tài)長效。把黨紀(jì)教育貫穿于全面從嚴治黨各環(huán)節(jié),在堅持中深化、在深化中拓展,積極探索規(guī)律、創(chuàng)新方法、豐富載體、完善制度,進一步增強教育效果。
——注重閉環(huán)管理。嚴格全流程管控,強化全過程監(jiān)督,緊盯存在的短板不足,建立健全糾正偏差、整改提升的有效機制,促進責(zé)任層層壓實,確保黨紀(jì)教育不走形、不變樣。
三、主要任務(wù)
(一)完善工作機制,增強黨紀(jì)教育規(guī)范性
1.嚴明教育要求。各級各單位在召開黨委(黨組)會議時,應(yīng)當(dāng)在正式議題開始前安排十五分鐘左右時間開展黨紀(jì)教育,每月一般不少于1次。緊緊圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定,黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴治黨的重要部署以及查處的典型案例,通過政策宣講、黨規(guī)解讀、案例剖析等方式,深入開展黨紀(jì)教育。
2.強化責(zé)任落實。市直各單位要同步指導(dǎo)督促下屬單位抓好“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動開展,鼓勵機關(guān)中層干部、普通黨員干部聯(lián)系實際宣講黨章黨規(guī)黨紀(jì),擴大教育的參與度和覆蓋面。各區(qū)縣黨委要立足本地實際,加強對機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等黨組織“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保層層覆蓋、全面落實。各級黨校要深入實施全面從嚴治黨能力培訓(xùn)教學(xué)提升工程,將“黨紀(jì)教育一刻鐘”有機融入干部教育培訓(xùn),發(fā)揮黨性鍛煉“大熔爐”作用。
3.有序組織實施。準(zhǔn)確把握“黨紀(jì)教育一刻鐘”同其他相關(guān)學(xué)習(xí)制度的界限,避免以“第一議題”、理論中心組學(xué)習(xí)代替“黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)。牢牢把握學(xué)習(xí)教育目標(biāo)定位,重點聚焦黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)主題,突出增強廉潔自律意識、規(guī)范權(quán)力運行,堅決防止以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作研究等代替黨紀(jì)教育,切實糾正對黨紀(jì)法規(guī)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。
(二)突出學(xué)習(xí)重點,增強黨紀(jì)教育針對性
4.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述。緊密結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話精神,原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》等,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
5.深化黨內(nèi)法規(guī)教育。牢固樹立黨章意識,著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持不懈常學(xué)常新,持之以恒信守篤行。及時跟進學(xué)習(xí)黨中央和省委因時因勢制修訂的黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)黨員干部樹立崇高追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人處事的基準(zhǔn)底線。
6.全面加強警示教育。深化以案為鑒,充分運用黨員干部違紀(jì)違法案例剖析、警示教育片、懺悔錄、“四風(fēng)”問題典型案例通報等警示教育資料,聯(lián)系自身思想工作和生活實際,談?wù)J識、講體會,找原因、思危害,做到警鐘長鳴。建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制,推動黨員干部學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。倡導(dǎo)“書記說紀(jì)”,黨委(黨組)主要負責(zé)人帶頭宣講、帶頭解讀、帶頭釋義。
(三)注重常抓長管,增強黨紀(jì)教育系統(tǒng)性
7.加大教育資源供給力度。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校等單位齊抓共管機制,實現(xiàn)全市黨紀(jì)教育資源共建共享共用。各級紀(jì)委監(jiān)委要深度挖掘警示教育資源,深刻剖析總結(jié)典型案例癥結(jié)規(guī)律、成因教訓(xùn),定期通報典型案例,做實做細案例和懺悔錄匯編,常態(tài)化攝制警示教育片,分門別類建立資料庫,豐富警示教育層次。各級黨校要結(jié)合實際,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強理論研究,開設(shè)黨紀(jì)教育課程,保證課時質(zhì)量。
8.延伸拓展教育方式。統(tǒng)籌運用集中研討、重點解讀、專題通報、互動交流等形式,深入闡釋黨規(guī)黨紀(jì)的具體要求。支持和鼓勵各級各單位運用網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等平臺,開設(shè)黨紀(jì)教育欄目,豐富黨紀(jì)教育內(nèi)容,建強黨紀(jì)教育網(wǎng)上陣地。發(fā)揮各級廉政警示教育基地和廉潔文化教育陣地作用,通過舉辦黨紀(jì)教育主題展覽、集中參觀等方式,引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與教育活動。
9.強化教育成果運用。堅持把黨紀(jì)教育同加強對黨員干部監(jiān)督管理緊密結(jié)合起來,做實做細經(jīng)常性思想政治工作,深化運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),教育黨員干部增強紀(jì)律規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。嚴格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。各級黨員干部要正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督、原則和感情、高標(biāo)準(zhǔn)和守底線的關(guān)系,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為日常言行準(zhǔn)則。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級黨委(黨組)要深刻認識加強黨紀(jì)教育工作的重要性,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真統(tǒng)籌謀劃,主動抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,既要帶頭開展黨紀(jì)教育,也要認真抓好分管領(lǐng)域黨員干部黨紀(jì)教育工作,推動黨紀(jì)教育全面覆蓋。
(二)嚴格監(jiān)督,落實落細。把“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動開展情況作為全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查和市縣巡察的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé),加強信息溝通、情況交流、督促指導(dǎo),及時掌握了解各級各單位黨紀(jì)教育開展情況,推動各項要求落到實處。
(三)統(tǒng)籌兼顧,增強實效。堅持以教促知、以知促行,大力弘揚具有鮮明湖州特色的廉潔文化,促進黨紀(jì)教育同業(yè)務(wù)工作同抓同管、互促互進。注重總結(jié)提煉推進過程中的典型做法和優(yōu)秀經(jīng)驗,深入宣傳展示黨紀(jì)教育的實踐成效,加快形成一批可復(fù)制可推廣的理論制度成果。
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