黨員學習教育情況（精選20篇）
隨著經(jīng)濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創(chuàng)新方法，著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據(jù)黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先后開展了“雙學”、“黨員示范崗”、“黨員責任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，并連續(xù)20xx年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，連續(xù)20xx年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續(xù)20xx年堅持每年對農(nóng)村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“”重要思想新高潮，繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論，在機關部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機關”(學習型、服務型、規(guī)范型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期精神，增強實現(xiàn)“兩個率先”和“一個追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員信息網(wǎng)絡，充分利用電教網(wǎng)絡，加強黨員的思想教育，構筑了黨員思想教育體系;開通了黨建網(wǎng)，及時傳送黨建工作新信息，加強與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開辟了新渠道。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環(huán)節(jié)，提高黨員隊伍建設質(zhì)量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針，認真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。XX年至今，全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映，經(jīng)調(diào)查核實后，有24人被認定不具備發(fā)展條件，未予發(fā)展;有10名預備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作，查實后，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅持和規(guī)范組織生活制度，并不斷推動黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟黨組織中推行黨員思想?yún)R報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關于加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業(yè)成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務窗口推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度黨員教育培訓調(diào)研報告20xx黨員教育培訓調(diào)研報告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。XX年，推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質(zhì)量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化，2人受到黨內(nèi)警告處分，14人被撤銷黨內(nèi)職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經(jīng)濟薄弱村黨支部，培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設置模式，建立村企合一支部43個，村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設置，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織，186家非公企業(yè)黨組織關系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務站、個私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數(shù)在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業(yè)，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務工作經(jīng)驗的同志擔任非公企業(yè)黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設，強化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，將城區(qū)24個居委會重新調(diào)整為15個社區(qū)，相應成立了黨組織，配備了專職黨務干部，制定了社區(qū)黨建工作制度，各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動，使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創(chuàng)新了不少做法，總結出了一些好的經(jīng)驗，但隨著形勢的發(fā)展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識有所弱化。市場經(jīng)濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產(chǎn)生了較大沖擊，少數(shù)黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經(jīng)不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。XX年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入，外出經(jīng)商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據(jù)調(diào)查，全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工，由于受空間和工作性質(zhì)的限制，絕大部分黨員不能經(jīng)?；剜l(xiāng)參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯(lián)系、主動向黨組織匯報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰(zhàn)，還要組織關系干什么，既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不愿到社區(qū)報到，游離于黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴重，重經(jīng)濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區(qū)，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮，在日常生活工作中把自己混同于一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關系疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調(diào)查情況看，目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題，農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯后。一是農(nóng)村黨組織設置不夠合理，黨員數(shù)量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社區(qū)黨支部，有3個是獨人支部，有2個社區(qū)靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務工作培訓，對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工，企業(yè)臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足，發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調(diào)查情況看，許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議
加強黨員的教育管理，是黨組織的重要職責，也是檢驗黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志。黨的三代領導同志一再強調(diào)：黨要管黨，從嚴治黨，各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強新形勢下的黨員教育管理，要與時俱進，針對新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點，著眼于提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機制，提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員始終保持先進性，走在時代前列。理論是思想的先導，在黨員教育中，首要的就是要強化理論武裝工作，深入開展以學習實踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次，要堅持學理論與學實用技術相結合，著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上，而且要體現(xiàn)在業(yè)務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的精神，還要適應時代發(fā)展的要求，做到有文化、懂技術、會管理，成為所在工作崗位上的業(yè)務骨干，成為帶頭致富、帶領民富的中堅，成為帶頭再就業(yè)、帶領再就業(yè)的先鋒。再次，要加強黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉，增強宗旨意識。黨的xx大報告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”要教育黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，時刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和落腳點，甘于吃苦，樂于奉獻。要教育黨員在復雜的環(huán)境面前，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動方式，激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內(nèi)容，是保證黨的“三個先鋒隊”性質(zhì)的重要措施，是加強黨的建設的最經(jīng)常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“”的要求，加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用，要堅持正常的組織生活制度，并根據(jù)新的實踐加以完善、改進和創(chuàng)新，使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體，創(chuàng)新黨組織活動的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實際，總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案，發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯(lián)系，建立黨組織與流動黨員不定期聯(lián)系制度和流動黨員定期匯報思想制度，抓住流動黨員回鄉(xiāng)探親的有利時機，主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況，及時傳達黨組織工作信息，組織回鄉(xiāng)流動黨員參加組織活動，始終將流動黨員納入組織視線之內(nèi)。對下崗職工黨員，要多引導、少說教，多理解、少苛求，要把主動關心與嚴格管理結合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實際困難，想方設法幫助他們學習一技之長，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強協(xié)調(diào)和銜接，及時主動地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關系。
3、要堅持黨員標準，做好新時期發(fā)展黨員工作，擴大黨的階級基礎和群眾基礎，壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項經(jīng)常性工作，也是黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。做好這項工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，壯大黨的隊伍，改善黨員隊伍的構成和分布，增強黨組織的生機和活力，這是完成黨的莊嚴使命的現(xiàn)實需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強化培養(yǎng)，把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上，加強對黨員后備隊伍的培養(yǎng)，變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾，相對縮短自然成長期，為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度，不斷擴大黨的階級基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求，繼續(xù)做好中學生的培養(yǎng)教育工作，以及他們步入高?；蜃呦蛏鐣罄^續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，引導中學生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內(nèi)來，增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理，要堅持思想教育與組織處理并舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強黨員教育管理的有效形式，要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時之外，擴大到群眾，覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強教育，幫助(20xx最新小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實整改措施;對態(tài)度不端正，認識不深刻的黨員，一律勸退;對喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅決予以除名，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設，夯實黨員教育管理的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織建設的強弱直接關系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求，切實加強基層黨組織建設。要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實際，提升基層組織層次，打破原有區(qū)域界限，按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式，提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導，對未建立黨組織的，切實發(fā)揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動;要創(chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法，圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動，增強黨組織的凝聚力和感召力，調(diào)動黨員參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢，努力構建適合我市特點的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式，并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，聯(lián)手共育，推進社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
黨員教育管理是黨的建設的重要組成部分。正確分析黨員干部教育管理現(xiàn)狀，探究如何在新的形勢下加強黨員教育管理，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，對增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進黨的建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。從近年來黨員教育管理工作實際來看，主要存在以下幾個方面的問題：
一是黨員隊伍結構不夠合理。各領域分布不均衡，企業(yè)管理人員、一線工人中黨員比例較低。區(qū)域分布不均衡，城鎮(zhèn)等較發(fā)達地區(qū)黨員較多，偏遠落后地區(qū)黨員數(shù)量相對偏少。黨員隊伍年齡結構老化，知識結構不合理，尤其是農(nóng)村黨員低文化、高齡化問題比較突出。
二是發(fā)展黨員不夠均衡。一些基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不能很好地堅持標準，存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重發(fā)展輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。非公有制企業(yè)、社會團體等黨的力量相對較薄弱，發(fā)展黨員工作難度較大。
三是黨員教育管理不夠有力。黨員教育的內(nèi)容缺乏針對性、形式缺乏多樣性，對不同類型的黨員沒有做到分類施教。黨員管理方式方法相對單一、滯后，缺乏新思路、新舉措。一些基層黨組織對流動黨員管理還缺乏有效措施，黨員底數(shù)不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管現(xiàn)象。
四是黨員出口不夠暢通。不合格黨員退出機制還不健全，對不合格黨員處置程序還不夠規(guī)范，處置方式不夠恰當，在組織處理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，影響了黨員隊伍整體形象。
五是組織保障不夠有力。一些基層黨組織對黨員教育管理工作重視不夠，抓得不緊、效果不好。部分基層黨組織黨員教育管理經(jīng)費不足，尤其是社區(qū)、農(nóng)村黨員教育經(jīng)費渠道單一，經(jīng)費匱乏，在一定程度上影響了教育培訓工作。
針對黨員教育管理工作中存在的以上突出問題，要切實做好以下幾個方面的工作：
一是突出重點，做好發(fā)展黨員工作。嚴格標準程序，認真落實發(fā)展黨員推薦制、政審制、預審制、票決制、公示制和責任追究制，把好發(fā)展黨員入口關。建立健全新發(fā)展黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子學習培訓、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實踐鍛煉等制度，有計劃地加以培養(yǎng)。重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，加大向農(nóng)村、企業(yè)、“兩新”黨組織中發(fā)展黨員的傾斜力度。村黨組織以發(fā)展村務專職工作者、村委會成員、經(jīng)商務工青年、致富能手、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生入黨為主;企業(yè)以發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營骨干、生產(chǎn)一線工人、青年職工入黨為主;科教文衛(wèi)單位以積極培養(yǎng)各類拔尖人才、專業(yè)技術人員入黨為主。
二是創(chuàng)新載體，做好流動黨員管理工作。建立流動黨員臺賬，按照“一方隸屬、雙重管理”的原則，實行動態(tài)管理。指導基層黨組織建立并堅持外出黨員報告制度、流動黨員申請登記制度、專人聯(lián)系制度、鑒定制度等，堅持完善組織關系轉(zhuǎn)接制度，形成常抓不懈的工作機制。在流動黨員相對集中、從業(yè)相對穩(wěn)定的地方和經(jīng)濟、社會組織中建立黨組織，指派專人負責，隨時做好流動黨員教育管理工作。在市、縣(區(qū))黨委組織部設立流動黨員服務中心，在市、縣(區(qū))人才交流中心、勞動力市場設立流動黨員服務站，做好流動黨員服務工作。
三是強化措施，進一步提高黨員教育管理工作水平。制定黨員教育培訓長期規(guī)劃，深入實施基層黨組織書記、農(nóng)村黨員和流動黨員、機關黨員、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨員、新黨員、大學生村官六大培訓工程，不斷提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。分類推進各領域、各行業(yè)基層服務型黨組織建設，大力開展“紅星家園”、“紅星驛站”創(chuàng)建工程，開展“黨員服務承諾踐諾”、在職黨員到社區(qū)報到、結對幫扶等活動，提高黨員服務水平。深化黨員“評星定格”、黨員積分制管理、“雙培雙帶”、“雙創(chuàng)雙爭”等活動效果，教育引導廣大黨員立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、作表率。堅持民主評議黨員制度，嚴格評議程序，嚴肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍“出口”，提高黨員隊伍整體質(zhì)量。
四是整合資源，加大黨員教育管理投入力度。建立基層黨建投入穩(wěn)定增長機制，將村級組織工作經(jīng)費和創(chuàng)建基層服務型黨組織經(jīng)費納入市、縣(區(qū))財政預算，并逐年提高。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶力度，引導市、縣(區(qū))部門采取項目幫扶、資金扶持等方式，為基層黨組織建設提供支持，保障黨員教育管理工作有序開展。加大活動場所維修經(jīng)費投入，積極為村級活動室配備圖書、桌椅、電腦等設備，改善黨員開展活動的環(huán)境。加大黨員教育培訓經(jīng)費投入力度，依托黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點和遠程教育網(wǎng)絡等平臺，扎實開展教育培訓。健全完善黨內(nèi)關愛幫扶機制，做好困難黨員幫扶、慰問工作，增強基層黨組織的凝聚力和感召力。
我們鐵路供電段現(xiàn)有職工__名，其中黨員__名，共有__個生產(chǎn)一線黨支部，__個黨小組。20xx年以來，我們深化黨支部建設，提升黨員技術業(yè)務素質(zhì)，安全生產(chǎn)和職工隊伍持續(xù)穩(wěn)定。段黨委連續(xù)兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號，去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。
一、明確現(xiàn)狀，把握黨員教育管理的定位
隨著鐵路改革的深入推進和管內(nèi)線路相繼提速，新技術和新設備在供電安全生產(chǎn)中不斷投入使用，對干部職工的素質(zhì)要求越來越高。段黨委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全段在職黨員440多名，占職工總數(shù)的三分之一強，但作用發(fā)揮情況不容樂觀：一部分老黨員雖有吃苦耐勞，服從指揮的優(yōu)點，但普遍存在文化程度不高，對先進技術掌握不夠，缺乏創(chuàng)新精神等問題。另一部分陸續(xù)分配來的復退軍人，盡管年富力強但現(xiàn)場經(jīng)驗較差，學習技術業(yè)務的主動性不強。
由于生產(chǎn)一線黨員的技術業(yè)務素質(zhì)相對不高，在日常工作和急難險重任務中，難以發(fā)揮模范帶頭作用。段黨委領導經(jīng)過認真思考形成共識：黨的建設需要高素質(zhì)的黨員隊伍，僅僅局限于能吃苦耐勞，已很難適應現(xiàn)代社會日新月異的發(fā)展趨勢;鐵路供電生產(chǎn)的特點，決定了對黨員技術業(yè)務素質(zhì)的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發(fā)揮作用，才能充分體現(xiàn)黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術業(yè)務教育的新路子，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。
段黨委在認真研究的基礎上，決定把強化黨員教育，提高黨員的政治業(yè)務素質(zhì)作為加強黨的建設的基礎工程，堅持“融入中心提高黨員素質(zhì)，加強黨建發(fā)揮黨員作用，塑造形象凝聚職工隊伍”的原則，結合黨員隊伍實際，確定了“分層施教，注重實效，黨員自我管理，黨小組互相管理，黨支部考核管理的動態(tài)管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署，協(xié)調(diào)行政和工會等組織力量，共同為提高黨員政治業(yè)務素質(zhì)發(fā)揮作用。
二、動態(tài)管理，結合黨員實際提高保安全能力
段黨委根據(jù)局黨委文件規(guī)定，修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》，把黨員技術業(yè)務教育情況納入黨支部季度考核，將黨員日常工作質(zhì)量、學習落實、作用發(fā)揮情況、遵章守紀實績等內(nèi)容量化，實行月度自評互評，在黨支部網(wǎng)頁上揭掛顯示，從段黨委下?lián)艿慕?jīng)費中，對季度獲得先鋒崗、紅旗區(qū)稱號的給予獎勵。同時，段黨群結合黨員隊伍實際，印發(fā)《黨員應知應會五十題》，為黨員有針對性地提升素質(zhì)創(chuàng)造條件。目前，全段主要生產(chǎn)崗位上的骨干分子，黨員占80以上，黨員班組長達70，真正發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的主力軍作用黨員教育培訓調(diào)研報告20xx工作報告。
我們分層施教，進行動態(tài)管理。一是注重實際操作，抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高，對新技術和新設備掌握應用有一定難度的實際情況，我們對這部分老黨員主要采取加強生產(chǎn)一線新設備和一些新技術的實際操作教育，讓他們熟悉新設備，了解新技術，并采取段組織現(xiàn)場教學小分隊，到現(xiàn)場教學的方法，強化老黨員的技術業(yè)務學習。二是注重職業(yè)道德的教育，培養(yǎng)青年黨員的敬業(yè)精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業(yè)務培訓班，將年輕黨員相對集中培訓，安排段黨委、團委及關工委等有關人員對年輕黨員進行革命傳統(tǒng)教育和職業(yè)道德教育。同時，段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領導講傳統(tǒng)、組織他們到南街村等地參觀學習，增強他們的敬業(yè)精神。三是加強崗位安全意識教育，強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人，重點進行崗位知識和思想道德教育，有目的的請老黨員為他們傳幫帶，結合社會上青年就業(yè)難的實際情況，擺事實，講道理，引導他們珍惜工作崗位，搞好本職工作，在一定程度上提高了他們主動提升素質(zhì)，適應鐵路發(fā)展需要的積極性。
三、創(chuàng)新方法，增強黨員發(fā)揮作用的實效
針對我段點多線長，人員高度分散，各工種技術標準不同的實際，我們主要采取三條措施強化黨員業(yè)務技能學習。一是實行黨員與群眾包保結對，搭班配崗，即政治業(yè)務素質(zhì)好的黨員與班組較差的群眾搭班，以先進帶后進，彰顯先進黨員作用;業(yè)務素質(zhì)一般的黨員由組織指定與工班長或優(yōu)秀職工群眾配崗，提升業(yè)務技能。二是開展“學練比”活動。堅持年初由段黨委制定黨員學習計劃，在下半年分工種舉行一年一度的黨員“學技術、練硬功、大比武”活動，對取得前三名的黨員給予重獎。各黨支部和班組也開展日常培訓、月度練兵、季度比賽的辦法，促使黨員學業(yè)務。三是實行集中輪訓。段黨委聘請黨政工有關部門的領導和技術人員為黨員有針對性地授課，對黨員結業(yè)考試成績納入個人雙文明經(jīng)濟責任制考核，較好地提高了黨員學業(yè)務的積極性。一線黨員的學習，特別是政治學習，一直存在安排布置不少，黨員收獲不大的現(xiàn)象：段黨委搜集資料，全面發(fā)放黨員學習作業(yè)題，到了黨小組成了“一人找好答案、眾人抄抄完事”，既起不到應有的效果，又給一線黨員增加了負擔，在一定程度上產(chǎn)生了“政治學習是走過場”的負作用。針對這種情況，我們一是轉(zhuǎn)變觀念，將政治學習內(nèi)容由報紙雜志上的領導講話
創(chuàng)新黨員教育管理的調(diào)研報告
上級文件、會議精神轉(zhuǎn)移到職工關注的內(nèi)容上。結合安全生產(chǎn)和重點工作編發(fā)形勢教育材料，由黨支部組織黨員開展學習。今年以來，我們先后編發(fā)了《生產(chǎn)力布局調(diào)整宣傳提綱》、《人身安全事故案例選編》等資料，通過段局域網(wǎng)下發(fā)到黨支部組織學習，較好地提高了學習的針對性和實效性。二是改進方法，將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進，讓領導講，請大家談，要黨員群眾說體會。段機關每月第一個周一下午的黨委中心組學習實行大聯(lián)組，吸收機關干部和黨員參加;在《供電簡訊》上選登黨員的心得體會，在黨員群眾中開展“安全在我心中”征文、“我為跨越式發(fā)展獻一策”征文等，增強學習效果。堅持把段、局相關會議精神制成光盤，下發(fā)到支部和班組，一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染，不時發(fā)出會心的笑聲。
在培育先進典型過程中，我們不但重視樹立老典型，也注重對普通黨員表現(xiàn)出的亮點進行發(fā)掘，及時發(fā)現(xiàn)平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕，段黨委在審核各黨支部上報的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員時發(fā)現(xiàn)，一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤，曾受到行政處分。但這名黨員平時表現(xiàn)一直不錯，作為班組長能吃苦在前，帶領職工搞好工作。段黨委經(jīng)過認真研究，一致同意將其作為先進黨員進行表彰。“過去犯過錯誤的黨員表現(xiàn)好可以當先進”的做法，極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。
為加強對離退休干部黨員的教育管理，新和縣以堅定宗旨信念為抓手、開展群眾性文體活動為依托、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為關鍵，切實加強離退休干部黨員的教育管理。
以信念為抓手，狠抓思想教育。成立21個退休干部黨小組，由黨小組定期組織開展活動，向黨組織匯報他們的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。對那些不能參加黨小組活動的離退休黨員，采取送上門輔導學習的方式進行思想教育。結合“三會一課”，組織老黨員深入學習《黨章》，“非法宗教活動23條界定”，黨的民族理論、宗教和民族政策76場次。開展以“黨員為什么不能信教?”、“黨員信教有什么危害”等為主題的大討論活動34場次。同時，用身邊的先進典型和老干部、老黨員“現(xiàn)身說法”，幫助他們解決“入黨為什么、在黨干什么”等思想認識問題。建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、駐村干部聯(lián)系黨員制度，通過面對面談心，心連心溝通，手把手幫教，幫助老干部、老黨員解決思想、生產(chǎn)和生活中的實際問題，積極教育引導，使老干部、老黨員堅定宗旨信念，積極發(fā)揮余熱。
以活動為依托，淡化宗教氛圍。開展“十星級”文明戶評選活動。創(chuàng)新老年大學教育教學模式，結合老年人的特點，開展適宜于老年人參加的太極柔力球、舞蹈等10個班次，把電腦普及作為工作重點，開設了2期56人參加的電腦培訓班。組織承辦阿克蘇地區(qū)第六屆老干部門球賽暨第二屆老干部室內(nèi)運動會，調(diào)動了老干部參加體育運動的積極性。積極組織15人參加了縣里舉行的百日廣場文化競賽活動，激發(fā)了廣大老干部參與活動的熱情。努力加大對思想文化陣地的建設，形成崇尚科學，告別迷信的社會新風尚，營造健康文明的文化氛圍和環(huán)境，淡化宗教氛圍。
以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為關鍵，搭建老干部黨員發(fā)揮作用平臺。通過廣泛開展“老有所為”實踐活動，在各村聘請5-10名老干部、老黨員為參政議政員、村務監(jiān)督員，做到大小事情，聽取老干部、老黨員的心聲，征求他們的意見和建議，激發(fā)他們參政議政的熱情。結合正在開展的各族干部赴基層轉(zhuǎn)作風服務群眾活動暨基層組織建設年活動，對無職黨員設定崗位、明確職責，積極為黨員搭建展才顯能的“舞臺”。本著實用、實際、實效原則，對400余名老黨員、老干部設定政策宣傳、治安調(diào)解、矛盾糾紛排查、村務監(jiān)督等基本崗位80多個，并制定《老干部、老黨員“設崗定責”考核管理辦法》，每季度考核一次，考核稱職的給予500元補貼。不稱職的，取消補助。發(fā)揮作用不好的，取消上崗資格，促其自覺發(fā)揮作用。
在觀看了《信仰》這部紀錄片之后，我認為可以用一句話來概括中國共產(chǎn)黨員的信仰，那就是——全心全意為人民服務。
《信仰》這部紀錄片共分三集，闡釋了不同歷史時期中國共產(chǎn)黨的發(fā)展面貌以及黨員的理想信念。系統(tǒng)地觀看下來，我發(fā)現(xiàn)不論是“只要主義真”的建黨之初的革命戰(zhàn)爭時期，還是“壯志換新天”的建國之初的社會主義建設時期，抑或“時代先鋒行”的改革開放后的現(xiàn)代化建設時期，不同時期黨員的使命和職責不同，但是黨員的信念始終不變，那就是全心全意為人民服務。不論是奔向戰(zhàn)場殺敵，還是跳入油田挖井，或者獻血植樹造林，行為不同，可信仰始終如一，正如片中彭湃的孫女彭伊娜所說：“他們更關注‘大我’而不是‘小我’，所以他們是為了實現(xiàn)一個‘大我’去尋找信仰，去踐行信仰。”
國家和民族是“大我”，個人是“小我”。共產(chǎn)黨員可以為了“大我”而忽略“小我”，甚至可以犧牲“小我”來保全“大我”。生命對于人的意義不言而喻，可比生命更高的東西是什么呢?“時代先鋒行”這集中有一段話給出了答案——“一位外國哲人說過，有兩種東西，我們越是反復地思索，越會覺得它永遠新鮮，并不斷增長對它的贊嘆和敬畏：一個是頭上的星空，一個是心中的道德。”沒錯!比生命更高的正是道德。為大我而不為小我，這是道德;全心全意為人民服務，這是道德;履行共產(chǎn)黨員義務、服務社會發(fā)展，這些都是道德。
可是，我們都知道道德好、為人民服務好，然而在面對利益和欲望的誘惑時，為什么有的黨員信仰那么脆弱，道德底線不堪一擊?這是大問題，是關系黨和國家生死存亡的大問題。作為一名預備黨員，我要如何走我未來的路，我想我需要認真地思考清楚。否則，自己墮落事小，讓人民群眾因為我一個人的言行而對黨組織產(chǎn)生誤解事大。
如何堅定共產(chǎn)主義信仰，我想我應該從以下三方面入手：
一、認清“大我”與“小我”的關系。國家和民族是大我，個人是小我。大我好比一個人的身體，小我好比身上的一個個器官，無數(shù)個器官組成了人體。既然是一體的，就要共同為了人體的健康而互相協(xié)作，而不能只考慮自己的喜好，不顧整個人體。試想，如果人體都死亡了，這些器官還能存活嗎?打個比方，這個人要吃飯，一定是身體上的各個器官互相配合才能完成，而不是只有嘴參與就行的。眼睛一定要看準飯菜的位置，手要拿筷子把飯菜夾起來，可能鼻子還要問問飯菜壞沒壞，最后才進入嘴巴咀嚼、吞咽。作為黨員，也是一樣的道理，我們身處不同的工作崗位，雖然分工不同，但都是為了黨、國家和人民服務的，只有各司其責、各盡其職，國家才能興旺發(fā)達、長治久安，而只有國家安定和平，我們個人才能安居樂業(yè)、才能幸福。所以，為大我的同時，其實也是在為小我;而只顧小我，則會毀了大我、也毀了小我。這個邏輯關系，不能不認清。
二、持續(xù)學習，不斷鞏固理想信念。我有一種體驗，每次參觀烈士紀念館或者觀看類似于《信仰》這類紀錄片時，總是心潮澎湃、熱血沸騰，但是看過之后不久這種感覺就失掉了。因為作為人而言，惰性和自私自利的天性是根深蒂固的。如何克服?那只有不斷地學習。古人講“學而時習之”，在克服人性的學習上，沒有一個人是學一次就能記住一輩子的，必須反反復復地學習實踐，印象才能深刻，偶爾的一次兩次不起作用。作為預備黨員，我不敢講對照《黨章》標準自己是完全合格的，與革命先輩和時代先鋒相比，我差得太遠了，只有通過學習來彌補。就我個人的體會而言，多看優(yōu)秀黨員的先進事跡，對我自己的觸動比較大，這種學習比較有效果。
三、在工作生活中，踐行信仰并檢驗自己理想信念的牢固程度。信仰是否堅定，不是嘴上說說的，需要通過具體的事情才能檢驗出來。理想信念是否牢固，不局限于驚天動地的大事上，日常生活中，時時處處都看得出來。工作馬虎不認真，這就是信仰不堅定;工作偷懶，這也是信仰不堅定。在和平年代里，沒有敵人拿著刺刀架在我們脖子上來考驗我們信仰的堅定與否，可是惰性的誘惑、金錢的誘惑、權利的誘惑，似乎比刺刀更具殺傷力，如何克服自己的欲望，是我們要作的長期斗爭。當工作有點多的時候，我自問能不能不抱怨，而是有條不紊地一樣一樣干好?當工作有點繁瑣的時候，我自問能不能先不叫苦，而是先開始著手干?當有的工作我不愛干的時候，我自問能不能不挑三揀四?然而我必須承認，多數(shù)時候我還是會抱怨、會叫苦、會挑三揀四、會懶惰，但是不怕，我想這就是堅定信念的道路上所必然經(jīng)歷的，沒有一次次的歷練，你如何能知曉自己到底是玻璃還是鉆石?
我想，沒有一個人是只看過了一遍《信仰》這部紀錄片之后，就一下子樹立起了共產(chǎn)主義信仰，這種事情不是一蹴而就的，必須通過長期的學習和反復的實踐，可能需要用一生去落實。
根據(jù)集團公司黨委20xx年度工作要點和公司年度黨建工作要點，結合公司黨員隊伍思想實際和黨員管理工作需要，制定本計劃。
一、黨員教育培訓的指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以深入開展“兩學一做”學習教育活動為契機，以深入貫徹學習《黨章》、習系列重要講話精神為重點，圍繞促進公司科學發(fā)展這個主題，不斷豐富教育培訓內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓方式，落實教育培訓責任，把廣大黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，統(tǒng)一到集團公司重大決策和公司黨委具體部署上來，為全面完成公司各項工作任務提供堅強的政治保證和思想保證。
二、黨員教育培訓的目標
通過加強教育培訓，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長的效機制，培養(yǎng)造就一支立場堅定、理論水平高、創(chuàng)新意識強、能夠團結和帶領廣大職工為全面完成年度方針目標而努力奮斗的黨員隊伍。
三、黨員教育培訓的主要原則
1、堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的原則。用中國特色社會主義理論武裝全體黨員，引導黨員聯(lián)系實際、學以致用，將增強黨性與提高能力統(tǒng)一起來。
2、堅持教育培訓與推進發(fā)展的原則。黨員教育培訓要結合公司發(fā)展和各單位工作實際，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，科學設置培訓內(nèi)容。
3、堅持經(jīng)常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同層次、不同類別、不同崗位的具體要求，有計劃、有步驟地開展黨員教育培訓工作，探索黨員受教育、提能力、做表率的新方法、新機制。
四、黨員教育培訓的主要內(nèi)容
1、強化政治理論學習。組織廣大黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，重點學習黨章和系列重要講話精神，不斷增強廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和走中國特色社會主義道路的自覺性、主動性和堅定性。
2、強化業(yè)務知識學習。采取多種方式，鼓勵黨員干部立足崗位，認真學習與企業(yè)發(fā)展有關的業(yè)務知識和操作技能，不斷優(yōu)化知識結構、開闊視野、拓展思路，創(chuàng)新思維，切實提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務工作能力，以適應經(jīng)濟新常態(tài)的迫切需要。
3、強化黨風廉政教育。組織黨員認真學習貫徹中央紀委及上級紀委會議精神，深入開展黨風黨紀教育，重點學習“八項規(guī)定”、“廉政準則”和黨員紀律處分條例。以基層黨員干部為重點，以解決基層黨員干部思想和作風上的存在問題為目的，以充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、黨員模范帶頭作用為主線，在黨員干部中繼續(xù)深入開展“兩學一做”活動。
五、黨員教育培訓的主要措施
根據(jù)各單位工作實際和黨員思想實際，堅持分類指導，設立工作目標，創(chuàng)新工作方式，把黨員教育與改進管理、嚴肅黨紀相結合，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員活動載體，有針對性地做好各類黨員的教育管理工作。
1、抓好黨委中心組學習。按季度制定學習計劃，確定學習內(nèi)容，提出學習要求，定期檢查學習情況。采取自學與集中學習相結合的方式，每季度至少組織一次集中學習，參加人員為公司領導班子成員，必要時可以擴大到各單位黨政負責人。主要內(nèi)容為：一是要深入學習黨的及三中、四中、五中全會精神和習系列重要講話精神，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來;二是要認真學習和貫徹執(zhí)行集團公司黨委大政方針和公司黨委重大部署，自覺把心思和精力放到工作上來。
2、舉辦政工干部培訓班。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作需要，以提高政工干部，特別是基層黨支部書記業(yè)務能力為目標，以中國特色社會主義理論和黨支部建設理論與實務、公司黨建工作制度為主要內(nèi)容，舉辦一期黨支部和黨務部門骨干培訓班，進一步增強黨務干部理論自信、道路自信、制度自信，進一步提高抓好企業(yè)黨建和宣傳思想政治工作自覺性、主動性和積極性。
3、舉辦中層管理干部培訓班。根據(jù)公司發(fā)展和干部隊伍建設管理需要，聯(lián)合蚌埠市委黨校舉辦兩期中層管理干部培訓班，每期兩天，每班30人，培訓班以脫產(chǎn)方式進行，培訓內(nèi)容為黨的xx屆五中全會精神以及近期中央大政方針、全國人大政協(xié)十二屆四次會議精神、企業(yè)管理科學、領導行為科學等，提高中層管理干部履職盡責能力和干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
4、提高黨支部“三會一課”質(zhì)量。黨委工作部門要加大考核力度，每月對各黨支部進行定期檢查打分。黨委班子成員要深入基層，參加所在黨支部的各項活動，帶頭聯(lián)系基層黨支部，帶頭聯(lián)系基層黨員和群眾，帶頭參加學習，帶頭結合公司發(fā)展講黨課，帶頭結合工作實際談學習體會，用實際行動引導黨員加強學習。機關黨支部的黨員要突出履行崗位職責所必備的政策法律知識和公司規(guī)章制度的學習，不斷提高機關黨員服務基層、促進發(fā)展的能力，服務群眾的能力。對于基層黨支部重點是圍繞完成本單位年度工作任務，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。引導黨員立足本職，學習本領，提高能力，奉獻崗位，發(fā)揮出示范帶頭作用。
5、做好新黨員的教育培訓工作。舉辦一期入黨積極分子培訓班和新黨員培訓班，主要內(nèi)容為黨章，通過學習，使入黨積極分子和新黨員加深對黨的性質(zhì)、宗旨、基本理論、基本綱領和基本路線的理解，增強黨性觀念，端正入黨動機，堅定理想信念，提高宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
六、加強對黨員教育培訓工作的領導
黨委要把黨員教育培訓工作當作重點工作來抓，加強對黨員教育培訓工作的領導和指導，要定期聽取相關部門的工作匯報，并提出指導性意見。黨委工作部門要定期對各基層黨支部落實黨建責任書情況檢查和督導，特別是要加強各基層黨支部黨員教育培訓情況的檢查和指導力度。通過檢查、反饋、整改，逐步健全基層黨員教育培訓工作機制，營造層層抓落實、人人講學習、事事爭先進的良好氛圍。要把黨員教育培訓情況納入黨支部目標考核體系，并占有重要的位置和權重，檢查考核結果要與評優(yōu)評先掛鉤，與單位業(yè)績考核與獎懲掛鉤，與單位負責人年度收入分配掛鉤，確保黨員教育培訓責任落實到位。
為進一步提高廣大干部職工的政治理論素質(zhì)，增強廣大干部職工做好本職工作的能力，為我局事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，20xx年全局理論學習計劃安排如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持學以致用、以用促學，著力提高廣大黨員思想政治素質(zhì)和抓好黨建工作的自覺性;堅持貼近黨員的思想和工作實際，結合黨員學習、思想、工作、生活中的實際問題，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，推動各項工作取得新進展，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
二、學習方式
堅持集中學習和個人自學相結合，在個人自學的基礎上采取輪訓輪講、以會代訓的方式，進行集中學習輔導，同時還要專題討論交流，通過請進來、走出去等方式開展學習，進一步增強學習效果。
三、學習內(nèi)容
1、深入學習黨的路線、方針、政策。通過深入學習黨的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現(xiàn)年初確定的各項目標任務上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執(zhí)政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創(chuàng)造性。
2、深入開展反腐倡廉教育學習。以黨紀條例為主要學習內(nèi)容，不斷加強黨風廉政建設工作力度，增強黨員干部廉潔自律意識。通過學習，提高拒腐防變的能力，把城管局打造成為一個清正廉潔的文明單位。
3、深入開展人社工作相關政策法規(guī)、業(yè)務知識的學習教育。重點加強人事管理、人才引進、就業(yè)、職工保險、勞動監(jiān)察等相關法律法規(guī)的學習，不斷提高黨員干部職工的政策理論水平和業(yè)務能力。推動全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)不斷發(fā)展。
四、學習要求
1、要提高認識，加強領導，繼續(xù)堅持和完善各項學習制度，形成自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規(guī)范化。
2、每位黨員都必須有學習資料和學習筆記，學習后要寫出心得體會。
3、確保學習時間。各支部組織黨員集中學習時間每周不得少于2學時，黨員自學每周不得少于3學時。原則上每周五下午為集中學習時間，學習實行簽到制度，確保學習落到實處。
4、創(chuàng)新學習方式。堅持集中學與自學相結合，集中學習不得以會代訓。各支部要結合實際，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，創(chuàng)新學習方式、豐富學習形式、搭建學習平臺。各支部都要確定一個主題上好黨課，也可聘請社會人士進行專題輔導講座，也可借其它形式進行學習。
5、抓好年終評學活動。年底，各支部召開一次黨員學習教育專題組織生活會，對全體黨員的學習筆記、學習成果進行檢查考核，考核情況將和年底考核、評優(yōu)評先、競爭上崗掛鉤。
黨的xx大報告提出,加強和改進黨的建設,共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領而奮斗。高校是創(chuàng)造未來先進生產(chǎn)力的基地,造就最廣大人民利益忠實代表的基地,創(chuàng)造、傳播先進思想文化的陣地,有責任貫徹落實xx大學生黨員的教育工作,把在校大學生黨員培育成為胸懷共產(chǎn)主義遠大志向,思想上、政治上符合建設有中國特色社會主義需要的馬克思主義者和優(yōu)秀的高級專門人才。
一、新時期高校學生黨員教育管理的緊迫性分析
1.宏觀社會環(huán)境的復雜化與學生黨員的人生價值觀的不確定性
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,社會各方面都發(fā)生了復雜而深刻的變化。經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化、人們生活方式和價值觀念的多元化日趨明顯。同時西方敵對勢力始終對我們實施“西化”、“分化”、“遏制”戰(zhàn)略,他們通過各種途徑加緊對我們進行思想和文化滲透。在這個知識經(jīng)濟時代,網(wǎng)絡的普及,國際政治、經(jīng)濟形勢的深刻變化,國際共產(chǎn)主義運動的曲折,西方思想文化的滲透,勢必對大學生黨員的人生觀價值觀產(chǎn)生影響。因此,在新形勢下,以“三個代表”為指導,切實加強高校學生黨員教育,用科學理論武裝高校學生黨員是抵御外界不良影響,幫助他們增強辨別是非的能力,樹立科學的正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其牢固樹立社會主義思想信念和遠大的共產(chǎn)主義理想的必然要求。
2.社會對高校學生黨員的高要求與學生黨員自身政治素質(zhì)的不對稱性
新時期對高校學生黨員素質(zhì)提出了更高的要求,就大學生黨員的自身特點而言,從總體上看,他們精力充沛,進取心強,觀念更新快,主流是好的。可他們也還存在不足,尤其是在政治素質(zhì)方面主要表現(xiàn)為:一是在政治的敏銳性和政治熱情的持久力方面存在不足。二是以科學理論武裝頭腦的自覺性與理論學習的理解力方面存在不足。三是在黨員意識培養(yǎng)和模范帶頭作用的發(fā)揮方面存在不足。
因此,強化對高校學生黨員的教育管理已經(jīng)到了十分迫切的地步,必須從思想上提高認識,認真做好這項工作。
3.高?；鶎狱h組織工作不到位與學生黨員教育管理的迫切需求
新時期黨員教育管理領導體制尚未完全理順,黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩(wěn)定。高校基層黨組織往往重黨課學習,輕黨性鍛煉,重政治要求,輕人格培養(yǎng),重學習內(nèi)容,輕學習效果,重入黨前培養(yǎng),輕發(fā)展后教育。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和組織發(fā)展工作上,有的建立了“聯(lián)系人培養(yǎng)制度”、“思想?yún)R報制度”、“全方位考察制度”、“培養(yǎng)期評價制度”、“預備期評議制度”等。但在發(fā)展學生入黨后,如何針對學生黨員的特點及新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,開展有針對性的教育還不夠;還有的學生黨支部開展組織活動堅持不好,組織學習走形式,更缺乏生動活潑、豐富多彩和適合青年特點的教育活動;有的黨組織雖然搞了教育,但一些教育內(nèi)容、方法跟不上新形勢發(fā)展的要求,重視程度也有差異,致使有些學生黨員覺得入了黨就入了“保險箱”,入了黨就感到有了政治資本,政治上就“船到碼頭,車到站”,放松了對自己的要求和改造。這種狀況需要基層黨組織在注重發(fā)展黨員工作的同時,還必須采取強有力的措施加大對大學生黨員教育的力度。
二、科學選擇新時期高校學生黨員教育管理的內(nèi)容
1.“三個代表”重要思想的教育
“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是我們黨適應新形勢,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變能力,使中國的現(xiàn)代化建設的航船始終沿著正確的航向前進,使我們黨始終立于不敗之地的行動指南和可靠保證。因此,高等學校要把學習“三個代表”重要思想作為加強高校學生黨員教育工作的首要任務來抓。組織學生黨員學習,深刻理解它的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認識它的重大意義,并在實際工作中貫徹落實,身體力行。
2.黨性鍛煉與黨的宗旨教育
近幾年來,由于高校黨建工作不斷加強,一批品學兼優(yōu)的學生經(jīng)過培養(yǎng)步入黨組織的行列,為黨組織增添了新鮮血液。他們在學生中起到了先鋒模范的作用,激勵了更多的學生積極向上、要求進步的熱情。但是,也有一些學生黨員只注重自己個性的發(fā)展,只顧自己專業(yè)學習,不去為廣大同學的利益著想,不能把個人利益同黨和人民利益結合起來,在自己的利益得不到實現(xiàn)時就情緒低落,工作消極,不求進取,對發(fā)生在自己周圍的不良傾向和不良行為不能出來進行批評和斗爭,不肯為別人著想,對待他人的困難,不能給予熱情的幫助,缺乏為人民群眾和廣大同學利益犧牲的獻身精神。對此,我們必須用黨在各個歷史時期,把全心全意為人民服務的人生價值觀扎根于學生黨員之中,為社會作出應有的貢獻。
3.科學文化知識與全面提高自身素養(yǎng)的教育
高等學校學生的主要任務就是學習專業(yè)理論和科學文化知識,全面提高各方面素質(zhì),為實現(xiàn)其社會價值和個人價值作準備。在要求他們學好專業(yè)知識的同時,注意增加現(xiàn)代科學文化知識和市場經(jīng)濟知識的分量,組織學生黨員學習反映現(xiàn)代世界政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等方面的新知識,開闊廣大學生黨員的視野,學到課本上學不到的知識和理論,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),把他們培養(yǎng)成為既有完善個性,又有較高創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。
三、開創(chuàng)新時期高校學生黨員教育管理的新途徑
為切實加強和改進對高校學生黨員的教育管理,筆者認為主要有以下途徑:
1.切實抓好學生黨支部建設,為有效實現(xiàn)黨員教育管理提供堅實的基礎。黨員的教育,支部是關鍵。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,兩者相輔相成,不能分割。要有效地教育學生黨員,必須建設和維護黨組織這個強有力的戰(zhàn)斗堡壘,這樣,黨員的這面旗幟才會在這座堡壘上高高飄揚。一是要選好支部書記。二是黨支部要堅持組織生活。三是必須切實有效地做好入黨后黨員的考察教育工作。四是堅持對學生黨支部書記的培訓,提高其工作能力。高校黨組織應經(jīng)常組織學生黨支部書記參加各種各樣的培訓班。通過培訓,使他們掌握做好適合學生黨員的黨務工作本領,調(diào)動廣大學生黨員的積極性,讓支部每一名黨員都要發(fā)揮其一面旗幟的作用。
2.積極舉辦黨課專題、系列講座等活動,加強高校黨組織對大學生黨員的黨性教育。高校黨組織應針對市場經(jīng)濟新形勢下大學生黨員的特點及存在的問題,全面系統(tǒng)地進行黨的基本知識、共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)等教育。聘請理論積淀深厚的教員任教,組織專題理論培訓班,開設系列黨課,采取集中培訓或輪訓的辦法,全面提高學生黨員隊伍的理論素養(yǎng);結合形勢,舉辦報告會,如聘請知名教授、領導等為學生黨員作形勢報告,聘請經(jīng)濟學家作市場經(jīng)濟知識講座等,及時開展形勢、政策教育。當前要利用黨校積極宣傳黨的xx大精神和“三個代表”的重要思想,開展鄧小平理論、精神文明建設等專題講座及預備黨員培訓,加強對新黨員的教育培養(yǎng),避免新黨員入黨之后的教育和繼續(xù)培養(yǎng)出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。通過黨校學習,造就一批有朝氣、懂理論、有較好思想政治素質(zhì)的學生黨員。
3.認真組織學生黨員參加社會實踐,提高他們綜合素質(zhì)。結合高校特點,高校黨組織應廣泛組織學生黨員深入和參加社會實踐活動。如參觀各種展覽、邀請模范人物作報告、觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進人物的事跡報告錄像、開展向身邊的先進人物學習、積極參加暑假、寒假社會實踐,參與科技文化服務,兼做法律顧問、家教、社教等。通過這些社會實踐活動,可以激勵和鼓舞大學生黨員不斷前進,培養(yǎng)刻苦學習、自覺奉獻的精神;可以了解國情民情,開闊大學生黨員的視野,增強工作事業(yè)心、責任感,增強自身素質(zhì),提高綜合能力,做一名名符其實的共產(chǎn)黨員,成為一個社會歡迎、地方認可、單位滿意的合格人才。
四、結語
高校學生黨員的教育和管理是一項系統(tǒng)工程,面向小康社會,我們要從思想上高度重視高校學生黨員的教育和管理,從組織上健全管理機制,堅持傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結合、集體教育與個別教育相結合、理論教育與實踐教育相結合、灌輸教育與自我教育相結合、獎勵與懲罰相結合,從實踐中培養(yǎng)黨員意識,按照“三個代表”重要思想的要求,結合學校工作實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,努力開拓新時期高校學生黨建工作新思路與新途徑。只有這樣,才能向我黨輸送高質(zhì)量的干部后備隊伍,也才能保證我們黨的“三個代表”真正實現(xiàn)。
為深入開展共產(chǎn)黨員為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提升黨員先進性，加強黨員隊伍建設，7月25日晚，崇川支行組織全體黨員集中觀看了教育電視片《信仰》。
該教育片分別通過對革命、建設、改革三個不同奮斗年代的人物講述，使得一個個令人感動、催人奮進的故事展現(xiàn)在我們面前：有為祖國解放而拋頭顱、灑熱血的革命先驅(qū)方志敏、有為國家蓬勃發(fā)展而奉獻終生的勞動模范王進喜、有為祖國科技發(fā)展而操勞畢生的科學家錢學森，還有為國家、為人民嘔心瀝血的人民公仆沈浩、焦裕祿等，這些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員們那種對黨堅定的信仰、為黨和人民奮斗終身的光輝形象，已深深地刻入每位黨員的心中。
觀看教育片后，支行組織全體黨員進行了討論與交流，大家紛紛表示，必須堅定自己的信仰，并將其看作是指引方向的明燈，堅守職業(yè)底線，胸懷理想，立足本職工作，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。
“青年公務員的繼續(xù)學習該如何規(guī)劃?”網(wǎng)民“風且住”在“吉林青年之聲”客戶端上提問后，引來近百條留言討論。
“吉林青年之聲”是反映青年呼聲、回應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長的新媒體陣地之一。一年多來，共青團吉林省委積極搭建多種學習教育平臺，通過線上線下相結合的形式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”建設成果在全省青年黨員和入黨積極分子中開展“兩學一做”主題教育實踐。
寓教于樂，將有意義的事情變得有意思。建黨95周年之際，共青團吉林省委微信公眾賬號“吉青飛揚”推出的視頻短片《偉大事業(yè)薪火相傳》和動漫短片《共產(chǎn)主義ABC》，在吉林各高校學生群體的朋友圈中引起頻頻刷屏。“這種富有思想性和感染力的小視頻通過學生喜聞樂見的方式進行傳播，比死板的說教更易于年輕人接受。”長春大學學生高睿說。
提高思想認識，知行合一堅定理想信念。李茉是吉林省吉青社會工作服務中心社工干事，解答“青年之聲”上的網(wǎng)友提問是她的工作之一。“只有自己學扎實了，才能更好地為他人解惑。”李茉所在的黨支部定期邀請高校教授為全體黨員開展黨史黨章學習活動，組織黨員到長春市各社區(qū)和社工機構觀摩黨建工作開展情況。通過講解與互動相結合的學習模式，增強了年輕黨員的政治定力和理想信念。
重視學生黨員隊伍建設，抓好“關鍵少數(shù)”。吉林大學團委針對學生干部黨員這一群體開展了學生干部黨員專題黨課系列講座，邀請校黨委書記、校內(nèi)專家學者集中授課20余次，覆蓋校屬學生組織全體黨員。“講座提升了學生干部黨員的黨性修養(yǎng)。”吉林大學學生劉皓帆說。
在學習中升華認識，再用理論去指導實踐，吉林共青團將學習教育的觸角延伸到最基層。吉林省四平市梨樹縣梨樹鎮(zhèn)八里廟村人口近3500人，青年人占三分之一以上。村黨支部書記高大廣告訴記者，縣里和鎮(zhèn)上定期派團干部到村里講授黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，“學習為我們指引了方向。在基層，學習是為了更好地去做。”
如今，在八里廟村有15個黨員村民議事點，村里的大事小情都到議事點去說，年輕黨員成了議事點的頂梁柱。“議事點有幾個功能，一是宣傳落實黨的各項惠民政策，二是幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，三是帶領群眾發(fā)家致富奔小康。年輕人腦子活，接受新事物快，村民們都信服。”高大廣說。
自從全黨上下轟轟烈烈的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，經(jīng)過一段時間的集中學習和自學，自己愈來愈深刻的認識到：教師不僅僅是一種職業(yè)，更是一種事業(yè)，一種責任!作為一名共產(chǎn)黨員，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，更應積極投入，抓住契機，深刻反思自己的師德言行、工作作風和生活態(tài)度，根據(jù)黨章和xx大對黨員提出的新要求，對照“五個帶頭”要求，查找自己存在的主要問題、思想根源，謙虛聽取各方面的意見和建議，為今后的工作、學習與生活調(diào)整好新的奮斗目標。
一、自己存在的一些問題
1、學習上還不夠，特別是理論學習還不夠系統(tǒng)。
2、開展批評與自我批評做得還不夠。
3、工作作風不夠扎實。
4、服務意識還不夠強。
二、存在上述問題的根源
1、黨性修養(yǎng)不夠。作為一名共產(chǎn)黨員，沒有深刻地領會共產(chǎn)黨員的先進性，沒有牢固樹立全心全意為人民服務的思想觀念。
2、對政策理論的學習不夠重視。自己在平時工作中，能認真貫徹執(zhí)行黨的基本綱領，基本路線，基本方針，基本經(jīng)驗，能認真學習馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，能夠按照上級組織的要求完成各項工作任務，但沒有以高度的政治責任感加強學習，即使讀一點理論書籍，也沒有真正掌握其精神實質(zhì)。學習中，不注重結合實際，不注重新情況，新問題的研究。因而不能更好地運用理論去思考問題，解決問題。
3、缺乏主人翁意識，總認為學校工作不是自己一個人的事情，上有校長書記，說多了，管多了是多管閑事這種想法是不對的。學校就像一個家庭，不是哪個人的事，作為集體的一員，要以主人翁的態(tài)度和精神努力做好每一件事，并要積極主動地為領導出謀劃策，獻計獻策，把學校辦成人民滿意的學校。
三、整改措施和今后努力方向
1、努力提高學習的自覺性。學無止境，自覺學習，在學習上增強自我約束機制，把政策理論的學習納入自己的必修課，努力學習，與時俱進。
2、加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處事事以共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己。既要以身作則，為人師表，更要切實履行好工會主席的作用。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“科學發(fā)展，辦好人民滿意的教育”為目標，緊緊圍繞全市教育工作中心，大力倡導“全面、全員、全程”的“三全”學習理念，把學習內(nèi)化為組織發(fā)展、黨員進步的基本需求和必要手段，引導黨員干部善于學習、勇于創(chuàng)新，有效整合組織智慧，使黨員干部思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作水平不斷提升，工作作風不斷改進，黨組織的學習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力不斷增強，推動教育又好又快發(fā)展。
二、學習內(nèi)容
學校黨支部將結合教育工作實際，組織廣大黨員干部和教職工以提高執(zhí)政、執(zhí)教能力為目標，廣泛開展“教育理論、理想信念、政策法規(guī)”三個教育學習活動，定期組織讀書論壇、科研論壇、教育論壇。通過黨員自學與支部研討相結合、政治理論與專業(yè)知識相結合、學習研討與教育實踐相結合，凝聚集體力量，實現(xiàn)學習成果共享。
一是教育理論教育。系統(tǒng)學習現(xiàn)代教育理論，全面提高黨員教師教育理論素養(yǎng)，增強遵循規(guī)律、理性發(fā)展意識，形成符合時代要求的教學觀、質(zhì)量觀和人才觀。
二是理想信念教育。結合全市“魅力班主任”評選活動，學習身邊的先進、模范教師事跡，引導黨員教師忠誠黨的教育事業(yè)，淡泊名利，教書育人，愛崗敬業(yè)，確立社會主義核心價值觀。
三是政策法規(guī)教育。學習并掌握教育政策法規(guī)，堅持依法治教、依法治校，規(guī)范辦學和從教行為，提升辦學品位和管理水平。
三、學習要求
(一)堅持學習與思考、學習與運用、學習與創(chuàng)新相結合，求真務實，力戒形式主義。建設學習型黨組織，關鍵在于立足實際，務求實效。要同我市教育實際相結合，重點解決以下五個問題。一是理想信念、黨的根本宗旨方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員干部中不同程度存在的理想信念動搖，以人為本、執(zhí)政為民的宗旨觀念淡薄，服務意識不強，不講原則、不負責任等問題，教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和事業(yè)觀、工作觀、政績觀。二是解決教育改革和發(fā)展中存在的突出問題。著力解決一部分黨組織和黨員干部在工作中存在的視野不寬，標準不高，措施不實，力度不夠等問題，
教育引導黨員干部在破解難題、加快城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等方面形成思想共識，在辦好人民滿意的教育、促進教育事業(yè)科學發(fā)展中形成強大合力。三是著力解決管理能力和執(zhí)教能力方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員干部中存在的“知識危機”、“本領恐慌”，政治理論素養(yǎng)不完全符合黨員標準，業(yè)務能力水平不能完全勝任工作等問題。教育引導黨員不斷提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力，提高推動教育發(fā)展的能力和水平。四是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面存在的突出問題。著力解決黨組織存在的軟弱渙散，活力不足，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強;缺乏改革發(fā)展意識，推動教育科學發(fā)展的作用不突出，貫徹民主集中制不力，對上級決策部署執(zhí)行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位，群眾滿意度不高等問題，進一步加強黨的基層組織建設，使學校黨組織成為推動教育又好又快發(fā)展的堅強領導核心。五是黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員中存在的黨員意識淡化、事業(yè)心和責任感不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情;思想作風不端正，工作作風不扎實，先鋒模范作用不明顯等問題，始終保持積極進取的精神狀態(tài)，大力倡導艱苦奮斗、苦干實干的作風，引導黨員教職工在推動教育事業(yè)科學發(fā)展中當先鋒、做表率。
(二)深化“三全”學習機制，推進學習型黨組織建設的科學化規(guī)范化制度化。一要建立健全集體學習制度。嚴格執(zhí)行黨員干部學習制度，保證集體學習每個月不少于1次。學校黨組織將認真制定學習計劃，確定學習主題，精心設計實施方案，安排好重點發(fā)言，組織好專題輔導，開展好學習討論，認真進行學習點評，切實提高學習質(zhì)量。二要建立健全學習培訓制度?？茖W安排黨員干部的業(yè)務培訓、理論培訓等，鼓勵和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡遠程教育，擴大教育的覆蓋面和參與度。三要健全個人自學制度。黨組織每年都要根據(jù)形勢和任務的需要對黨員干部特別是領導干部自學提出明確要求，作出具體規(guī)定，建立健全學習筆記檔案。強化黨員干部的日常學習，激發(fā)個人自學的內(nèi)在動力，培養(yǎng)良好的學習習慣。黨員干部個人要正確處理工作和學習的關系，制定自學計劃和學習目標，少應酬、多學習，戒空談、深思考。四要建立健全學習考核制度。要將黨員領導干部的學習情況作為重要內(nèi)容寫入年終工作總結。
(三)積極探索形式多樣的學習途徑，創(chuàng)新方式方法，不斷提高學習效果。一要組織主題學習教育活動，廣泛開展學習宣講。認真總結推廣運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等重大主題活動的成功經(jīng)驗，廣泛開展體現(xiàn)教育特色的主題學習教育活動，組織各種形式的宣講展評，發(fā)揮專家學者和黨員領導干部的重要作用，廣泛開展學習宣講展評活動，積極搭建平臺，用廣大黨員干部喜聞樂見的形式和手段，深化學習教育。二要開展重大節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日和重要人物學習紀念活動。圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。三要組織專題調(diào)研和講座、報告會。通過舉辦不同形式、不同層次、不同專題的研討會，分析形勢，研討問題，尋求對策，深入研究探討重大理論與實踐問題和熱點難點問題。針對黨員干部群眾思想認識上存在的問題，認真組織專題學習輔導講座和報告會，深入淺出，解疑釋惑。四要開展豐富多彩的文化學習活動。組織知識競賽、技能比賽以及各具特色的校園文化活動等，繼續(xù)開展“教師讀書成長計劃”和建設“書香型”、“學習型”校園活動，寓學習教育于各種校園活動之中，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的灌輸式向互動式轉(zhuǎn)變，突出黨員學習的主體性和能動性，提高學習實效。
為做好20xx年全鎮(zhèn)黨員教育培訓工作，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高黨員素質(zhì)，建設一支適應新形勢、新任務要求的高素質(zhì)黨員隊伍，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，根據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，確保教育實踐活動取得實效，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政的要求，建立科學有效的黨員教育培訓計劃，促使黨員教育在內(nèi)容上、途徑上、方式方法上與時俱進，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造。
二、目標任務
認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領，這是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務，是黨員教育培訓的主要內(nèi)容。“三會一課”制度作為黨的組織生活制度，把黨員的教育學習作為一項經(jīng)常性的工作以制度的形式被固定了下來。建立黨員教育培訓長效機制，就是要在“三會一課”制度的基礎上，進一步深化內(nèi)容，創(chuàng)新載體方法，完善體制機制，講求質(zhì)量效果。通過教育培訓，把黨員培養(yǎng)成品行好、黨性強、覺悟高、素質(zhì)全、作風正、業(yè)務精的優(yōu)秀分子，在“危難時刻能夠站得出來，關鍵時刻能夠豁得出去”，成為經(jīng)濟社會建設的主力軍、先鋒隊，在踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀活動中起表率作用和先鋒模范帶頭作用。
三、培訓對象
全鎮(zhèn)機關干部、村組干部、全鎮(zhèn)黨員、入黨積極分子。
四、培訓內(nèi)容
要按照新時期黨員干部教育培訓的要求，針對不同層次的培訓對象、科學設置內(nèi)容，做到切合實際，注重實用，講求實效。
(一)黨的理論和基本知識、政策法規(guī)。重點是新《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨的紀律處分條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法規(guī)條例;
(二)黨的、xx屆三中、四中全會以及習近平總書記系列講話精神，特別是習在指導蘭考縣委班子民主生活會的講話和中央在農(nóng)村的政策;
(三)黨的群眾落線教育實踐活動相關知識;
(四)農(nóng)村實用技術。
五、任務及要求
(一)鎮(zhèn)中心組學習：每季度一次，每年四次。
(二)機關干部學習：每季度一次，每年四次。
(三)農(nóng)村黨員干部培訓：各支部書記每年對本支部黨員組織學習培訓兩次。
(四)7月份開展入黨積極分子培訓班。
(五)黨務干部培訓班：每半年一次，每年兩次。
(六)10月份開展村支兩委干部培訓。
六、培訓方式
培訓方式要靈活多樣，講求實效。全員集中培訓和黨支部培訓要結合起來，穿插進行。
(一)專題輔導：要把教師講授與電化教學結合起來，豐富內(nèi)容，提高效果。
(二)觀看講座：農(nóng)民文化大講堂、道德大講堂、“七一”講話專題講座等為主。
(三)座談討論：組織黨員干部召開座談會議，共同探討促進全鎮(zhèn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的方法、措施和途徑。
七、工作措施
(一)高度重視，強化領導。鎮(zhèn)黨委要把黨員干部教育培訓作為抓好黨組織建設的重要任務來完成，工作中要做到三個到位：思想認識到位，安排部署到位，工作措施到位。
(二)制定計劃，分解任務，落實責任。根據(jù)縣委和縣委組織部工作要點安排，結合我鎮(zhèn)實際制定切實可行的黨員教育培訓規(guī)劃和計劃，明確任務，夯實責任，真正將此項工作落到實處，確保取得實效。
(三)調(diào)查研究，優(yōu)化內(nèi)容，改進方法。在培訓過程中，要深入開展調(diào)查研究，掌握各類知識和技術要求，科學的有的放矢地確定培訓內(nèi)容，并以靈活多樣的培訓方式保證和提高培訓的質(zhì)量和效果。
(四)培訓與實踐相結合，增強學習實效性。要把室內(nèi)培訓和室外實踐結合起來，把知識與能力結合起來，把思路與工作結合起來，提高學用轉(zhuǎn)化率。
(五)加強管理，強化督查。各類培訓都要嚴格培訓紀律，強化教學管理，參訓學員要建立培訓檔案，對學習情況予以記錄評定。接受上級部門的督查、考核，以確保我鎮(zhèn)黨員干部學習培訓工作的全面完成。
為深入貫徹落實黨的XX屆四中全會精神，推進學黨章、守黨規(guī)、做合格好黨員主題教育活動，引導全鎮(zhèn)黨員干部增強黨性、凝聚力量、履職盡責，完成使命，提高服務群眾的本領，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，于3月1日至3月7日舉辦20xx年度黨員培訓班。現(xiàn)將有關事宜安排如下：
一、培訓目的
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過系統(tǒng)的理論學習和開展實踐活動，使全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)掌握黨的基本理論和基礎知識，加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，提高辨別是非的能力和分析處理問題的能力。進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，增強駕馭基層工作的本領，提高帶領群眾增收致富的能力，為推進社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧四道灣子打好理論基礎。
二、培訓內(nèi)容和培訓時間
1、培訓內(nèi)容：
理論學習：《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《XX大報告輔導》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題學習、社會主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)教育、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡等。
經(jīng)濟工作拉練現(xiàn)場會：參觀貝子府鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設情況，學習先進經(jīng)驗;參觀本鎮(zhèn)莊頭營子村養(yǎng)豬場、衛(wèi)星營子村養(yǎng)牛小區(qū)、六道灣子村養(yǎng)鵝場、二道灣子村烤煙種植基地。
2、培訓時間：3月1日至3月7日。參訓人員于3月1日上午6點在鎮(zhèn)政府會議室報道。
三、培訓對象和培訓方法
培訓對象：3月91參觀活動，人員為各村黨支部書記、村委會主任，鎮(zhèn)政府包村干部;3月1日至3月7日理論學習，人員為各支部全體黨員、各村委會主任、鎮(zhèn)政府全體干部。
培訓方式采取集中授課、觀看電視錄像片、實地參觀、分組討論、大會交流等方式。
四、具體活動安排
3月1日，20xx年黨員培訓班開班儀式，召開經(jīng)濟工作拉練現(xiàn)場會。
3月2日，“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題理論知識講座及階段總結交流會。
3月3日，《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等理論知識集中學習。
3月4日，觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡錄像帶，鎮(zhèn)組織、紀檢、宣傳、團委、婦聯(lián)等部門安排階段工作。
3月5日至7日，各村自行組織在本支部學習。
五、要求
1、本期培訓班是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹XX屆四中全會精神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形勢下舉辦的，廣大學員要積極發(fā)揮在理論學習方面的帶頭作用，為推動學習宣傳貫徹XX屆四中全會精神、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動做出貢獻。
2、本期培訓班在鎮(zhèn)黨委的領導下舉辦，經(jīng)黨委會討論制定培訓計劃，各支部書記要做好培訓過程中本支部的人員組織、分組討論、集中學習等工作。
3.鎮(zhèn)組織室具體負責培訓班學員的到課簽到、課堂紀律、小組討論等組織管理工作，參訓學員分別編成學習小組，參訓學員必須按時參加培訓活動，因故不能參加的，必須事前向組織室請假，請假超過兩次以及無故缺勤一次或遲到早退三次者，取消考試資格。
4、突出培訓效果。根據(jù)“提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用”的總體培訓要求，各小組學員要分組承擔相應的學習課題，突出其在日常學習生活、中心工作和重大活動中的骨干帶頭作用。培訓結束前，各組派代表交流學習成果，同時每位學員要結合自己的學習、工作和思想實際寫一篇心得體會。
5、各支部自行組織學習期間，要制定好學習計劃，做到人員、地點、內(nèi)容“三保障”，確保培訓效果。
1、民主生活會召開的時間：各級黨政班子民主生活會每年至少召開一次，根據(jù)需要民主生活會也可隨時召開。
2、參加民主生活會的人員：由黨政班子全體成員參加，由書記召集。因故缺席的成員應提交書面發(fā)言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，書記或副書記將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席的同志。
3、民主生活會的基本內(nèi)容：主要結合本單位的實際和個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面檢查總結，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認識。
4、民主生活會的準備：根據(jù)本單位中心工作或工作當中存在的主要問題，確定重點議題。要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，書記、副書記、各成員之間個別談心，交換意見，征求單位和上級黨組織的意見，就一些重要問題初步統(tǒng)一認識，于會前轉(zhuǎn)告參加會議的同志或會上通報。民主生活會召開的時間、內(nèi)容和要求，需提前通知參加會議的人員，以便進行認真準備。民主生活會召開前，要將開會的日期、內(nèi)容報告上級黨組織。
5、民主生活會的主持：民主生活會由書記或副書記主持。書記、副書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴于責已，真心誠意的歡迎批評，又要引導大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正開成解決問題的會，切忌圖形式走過場。防止把民主生活會開成情況匯報會，工作研究會或評功擺好會。
6、民主生活會遵循的原則：民主生活會應遵循“團結—批評—團結”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨內(nèi)的問題，達到統(tǒng)一思想、加強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。保證民主生活會的質(zhì)量，必須增強黨內(nèi)生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。成員要本著知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒的精神，敞開思想，暢所欲言，要嚴于解剖自己，主動檢討思想、工作、作風和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助，開展批評要與人為善，大事講原則，小事講風格，防止在細節(jié)問題上糾纏不清，互相間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義，要遵守民主生活會的紀律，不許歪曲和夸大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復，不許把黨組織內(nèi)部交流思想的情況向外泄漏。
7、民主生活會提出問題的處理：民主生活會檢查和反映出來的問題，由本級黨組織解決，要積極制定改進措施，切實加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告，默認屬于違反黨紀政紀的，應按照管理權限，分別交給相關部門查處。在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決或向上級黨組織報告的，應追究書記、副書記責任。
8、民主生活會情況的報告：在召開民主生活會后十五天內(nèi)，要向上級黨組織報送會議情況和發(fā)言記錄。報告的主要內(nèi)容為：開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。對于群眾普遍關心的問題的整改措施，可用適當方式公布，以便接受監(jiān)督。
提起黨員干部學習教育，大家都認為應該抓，應該學，可有些基層黨組織學習往往流于形式，應付任務，如何才能從思想正確認識，從行動真正落實，從效果上見到成效，筆者認為還要從幾點下功夫。
要從思想上高度重視。說起思想上高度重視是老生常談，但為什么要高度重視?首先，組織所需。我們黨歷來把思想建設擺在黨的建設的第一位，強調(diào)加強理論學習武裝，也逐漸形成了理論中心組、黨員學習日等學習制度，參加學習培訓是黨員干部應盡的義務和責任所在。其次，形勢所迫。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化進程的加快，我們黨不斷有新的理論和指導精神的呈現(xiàn)，同時，面臨基層社會治理的新任務、新矛盾，都需要我們在學習中不斷提高解決問題的能力。最后，個人所急。“不學習，就會被時代淘汰”，作為黨員干部要適應時代進步和事業(yè)發(fā)展的要求，我們必須要加強學習，通過學習開拓視野，創(chuàng)新思維，提高自身的素質(zhì)和能力。
要從行動上抓好落實。學習不能從認識說起來重要，在行動上可以不重要，必須做到知行合一。首先，領導干部應該以身作則，率先垂范，帶頭學習，帶頭貫徹，及時掌握中央、市、區(qū)重要會議及文件精神，同時為大家創(chuàng)造學習機會，或把專家學者“請進來”講授，或讓大家“走出去”感受。再次，基層黨組織要抓好自身組織和黨員的學習教育。黨組織成員抓好支部班子學習，堅持基層黨員分層分類學，豐富學習方式，利用好微信平臺、黨員遠程教育平臺等新媒體，吸引黨員參與學。最后，讓學習成為自覺行動。黨員干部除參加集中學習，更多的學習還要靠自己，學習提高還需要每個人把功夫用在平時，學在日常，現(xiàn)在學習途徑很便捷，網(wǎng)絡課程、手機APP學習軟件等，把學習作為一種生活方式，成為一種行為習慣。
要從效果上力求成效。學習就要帶著目的學，帶著問題學，學有所思，學有所獲，要注重學習成果的轉(zhuǎn)化，把學習的收獲體會，融入到日常工作中，用到開拓解決問題的思路中，促進創(chuàng)新思維的提升上等，結合學習研究制定工作計劃，謀劃發(fā)展思路，切實用學習培訓成果提升工作成效，用工作業(yè)績檢驗學習培訓效果。
改革方法論·用“督察”“督”出改革實效
【學習進行時】日前在主持召開 全面深化改革領導小組第34次會議時強調(diào)，督察是抓落實的重要手段，各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效。全面深化改革大幕開啟以來，習就一直高度重視督察工作。為何督察工作對于推進全面深化改革如此重要?為何習在這次會議上專門強調(diào)抓督察?各地各部門又該如何用好督察手段促進改革落實?今天，新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出《改革方法論·用“督察”“督”出改革實效》，為您解讀。
近日在 全面深化改革領導小組第34次會議上強調(diào)，要通過抓好改革督察促進改革落實。
在 深改組已經(jīng)召開的34次會議的消息中，“督察”一詞共出現(xiàn)了69次，而20xx年以來的15次會議就出現(xiàn)了44次，可見 對于改革督察越來越重視。而“實效”二字，正是習如此高度強調(diào)抓改革督察工作的要義所在。
全面深化改革推進到今天，抓落實的要求越來越突出。作為推進改革落實的重要舉措和機制，改革督察工作同樣需要進一步加大力度。正如所強調(diào)的，督察是抓落實的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強和改進督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點面結合，多管齊下，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效。
如何才能通過督察工作“督”出改革的實效?
關鍵在于做好“三個善于”。
其一，善于統(tǒng)籌點面“督”出改革實效。督察工作要根據(jù)全面深化改革推進的進程“與時俱進”，改革越到了著力抓落實的階段，督察工作也就越需要在“督”落實上加大力度。一方面，要繼續(xù)抓好重點改革方案的落實情況，尤其是一些核心的改革方案落實情況要緊抓不放;另一方面，也要督察改革的機制建設、工作部署、推進力度等面上的情況。這就要把抓重點改革任務和抓面上改革工作結合起來。尤其是抓面上的改革工作，就是要通過督察看一看推動改革的動力是不是存在不足、推進改革落實的機制是不是不夠健全、完成改革落實的各項任務是不是不折不扣等，尤其是要督察各地區(qū)各部門貫徹落實黨 改革部署的情況，看看有沒有共性的問題，怎么解決這些問題。
另外，督察也要注重樹正面典型。既要舉鞭子，也要有正向激勵。一個成功的改革案例，其示范帶動作用往往勝于一堆文件，要及時發(fā)現(xiàn)總結基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗，加以推廣，激勵帶動更多的地方、單位推動改革落地見效。
其二，善于抓住問題“督”出改革實效。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是督察工作的重點。抓不到問題、停留于形式，改革督察也就成了走過場。怎么發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?督察和改革一樣，也要注意方法。首先，就是要深入實際、深入基層。全面深化改革推進以來，督察工作取得了較好的成效，形成了一些有效的機制，同時也出現(xiàn)了一些問題，比如有些地方開展督察工作“聽聽匯報、收收材料”就算完事，搞一些“來料加工”式的改革督察，這顯然不符合要求。抓改革督察，不僅要掌握面上的情況，也需要扎扎實實地深入實際、深入基層，一竿子插到底，直至探到真問題、找到真方法，真正“督”出改革的實效。其次，要做好“回頭看”。推進改革的過程，就是一個不斷遇到問題、解決問題的過程，尤其是很多問題會相繼出現(xiàn)、重復出現(xiàn)，很難“畢其功于一役”地解決。因此，做好“回頭看”，一是要看看此前遇到的問題是否徹底化解了、是否出現(xiàn)“死灰復燃”，二就是要看看解決了舊的問題是否又出現(xiàn)了新的問題，以此不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為推動改革落實“保駕護航”。再次，要列出問題和責任清單。從各地各部門的實踐看，一些抓改革成效顯著的地方和部門，工作都做得非常細：對督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確責任人、明確分工、明確落實的時間表，就像建立改革督察落實情況的臺賬，把任務細化到人頭。這樣，成效自然就會更好。與此同時，改革督察工作，也要學會舉一反三、由點及面，既看看在同一個地方類似的問題有沒有，也看看此一處出現(xiàn)的問題在其他地方其他部門是否也存在，通過這樣的方式統(tǒng)籌把握，從面上推動一并解決。
其三，善于盯住責任主體“督”出改革實效。目前，從 到各地方各部門，自上而下推進改革督察的工作大格局已經(jīng)形成，建立了有效的機制。現(xiàn)在，就是要使之形成合力，形成既能各司其職又能相互配合的有效架構。這就需要進一步明確責任和任務。
誰是責任主體?此次 深改組會議也明確指出了，牽頭部門和地方是抓改革的責任主體。這個責任主體，既是抓改革推進落實的責任主體，也是抓改革督察的責任主體。所以，作為最清楚方方面面情況的牽頭部門和地方，就要擔負起這個雙重責任，統(tǒng)籌好各方面的工作，既要一抓到底、負責到底，也要加強改革自查和督察，要定期跟蹤并報告改革落實情況。為什么很多改革中出現(xiàn)的問題不能及時處置?一個重要原因就在于沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時向上級部門乃至 報告，延誤了應對、調(diào)整的時機。因此，作為責任主體，改革督察工作不能到了一定階段才來一次“總攻”，平時則輕描淡寫，而是需要作為一項日常工作來開展，形成常態(tài)機制，對改革進程中出現(xiàn)的問題及時預警、及時亮紅燈，這樣才能起到預警監(jiān)督的作用。
當然，抓改革督察，既要充分發(fā)揮自身的力量，也要合理地調(diào)動群眾、媒體等多方力量，形成內(nèi)外監(jiān)督的合力，促使改革收到更好的實效。
一分部署，九分落實。全面深化改革推進到今天，愈加需要在抓改革落實上投入更多的精力，這個時候，各地各部門尤其需要以釘釘子精神把改革督察作為經(jīng)常性工作長期抓下去，抓鐵有痕、踏石留印，真正讓改革部署結出更多讓人民群眾有滿滿獲得感的果實。
黨的xx大報告提出,加強和改進黨的建設,共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領而奮斗。高校是創(chuàng)造未來先進生產(chǎn)力的基地,造就最廣大人民利益忠實代表的基地,創(chuàng)造、傳播先進思想文化的陣地,有責任貫徹落實xx大學生黨員的教育工作,把在校大學生黨員培育成為胸懷共產(chǎn)主義遠大志向,思想上、政治上符合建設有中國特色社會主義需要的馬克思主義者和優(yōu)秀的高級專門人才。
一、新時期高校學生黨員教育管理的緊迫性分析
1.宏觀社會環(huán)境的復雜化與學生黨員的人生價值觀的不確定性
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,社會各方面都發(fā)生了復雜而深刻的變化。經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化、人們生活方式和價值觀念的多元化日趨明顯。同時西方敵對勢力始終對我們實施“西化”、“分化”、“遏制”戰(zhàn)略,他們通過各種途徑加緊對我們進行思想和文化滲透。在這個知識經(jīng)濟時代,網(wǎng)絡的普及,國際政治、經(jīng)濟形勢的深刻變化,國際共產(chǎn)主義運動的曲折,西方思想文化的滲透,勢必對大學生黨員的人生觀價值觀產(chǎn)生影響。因此,在新形勢下,以“三個代表”為指導,切實加強高校學生黨員教育,用科學理論武裝高校學生黨員是抵御外界不良影響,幫助他們增強辨別是非的能力,樹立科學的正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其牢固樹立社會主義思想信念和遠大的共產(chǎn)主義理想的必然要求。
2.社會對高校學生黨員的高要求與學生黨員自身政治素質(zhì)的不對稱性
新時期對高校學生黨員素質(zhì)提出了更高的要求,就大學生黨員的自身特點而言,從總體上看,他們精力充沛,進取心強,觀念更新快,主流是好的?？伤麄円策€存在不足,尤其是在政治素質(zhì)方面主要表現(xiàn)為:一是在政治的敏銳性和政治熱情的持久力方面存在不足。二是以科學理論武裝頭腦的自覺性與理論學習的理解力方面存在不足。三是在黨員意識培養(yǎng)和模范帶頭作用的發(fā)揮方面存在不足。
因此,強化對高校學生黨員的教育管理已經(jīng)到了十分迫切的地步,必須從思想上提高認識,認真做好這項工作。
3.高校基層黨組織工作不到位與學生黨員教育管理的迫切需求
新時期黨員教育管理領導體制尚未完全理順,黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩(wěn)定。高校基層黨組織往往重黨課學習,輕黨性鍛煉,重政治要求,輕人格培養(yǎng),重學習內(nèi)容,輕學習效果,重入黨前培養(yǎng),輕發(fā)展后教育。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和組織發(fā)展工作上,有的建立了“聯(lián)系人培養(yǎng)制度”、“思想?yún)R報制度”、“全方位考察制度”、“培養(yǎng)期評價制度”、“預備期評議制度”等。但在發(fā)展學生入黨后,如何針對學生黨員的特點及新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,開展有針對性的教育還不夠;還有的學生黨支部開展組織活動堅持不好,組織學習走形式,更缺乏生動活潑、豐富多彩和適合青年特點的教育活動;有的黨組織雖然搞了教育,但一些教育內(nèi)容、方法跟不上新形勢發(fā)展的要求,重視程度也有差異,致使有些學生黨員覺得入了黨就入了“保險箱”,入了黨就感到有了政治資本,政治上就“船到碼頭,車到站”,放松了對自己的要求和改造。這種狀況需要基層黨組織在注重發(fā)展黨員工作的同時,還必須采取強有力的措施加大對大學生黨員教育的力度。
二、科學選擇新時期高校學生黨員教育管理的內(nèi)容
1.“三個代表”重要思想的教育
“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是我們黨適應新形勢,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變能力,使中國的現(xiàn)代化建設的航船始終沿著正確的航向前進,使我們黨始終立于不敗之地的行動指南和可靠保證。因此,高等學校要把學習“三個代表”重要思想作為加強高校學生黨員教育工作的首要任務來抓。組織學生黨員學習,深刻理解它的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認識它的重大意義,并在實際工作中貫徹落實,身體力行。
2.黨性鍛煉與黨的宗旨教育
近幾年來,由于高校黨建工作不斷加強,一批品學兼優(yōu)的學生經(jīng)過培養(yǎng)步入黨組織的行列,為黨組織增添了新鮮血液。他們在學生中起到了先鋒模范的作用,激勵了更多的學生積極向上、要求進步的熱情。但是,也有一些學生黨員只注重自己個性的發(fā)展,只顧自己專業(yè)學習,不去為廣大同學的利益著想,不能把個人利益同黨和人民利益結合起來,在自己的利益得不到實現(xiàn)時就情緒低落,工作消極,不求進取,對發(fā)生在自己周圍的不良傾向和不良行為不能出來進行批評和斗爭,不肯為別人著想,對待他人的困難,不能給予熱情的幫助,缺乏為人民群眾和廣大同學利益犧牲的獻身精神。對此,我們必須用黨在各個歷史時期,把全心全意為人民服務的人生價值觀扎根于學生黨員之中,為社會作出應有的貢獻。
3.科學文化知識與全面提高自身素養(yǎng)的教育
高等學校學生的主要任務就是學習專業(yè)理論和科學文化知識,全面提高各方面素質(zhì),為實現(xiàn)其社會價值和個人價值作準備。在要求他們學好專業(yè)知識的同時,注意增加現(xiàn)代科學文化知識和市場經(jīng)濟知識的分量,組織學生黨員學習反映現(xiàn)代世界政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等方面的新知識,開闊廣大學生黨員的視野,學到課本上學不到的知識和理論,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),把他們培養(yǎng)成為既有完善個性,又有較高創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。
三、開創(chuàng)新時期高校學生黨員教育管理的新途徑
為切實加強和改進對高校學生黨員的教育管理,筆者認為主要有以下途徑:
1.切實抓好學生黨支部建設,為有效實現(xiàn)黨員教育管理提供堅實的基礎。黨員的教育,支部是關鍵。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,兩者相輔相成,不能分割。要有效地教育學生黨員,必須建設和維護黨組織這個強有力的戰(zhàn)斗堡壘,這樣,黨員的這面旗幟才會在這座堡壘上高高飄揚。一是要選好支部書記。二是黨支部要堅持組織生活。三是必須切實有效地做好入黨后黨員的考察教育工作。四是堅持對學生黨支部書記的培訓,提高其工作能力。高校黨組織應經(jīng)常組織學生黨支部書記參加各種各樣的培訓班。通過培訓,使他們掌握做好適合學生黨員的黨務工作本領,調(diào)動廣大學生黨員的積極性,讓支部每一名黨員都要發(fā)揮其一面旗幟的作用。
2.積極舉辦黨課專題、系列講座等活動,加強高校黨組織對大學生黨員的黨性教育。高校黨組織應針對市場經(jīng)濟新形勢下大學生黨員的特點及存在的問題,全面系統(tǒng)地進行黨的基本知識、共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)等教育。聘請理論積淀深厚的教員任教,組織專題理論培訓班,開設系列黨課,采取集中培訓或輪訓的辦法,全面提高學生黨員隊伍的理論素養(yǎng);結合形勢,舉辦報告會,如聘請知名教授、領導等為學生黨員作形勢報告,聘請經(jīng)濟學家作市場經(jīng)濟知識講座等,及時開展形勢、政策教育。當前要利用黨校積極宣傳黨的xx大精神和“三個代表”的重要思想,開展鄧小平理論、精神文明建設等專題講座及預備黨員培訓,加強對新黨員的教育培養(yǎng),避免新黨員入黨之后的教育和繼續(xù)培養(yǎng)出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。通過黨校學習,造就一批有朝氣、懂理論、有較好思想政治素質(zhì)的學生黨員。
3.認真組織學生黨員參加社會實踐,提高他們綜合素質(zhì)。結合高校特點,高校黨組織應廣泛組織學生黨員深入和參加社會實踐活動。如參觀各種展覽、邀請模范人物作報告、觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進人物的事跡報告錄像、開展向身邊的先進人物學習、積極參加暑假、寒假社會實踐,參與科技文化服務,兼做法律顧問、家教、社教等。通過這些社會實踐活動,可以激勵和鼓舞大學生黨員不斷前進,培養(yǎng)刻苦學習、自覺奉獻的精神;可以了解國情民情,開闊大學生黨員的視野,增強工作事業(yè)心、責任感,增強自身素質(zhì),提高綜合能力,做一名名符其實的共產(chǎn)黨員,成為一個社會歡迎、地方認可、單位滿意的合格人才。
四、結語
高校學生黨員的教育和管理是一項系統(tǒng)工程,面向小康社會,我們要從思想上高度重視高校學生黨員的教育和管理,從組織上健全管理機制,堅持傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結合、集體教育與個別教育相結合、理論教育與實踐教育相結合、灌輸教育與自我教育相結合、獎勵與懲罰相結合,從實踐中培養(yǎng)黨員意識,按照“三個代表”重要思想的要求,結合學校工作實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,努力開拓新時期高校學生黨建工作新思路與新途徑。只有這樣,才能向我黨輸送高質(zhì)量的干部后備隊伍,也才能保證我們黨的“三個代表”真正實現(xiàn)。
隨著社會的發(fā)展，如何做一名合格的黨員教師，這是擺在我們每個黨員教師面前的一個重要問題，也是值得我用一生去思考的問題。昨天的合格教師，今天不一定合格，明天更不是合格教師。只有按照“三個代表”的要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，無論是在教學工作還是科研工作方面，都要努力提高自己的業(yè)務水平，不斷的學習、不斷探索，努力奮進，才能成為一名合格的黨員教師，才能在實際工作中體現(xiàn)黨員的光輝形象。通過黨章的學習我更加深刻理解新時期下教師的新內(nèi)涵。
通過學習《黨章》，使我對新的黨章有了一定的認識，《中國共產(chǎn)黨章程》是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是我們黨以馬克思理論為指導，對革命、建設和改革實踐經(jīng)驗進行全面總結、概括、提煉而成的。它通過自身所載明的一系列政治理論、基本制度、事項規(guī)定及其實施運用，以及對違反和不符合黨章的行為予以懲戒，顯示了對黨的先進性的保障作用，它立足于國內(nèi)外形勢的發(fā)展和黨員隊伍發(fā)生的深刻變化，進一步集中概括了新時期黨的先進性，集中體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員先進性的基本要求。因此，學習、理解、貫徹黨章，嚴格按照黨章的規(guī)定辦事，是黨保持先進性的前提條件和根本保證。
通過這次黨章學習，作為中學的一名黨員教師，我更加深刻地體會到時代賦予今天的教師的全新使命——立足當代，放眼未來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)新世紀的社會主義建設者和接班人，教師的使命責無旁貸，義務制教育的教師理應站在時代前進的最前頭。我作為黨員教師，必須堅定對黨的教育事業(yè)無比忠誠的信念，牢記全心全意為人民服務、為學生服務的宗旨，以身作則，無私奉獻，為人師表，以黨風促教風。
剛參加工作時，我就為自己能成為一名教師而感到驕傲與榮耀，同時也認識到作為一名教師責無旁貸責任和使命，參加工作以來，我認真學習《教育法》、《教師法》，嚴格按照《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》要求自己，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表，在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業(yè)務水平;嚴格執(zhí)行師德師規(guī)，不斷提高自己的事業(yè)心、責任心;堅持“一切為了學生，為了學生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系;在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，激發(fā)他們的學習積極性，努力提高教育教學質(zhì)量。
黨員教師必須做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。“太陽每天都是新的。”時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn)，教育觀念、教學方法、專業(yè)知識、業(yè)務能力都必須緊隨時代車輪，不斷地更新、拓展、充實、提高。社會需要創(chuàng)新，要勇敢地擯棄舊事物，勇敢地接受新事物。但是，無論時代如何發(fā)展，有一點是不變的，那就是我們只有將個人的發(fā)展與國家、社會、黨的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，樹立民族意識、社會意識、責任意識，這樣個人才不會迷失方向。我們要認真學習黨章、學習“三個代表”重要思想，理解和把握其深刻內(nèi)涵，并貫徹到教學工作中去，這就要求我們搞好教學、科研，教好書，育好人，為學院的發(fā)展，為學院的未來做出自己的貢獻。
作為一名共產(chǎn)黨員，我在以后工作中，要嚴格按照黨章和黨員標準要求自己，作為高校的教師黨員理應自覺地站在時代的前列，從思想上到行動上體現(xiàn)先進性的要求，在全面建設小康社會的過程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
的32字改革方法論
3月24日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔當，親力親為、抓實工作。
這次中央全面深化改革領導小組會議，一個重要的議題是，就有關主要負責同志親力親為抓改革落實聽取了匯報，并對各級主要負責同志親力親為推進改革做出了更高的要求。這些方法對我們?nèi)w黨員干部干事創(chuàng)業(yè)都有啟發(fā)意義，下面我們一起看看——
從全局高度謀劃推進改革，四個“要抓”
會議指出，主要負責同志要抓思路，統(tǒng)籌各項改革任務，帶領大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關系密切的改革任務要親自上手、負責到底。要抓調(diào)研，既搞清楚改革要解決什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情。要抓推進，把推進改革的道理講清楚，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題，凝聚改革共識，形成改革合力。要抓落實，注重協(xié)調(diào)解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況，打通關節(jié)，疏通堵點，破除阻力。
要有改革擔當，只要三個“符合”，就要堅決改、大膽試
會議強調(diào)，主要負責同志要有改革擔當，在關鍵問題上要敢于拍板，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試。改革是奔著問題去的，要解決問題就要針鋒相對，提出的措施要有針對性。對黨中央明確的改革任務，要旗幟鮮明抓落實。要把主要負責同志抓改革落實的責任明確下來，對責任不到位、不擔當、敷衍塞責、延誤改革的，要嚴肅問責。
做好具體工作，體現(xiàn)“六個要”
會議指出，主要負責同志要做好實化細化工作，對癥下藥，推動改革精準落地。要一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實。要加強改革協(xié)同，突出抓重點難點，配套推進其他改革。要處理好難易關系，有的時候要從易處著手，有的時候要下決心先啃硬骨頭，根據(jù)改革任務的特點和實際情況靈活把握。要注意調(diào)動各方面積極性，抓住各級主要負責同志，“一把手抓一把手”，把責任一級一級壓下去。要注意激發(fā)基層改革活力，為面上改革探索路子。
深入推進“兩項改革”，體現(xiàn)“三個服務”
會議強調(diào)，主要負責同志要統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，學會彈鋼琴，以改革的辦法解決發(fā)展穩(wěn)定中的問題，用改革帶動和推動各項工作。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題，深入推進四梁八柱性質(zhì)的改革，深入推進增強人民群眾獲得感的改革，使改革服務于發(fā)展、服務于民生改善、服務于加強和改善黨的領導。
黨的xx屆三中全會以來，已主持召開33次中央全面深化改革領導小組會議，研究部署全面深化改革工作。讓我們來回顧一下，關于領導干部怎樣抓改革，還有哪些“重點提示”。
親自抓帶頭干
黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。
——20xx年2月6日，在中央深改組第三十二次會議上強調(diào)
四個有利于
要總結經(jīng)驗、完善思路、突出重點，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革先導性作用，多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。
——20xx年12月5日，在中央深改組第三十次會議上強調(diào)
知難而進迎難而上
改革爭在朝夕，落實難在方寸。越是任務重、困難大，越要知難而進、迎難而上。
——20xx年10月11日，在中央深改組第二十八次會議強調(diào)
抓難點、補短板
改革關頭勇者勝，氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地。
——20xx年8月30日，在中央深改組第二十七次會議強調(diào)
促落實求實效
改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實干求實效。
——20xx年7月22日，在中央深改組第二十六次會議強調(diào)
眼睛向下腳步向下
要重視調(diào)查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。
——20xx年2月23日，在中央深改組第二十一次會議強調(diào)
提高四種能力
必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。
——20xx年4月1日，在中央深改組第十一次會議上強調(diào)
突破“中梗阻”
要科學統(tǒng)籌各項改革任務，協(xié)調(diào)抓好黨的xx屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。
——20xx年2月27日，在中央深改組第十次會議上強調(diào)
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