在不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治
工作會(huì)上的講話
楊曉峰
同志們，按照市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展教育系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》要求，從9月26日至12月31日開展為期3個(gè)月的集中整治活動(dòng)。整治內(nèi)容包括：約談一批重點(diǎn)人員、起底一批問題線索（主要是十個(gè)方面的問題線索）、問責(zé)一批違紀(jì)人員、曝光一批典型案件。9月30日，我和丁院長、國平書記參加了市教育工委約談會(huì)；10月8日，市教育工委下發(fā)了活動(dòng)方案。
剛才，國平同志就這次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，今天的會(huì)議，既是不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，也是一次約談會(huì)。我和國平同志一起,按照活動(dòng)要求，對(duì)我院中層以上干部進(jìn)行一次集體約談。
我主要講兩個(gè)方面的問題：
第一個(gè)方面，要充分認(rèn)識(shí)搞好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義。
我們應(yīng)如何看待這次專項(xiàng)整治活動(dòng)？據(jù)我了解，市紀(jì)委專門針對(duì)教育系統(tǒng)開展不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)歷史上還是首次。我想，這是市委、市紀(jì)委經(jīng)過慎重考慮才做出的專題部署。我們要搞好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題，只有思想認(rèn)識(shí)到位了，我們才能更好的推進(jìn)這次活動(dòng)并取得預(yù)期效果。
第一，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。千里之堤潰于蟻穴，基層不正之風(fēng)和貪腐問題看似疥癬，實(shí)則是潰堤蟻穴，惡化黨風(fēng)政風(fēng)，侵蝕黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。只有堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，才能更有效的形成威懾，管住管好“微權(quán)力”，懲治“微腐敗”，才能將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近期發(fā)生在海港區(qū)教育局的腐敗案例再次提醒我們，就有那么一批人，枉顧黨紀(jì)國法，不收斂、不收手！應(yīng)該說，教育系統(tǒng)特別是高校的負(fù)面典型案例近期不斷被曝光，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以松松氣歇歇腳的時(shí)候。我們要站在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的高度來看待這次整治活動(dòng),不能有差不多了該松口氣歇下腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。一定要堅(jiān)持做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，決不能讓整治不正之風(fēng)和反腐敗斗爭(zhēng)半途而廢，決不能讓不正之風(fēng)和腐敗問題在教育系統(tǒng)滋生繁衍。
第二，是保障群眾切身利益、夯實(shí)執(zhí)政之基的有效途徑。對(duì)基層群眾來說，對(duì)于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”之害沒有直接的感受，但對(duì)于近在眼前的“蠅貪”之害卻有切膚之痛，尤其是涉及群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，群眾感受更為直接、真切，因?yàn)?ldquo;蠅貪”之害損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的“獲得感”。只有通過嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)涉及群眾利益一個(gè)個(gè)具體問題的解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，才能讓群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成果，才能提升人民群眾對(duì)正風(fēng)反腐的獲得感和滿意度。
第三，是學(xué)院又好又快發(fā)展的重要保證。6月23至24日，全國職業(yè)教育工作會(huì)議在京召開。習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。習(xí)近平指出，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。這次會(huì)議是改革開放以來國務(wù)院召開的第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議。會(huì)議召開前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。
這次會(huì)議的召開，為職業(yè)院校的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。目前，我院正處在創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)校的關(guān)鍵時(shí)刻，正處在學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越是在這種情況下我們?cè)讲荒茏陨沓鰡栴}，也不允許我們自身出問題！如果我們自身的不正之風(fēng)和腐敗問題不能得到很好的解決，今天這兒冒個(gè)泡明天那兒冒個(gè)泡，再好的頂層設(shè)計(jì)也是一句空話！我們到了不能再出事的地步。
為什么市委和市紀(jì)委要在我們系統(tǒng)開展這個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，我想，這是市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深思熟慮的，開展這樣的專項(xiàng)整治活動(dòng)對(duì)于我們就是嚴(yán)管，嚴(yán)管就是厚愛，就是不希望我們教育系統(tǒng)再出任何問題。也是想通過這個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)給我們擰擰扣加加壓，把我們的一些問題消滅在萌芽中。
第二個(gè)方面，是如何來搞好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、深挖問題根源，堅(jiān)定推動(dòng)落實(shí)的政治自覺
要從剖析問題根源的角度來看待這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，整治活動(dòng)方案中提出十個(gè)方面的問題是表象，我們一定要認(rèn)真思考產(chǎn)生這些問題的原因，不能說這些問題存在著普遍現(xiàn)象，但是就是因?yàn)閭€(gè)別同志的違紀(jì)違規(guī)行為，他損害的是整個(gè)學(xué)院的形象。今天參會(huì)的都是管理者，必須從我們自身來剖析問題存在的原因。
一是有的思想認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)十八大以來黨中央的一系列新論述、新思想、新要求和新舉措的把握消化落實(shí)的還不到位，對(duì)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署在認(rèn)同上有偏差，實(shí)行落實(shí)上打折扣。
二是部分同志責(zé)任落實(shí)還不到位。有的同志認(rèn)為只要自己不違紀(jì)違法就是好同志，對(duì)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任敷衍了事，明哲保身，對(duì)所屬部門及周邊同志輿論性、苗頭性已有端倪的錯(cuò)誤做法甚至違紀(jì)違規(guī)行為不加制止、不予提醒，任其發(fā)展。有的同志學(xué)習(xí)不深入，沒有融會(huì)貫通，不會(huì)抓不善抓。
三是學(xué)院制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題沒有完全解決，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)較高，權(quán)力失控，滋生腐敗。
四是一些教師和干部，廉潔自律意識(shí)較弱，自我約束不嚴(yán)，容易被誘惑，甘愿被腐蝕?？v觀高校腐敗案件，大多數(shù)是領(lǐng)導(dǎo)干部和商人糾纏在一起，說不清道不明。如果你和他們天天攪在一起，總有一天你會(huì)身敗名裂！因?yàn)樗麄兒臀覀兊膬r(jià)值觀不同，人生追求也不同，商人追求的永遠(yuǎn)是個(gè)人利益的最大化。今天，我要在這里告誡大家，遠(yuǎn)離與學(xué)院有業(yè)務(wù)往來的商人，不遠(yuǎn)離將非常危險(xiǎn)。
今天的會(huì)議，就是我和國平書記對(duì)大家進(jìn)行的約談，會(huì)后，各部門一把手要對(duì)全體教職員工進(jìn)行約談，做到全覆蓋、無死角、層層傳導(dǎo)壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。約談中，要“紅臉出汗、咬耳扯袖”，深入查擺存在的突出問題，做到抓早抓小、防微杜漸。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確整治查處的工作重點(diǎn)
整治不正之風(fēng)和腐敗問題，重在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。上級(jí)文件要求我們集中時(shí)間和精力重點(diǎn)整治以下10個(gè)方面問題線索：
1.套取學(xué)生寄宿費(fèi)、營養(yǎng)餐補(bǔ)費(fèi)等專項(xiàng)資金的；
2.私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼的；
3.組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的；
4.違犯規(guī)定收受家長、學(xué)生禮品、禮金、購物卡、電子紅包、有價(jià)證券的；
5.個(gè)別教師課上不講、課下講，學(xué)生、家長反映強(qiáng)烈的補(bǔ)課現(xiàn)象的；
6.以各種方式和名義收取學(xué)生家長贊助費(fèi)的；
7.組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；
8.在教育教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生管理評(píng)價(jià)中不公正對(duì)待學(xué)生的；
9.在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、資產(chǎn)出租、干部任用、教師招聘、職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘等過程中存在利益輸送等腐敗問題的；
10.存在其他不正之風(fēng)和腐敗問題的。
全院上下要緊盯這些問題，實(shí)行問題清單管理、整改臺(tái)賬銷號(hào)制度，專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，要通過不同方式公開舉報(bào)方式，確保整治和查處有的放矢、取得實(shí)效。
與此同時(shí)，我們要結(jié)合去年市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)反饋的13個(gè)方面18類問題，與這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的10個(gè)方面的問題線索一一對(duì)照，對(duì)號(hào)入座，看看是否整改到位，是否還留有尾巴，要把這些問題盡快整改完畢，盡快清零。
2017年7月，按照上級(jí)要求，學(xué)院開展了“一問責(zé)八清理暨基層微腐敗”專項(xiàng)治理行動(dòng)，經(jīng)第三方審核，共涉及無發(fā)放明細(xì)、無會(huì)議文件招待費(fèi)、審批卡填寫不完整、公務(wù)用車未使用外出審批卡、發(fā)票不合規(guī)、未使用差旅費(fèi)報(bào)銷單等六個(gè)方面的問題167項(xiàng)，已全部清退。
2018年1月，學(xué)院第三次組織自查自糾，經(jīng)第三方審核，共發(fā)現(xiàn)問題179項(xiàng)，其中補(bǔ)充說明86項(xiàng)；差旅費(fèi)、省培項(xiàng)目、招待費(fèi)（包括在招待所報(bào)銷招待用酒）、出國禮品、科研經(jīng)費(fèi)、評(píng)教津貼、學(xué)術(shù)委員會(huì)補(bǔ)助、教師崗前培訓(xùn)津貼、職稱評(píng)審費(fèi)等93項(xiàng)費(fèi)用已全部清退。
這次專項(xiàng)整治活動(dòng)中我們要進(jìn)一步清查，看看2018年1月至現(xiàn)在，去年“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中清理出來的問題有沒有重復(fù)發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決整改。
一要嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，解決不嚴(yán)守制度的問題。分析我們工作中存在問題的原因，最根本還是黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)淡漠，制度持守流于形式。有些部門還存在著管黨治黨不嚴(yán)、主體責(zé)任落實(shí)不力，貫徹執(zhí)行中央和省市決策部署做選擇搞變通、欺上瞞下、陽奉陰違、軟拖硬抗等問題，還有些部門不認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，不嚴(yán)格遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不按要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)未報(bào)。對(duì)于這些問題絕不能等閑視之，要痛下決心、持之以恒抓好整治，真正使遵規(guī)守紀(jì)在全院上下蔚然成風(fēng)、層層落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，解決工作作為的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是中央、省市的一貫要求。近年來，經(jīng)過紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，全院干部作風(fēng)有了一定好轉(zhuǎn)，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還有一定差距。尤其是有些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部仍不敢擔(dān)當(dāng)、不在狀態(tài)，貪圖于當(dāng)“太平官”“逍遙官”“滑頭官”，做“老好人”，在崗不履職、履職不盡責(zé)，對(duì)學(xué)院黨委、行政安排的工作只在表面上做文章，搞形式、走過場(chǎng)，甚至上有政策、下有對(duì)策，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；還有些重點(diǎn)項(xiàng)目部門履職不力、服務(wù)不優(yōu)，打太極、踢皮球，只想出彩、不想出力，只管布置、不管推進(jìn)。對(duì)于這類問題，學(xué)院已下定決心，要全面進(jìn)行核查，如果還發(fā)現(xiàn)哪些人抱有混天度日的思想，那就只有一條路可走，“不換思想、就換人”。
三要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問責(zé)，解決不正之風(fēng)的問題。雖然中央、省市對(duì)從嚴(yán)治黨的要求越來越高、越來越嚴(yán)，但是我們有些黨員干部卻“口中念佛、心中作惡”，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人和事還不同程度的存在，“吃喝風(fēng)”“宴席風(fēng)”“奢靡風(fēng)”“送禮風(fēng)”“說情風(fēng)”由地上轉(zhuǎn)為地下，還沒有徹底得到解決。干部職工、相關(guān)職能部門和工作人員失職瀆職及利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的腐敗行為在一定程度上還存在；個(gè)別部門吃拿卡要、暗箱操作、以權(quán)謀私等問題仍然存在。這些問題嚴(yán)重危害著人民群眾切身利益，影響著學(xué)院形象，必須嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”制度，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，真正達(dá)到問責(zé)一處、教育一片的目的。
三、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系
整治不正之風(fēng)和腐敗問題，各部門是主戰(zhàn)場(chǎng)，要以全面落實(shí)市紀(jì)委通知、市教育工委和學(xué)院專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，明確部門職責(zé)，打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，構(gòu)建責(zé)任清、問責(zé)嚴(yán)、效果實(shí)的責(zé)任體系。
一要落實(shí)從嚴(yán)全面治黨責(zé)任。各黨總支要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的責(zé)任觀念，把整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題作為履行主體責(zé)任的主要內(nèi)容，自覺抓在手上、扛在肩上，種好自己的“責(zé)任田”。黨總支書記要做管黨治黨的書記，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、主動(dòng)抓、全程抓；班子其他成員要挑起“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子，既管事又管人，職責(zé)權(quán)力覆蓋到哪里，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任就延伸到哪里。學(xué)院紀(jì)委要把查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題作為第四季度的主要工作任務(wù)，要把主要精力放在抓好這項(xiàng)工作上，切實(shí)發(fā)揮好“一線指揮員”作用，重點(diǎn)要圍繞不正之風(fēng)和腐敗問題的十個(gè)問題線索，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題線索，動(dòng)真碰硬嚴(yán)查嚴(yán)管，確保問題整治有力、問責(zé)到位。
二要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨委（黨總支）、主要負(fù)責(zé)人、班子成員履行主體責(zé)任清單制度，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和履職要求，把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為全院各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和述職述廉內(nèi)容。要建立專門臺(tái)賬，建立常態(tài)化的督查評(píng)價(jià)機(jī)制，完善紀(jì)律審查和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，特別是對(duì)查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題不力的要實(shí)行“一票否決”。要健全完善黨委書記、紀(jì)委書記約談提醒制度，實(shí)行簽字背書，確保壓力傳導(dǎo)到基層、責(zé)任落到實(shí)處，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。
三要著力強(qiáng)化責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”，把問責(zé)作為重要抓手，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題不查處、走過場(chǎng)，避重就輕、應(yīng)付了事，工作不力、進(jìn)展緩慢，甚至有案不查、瞞案不報(bào)的部門，不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要追究黨總支的責(zé)任。院紀(jì)委要選擇優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建工作中落實(shí)不力的典型問題，在全院范圍進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不服從大局、工作推進(jìn)不力的部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談，要讓工作后進(jìn)者坐不住、冒冷汗，以問責(zé)倒逼主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
四、堅(jiān)持嚴(yán)查重處，形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，只要有違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益的行為，就要嚴(yán)肅處理，決不縱容，決不姑息，讓基層腐敗無處遁形，切實(shí)把紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來，執(zhí)行到位，持續(xù)釋放嚴(yán)查不手軟、反腐不停步的強(qiáng)烈信號(hào)。
一要聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。工作實(shí)踐證明，重點(diǎn)不彰，成效難顯。院紀(jì)委要聚焦群眾利益，緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的偽造騙取、吃拿卡要、貪污挪用等重點(diǎn)問題，堅(jiān)持分類施策、辯證施治，精準(zhǔn)整治和查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)不作為、亂作為等成因復(fù)雜、利益主體多元化的復(fù)雜問題，要加強(qiáng)整體謀劃，采取綜合措施打整體戰(zhàn)，從根源上解決不正之風(fēng)的滋生蔓延；對(duì)用車住房、項(xiàng)目資金等時(shí)間久遠(yuǎn)的遺留問題，要?jiǎng)?chuàng)新思路舉措打殲滅戰(zhàn)，精準(zhǔn)徹底予以整治；對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等一些長期形成的慣性問題，要在“常”“長”二字上下功夫打持久戰(zhàn)，以釘釘子精神常抓不懈，積小勝為大勝；對(duì)損害群眾利益、頂風(fēng)違紀(jì)不收手、不收斂和違法亂紀(jì)等貪腐問題，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，從嚴(yán)從快打閃電戰(zhàn)，下功夫查處一批有分量、有影響的基層干部貪腐典型案件，形成強(qiáng)大震懾，回應(yīng)群眾關(guān)切。
二要暢通渠道、深挖線索。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題的主渠道作用，健全完善信訪舉報(bào)受理機(jī)制，及時(shí)受理群眾的信訪舉報(bào)，暢通信訪舉報(bào)通道，注重從群眾信訪、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)線索、拓展案源。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話等舉報(bào)平臺(tái)的作用，在相關(guān)媒體開辟專欄，完善電話舉報(bào)受理系統(tǒng)，公布受理舉報(bào)范圍、方式，加大宣傳力度、創(chuàng)新方式方法，鼓勵(lì)群眾大膽舉報(bào)，讓群眾身邊的腐敗分子聞風(fēng)喪膽、無處可藏。學(xué)院紀(jì)委要把各類問題線索分類梳理、建立清單，督促責(zé)任部門制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，確保存在的問題得到有效徹底解決。
三要嚴(yán)查快辦、定期曝光。對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索，院紀(jì)委要優(yōu)先受理、優(yōu)先處置，做到事事有回音、件件有著落。要嚴(yán)把紀(jì)律審查質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決防止線索核查避重就輕，量紀(jì)處理偏輕偏軟，甚至大事化小、小事化了等現(xiàn)象。在確保審查質(zhì)量的前提下，要提高效率、縮短時(shí)間、快查快結(jié)、快進(jìn)快出，堅(jiān)決防止久拖不決，甚至壓案不查等現(xiàn)象。對(duì)典型違紀(jì)案件要定期曝光，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
五、強(qiáng)化教育監(jiān)督，發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的剛性約束
侵害群眾利益的問題之所以屢屢發(fā)生，根源在于對(duì)基層黨員干部的教育監(jiān)管還存在“寬松軟”現(xiàn)象，一些基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡漠。因此，必須從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住管好基層黨員干部。
一要強(qiáng)化紀(jì)律教育。“紀(jì)綱一廢，何事不生？”。要堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加突出的位置，結(jié)合學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《憲法》，推動(dòng)紀(jì)律教育向“神經(jīng)末梢”延伸，引導(dǎo)和督促廣大黨員增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在基層黨員干部心上。要用“身邊人身邊事”強(qiáng)化警示教育，讓黨員干部心有所畏、行有所止。同時(shí)，要把家風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，督促黨員干部既管好自己，也要管住親屬子女。
二要強(qiáng)化抓早抓小。要始終秉持嚴(yán)管就是厚愛的理念，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒體現(xiàn)在日常，對(duì)基層黨員干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，做到小過即問、小錯(cuò)即糾、防微杜漸；對(duì)那些觸碰黨規(guī)黨紀(jì)底線的，要及時(shí)處理和糾偏，防止小錯(cuò)演變成大錯(cuò)。院紀(jì)委既要強(qiáng)化談話函詢、誡勉問責(zé)，教育絕大多數(shù)，還要注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，積極為干部澄清是非，堅(jiān)決打擊誣告陷害行為，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。
三要強(qiáng)化監(jiān)督約束。各部門要強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的日常監(jiān)督和管理，把組織監(jiān)督、巡察監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓廣大黨員干部習(xí)慣在“聚光燈”下工作生活。要積極創(chuàng)新監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度。同時(shí)，要深入分析典型案件暴露出來的問題，抓住基層黨員干部權(quán)力監(jiān)督制約、思想作風(fēng)建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，下大功夫建章立制，構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。
民心是最大的政治，行動(dòng)是最有力的語言！在全面建設(shè)優(yōu)質(zhì)校進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，忠誠履行職責(zé)，不斷取得從嚴(yán)管黨治黨新成效，為加快推進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的紀(jì)律作風(fēng)保障。
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