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按照縣委巡察工作領導小組工作部署，縣委第二巡察組從*月*日至*月*日，進駐我局開展了為期1個月的常規(guī)巡察，向我局共反饋了四個方面的*個問題。為認真落實縣委第二巡察組反饋意見和整改要求，區(qū)*局黨組領導班子舉一反三，深挖細查，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題，認真組織學習研討，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，著力查擺了自身存在的問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，明確提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表區(qū)*局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之處，還望各位領導批評指正。
一、查找出的主要問題
（一）黨的領導弱化方面。一是政治站位不高，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體，主要表現(xiàn)在：局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排，有部署，但重視不夠，要求不高，學習跑馬觀花，流于形式，黨組會上傳達了十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，未組織班子成員專題研讀十九大以來歷屆全會精神原文，僅對會議內(nèi)容進行摘要式傳達，201*年*月*日的黨組會上組織學習了習近平來*視察重要講話精神，由于會議時間緊，未組織班子成員進行探討，對具體內(nèi)容、內(nèi)涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強，貫徹落實上級工作要求和決策部署不力，主要表現(xiàn)在：責任擔當意識不強，破解難題勇氣不足，按照市區(qū)有關要求,
應在201*年*月底前完成*建設，至今仍未完成；對市上*整治推進不堅決，被動應付，工作滯后；貫徹落實縣委*號文件不到位，縣委《關于印發(fā)＜兩輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問題專項整治工作方案＞的通知》下發(fā)后，局黨組未高度重視，因工作繁忙，僅采用班子成員傳閱的方式組織學習，未及時召開黨組會進行專題研究，未結合自身實際制定整改措施，共性問題仍然存在；扶貧工作不扎實，幫扶情況掌握不全面，督促檢查不到位，幫扶責任人工作作風不扎實，幫扶措施不具體，開展幫扶工作不認真；臨危處理突發(fā)事件能力不足，危機意識不強，具體操作不熟悉，在大正溝農(nóng)貿(mào)市場被淹事件中，我局相關領導和工作人員未及時到達現(xiàn)場處理，工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠，由一名臨聘人員負責檔案管理工作，沒有建立完善、科學的管理機制，管理不規(guī)范，收檔不及時，整理不統(tǒng)一，黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多，不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。
（二）黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠，抓得不嚴，主要表現(xiàn)在：重業(yè)務輕黨建，沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，對黨建工作專題研究較少，年初無計劃、年終無總結；黨組中心組專題學習流于形式，沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃，習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)在：黨組會議事機制不健全，議事不規(guī)范，議題醞釀不成熟、不充分，“三重一大”執(zhí)行不到位，一些涉及到的重大人事、資金情況的事務，僅是采用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定，201*年*月違規(guī)組織機關職工外出考察學習未經(jīng)黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：對支部的建設重視不夠，抓得不嚴，機關黨支部未按期換屆，換屆選舉時有表決權的實到會人數(shù)未達到要求，原支部書記調(diào)離后，新任支部書記未經(jīng)相關程序產(chǎn)生，采用了黨組直接任命的方式，201*年以舉手表決方式違規(guī)接收預備黨員，程序不規(guī)范，存在瑕疵；抓黨建的創(chuàng)新意識不強，組織生活質(zhì)量不高，活動形式單一，“三會一課”“固定黨日”等工作不扎實，黨員的干事創(chuàng)業(yè)主動性不強，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。四是干部人事不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：中層干部超編較多，選任程序不科學不規(guī)范，人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴重，個別股室人員配置不科學，人浮于事，有上班打游戲、玩股票等現(xiàn)象，臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。
（三）全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現(xiàn)在：思想認識上有偏差，對違反中央八項規(guī)定精神問題的嚴重性認識不足，201*年*月組織機關職工外出考察時違反了相關規(guī)定；抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄，缺乏針對性和實效性，警示教育流于形式，對干部職工廉政教育形式單一，僅限于觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神，沒有從思想深處糾正其錯誤認識，認識不深刻，認為自己不分管財務和工程就高枕無憂，沒有從靈魂深處樹立廉政風險“底線”、“紅線”。二是存在好人主義。主要表現(xiàn)在：執(zhí)法執(zhí)紀力度偏軟，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過且過”等懶政、庸政思想，對群眾普遍關注的城區(qū)廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤（店）油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現(xiàn)在：對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)籌謀劃少，抓落實不夠，對班子成員的廉政談話不深入，未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃，未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實“一崗雙責”情況，對班子成員的廉政談話不深入，以工作安排代替廉政談話，對本系統(tǒng)存在的借學習考察之機公款旅游等違紀違規(guī)行為沒有及時予以糾正。四是落實“一崗雙責”不好。主要表現(xiàn)在：思想認識不足，存在重視業(yè)務輕黨風廉政建設的現(xiàn)象，廉政風險點排查不到位，制定防控措施缺乏針對性；作風不實，擔當不夠，習慣當“甩手掌柜”，下沉一線調(diào)研不夠，對涉及群眾切身利益和城市發(fā)展的實際問題，了解不全面、不深入，解決不及時。五是原紀檢組履行監(jiān)督責任力度有待加強。主要表現(xiàn)在：原紀檢組長分管工程項目、機關后勤等與自身職責相沖突的工作，未能聚焦主責主業(yè)；干部作風轉(zhuǎn)變不到位，習慣坐在辦公室“遙控指揮”，深入股室、隊、所了解情況少，對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全，存在機關化現(xiàn)象；監(jiān)督執(zhí)紀問責需加大力度，認為履行監(jiān)督責任是“得罪人”的事，不愿監(jiān)督，未及時向黨組報告班子成員在履行“一崗雙責”中存在的問題；日常監(jiān)督缺位，對“三公經(jīng)費”、項目建設等重點領域，市政工程所、執(zhí)法大隊等關鍵崗位監(jiān)督不力；對幫扶干部在幫扶工作中存在的問題，未督促其整改落實。
（四）黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不嚴。主要表現(xiàn)在：公務接待不規(guī)范，存在“三單”不全、接待未按程序報批等現(xiàn)象；在執(zhí)行差旅報銷、工會經(jīng)費管理、公務接待、公務用車管理、政府采購等規(guī)定方面，存在對業(yè)務不熟悉、對中央“八項規(guī)定”精神認識不到位、執(zhí)行不嚴格的現(xiàn)象，存在違規(guī)發(fā)放津補貼、慰問金和超范圍使用工會經(jīng)費現(xiàn)象。二是執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。主要表現(xiàn)在：財務人員崗位職責不清，財務票據(jù)審核把關不嚴，部分支出票據(jù)附件要件不全，物資采購管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位，資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力，家底不清，車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現(xiàn)在：存在違規(guī)發(fā)包工程項目的現(xiàn)象，把關不嚴，存在個人掛靠公司資質(zhì)承包項目的問題。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
對于上述問題，班子及成員經(jīng)認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規(guī)要求，認為既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素質(zhì)和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因：
（一）政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養(yǎng)多年，在不同崗位鍛煉多年的同志，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育的洗禮，大家都在理想信念的認識和樹立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務性工作較多，能深入持久的加強理論學習仍舊不夠，特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少，在社會主義事業(yè)建設的關建時期，對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少，沒有把強化學習作為提高班子整體素質(zhì)的重要因素，總認為上級的政策下來，只要照搬貫徹落實就夠了，理想信念弱化，理論指導實踐的實效不強，運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高，創(chuàng)新思維仍有局限性，按部就班的情況多，方法比較簡單，部分工作推進滯后，部分工作執(zhí)行走樣。通過對照看齊找差距，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，反映出善于從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠，推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距，領導班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉，在權力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律，黨建統(tǒng)領作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底，其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾，產(chǎn)生了主觀性的權力觀思想。
（二）黨性修養(yǎng)不深。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅定，“補鈣”不充分，黨的意識、黨員意識有所淡化，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，黨性認識仍然不高，班子及成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，班子對民主集中制的內(nèi)涵理解不深，實行中不夠全面正確，對上級決策部署，貫徹不堅決，落實不到位，安排工作高接低放，造成政令不暢。個別黨員干部依然存在紀律松弛、辦事效率不高的問題。
（三）政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題，導致放松了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經(jīng)得住誘惑，但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了，自覺意識放松了，使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用，使該執(zhí)行的紀律沒有堅持執(zhí)行，該落實的決策沒有堅決執(zhí)行，有關改進作風的規(guī)定和紀律沒有完全落實到位，致使一些黨員干部思想松懈，紀律約束不嚴，辦事浮躁。去年違反中央“八項規(guī)定”精神，違規(guī)變相公款旅游的根本原因，歸根結底就是思想上放松了警惕，對黨規(guī)黨紀學習不夠，認識上產(chǎn)生了偏差，“紅線”意識不強，放松了要求。
（四）政治功能發(fā)揮不強。黨的十八大以來，習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識，但在思維上還習慣于“不出事”就行，存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求，習慣于負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化，服務發(fā)展全局的能力不強。
（五）宗旨意識不牢。*局的工作關系到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求，社會關注度高，矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面都取得了一些成績，但在聯(lián)系群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面，我局工作還存在差距，班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少，對于群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時，關心干部職工的力度不大，與干部職工談心談話不夠，了解干部職工的思想動態(tài)、聽取干部職工的意見建設不夠，對臨聘人員的關心不夠，在干部職工中開展有意義的集體活動較少，造成全局凝聚力不夠。
三、今后改進措施和努力方向
（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎，進一步健全完善集體學習和個人自學的常態(tài)化機制，采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式，帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平，進一步堅定“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢理想信念根基，大力培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。
（二）增強紀律意識，從嚴履行“兩個責任”。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，推動管黨治黨工作，為推進各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是扎實抓好整改落實。班子成員要以身先力行，堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，對班子共同存在的問題主動認領，一件一件整改、完成一件銷號一件，并及時向黨員干部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組“主體責任”，不斷強化責任意識，完善制度體系建設，切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好“一崗雙責”的要求，既要抓好分管的業(yè)務，又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作，深入落實“一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓”的齊抓共管的工作格局，把黨風廉政建設責任制要求與業(yè)務工作緊密結合。三是嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，旗幟鮮明地支持聯(lián)系我局派駐紀檢組開展工作，把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。堅持制度制約，注重健全改進作風常態(tài)化制度，加強對權利運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等有關規(guī)定，嚴禁使用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費等，堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的行為。用制度管人管事，強化正風肅紀，堅決查處違反紀律的行為，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。
（三）壓實政治責任，全面推進從嚴治黨。深入學習黨章，踐行黨章，從嚴履行管黨治黨主體責任，建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按照基層黨建任務清單，增強機關黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，抓好班子帶好隊伍，推動作風根本轉(zhuǎn)變，營造團結干事、和諧共事的良好環(huán)境。
（四）強化責任擔當，增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識，從群眾的根本利益出發(fā)，強化責任擔當，深入調(diào)查研究，切實摸清城市管理各種方式方法，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力做到了解狀況到街邊、發(fā)現(xiàn)問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開展蹲點調(diào)研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解真實情況、傾聽群眾意見、發(fā)現(xiàn)解決實際問題。增強擔當意識，用心為縣委、區(qū)政府分憂，真心實意為群眾排憂解難，求真務實化解矛盾，以抓工作的高標準高質(zhì)量形象，努力做到讓縣委、區(qū)政府放心，讓群眾滿意。
以上是我局黨組領導班子的剖析材料，今后我們將不斷深入的查找問題和原因，積極落實整改，使民主生活會切實成為更好推進*工作的強大推動力。
*區(qū)紀律檢查委員會、*區(qū)委組織部：
按照《中共*市*區(qū)委辦公室關于認真開好巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知》（東黨辦函〔**〕57號）文件要求，經(jīng)*區(qū)委同意，紡織街道黨工委于**年7月10日組織召開了巡視“回頭看”整改專題民主生活會。
指導組成員區(qū)人社局副局長祁鐵生、建設街道紀工委副書記白明山、區(qū)委組織部考核科干部徐龍同志到會指導。會議由紡織街道黨工委書記劉世文主持，街道黨工委副書記、辦事處主任白曉燕，政法書記任曉飛，紀工委書記呼海榮，辦事處副主任劉樹芳出席會議，各社區(qū)書記、科室主任列席會議，現(xiàn)將召開情況匯報如下。
一、專題民主生活會準備情況
（一）認真組織學習。為確保巡視“回頭看”整改專題民主生活會取得實效，紡織街道黨工委高度重視、認真籌備、精心部署，會前精心組織了專題學習。班子成員深入學習了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政理念新思想新戰(zhàn)略，重點學習了習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和關于巡視工作的重要論述；認真學習了中央巡視“回頭看”反饋意見和陳希同志講話精神，認真學習貫徹了自治區(qū)黨委巡視“回頭看”整改動員部署會議精神；認真學習了廖俊波同志先進事跡，進一步深化了思想認識；在廣泛征求意見的基礎上，研究制定了巡視“回頭看”整改專題民主生活會方案，為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
（二）深入開展談心談話。堅持班子成員之間相互談心談話，即談工作問題、也談思想問題，即談自身差距、也提醒對方不足，認真查找和剖析存在問題，溝通了思想、消除了隔閡、達成了共識，為開好專題民主生活會營造了良好的氛圍。
（三）認真撰寫對照檢查材料。紡織街道黨工委書記劉世文主持起草了領導班子對照檢查材料，班子成員全部親自動手撰寫個人對照檢查材料和對其他班子成員的批評意見。領導班子成員對照中央巡視組反饋的上一輪巡視整改不到位的重點問題和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的“四個意識”不強、黨的領導弱化，黨的觀念淡漠、黨的建設缺失，管黨治黨不嚴、全面從嚴治黨不力”三個方面的重點問題，聯(lián)系實際深入細致的進行了查擺，從政治和大局上找差距、找原因、找對策，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源并提出了今后的努力方向和具體整改措施，進一步提高巡視整改的政治站位和政治覺悟。
二、開展批評和自我批評情況
民主生活會上，劉世文同志代表紡織街道領導班子作了對照檢查材料，帶頭對自身存在的問題進行了深入的查擺和剖析，同時對每一位班子成員逐一開展批評，并指出了具體問題和整改建議。班子其他成員依次嚴肅認真的作了對照檢查發(fā)言，深刻開展了批評和自我批評。會議中，領導班子成員直奔主題、真誠坦率，達到了統(tǒng)一思想、增進團結、相互提高的目的。
（一）領導班子存在的主要問題
1.“‘四個意識’不強、黨的領導弱化”方面。一是政治意識有待提高，政治敏銳性仍需加強。有的同志對意識形態(tài)工作“極端重要性”認識不到位，對意識形態(tài)的思潮觀點、價值觀念還存在模糊認識，對可能引發(fā)意識形態(tài)事件的傾向性苗頭性問題沒有全面考慮、準確把握；有的同志關注重要事件節(jié)點和重大問題的政治性、敏銳性不高，鑒別力不強，存在遵守政治紀律不嚴格現(xiàn)象；有的同志對政治紀律的內(nèi)涵了解不全面，遇事不善于從政治上、大局上分析研判，存在認識模糊、行動遲緩的問題。比如對一些發(fā)表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行，對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，不能做到正面反擊；對目前發(fā)展進程中遇到的矛盾和困難，宣傳、解釋和引導工作往往不夠全面，缺乏應有的政治敏銳性和責任感。二是大局意識有待強化，全局觀念仍需加強。有的同志對街道的整體發(fā)展還缺乏更長遠的規(guī)劃和深入的思考，注意力只集中在自己的分管領域，不能很好地站在全局去謀劃思考工作，缺乏前瞻性的對策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解難題的辦法、手段不多。比如在推進住宅小區(qū)文明創(chuàng)建三年攻堅行動中，往往在街道主要負責同志牽頭極力推動之后，后續(xù)跟進推動乏力，存在拖延怠慢、督辦不力的情況，導致一些問題在解決力度和解決時效上時有滯后。三是核心意識有待牢固，落實力和執(zhí)行力仍需加強。能夠堅決維護中央的權威，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不深入、不系統(tǒng)，指導實踐的成效不明顯。比如我們在學講話的過程中，注重表面理解認識，缺乏深入細致的思考，結合工作全局和具體實際想得少，沒有真正用講話中體現(xiàn)的新思想、新理念、新戰(zhàn)略謀劃和推進工作，進而導致工作中創(chuàng)新少、亮點少，時代感不強，社會效應和民生效益不突出。四是看齊意識有待強化，思想和行動的標準仍需提高。雖然能自覺做到向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺的在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，但仍然存在要求不嚴，標準不高的問題。比如在了解群眾訴求上，一般聽匯報多，實際調(diào)研相對較少；在解決群眾實際困難上，也只能最大限度照顧到大多數(shù)，對群眾反映的急需解決的問題不能馬上辦，特別是在解決一些疑難復雜問題上，避重就輕，缺乏韌勁和攻堅意識。再比如在推進棚戶區(qū)改造和信訪維穩(wěn)工作中，雖然抓得比較好，但是遇到一些問題時，認為本級權限太小，存在對上級及部門的依賴思想。
2.“黨的觀念淡漠、黨的建設缺失”方面。一是對黨建工作重視不夠，黨建引領發(fā)展的思想還沒有入心入腦，“一崗雙責”履行不到位。有的同志對抓黨建認識上存在誤區(qū)，認為抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，運用黨建思維開展工作的自覺性和能力還很薄弱；有的同志在深入聯(lián)系點指導黨建工作時，存在照個相、露個臉的不良傾向，沒有真正去解決基層黨建工作中存在的實際問題。比如，我們在年初工作大會上，就結合上級黨委及街道實際，確定了“黨建+”系統(tǒng)思維，將黨建思維融入推進工作的方方面面，構建“黨建+黨風廉政建設+社會治理+民生服務+扶貧攻堅+文明創(chuàng)建+監(jiān)督問責”的“大黨建”工作體系，但在實際工作中，推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作還是不能有機統(tǒng)籌、深度融合，對落實黨建工作和黨風廉政建設兩個責任有“重業(yè)務、輕黨建”思想，對工作中棘手問題的解決不能及時形成整體合力。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴格。班子能按民主集中制議事規(guī)則進行科學民主決策，在大事、要事上能廣泛發(fā)揚民主形成集體決策，在一般化問題上民主程序有時形式化，有憑經(jīng)驗判斷解決問題的現(xiàn)象，決策程序上不盡規(guī)范；在堅持“三會一課”制度方面，滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容較單一，缺乏創(chuàng)新。比如，有的同志在作專題黨課時，常常局限于上傳下達，沒有深刻聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，結合所分管領域的發(fā)展趨勢和黨員干部思想工作實際，專題黨課質(zhì)量不高，教育黨員、引導黨員、鼓勵黨員的預期效果不明顯；班子和支部召開專題組織生活會時，有的同志依然存在老好人思想，自我批評能夠做到嚴肅認真、深刻剖析，但批評別人時，礙于情面，沒有做到揭短亮丑、紅臉出汗。三是從嚴管理干部不夠到位，在干部監(jiān)督管理上依然存在失之于寬失之于軟的問題。比如，有的同志對少數(shù)干部出現(xiàn)的紀律松懈、辦事拖沓、作風散漫等現(xiàn)象，在監(jiān)督檢查、批評教育上擰得不緊，指導建立長效機制方面做的不到位；有的同志對分管領域權力運行的全方位、全過程監(jiān)督還存在缺位現(xiàn)象，對分管部門的監(jiān)督檢查不同程度存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。四是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進不扎實，貫徹落實自治區(qū)“六個一”學習制度不到位。比如，有的同志還存在“燈下黑”的問題，要求別人學得多，自己卻參加各類集中學習不積極、不主動；有的同志因工作任務重、參加會議等，未能及時參加黨支部組織的“兩學一做”學習教育專題活動，事后也沒能及時補課。
3.“管黨治黨不嚴、全面從嚴治黨不力”方面。一是中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)、市、區(qū)配套規(guī)定精神落實不嚴，班子成員深入基層調(diào)研的次數(shù)比較多，但是仍然存在調(diào)查多、研究少，接觸領導多、接觸群眾少的現(xiàn)象，調(diào)研的實際效果和質(zhì)量還需提升。二是領導干部擔當盡責意識還需進一步加強，有的同志擔心改革創(chuàng)新出問題，不愿闖、不敢試，特別是對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革缺乏攻堅克難的勁頭，缺乏著眼長遠的戰(zhàn)略思維和落地運用的實踐舉措；有的同志開展工作習慣問“慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦”，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況，缺乏奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的進取精神。三是在黨風廉政監(jiān)督檢查方面，雖然對黨風廉潔建設責任作了重新的細化和分解，建立健全了有利于街道科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，完善了街道整體制度體系，也能對上級出臺的各項制度及時傳達、學習，但在抓落實上，對于重點內(nèi)容的重復鞏固學習次數(shù)少，紀工委履行“主責主業(yè)”的方法和措施不多，運用“四種形態(tài)”開展工作不夠經(jīng)?；?、常態(tài)化。部分領導能夠堅持原則，在大是大非面前能夠保持清醒認識，但有些也存在好人主義思想，班子成員互相間談成績多，說問題少，對一些工作進展不力的現(xiàn)象也只是善意的提醒，沒有承擔起職責，動真碰硬不堅決，觸及矛盾不深入。
（二）班子成員自我批評情況
大家敞開思想，開誠布公，敢于正視問題，做到深刻剖析、自我批評、自我查擺，達到了解決問題、鍛煉黨性、發(fā)揚民主、增進團結的目的。尤其是在批評和自我批評的過程中，大家既立足分管工作，又積極分擔班子責任;既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責，又聯(lián)系成長進步經(jīng)歷;既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找原因;既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與誠懇。問題找得比較準，根子挖得比較深，相互批評，有交鋒、有交心，有共識、有共振、有共勉，體現(xiàn)了大家高度的政治責任感，表現(xiàn)出了洗澡除塵、揭短亮丑的勇氣，達到了會議預期的效果。
三、今后的努力方向和改進措施
通過召開領導班子巡視“回頭看”整改專題民主生活會，讓領導班子普遍接受了一次黨性教育和黨性錘煉，達到了統(tǒng)一思想、增進團結的目的。為確保專題民主生活會切實取得成效，下一步，紡織街道黨工委將以此次民主生活會開展為契機，認真學習、深刻領會，著力在以下五個方面抓好問題的整改落實。
（一）繼續(xù)在理論學習上下功夫。繼續(xù)用好“兩學一做”學習教育這個載體，著力在常態(tài)長效上下功夫。繼續(xù)抓好黨章黨規(guī)、《準則》《條例》、習近平同志系列重要講話精神，以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學習，把黨支部規(guī)范化建設作為深化“兩學一做”的重要載體和抓手，繼續(xù)深化落實基層黨建七項重點任務，建立健全排查失聯(lián)黨員、黨組織按期換屆、“三會一課”、黨員領導干部講黨課等長效機制，積極開展“立足本職崗位·爭做優(yōu)秀黨員”等活動，確保學習教育取得實實在在的效果。
（二）繼續(xù)在抓好“四個意識”方面下功夫。要堅持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，增強黨的組織觀念，在思想上政治上行動上堅決同黨中央保持高度一致，把堅決維護、絕對忠誠習近平同志這個核心，作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，作為政治生活中最重要的事情。緊緊圍繞大局履職盡責，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化領導責任擔當，保證上級各項決策部署不折不扣落實到各項工作中去，在認識上不斷深化，行動上更加自覺，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，解決好發(fā)展中急難險重問題，解決好社會上熱點難點焦點問題。
（三）繼續(xù)在建設服務型黨組織上下功夫。一是圍繞“暖心黨建”“智慧黨建”目標，深化“一核心三融合”工作機制，以城市大黨建理念創(chuàng)新社區(qū)治理模式，大力開展購買社會組織服務，大力推行志愿服務和居民自治，全面推進社區(qū)標準化、規(guī)范化、精細化建設。二是樹立“智慧黨建”“黨建+”系統(tǒng)思維，將黨建思維融入推進工作的方方面面，有效整合各類黨建資源，推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作的有機統(tǒng)籌、深度融合，提高黨領導發(fā)展的能力。加強軟弱渙散黨組織的整治力度，實現(xiàn)后進黨組織晉位升級。三是按照中央從嚴治黨八項要求、自治區(qū)黨委從嚴治黨“1+3”制度體系、市委和區(qū)委從嚴治黨有關要求及有關重要講話精神，嚴肅查處“上有政策、下有對策”現(xiàn)象，加強對門難進、臉難看、事難辦、不作為、慢作為、亂作為等問題的監(jiān)督和通報。四是進一步完善黨務公開、政務公開制度，詳列權力清單，將行政權力和服務事項全部統(tǒng)一集中公開公示。
（四）繼續(xù)在密切黨群干群關系上下功夫。一是帶頭聯(lián)系群眾。結合“五級示范引領、五項任務落實、五位一體考核”工作，認真開展“三到兩強”“在職黨員進社區(qū)”“黨員十個一”“黨員手拉手”和“進萬家門、暖萬家心”活動，及時掌握社情民意，了解基層和群眾所思所盼所需，做到問計于民、問需于民、問政于民。二是帶著問題走基層。要在時間上、態(tài)度上、方式方法上下力氣，從干部群眾的意見建議中吸收養(yǎng)分，提煉總結一些有指導性、前瞻性、可操作性的辦法和措施。三是實施精準扶貧，帶頭結對幫扶困難群眾。要全面落實區(qū)委、政府精準扶貧的各項措施，建立詳實的困難群眾信息庫，實行街道領導、黨員干部與困難群眾結對幫扶制度，將任務落實到人，精準發(fā)力，穩(wěn)步實現(xiàn)脫貧目標。
（五）繼續(xù)在落實治黨責任上下功夫。認真落實“兩個責任”、“一崗雙責”責任，進一步壓實領導班子、社區(qū)書記、兩新組織書記抓思想、組織、作風、廉政和制度建設的責任，把抓好黨建作為最大的政治擔當；定期研究部署黨建工作，抓好黨工委班子成員黨建工作、各項任務的分解落實，制定社區(qū)支部書記抓黨建工作責任清單，形成黨建工作常態(tài)化；繼續(xù)抓牢思想教育工作，制定并實施符合干部特點和居民需要的差異化培訓計劃；嚴肅黨內(nèi)政治生活，推進黨內(nèi)民主，強化黨員教育管理，從嚴監(jiān)督管理干部；深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，形成作風建設新常態(tài)；全面推進黨風廉政建設，堅持把民主生活會、述職述廉和行政效能建設一起檢查、一起考核，為街道發(fā)展提供堅強保障。
一、存在的主要問題
(一)基層黨建主體責任落實不到位，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是黨建工作主體意識不強。黨內(nèi)組織生活不嚴肅、不規(guī)范，落實“三會一課”制度不嚴格，導致存在記錄不規(guī)范的情況。二是執(zhí)行民主集中制原則不到位。“三重一大”事項的議事范圍不明確，議事程序不規(guī)范，黨支部對重大事項決策的研究決定不夠。三是黨內(nèi)政治生活開展不正常。開展不規(guī)范、不嚴肅，會議記錄不規(guī)范，班子成員之間批評與自我批評不足。四是對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴，導致存在個別黨員預備期不足一年提前轉(zhuǎn)正的情形。
(二)組織紀律不嚴不實，“四風”問題仍然突出。一是形式主義仍然存在。制定理論中心學習工作方案搞“拿來主義”，存在東拼西湊、相互抄襲、敷衍應付的現(xiàn)象。二是奢靡之風時有發(fā)生。
(三)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力，存在違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。一是超標準發(fā)放誤餐補助。二是違規(guī)發(fā)放午餐補助。
(四)廉政風險防控不足。一是財務入賬科目混亂，在公務接待費中無相關接待函。二是管理制度執(zhí)行不力。存在報銷手續(xù)不全、審核把關不嚴等情況。三是工會賬務未嚴格執(zhí)行財務會計制度，存在較大廉政風險。
二、問題根源剖析
(一)理論學習有所放松，抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面，與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足，認為主要工作經(jīng)驗豐富，指導實踐就足夠了，從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠，學習不到位，在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性，對于怎樣運用創(chuàng)新理論統(tǒng)領發(fā)展全中心來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究，用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。
(二)政治紀律意識不夠強，思想松懈。黨支部雖然高度重視紀律規(guī)矩執(zhí)行和落實，也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規(guī)章制度，但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深，學的不透，對紀律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng)，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決。在制度建設上，責任意識有時松懈，導致制度執(zhí)行不夠有力，制度建設不完善、不到位。
(三)黨性修養(yǎng)錘煉不夠，黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅定，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決，導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。
(四)實干擔當精神不足，擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求，履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足，把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業(yè)務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多，督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨內(nèi)政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問題，凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協(xié)調(diào)力度困難的問題，缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步，中心黨支部將認真落實縣委、縣政府決策部署和巡察組各項工作要求，扎扎實實做好巡察整改工作，以整改的實際成效交上一份滿意答卷。
(一)加強政治學習，用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念，提高理論水平的首要途徑，始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅決貫徹落實上級各項重大決策部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，勇于擔當作為，自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動中心各項工作。二是堅持學習制度，進一步堅持和完善黨支部中心組理論學習制度，持續(xù)做好理論學習中心組年度學習計劃，加強對學習活動的管理，班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記，及時將學習成果傳達到各自分管的業(yè)務股室，保證學習效果。
(二)全面壓實主體責任，發(fā)揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任，抓好黨建工作。中心黨支部要增強抓黨建的意識，加大對黨支部工作及黨員學習的監(jiān)督和檢查力度，嚴格履行黨建主體責任，加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強“三會一課”管理，嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作，通過“三會一課”平臺，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性;加強對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度，嚴格審核把關相關材料。領導班子要找準黨建工作和中心工作的結合點，使黨建工作和業(yè)務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴格貫徹執(zhí)行，規(guī)范“三重一大”事項決策程序，使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理，堅持談心談話制度，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機制，完善考核激勵機制，激發(fā)中心全體職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(三)嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任，堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制。嚴格履行“一崗雙責”，加強黨風廉政建設工作的管理，嚴格執(zhí)行上級有關部門的規(guī)定要求。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。加強對各項資金的審核把關;嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關規(guī)定標準，完善工會經(jīng)費使用管理辦法，規(guī)范工會經(jīng)費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制，完善制度體系，堅持用制度管人管事管權。進一步完善財務管理制度，規(guī)范財務報銷程序和公務卡還款管理;加強對法定招標規(guī)模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度，對規(guī)模以下的建設工程服務項目，嚴格按照規(guī)定的程序進行。
(四)強化政治責任，抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識，高度重視，提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去，逐條認領整改任務，對照巡察反饋意見舉一反三。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧，結合實際制定整改方案和問題責任清單，逐一整改，逐一銷號。對明確時間節(jié)點、正在開展的整改，要嚴格落實臺賬、銷號、檢查制度，抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環(huán)節(jié)，一項一項持續(xù)推進，一抓到底;對長期需要堅持的整改措施，緊盯不放，腳踏實地，統(tǒng)籌與具體工作緊密結合，防止流于形式。要把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結合起來，注重把行之有效的整改措施和工作機制，固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務工作、日常工作融為一體，不斷增強工作實效，讓整改成效體現(xiàn)到我中心的各項工作中。
2月22日，省委常委班子召開2020年度民主生活會暨中央巡視反饋意見整改專題民主生活會。會議以“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，對照中央巡視反饋意見，發(fā)揚斗爭精神，深入查擺問題，深刻剖析根源，抓好整改落實，凝心聚力新時代追趕超越，奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題，進行對照檢查和黨性分析，明確整改方向和措施。
省委書記劉國中主持并講話。省政協(xié)主席韓勇、省人大常委會副主任劉小燕列席會議。中央督導組到會指導。
為開好這次民主生活會，省委常委會作了認真準備。會前制定了安排方案，召開常委會會議、理論學習中心組會議等，認真學習黨的十九屆五中全會精神，深入學習習近平總書記來陜考察重要講話和對陜西重要指示批示精神，專題學習習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話和聽取巡視匯報時的重要講話精神等，交流學習體會，查找存在問題，研究部署整改工作。常委班子和成員通過多種方式征求有關方面的意見建議，進行了坦誠的談心談話。劉國中主持起草常委班子對照檢查材料，常委同志認真撰寫個人發(fā)言提綱，為開好民主生活會奠定了基礎。
會議通報了省委常委班子“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會、脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會和趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會整改措施落實情況，以及本次民主生活會征求意見情況。劉國中代表省委常委班子作對照檢查。隨后，常委同志逐一對照檢查，其他同志提出批評意見。
會議指出，在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要節(jié)點上，按照中央部署，省委常委班子召開這次民主生活會，時間特殊，十分重要。會上大家緊扣主題，提高思想站位和政治站位，認真對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，達到了深化認識、明確方向、增進團結、共同提高的目的。要以這次民主生活會為契機，深入學習貫徹習近平總書記聽取巡視匯報時的重要講話和來陜考察重要講話精神，加強政治建設，強化政治擔當，提高政治能力，把省委常委班子建設得更加堅強有力，在新征程上推動新時代追趕超越有新氣象新作為。
會議強調(diào)，省委常委班子要在做到“兩個維護”上帶好頭，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好各方面工作的根本遵循，經(jīng)常對表對標黨中央精神和習近平總書記重要講話重要指示，深刻汲取秦嶺違建事件教訓，對“國之大者”心中有數(shù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念上帶好頭，從政治的高度把新發(fā)展理念體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領域，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，引領和推動高水平自立自強，深化改革開放，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴密防范化解各領域風險。
會議強調(diào)，要在踐行根本宗旨上帶好頭，把屁股端端地坐在老百姓這一面，盡力而為、量力而行、循序漸進辦好民生實事，聚焦共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，緊盯群眾收入不高這個短板，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力解決就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等實際問題。要在強化責任意識上帶好頭，按照省委十三屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議和省兩會部署，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，對分管領域的工作大膽抓、用力推，對難點堵點問題親自上手、帶頭狠抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
會議強調(diào)，要在堅持嚴的主基調(diào)上帶好頭，時刻自重自省自警自勵，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好中央八項規(guī)定實施細則精神和省委實施辦法，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。要時刻不停歇、絲毫不松勁地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，深化常態(tài)長效推進趙正永嚴重違紀違法案以案促改，一體推進不敢腐不能腐不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)。要常態(tài)化搞好延安精神再教育，精心組織建黨100周年系列慶?；顒?，扎實開展黨史學習教育，結合市縣鄉(xiāng)換屆加強干部隊伍建設，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，用好“三項機制”，激勵廣大黨員干部以昂揚精神風貌投身新時代追趕超越。
會議要求，要把搞好中央巡視反饋意見整改作為重要政治任務，省委主要負責同志要認真落實第一責任人責任，其他班子成員要結合分管工作，切實擔起分管領域整改責任。要按照整改方案掛圖作戰(zhàn)，緊盯不放抓整改，標本兼治抓整改，從嚴從實抓整改，真改實改、全面整改，確保整改要求全落實、反饋問題全見底。
按照巡視整改專題民主生活會相關要求，結合自身思想實際和履職情況，現(xiàn)將個人有關情況報告如下：
一、存在的突出問題
（一）在學習貫徹xx系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位，政治站位不高。在平時的工作學習中，存在重業(yè)務學習和黨的方針政策學習，輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹xx思想、黨的十九大精神、xx系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察X重要講話精神中，存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題，學習存在“應付式”“作業(yè)式”的學習心態(tài)，研究不深，理解不透，導致了政治上站位不高，沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位，導致思想認識和工作方法存在一定的片面性，學習只是滿足于會議文件，沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向，但在具體的工作中，大局意識不強，沒有深刻領會xxx治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略，沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結合起來，開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好，學習思考不深入不精細，解決問題的方式方法不多，深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上，沒有很好地貫徹，存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領導責任。扶貧思路不多，工作不細不實，有畏難情緒。
（二）在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。
1.執(zhí)行政治規(guī)矩有偏差。在工作中能夠始終嚴守政治規(guī)矩，但是在政治敏銳性上還有差距，存在對上級精神理解不夠透徹的問題。對社會上流傳的一些政治謠言見怪不怪，對一些不健康言論，雖不隨波逐流，但也聽之任之；對于個別同志在遵守黨的政治規(guī)矩方面存在的模糊認識沒有及時出面批評制止，存在好人主義；忽略了對全縣廣大黨員干部政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則要求，沒有具體監(jiān)督管理辦法
2.執(zhí)行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務實的風氣、擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣，抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是小事，警惕性還不夠高，落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
（三）在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格。“三會一課”制度落實不徹底，滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領導班子成員給所在支部上專題黨課，只局限于上傳下達，以讀報紙、學文件的政治學習為主，內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，沒有聯(lián)系政研工作實際，特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作，總感覺時間緊，沒有主動參加基層黨組織會議，與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分，平時只是通過集中學習或者開會時進行交流，沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見，導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果，有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲，只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如，對一些文件的學習，看下標題，了解下大框架，一知半解，精深度沒有把握；干部在線網(wǎng)絡學習，自己沒有實實在在的完成，時限臨近，安排工作人員代學，滿足于學夠?qū)W分就行。
（四）在作風建設方面。
1.工作作風有待改進。對一些分管聯(lián)系工作，在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，解決問題少，督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中，由于工作繁忙，未能深入基層、深入實際，未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識，只注重了解自己想要了解的問題，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意為人民服務的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題，思考不多、研究不深，創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務，深層次的分析、思考不夠，害怕工作失誤、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴，在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多，沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀律，導致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力，工作作風不實，極少數(shù)干部還存在一些違紀現(xiàn)象。
（五）在履行“兩個責任”方面。
1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題，抓黨建工作主要是按照上級要求，按部就班來做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想，對“兩個責任”的重視程度還不夠，壓力傳導還不夠，對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格，但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監(jiān)督責任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位，制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題，有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如，對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監(jiān)督問責還有盲點、還不到位，沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
通過自我反復審視，自己在存在以上問題的根本原因，是個人主觀認識尚有欠缺，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）政治站位方面。對于xx思想、黨的十九大精神、xx系列重要講話精神、治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察X重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況，沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，個人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進取不足、創(chuàng)新不多，對工作學習嚴格要求有所放松。
（二）政治意識方面。對照黨章的要求，自己的黨性覺悟還有待提高，有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠，自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學習上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺地放松了對自身的要求，學習存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時多注重學習與分管工作聯(lián)系緊密的知識，沒有把系統(tǒng)的理論學習放在重要位置。服務觀念不夠強，宗旨意識有所淡化。
（三）政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決，大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強，有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足，還有的對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，聽取干部職工的意見或建議不夠。
（四）政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設的重要性和必要性的認識還不夠深入，一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想，對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底，有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實；執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強黨組織建設研究少、創(chuàng)新少；對于落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任方面，沒有高標準的要求自己，花的時間不夠多，下的功夫不夠深，沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
三、今后努力方向和整改措施
（一）以積極主動的學習態(tài)度，努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學習擺在更加重要的位置，把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情，增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝，深刻領會xx理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、xx思想和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察X重要講話精神，加強“四個意識”，補精神之鈣、固思想之本、培為政之元，堅定道路自信、理論自信、制度自信，擰緊理想信念這個總開關，不斷提高政治敏銳性和鑒別力；二是深入把握當前國際國內(nèi)形勢，在學好政治理論的同時，根據(jù)工作需要和領導干部的要求，深入研究學習工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識，不斷拓展知識的深度和廣度；三是真正撲下身子，沉到基層，真誠地向群眾學習、向基層學習、向?qū)嵺`學習，掌握開展基礎工作的第一手素材，用理論指導實踐、用實踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。
（二）嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩涉及到方方面面，每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”，堅決維護以xx為核心的黨中央權威，時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線，堅決貫徹黨中央的各項決策部署，不自以為是，不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，決不搞上有政策、下有對策。
（三）以嚴實務實的作風，深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求，注重以問題為導向，廣泛聽取意見、深入查擺問題，堅持立行立改，丟下包袱、敢于正視和糾正問題，以自身存在問題和不足為導向，自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足，深入踐行黨的群眾路線，多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作，用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作，取得實實在在的成效，才是對群眾最大的負責，勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”，提高推動工作、解決矛盾、領導發(fā)展的魄力和能力，抓實抓好一批群眾最關心、迫切需要解決的事，讓老百姓真正得實惠。
（四）以本職工作為重點，創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題，要想破題解困，就必須立足工作自身特點，以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢，對待工作深思熟慮，在做深做透調(diào)研的基礎上，吃透下情，掌握規(guī)律，不能拘泥于過去的思路和模式，找準切入點，扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作，服從和服務于中心工作，爭取黨委和政府的支持，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，增強助推力，適時調(diào)整工作重點，緊跟發(fā)展步伐，以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光，理性的思維處理工作的習慣，使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中，面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇，因勢利導，運用自身優(yōu)勢，把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
（五）以黨章黨紀為準則，嚴格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定，自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，緊密聯(lián)系工作實際，努力做到感情上貼近群眾，在行動上服務群眾，充分發(fā)揚無私奉獻精神，苦干實干、奮力拼搏，體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結，擺正自己與集體領導的關系，把自己更深地到融入班子合力中，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做貫徹民主集中制的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設責任制要求，加強自律，時刻保持頭腦清醒，自覺堅守清廉底線。正確對待權力，保持宗旨觀念不丟；正確對待利益，保持平常心態(tài)不變；正確對待情誼，保持紀律界限不越。
以上是我的匯報，不足之處敬請各位領導批評指正！
省地稅局黨組認真?zhèn)鬟_學習了省紀委機關、省委組織部《關于召開以“整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內(nèi)容的縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的的通知》（以下簡稱《通知》）和省直工委的要求，召開黨組擴大會，組織處以上領導干部傳達學習了省委中央第三巡視組“回頭看”反饋意見整改落實動員大會精神，原原本本學習了省委李希書記在大會上的重要講話、中央巡視工作領導小組成員楊曉超同志對遼寧省巡視“回頭看”情況反饋會上的重要講話和省委主要領導同志表態(tài)發(fā)言，學習了省委《中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋整改方案》。按照《通知》部署要求，黨組成員深入學習，開展談心談話，對照中央巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，認真查找、深入思考自身存在的問題和不足，剖析原因，明確努力方向。
一、存在的問題和不足
黨組同志對照中央巡視“回頭看”指出的黨的領導弱化、違反政治紀律問題嚴重，黨的建設缺失、政治生態(tài)惡化，全面從嚴治黨不力、兩個責任不落實等方面問題，把自己擺進去深入查擺?？偟母械?，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨組抓黨管黨意識明顯增強，黨建工作責任制得到進一步落實，機關和系統(tǒng)黨建工作是一個上升發(fā)展的形勢。但是對照中央巡視組指出的問題和省委對整改工作提出的部署要求，還存在一些問題和差距。
（一）在加強黨的領導、遵守政治紀律方面，雖然沒有“三次選舉”中的問題，但對一段時期以來選舉中拉票賄選的傳聞，思想上劃清界線、抵制不夠，甚至有見怪不怪的麻木思想，對系統(tǒng)內(nèi)領導干部在選舉中有沒有參與拉票賄選的問題不托底；在機關內(nèi)部干部選拔推薦、評先選優(yōu)中，個別機關干部違反黨組要求，打招呼拉票、說情的現(xiàn)象還有表現(xiàn)；解決超職數(shù)配備干部問題雖然做了很多努力，但進度不快，在積極爭取多方支持，解決癥結問題上工作還不夠到家；在加強各級領導班子政治建設上還不夠到位，系統(tǒng)內(nèi)還存在個別基層單位領導班子貫徹民主集中制落實不好，主要領導違反議事程序、搞個人說了算的，個別單位執(zhí)行上級決策不認真、不嚴格，打“擦邊球”的問題。
（二）在加強黨的建設，凈化政治生態(tài)方面，少數(shù)黨支部落實“三會一課”等生活制度的質(zhì)量需要進一步提高，個別支部存在臨到檢查才現(xiàn)補現(xiàn)抄記錄等問題；少數(shù)黨員落實黨章按期黨費規(guī)定的意識不強，需要提醒督促，還沒有完全形成高度自覺的氛圍；黨組織黨費管理制度落實不夠健全，有的黨支部沒有建立或沒有保留黨員黨費交納臺帳，不利于制度的落實；黨員領導干部過雙重組織生活的自覺意識、制度意識、帶頭意識還需要進一步加強，制度落實還需要進一步嚴格起來；機關黨支部書記做黨務工作的意識和能力有待進一步加強，黨支部工作思路、計劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常；黨支部政治功能、服務功能需要進一步強化，黨管黨員、黨管干部還沒有完全嚴起來，黨內(nèi)生活行政化、隨意化的問題仍需進一步解決，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和解決自身問題的能力還需要進一步加強；黨員、干部隊伍中先鋒模范作用不明顯，“群眾化”問題還不同程度存在；培養(yǎng)黨支部和黨員的先進典型靠自然成長多，有意識地培養(yǎng)不夠，先進典型旗幟不夠鮮明、叫得還不夠響，示范引領作用還不夠強。
（三）在全面從嚴治黨，落實“兩個責任”方面，在黨建工作主體責任方面，各級黨組思路還需要進一步清晰、措施需要進一步完善，工作還有拓展的很大空間；各級黨員領導干部特別是主要領導，履行黨建工作責任制還不夠全面，有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。在黨風廉政建設主體責任方面，制度雖然有了但還不具體，在加強監(jiān)督制約、廉政風險防控上還需要進一步落實落地；在抓作風紀律上還不完全到位，系統(tǒng)內(nèi)存在個別干部在“四風”問題上不收斂、不收手，“吃拿手卡要”，個別基層單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題還有表現(xiàn)。
二、存在問題的原因
黨組同志從思想深處剖析、從根上探根源，一致感到，存在這些問題，既有社會大環(huán)境影響的客觀原因，也有黨組工作指導思想、工作力度的主觀原因，但主要是主觀原因。黨組聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，認真進行了分析，深入剖析了原因。
（一）在牢固樹立“四個意識”上還不到位。班子雖然沒有參與“三次選舉”中拉票賄選的人和事，但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面從嚴治黨的工作措施、工作力度上還存在差距，對貫徹落實中央、省委全面從嚴治黨的各項部署，雖然文件、會議有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在于，在牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上還不夠強、不夠敏銳、不夠較真，有的工作還存在點到為止的問題。不同程度存在主體責任是軟指標可以慢慢來的思想，缺乏像抓業(yè)務工作問題那樣心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的緊迫感，把對黨負責體現(xiàn)在經(jīng)常、嚴格在日常的自我要求、自加壓力的精氣神還不十分足、不十分強烈。
（二）在敢于擔當上還存在私心雜念。在落實全面從嚴治黨要求，履行好主體責任上存在的差距，一個重要原因，就是擔當意識不強，根子是有私心雜念，擔心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓嚴了自己累。因此，對解決黨員、干部隊伍中存在的理想信念淡化、黨員先鋒模范作用不明顯等問題，工作艱苦性、韌性還不夠；對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性等問題，緊迫感和恒心還不強；對黨員領導干部參加雙重組織生活不經(jīng)常，黨員不能主動按時交黨費等問題，從我嚴起來的責任感、表率意識不強。黨員領導干部中還有黨建工作抓多了，怕被認為“出風頭”、“不務正業(yè)”、怕“種了人家的地、荒了自己的田”的顧慮。
（三）履行好主體責任的能力還不完全適應。在履行主體責任上存在的問題和差距，除了認識的原因，還有能力的原因。認識決定能力，能力也決定認識。少數(shù)黨員領導干部對業(yè)務工作熟悉，對如何履行好主體責任還不夠清楚、熟悉，工作還不夠得心應手。因此，看不到問題或看到問題不知怎樣下手。特別是專兼職黨務干部隊伍中，一些同志運用組織管理黨員、管理干部，把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業(yè)務工作一道去做的意識還不強、辦法還不多。抓在日常、嚴在經(jīng)常的本領還不強。
三、努力方向和整改措施
黨組同志一致表示，要按照省委李希書記指出的如何對待中央巡視反饋意見是一個政治態(tài)度問題的要求，以“四個意識”為標桿，不等待觀望，不敷衍推諉，從我做起，即知即改、立行立改，通過整改落實，進一步把全系統(tǒng)黨的建設提高到一個新的水平。
（一）以“不貳過”的決心，高標準完成中央巡視工作反饋意見整改落實任務
充分認識抓好中央巡視工作反饋意見的整改落實，是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程，是對黨組和全系統(tǒng)各級領導班子的政治檢驗，要把自己擺進去，細照深研，逐條認領省委明確的整改任務，結合黨組查擺的問題，一并制定整改方案，落實責任，主要領導牽頭，班子同志各負其責，以“不貳過”的決心，一項一項抓落實，一項一項取得實效。要按照省委的部署，緊密結合黨組和全省地稅系統(tǒng)的實際，制定整治方案，抓好+++專項整治工作，大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)、從政環(huán)境。
（二）樹立“四個意識”標桿，切實加強各級領導班子和干部隊伍思想政治建設
堅持以思想政治建設為“龍頭”，建設政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強的領導班子。加強中心組理論學習，深入習近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想和行動，指導學習、工作和作風建設。自覺踐行習近平總書記來遼寧考察時提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，做到“不踩紅線”、“不碰高壓線”、“嚴守底線”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。深刻汲取王珉、蘇宏章、王陽等反而典型的教訓，堅決防止和杜絕認人唯親，搞小圈子、搞幫派，團團伙伙的問題。引導黨員干部牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊、向稅收法律法規(guī)看齊的黨性觀念和職業(yè)操守，大力培養(yǎng)一支政治堅定、精力精湛、樂于奉獻的稅收執(zhí)法隊伍。
（三）自覺擔當主體責任，高標準抓好全面從嚴治黨各項任務的落實
完善黨建工作主體責任和黨風廉政建設主體責任，進一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責任劃分、工作機制，理順機構職能，進一步加強領導。深入開展“兩學一做”學習教育，以釘釘子精神，一項工作一項工作地抓好落實，推進基機關組織建設，大力培養(yǎng)一支“四講四有”的黨員隊伍。堅持以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為龍頭，把全面從嚴治黨抓在日常、嚴在經(jīng)常。認真落實省委《關于落實全面從嚴治黨要求推進黨的基層組織全面進步全面過硬的決定》，深入開展“一先兩優(yōu)”創(chuàng)爭活動。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，旗幟鮮明地支持紀檢組開展工作。把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。按照省委的部署，深入開展落實中央八項規(guī)定“回頭看”工作，嚴格查處存在的問題，堅決防止“四風”反彈回潮。
（四）強基固本，努力培養(yǎng)一支堅強的專兼職黨務干部隊伍
落實黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎的觀點，把抓好專兼職黨務干部隊伍建設納入黨建工作主體責任，結合機關黨委會、紀委會換屆，選項好配齊兩委成員，加強機關黨委力量。各級領導班子成員要按照分工，把指導、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項經(jīng)常性工作。按照省委組織部、省直工委的部署，組織好黨支部書記培訓，增強抓黨建的意識、提高做黨務工作的能力。利用各級黨校，加強對黨支部書記的培訓。機關黨委要組織協(xié)調(diào)黨支部深入開展黨支部規(guī)范化建設年活動，不斷提高機關黨支部建設水平。
根據(jù)區(qū)委關于印發(fā)《巡察整改專題民主生活會實施辦法》的部署和安排，為切實履行xx鎮(zhèn)黨委整改主體責任，鎮(zhèn)領導班子認真對照區(qū)委第三巡察組通報的巡察情況反饋意見，通過深化學習研討、認領問題清單、開展談心談話、抓好整改落實等環(huán)節(jié)，形成對照檢查材料如下：
一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)
(一)黨委、紀委落實“兩個責任”有差距
一是黨委主體責任意識淡化。鎮(zhèn)黨委沒有把黨風廉政建設擺到重要的議事日程，主體責任的落實主要停留在會議和文件上，抓得不具體、不深入。部署黨風廉政建設和反腐敗工作以發(fā)文代替;黨委對黨員干部思想教育有缺失，對傾向性問題抓早抓小防范不力。
二是紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不力。鎮(zhèn)紀委書記沒有聚焦主業(yè)主責，除了主管紀檢工作之外，還分管經(jīng)濟管理、村級財務、審計、住建、環(huán)保、便民惠民服務中心、公共資源交易站等大量工作，主要精力沒有放在監(jiān)督執(zhí)紀工作上;鎮(zhèn)紀委共有5人，但兼職的多、專業(yè)能力不強的問題比較突出。
(二)執(zhí)行“八項規(guī)定”精神不嚴格
一是存在違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。2014年至2017年，鎮(zhèn)政府存在部分發(fā)放的津補貼依據(jù)不足。
二是公務接待超標。2016年6月前，費用控制不嚴，支出隨意性大，尤其是八項規(guī)定執(zhí)行后，仍列支煙酒等費用。
三是落實“私車公養(yǎng)”查糾工作不力。巡查前，鎮(zhèn)黨政辦還未按要求及時建立公務加油卡使用臺賬，對公務加油卡監(jiān)管不到位。
(三)違反財經(jīng)紀律問題較為突出
一是現(xiàn)金管理松散。2014、2015兩年現(xiàn)金支出金額較大。在通道五化拆遷款和苗木款支付上都存在現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。
二是“白條”入賬。2013年至2016年5月，鎮(zhèn)政府食堂及工作餐存在以“白條”作為記賬憑證的現(xiàn)象;村賬鎮(zhèn)管流于形式，鎮(zhèn)經(jīng)管站對村不符合財務制度和開支范圍的支出審核不細、把關不嚴。
三是執(zhí)行政府統(tǒng)一采購規(guī)定不嚴。2013年至2016年，存在大量未經(jīng)政府統(tǒng)一采購流程，購買辦公用品的現(xiàn)象。
(四)工程管理方面存在的問題
一是部分項目工程量未完成計劃規(guī)定標準，存在工程量不足的問題。幸福村村莊整治工程、村莊整治人行道工程及幸福村十組老年活動工程等存在工程結算與實際工程量不符現(xiàn)象。
二是存在工程項目“化大為小”規(guī)避招投標問題。部分項目建設人為拆分成兩個標段，規(guī)避公開招投標程序。
(五)推進重大重點項目進度緩慢
少數(shù)重大重點項目至今未開工，部分項目未按時間節(jié)點完成。
(六)黨務、村務、財務未公開的問題
各村委會近年來未及時向村民公開黨務、村務、財務狀況，接受村民監(jiān)督。
(七)黨建工作不夠重視，黨的建設弱化
一是“兩學一做”學習教育開展不實。鎮(zhèn)各黨支部存在未按照四個專題要求進行研究部署、學習討論，并無圖片、會議記錄等佐證材料現(xiàn)象。
二是黨的組織生活制度執(zhí)行不力。鎮(zhèn)各黨支部落實“三會一課”制度不到位，存在“三會一課”記錄本記錄不齊全、保管不善的情況。存在黨員未按月主動交納黨費，未及時將交納的黨費數(shù)額記錄于黨費證中的情況。
(八)黨員干部作風問題較多
鎮(zhèn)機關一些干部組織紀律渙散。上班期間，部分站所未開門，敲門無人應答，也未張貼外出告示;部分窗口工作人員缺崗。一些基層干部服務意識淡薄。村民反映村干部的問題比較多，有的村干部私心重，不關心群眾生產(chǎn)生活，群眾意見很大。還有個別村干部帶頭違紀違法，利用職權違章加層建房，侵占村民利益;一些基層黨員法紀意識淡薄，存在賭博盜竊情況。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、宗旨意識不夠牢固。一是堅持群眾立場不夠。以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固，服務群眾方法單一，往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖，缺乏為群眾利益敢于擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。密切聯(lián)系群眾的觀念有所淡化，對群眾的需求了解掌握不深、不透、不全，為群眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務群眾的能力不強。面對改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的復雜局面和深層次矛盾，缺乏破解難題的主動作為和有效方法，沒有很好地堅持深入群眾，問計于民，從群眾中汲取智慧，尋求破解之策。
2、黨性修養(yǎng)不夠純潔。一是堅持黨性原則有差距。存在好人主義思想，過于依賴干部的自覺性，在堅持黨性原則，勇于與一切不良傾向作斗爭上態(tài)度還不夠堅決。二是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化，對八項規(guī)定精神執(zhí)行不嚴，產(chǎn)生了從眾心理，有時出現(xiàn)講面子、講排場的現(xiàn)象。三是擔當精神存在不足。部分黨員干部在重大重點項目推進中，存在畏難情緒，缺乏奮力拼搏、主動擔當精神。
3、政治紀律不夠嚴格。一是教育引導不夠。在對黨員干部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松，對切實維護黨委的權威、執(zhí)行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩(wěn)定的考慮，在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。三是監(jiān)督檢查不夠。對機關、站所和各村遵守政治紀律的情況，口頭強調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，力度也不夠大。
三、今后的改進措施
(一)黨委、紀委切實抓好“兩個責任”
1、強化黨委主體責任意識。鎮(zhèn)黨委主要負責人每年至少主持召開兩次黨風廉政建設工作專題會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，按照黨委領導分工，對鎮(zhèn)黨委班子成員實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，并以黨委文件印發(fā)。每年年初，鎮(zhèn)黨委主要負責人與各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位等主體責任對象簽訂黨風廉政建設主體責任書，形成主體責任清單。
2、強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對鎮(zhèn)紀委書記分工作出調(diào)整，落實紀委書記“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主業(yè)，保證70%以上的精力用于紀檢監(jiān)察工作。由鎮(zhèn)紀委與區(qū)紀委匯報、溝通，選派鎮(zhèn)紀委人員到上級紀檢機關跟班學習，提高專業(yè)能力，采取請進來、走出去的方式加強紀委人員業(yè)務培訓，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。
(二)嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”精神
1、杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。對鎮(zhèn)政府違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象，要舉一反三、認真整改，該退還的退還，該追究的追究，切實杜絕發(fā)放一切違規(guī)津補貼。
2、嚴格公務接待標準。將鎮(zhèn)政府“三公”經(jīng)費納入預算管理，不得突破預算額度，鎮(zhèn)財務部門至少每季度向鎮(zhèn)黨委報告一次“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行《南昌市黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施辦法》，完善公務接待管理制度和標準，杜絕八項規(guī)定執(zhí)行后，仍列支煙酒等費用的情況，確保“三公”經(jīng)費只減不增，下降幅度達到上級有關部門規(guī)定。
3、嚴查“私車公養(yǎng)”行為。對公務加油卡的日常使用建立臺賬，杜絕車輪上的腐敗。
(三)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律
1、杜絕“白條”入賬。由鎮(zhèn)黨政辦公室負責制定食堂管理制度、食堂財務管理制度，開設專用賬戶，規(guī)范報帳審核，不得使用“白條”入賬。
2、嚴格執(zhí)行政府采購流程。按照相關程序，由鎮(zhèn)黨政辦負責按“政府統(tǒng)一采購規(guī)定”安排采購事宜。
3、強化村級財務管理。鎮(zhèn)政府主要領導牽頭，分管領導具體負責，嚴格落實村帳鎮(zhèn)管制度，嚴格審核把關，加強村級財務監(jiān)督。
(四)強化對工程的管理監(jiān)督
1、加強對項目規(guī)范化管理。對政府投資項目的各個環(huán)節(jié)進行切實有效的監(jiān)督，從黨風廉政建設的高度治理工程建設領域中的腐敗問題，督促相關部門建立和完善相關的管理制度，變事后查處為事前監(jiān)督，努力避免“項目搞上去、干部倒下來”等現(xiàn)象的發(fā)生，促進政府投資項目科學化、規(guī)范化運行。
2、嚴格工程招投標管理。采取切實有效措施予以治理，嚴查背后存在的腐敗問題，對有關監(jiān)管部門失職行為嚴肅追究責任。今后所有工程建設，嚴格按照《招投標法》有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)大力推進重大重點項目建設
全鎮(zhèn)上下要樹立“項目至上”的理念，始終把項目放在心上、抓在手上，圍繞項目建設提速提效，持續(xù)攻堅，掀起項目建設新高潮;要精心組織、科學調(diào)度、加快建設，進一步樹立服務意識，主動上門、跟蹤服務，形成加快推進項目建設的強大合力，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(六)嚴格執(zhí)行“三務”公開
鎮(zhèn)、村兩級黨組織要制定合理規(guī)范的權力運行制約、監(jiān)督和問責機制，權力運行要公開透明，要全面推進村務公開、財務公開和黨務公開，重點公開國家惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設以及扶貧攻堅等民生項目的各項資金及其使用情況，確保權力在陽光下運行。
(七)進一步強化黨建工作
1、扎實開展“兩學一做”學習教育。對“兩學一做”學習教育中存在的問題進行通報，督促各黨支部補齊四個專題學習討論的記錄和臺賬，并做好相關資料的保管和留存。
2、嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。對各黨支部執(zhí)行“三會一課”制度、自覺主動按時交納黨費等情況進行查漏補缺，以問題清單的形式督促各黨支部逐條進行整改，該完善的及時完善，該重新召開的重新召開，該糾正的立即糾正。并建立xx鎮(zhèn)黨建工作例會制度，定期檢查，夯實黨建工作基礎。
(八)加強黨員干部作風建設
1、機關干部帶頭遵守組織紀律。由鎮(zhèn)紀委牽頭對擅自缺崗、遲到、早退和曠工的按有關規(guī)定進行問責。制定整改措施，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，并及時通報和問責，切實解決黨員干部作風建設中存在的突出問題。
2、加強基層干部服務意識。深入開展基層黨風廉政建設中突出問題專項整治，嚴查基層干部在征地拆遷、民生資金管理、工程建設中存在的違紀違法行為，以及在為群眾服務中存在的索拿卡要、辦事不公等問題，鎮(zhèn)主要負責人要切實履行作風建設的責任，抓好班子、管好隊伍。
3、強化基層黨員法紀意識。由鎮(zhèn)紀委牽頭，聯(lián)合組織、宣傳部門在村級黨員中開展法制宣傳和警示教育活動。
今天，按照x委關于召開巡視整改專題民主生活會的統(tǒng)一部署和要求，xxx領導班子召開以“巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響”為內(nèi)容的專題民主生活會，會前重溫了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認真學習了7月5日習近平總書記聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神和xx在中央第xx巡視組巡視反饋意見整改工作動員大會上的講話精神，在廣泛開展談心談話，有針對性地聽取各方面意見建議的基礎上，重點圍繞中央巡視組反饋的6個方面的問題，再次對照今年xx月召開的堅決徹底肅清xxx流毒影響專題民主生活會的6個方面問題進行對照檢查，我認為非常重要，充分體現(xiàn)了全xx上下各級領導班子堅決落實中央巡視整改要求的堅定決心，表明了牢固樹立“四個意識”、自覺向黨中央看齊的鮮明態(tài)度;表明了落實全面從嚴治黨要求、凈化修復政治生態(tài)的堅定信心;表明了堅持問題導向，以上率下、徹底整改的使命擔當。通過查擺剖析和對照檢查，開展批評和自我批評，對我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚共識，增強黨的意識、黨的觀念，加強黨的領導、黨的建設，落實全面從嚴治黨要求，加快推進振興發(fā)展具有十分重大的意義。
一、查擺的主要問題及表現(xiàn)
一是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距。xx領導班子對中央、省市和xx委決策部署都能做到態(tài)度堅決、完全擁護，但行動上不夠迅速、落實上不夠全面。如組織xxx黨員干部集中學習十九大精神、開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣講活動等，貫徹落實上有部署安排，但因工作和時間或其他任務沖突，在求深求細求實上不夠。對中央和省市xx委的重大決策部署工作，關注本部門本業(yè)務工作多，從全局考慮的少，在抓xx方面主動融入中心、服務中心，出謀劃策、減壓分流的少，沒有很好用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，在“四個走在全國前列”的學習運用更多停留在理論層面，落實在工作舉措少。
二是政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不夠徹底，“圈子文化”頑固存在，官商勾結問題突出、落實意識形態(tài)工作責任制不到位。黨的十九大明確指出，要把政治建設作為根本性建設擺在首位，要把思想建設作為黨的基礎性建設。今年x月x日，習近平總書記在xx專門就xx作出具體指示要求，要發(fā)揮xx。作為xx工作部門，強調(diào)更多的是抓好自身建設，抓好xx黨組織建設，忽略了加強xx黨員干部思想政治建設，往往是上級要求什么就抓什么，在調(diào)查了解xx黨員干部所需所想所盼做的不夠，對黨員干部實際困難掌握不夠。在下大力氣整治政治生態(tài)方面，自覺在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清xx惡劣影響，而且旗幟鮮明，毫不含糊。并以此反面典型對班子成員進行警示教育，帶頭做到心中有責，心中有戒，永葆清正廉潔政治本色，但是開展警示教育的經(jīng)常性方面還有所欠缺。意識形態(tài)責任制落實不夠到位。專題研究意識形態(tài)工作較少，意識形態(tài)工作責任制專項督查不夠嚴格，沒有形成跟蹤問效、嚴肅追責的督導機制，壓力傳導逐級遞減。
三是組織建設薄弱，選人用人問題突出。選人用人的導向還需要進一步確立，有時對干部選拔任用的方針原則理解不透，特別是突出政治要求、突出德的要求強調(diào)不夠。年輕干部和高素質(zhì)專業(yè)化干部儲備不足。年齡相對老化，x局有x名公務員，45歲以上的有xx名，35歲至45歲的有xx名，沒有35歲以下的干部;干部的成長經(jīng)歷和工作經(jīng)歷比較單一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，沒有在多部門多崗位歷練的經(jīng)歷。在干部人事檔案管理上還存在材料歸檔不及時、記錄不規(guī)范的問題。
四是作風建設不夠扎實，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。有的領導干部不作為、不盡責，“四風”隱患猶存，享樂主義、奢靡之風禁而不絕，一些領導干部存在特權思想和特權行為。形式主義、官僚主義問題沒有完全杜絕。以會議落實會議、以文件落實文件問題仍然存在，在具體工作指導上，聽部屬和下級單位匯報多一些，深入一線調(diào)研少一些，即使下去調(diào)研，也多是找單位領導了解情況，主動深入實際、深入群眾調(diào)查研究較少。個別黨員干部擔當精神出現(xiàn)弱化，一些黨員干部缺乏擔當精神，精神狀態(tài)不佳，遇到矛盾繞著走。“四風”問題還沒有得到有效根治，工作中的從眾心理、生活中的攀比心理在黨員干部身上有所體現(xiàn)，這反映出，我們對“四風”抓得不夠有力。
五是紀律建設不夠嚴實，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進一步鞏固發(fā)展。履行“兩個責任”不夠到位，落實巡視巡察工作主體責任不夠到位，一些重點領域腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，群眾身邊的不正之風和腐敗問題突出。敢抓敢管的實勁不夠。抓預防不夠、唱黑臉不夠，沒有打好正風肅紀反腐的主動仗。戰(zhàn)斗性原則性還不強。有時抱有事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義思想，不敢、不愿、不善于開展斗爭，批評與自我批評成了擺設。
六是上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位。“裸官”仍有新增，“紅包”禮金仍然存在，公款旅游、公款打高爾夫球、轉(zhuǎn)嫁公務接待費用、違規(guī)發(fā)放津補貼等現(xiàn)象時有發(fā)生，文山會海問題反映依然集中，仍超職數(shù)配備干部。
二、原因分析
針對以上突出問題，xx領導班子結合實際進行深入剖析，認識到產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀原因也有主觀原因，但主要是在理論學習、宗旨意識、從嚴治黨、紀律意識等方面還存在差距和問題，具體有以下幾個方面原因：
(一)政治理論學習不夠深入。xx班子通過集體學習、撰寫學習心得、做好學習筆記、深入自我剖析等措施，積極推動政治理論學習，取得了初步成效。但同時也存在著集體理論學習方法單一，個人自學缺乏剛性約束，沒有統(tǒng)一的標準，沒有進行硬性的要求和考評。部分同志加班加點干工作無怨無悔，但加班加點搞學習的主動性明顯不足，存在學習碎片化、隨意性的情況，學習效果不夠明顯。有的同志在學習上存在“實用主義”“功利主義”“完成任務”現(xiàn)象，對習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“加強和創(chuàng)新社會治理”“發(fā)展社會主義民主政治”部分學習得多點、理解得深點，對“貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“加快生態(tài)文明體制改革”等內(nèi)容學習得不夠，學習不系統(tǒng)的問題比較突出，學思踐悟不夠。
(二)政治覺悟和政治站位不夠高。xx班子始終將政治建設擺在首位，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務。但有的同志依然滿足于做好業(yè)務工作，沒有把錘煉黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟作為必修課，參加黨內(nèi)政治生活的主動性、自覺性不強。有的同志對于網(wǎng)絡上和身邊的錯誤言行抱著“事不關己，高高掛起”的心態(tài)，沒有主動亮劍、勇于發(fā)聲、嚴肅制止，沒有及時維護黨的形象和中央權威。個別同志有“船到碼頭人到站”“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，對工作有消極敷衍的傾向，沒有把共產(chǎn)主義事業(yè)作為自己的畢生追求。
(三)制度規(guī)定執(zhí)行不夠到位。xx作為全區(qū)xx建設的部門，積極在建章立制上為全xx相關部門做好表率。但也存在著制度執(zhí)行剛性不足，有的時候過分強調(diào)工作上的客觀原因，存在變動執(zhí)行、打擦邊球的情況。比如，在請示報告制度方面存在著請示報告不夠規(guī)范的問題，有時片面認為案件比較緊急需要臨場處置，造成事前沒有請示，事后報告也不夠及時。在嚴格執(zhí)行工作上下班制度方面，對于個別同志上下班遲到早退的現(xiàn)象，沒有進行批評教育。在加強制度建設中，過分偏重業(yè)務工作的制度建設，對黨的會議制度、學習制度建設不夠，特別是對黨小組開展組織生活的制度還不夠健全。
(四)宗旨意識有待加強。xx領導班子努力做到將人民利益放在首位，把黨放在心中，防微杜漸，警鐘長鳴，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。但也存在深入基層不夠、工作擔當精神不夠、自律修身不夠等問題。有的同志在處理事關群眾切身利益的信訪維穩(wěn)問題時，習慣坐在辦公室聽匯報、發(fā)指令，不能深入一線，不能切實了解群眾的需求、難處。有的同志主動擔當精神不足，把本應由自己承擔的工作責任、決策的工作事項層層上交或提交會議討論，以此推卸責任。有的同志自覺抵制“圍獵”的意識不強，認為八小時內(nèi)應該嚴格要求，八小時外可以適當放松，對家人親屬沒有進行嚴格引導教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建設。切實把政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為根本政治任務。從扎實動作抓起，嚴格黨委中心組理論學習制度，立專題、搞調(diào)研、碰思想。從學深悟透突破，按照“學懂弄通做實”要求，著力在體系學習、知行合一、落實轉(zhuǎn)化上下功夫，提升大家的政治涵養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、領導藝術、思維層次。從對接建設推進，學會基本思維方式、工作方法，改造思想、提升能力。
(二)強化責任擔當，推動責任落實。對查擺的問題，明確問題歸屬、整改進度，督促班子和個人把所有問題整改到位。屬于班子問題，“一把手”主動擔責，班子成員主動認領;屬于個人問題，領導干部自覺對接、積極整改。對可以馬上解決的，立行立改;對需要一段時間加以解決的，制定持續(xù)改進措施，規(guī)定完成時限，確保“件件有交代、事事有落實”。要堅持在xx委的全面領導下開展工作，始終把黨的政治建設擺在首位，認真落實管黨治黨主體責任。認真貫徹執(zhí)行黨章，抓好“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度的落實，認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作，不斷強化各級黨組織黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任意識。
(三)全面增強黨組織活力。樹立正確的用人導向，落實好干部標準，大力選拔政治過硬、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。嚴格執(zhí)行干部政策法規(guī)，大力推進高素質(zhì)干部隊伍建設，著力解決個別單位混編混崗、超職數(shù)配備干部、嚴重超編等問題，強勢抓好清編清退工作。抓好基層黨組織建設，從落實黨建責任制、強化基層基礎、創(chuàng)新工作方式入手，分類抓實基層黨組織建設，著力解決虛化弱化問題，進一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(四)持續(xù)加強作風建設。作風是班子建設的保證，作風硬朗、班子硬氣。“風清萬事順，氣正眾人隨”，道理是淺顯的，抓實確需深抓嚴做。強化擔當意識，堅持把工作當事業(yè)干，把該擔的責擔起來，把該抓的事抓到位，面對矛盾要敢于迎難而上、挺身而出，作好勤業(yè)敬業(yè)、求真務實的表率。強化標準意識，敢于立標準、抓精細、出亮點，勤于學先進、勇于爭先進，作爭先創(chuàng)優(yōu)、勇奪紅旗的表率。強化規(guī)矩意識，遵守政治紀律政治規(guī)矩，敢于較真碰硬、堅持原則，始終嚴格自律、秉公用權，作嚴守紀律、純正風氣的表率。強化團結意識，把我們班子現(xiàn)在團結協(xié)作、齊心協(xié)力、講民主、常溝通的作風、習慣鞏固好，發(fā)揚好，作講團結、會團結、能團結的表率。
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