一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體機(jī)關(guān)干部、各村(社區(qū))支部書記、主任為成員,下設(shè)辦公室于黨政辦,由黨委副書記任辦公室主任,主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作,并及時(shí)向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況。黨政辦、紀(jì)委辦相關(guān)同志協(xié)助抓好日常工作。相關(guān)責(zé)任人各負(fù)其責(zé),高度重視,切實(shí)抓好本村(社區(qū))整改工作的落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,鎮(zhèn)黨委連續(xù)組織召開兩次黨委會(huì)議專題研究、逐條討論、剖析根源、細(xì)化措施,并以文件形式下發(fā)《高橋鎮(zhèn)落實(shí)縣委第四巡察組反饋原平崗鄉(xiāng)意見整改方案》,對(duì)七個(gè)方面17大類的問題和不足,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及時(shí)研究細(xì)化整改措施,按照“立行立改、限期整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用。注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步修訂完善了《高橋鎮(zhèn)2020年機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》、《黨委委員聯(lián)系支部落實(shí)黨建工作責(zé)任實(shí)施方案》等相關(guān)制度,用制度機(jī)制鞏固問題整改成果形成長(zhǎng)效。
二、聚焦問題,動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署有差距”的問題。
整改情況:一是利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工會(huì)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念。二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡、基層黨建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,多次召開黨委會(huì)、專題會(huì)研究落實(shí),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組6個(gè),做到專班推進(jìn)、專人落實(shí)。三是針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作制定工作方案10個(gè),領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照工作方案抓落實(shí),推動(dòng)了工作取得良好效果。2020年6月在市對(duì)縣扶貧工作半年考核中,高橋鎮(zhèn)作為全縣唯一的一個(gè)抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表南江縣迎檢,南江縣榮獲全市扶貧工作半年考核第一名。疫情防控期間為快速、全面、準(zhǔn)確掌握群眾的動(dòng)向動(dòng)態(tài),創(chuàng)新“十戶聯(lián)防”機(jī)制,被全市推廣借鑒。四是完善《高橋鎮(zhèn)2020年機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》,詳細(xì)規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理制度和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行工作周報(bào)制,壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較差”的問題。
整改情況:一是再次組織學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,在研究“三重一大”事項(xiàng)中,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按照“確定議題、準(zhǔn)備預(yù)案、提前通知、充分醞釀、民主討論、會(huì)議表決、形成決議、決策實(shí)施”八個(gè)步驟,嚴(yán)格落實(shí)黨委書記末位發(fā)言制,經(jīng)過集體民主討論做出決定。二是建立重要會(huì)議審核制度,凡涉及干部人事及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,會(huì)前由黨政辦擬定會(huì)議議程報(bào)各班子成員審核,會(huì)后會(huì)議記錄由會(huì)議主持人閱簽,確保會(huì)議記錄的真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、完整性。三是印發(fā)《黨委委員聯(lián)系支部落實(shí)黨建工作責(zé)任實(shí)施方案》,明確黨委班子成員分別聯(lián)系2至3個(gè)黨支部,指導(dǎo)黨支部工作。四是印發(fā)《高橋鎮(zhèn)2020年度村(社區(qū))工作綜合考核辦法》,對(duì)基層黨組織實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理,加大監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。五是鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)4次研究群團(tuán)工作,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展了慶“三八”健步走等系列活動(dòng)。六是專題召開黨建工作會(huì)議12次,黨委書記在鎮(zhèn)村干部會(huì)上以“構(gòu)建團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍”為主題講黨課,結(jié)合當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的問題及今后的發(fā)展方向,引導(dǎo)干部職工如何做一名新時(shí)代合格公仆。
3.關(guān)于“團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育黨員干部群眾能力不足”的問題。
整改情況:一是疫情防控期間,成立以駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),駐村干部、第一書記為成員的摸排小組,以疫情防控為切入點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作和民生實(shí)事,切實(shí)彰顯干部職工為民服務(wù)情懷。二是引導(dǎo)動(dòng)員274名黨員群眾積極參與聯(lián)防聯(lián)控,黨委政府創(chuàng)新開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同參與疫情防控,該工作機(jī)制在全市推廣。三是在各村主要路口設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)18個(gè),黨員、群眾、企事業(yè)單位工作人員自發(fā)參與勸導(dǎo)點(diǎn)執(zhí)勤約2000人次,群眾捐款捐物約15萬元。四是鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展輿情應(yīng)對(duì)“大接訪”活動(dòng),共接訪13件,均已安排人員后續(xù)跟蹤落實(shí)辦理。五是組織各支部學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)月繳制度,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。六是黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主動(dòng)加入20個(gè)村(社區(qū))的微信群、QQ群,暢通民情訴求渠道。七是召開“五個(gè)一”駐村幫扶工作專題會(huì),督促幫扶單位、幫扶干部按要求到村開展幫扶工作,強(qiáng)化對(duì)幫扶責(zé)任人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(二)黨的思想建設(shè)方面
4.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入”的問題。
整改情況:一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”。二是制定了《高橋鎮(zhèn)黨員管理制度》,將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)納入黨員干部日??己恕?strong>三是印發(fā)《高橋鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《高橋鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,嚴(yán)格按照年初制定的黨委中心組學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃抓落實(shí)。四是堅(jiān)持和完善黨委中心組的理論學(xué)習(xí)和基層支部“三會(huì)一課”制度,全年組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)12次、機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)10余次,鎮(zhèn)黨委書記帶頭講黨課5次。五是通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)組織18個(gè)黨組織73名黨員深入開展理論學(xué)習(xí)。六是開展“兩學(xué)一做” “群眾路線教育”活動(dòng)回頭看,認(rèn)真梳理活動(dòng)開展過程中存在的問題5個(gè),逐一剖析檢查,逐項(xiàng)整改落實(shí),清零銷號(hào)。
5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱” 的問題。
整改情況:一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),其他黨委班子成員為副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨建辦。二是堅(jiān)持“四個(gè)納入”,自覺扛實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真履職盡責(zé),全年專題研究意識(shí)形態(tài)工作4次。三是在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))繼續(xù)大力開展“道德銀行”建設(shè)活動(dòng),針對(duì)村(社區(qū))一些陳規(guī)陋習(xí)和不文明現(xiàn)象,開展移風(fēng)易俗大討論,疫情期間全鎮(zhèn)紅白理事會(huì)充分發(fā)揮作用倡導(dǎo)廣大群眾“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴席不辦”,積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,為堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)提供有力保障。四是將村文化陣地使用管理維護(hù)納入《高橋鎮(zhèn)2020年村(社區(qū))工作綜合考核辦法》,以村(社區(qū))為單位組織文藝骨干12名,成立文藝宣傳隊(duì)12個(gè),確保村文化陣地發(fā)揮作用,讓村文化設(shè)施真正用起來。五是嚴(yán)格按照《國(guó)旗法》第十七條要求,已對(duì)2個(gè)村委會(huì)的陳舊、破損的國(guó)旗進(jìn)行更換。六是鎮(zhèn)黨委政府高度重視、積極應(yīng)對(duì)、妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。有效處置3.10網(wǎng)絡(luò)輿情,并開展輿情應(yīng)對(duì)“大接訪”活動(dòng),主動(dòng)起底信訪事項(xiàng)13個(gè),真正掌握輿情主動(dòng)權(quán)。
(三)黨的組織建設(shè)方面
6.關(guān)于“責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。
整改情況:一是專題召開黨建工作會(huì)議12次,安排部署年度工作、細(xì)化分解任務(wù)。二是制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,細(xì)化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書》,主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記之間逐級(jí)談話,定責(zé)明責(zé)、知責(zé)履責(zé)、督責(zé)問責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,形成責(zé)任體系閉環(huán)。三是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,每月初黨委書記主持召開專題黨委會(huì)議研究討論。四是健全考核體系。按時(shí)召開支部書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,聽取黨支部書記述職;黨委會(huì)專題聽取黨委成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。五是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行走樣的,及時(shí)通報(bào)提醒,對(duì)造成不良影響的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
7.關(guān)于“基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
整改情況:一是2019年采取農(nóng)民工培養(yǎng)、異地交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派等多渠道,對(duì)年齡結(jié)構(gòu)老化、擔(dān)當(dāng)精神退化的8名村(社區(qū))支部書記予以調(diào)整充實(shí),確保班子有戰(zhàn)斗力。二是2020年為各村(社區(qū))儲(chǔ)備2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級(jí)后備干部,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一支近40人的后備人才庫。三是依據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況和入黨積極分子數(shù)量多少,制定發(fā)展黨員長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。四是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《黨員檔案管理辦法(試行)》規(guī)范黨員發(fā)展和黨員檔案管理,全年吸收預(yù)備黨員8名,培養(yǎng)入黨積極分子10名,為黨員隊(duì)伍注入了新鮮血液,對(duì)因工作調(diào)動(dòng)的10名黨員干部及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。五是對(duì)照“五種類型”具體表現(xiàn),形成了《關(guān)于集中整治軟弱渙散黨組織自查評(píng)估報(bào)告》,確定了2019年原平崗鄉(xiāng)軟弱渙散村黨組織為大坪村,制定了《平崗鄉(xiāng)大坪村軟弱渙散黨組織整頓方案》,對(duì)所存在信訪事項(xiàng)落實(shí)一對(duì)一化解,現(xiàn)已全面整改。
8.關(guān)于“黨的組織生活落實(shí)有差距”的問題。
整改情況:一是印發(fā)《高橋鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“三會(huì)一課”制度的通知》,要求各支部均嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)“三會(huì)一課”。二是黨建辦每季度對(duì)各支部開展督促檢查一次,督查都采取不事先通知的形式,查閱支部手冊(cè)、會(huì)議記錄,摸清會(huì)議是否如期召開,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。三是明確每月25日組織開展“主題黨日”活動(dòng),嚴(yán)格按照“確定活動(dòng)主題和計(jì)劃、通過適當(dāng)形式公開公示、召集會(huì)議、黨員簽到、通報(bào)到會(huì)情況和活動(dòng)內(nèi)容、組織開展活動(dòng)、討論發(fā)言、總結(jié)提升”等程序規(guī)范主題黨日活動(dòng)開展,綜合學(xué)黨史講黨史、學(xué)習(xí)政治理論、重溫入黨誓詞、參觀革命遺址、義務(wù)勞動(dòng)、愛心募捐等形式,確?;顒?dòng)求真務(wù)實(shí),防止隨意化、形式化。四是各黨支部積極動(dòng)員通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP線上學(xué)習(xí),在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和流動(dòng)黨員微信群傳送學(xué)習(xí)資料,讓流動(dòng)黨員開展網(wǎng)絡(luò)在線交流學(xué)習(xí)。五是黨委書記與班子成員集中開展談心談話1次,黨委副書記與支部書記單獨(dú)談話20人次,真正做到了坦誠(chéng)相見、交流思想、交換意見、指出缺點(diǎn)。
9.關(guān)于“選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,全面認(rèn)真清理轄區(qū)內(nèi)支部換屆情況,并督促指導(dǎo)平崗小學(xué)黨支部完成換屆工作。二是對(duì)新調(diào)整的14名村干部,嚴(yán)格按照村(社區(qū))兩委初審,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委和信訪、綜治、計(jì)生等辦公室聯(lián)合審查機(jī)制,負(fù)責(zé)干部的資格審核,嚴(yán)防“帶病提拔”。三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,召開黨委會(huì)多次專題研究領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部分工,參照《中共南江縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于征求<鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及綜合辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位職能職責(zé)>修改建議意見的函》精神,設(shè)置7大辦公室和4個(gè)中心,按照人崗相適的原則進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí),還將適時(shí)對(duì)在同一崗位工作時(shí)間2年以上且任職經(jīng)歷比較單一的年輕干部,實(shí)施輪崗交流,真正做到了人崗相適、人盡其才、分工明確、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
10.關(guān)于“‘四風(fēng)’問題整治不力”的問題。
整改情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委書記組織班子成員學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是疫情期間召開兩次專題會(huì)整頓干部作風(fēng),分析研判黨員干部在日常工作中存在的問題、根源,并提出嚴(yán)格要求,將干部作風(fēng)管理上升到從嚴(yán)治黨層面上來。三是撰寫、出臺(tái)文件,嚴(yán)格按照《內(nèi)務(wù)管理制度》公文制發(fā)程序,注重發(fā)文的針對(duì)性、可操作性,杜絕機(jī)械照搬照抄、簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)。四是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神及周永開、黃文秀先進(jìn)事跡,用黨的創(chuàng)新理論和運(yùn)用先進(jìn)事跡淬煉初心和使命,把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來。五是根據(jù)南農(nóng)領(lǐng)〔2020〕5號(hào)文件要求,2020年我鎮(zhèn)高質(zhì)量完成核桃新植1850畝,低改1000畝。
11.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”的問題。
整改情況:一是堅(jiān)決按照預(yù)算金額,嚴(yán)格把控,嚴(yán)禁超預(yù)算支出。二是組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《公務(wù)員法》等法規(guī)。三是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支,逗硬執(zhí)行《內(nèi)務(wù)管理制度》,嚴(yán)防“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算。四是執(zhí)行公務(wù)出差、下村審批制度,執(zhí)行先審批、后出差的報(bào)批程序,返崗后嚴(yán)格按照《南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(南財(cái)發(fā)〔2017〕5號(hào))規(guī)定落實(shí)出差人員交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、公雜費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。五是印發(fā)《內(nèi)務(wù)管理制度》,規(guī)范加班值班申請(qǐng)審批流程,明確加班值班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。六是對(duì)財(cái)政代繳未足額扣收醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人部分,截止2020年6月,已全部追收回鎮(zhèn)財(cái)政所。七是對(duì)原財(cái)政所負(fù)責(zé)人作出調(diào)整崗位處理。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
12.關(guān)于“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不足”的問題。
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。二是原平崗鄉(xiāng)2019年12月20日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì),班子成員之間開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了紅臉出汗,咬耳扯袖,據(jù)統(tǒng)計(jì),班子成員之間提出批評(píng)意見40余條。三是原平崗鄉(xiāng)黨委班子成員集中開展了談心談話,做到了談深談透、見人見事見思想,班子成員之間談話20余人次。四是原平崗鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《民主評(píng)議黨員制度》,督促各支部逗硬開展民主評(píng)議。五是各班子成員針對(duì)提出的問題和批評(píng)意見,建立整改臺(tái)賬,限定整改時(shí)限,限期銷號(hào)。
13.關(guān)于“紀(jì)律教育有待加強(qiáng)”的問題。
整改情況:一是召開黨員干部警示教育大會(huì),組織觀看了警示教育片《蒙塵的初心》,組織學(xué)習(xí)了《中共四川省紀(jì)委關(guān)于扶貧工程領(lǐng)域腐敗問題典型案件通報(bào)》,黨委書記開展集中警示談話。二是疫情期間,對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作要求,導(dǎo)致全鎮(zhèn)存在較大疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,其中警告處分1人,誡勉談話1人,書面檢討4人,召開作風(fēng)整頓大會(huì),使得全體參會(huì)人員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步端正態(tài)度,進(jìn)一步扛起責(zé)任。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨委班子形成剖析材料9篇。四是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《高橋鎮(zhèn)廉政文化六進(jìn)工作實(shí)施方案》,按照本方案推進(jìn)我鎮(zhèn)廉政文化“六進(jìn)”工作。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
14.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)有差距”的問題。
整改情況:一是黨委會(huì)多次專題研究,制定了《月度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)機(jī)制》,建立了《廉政積分制度》,并嚴(yán)格按照要求每月初黨委書記主持召開專題黨委會(huì)議,集體討論黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。二是制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,細(xì)化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書》,規(guī)范機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。三是按照《黨委委員聯(lián)系支部落實(shí)黨建工作責(zé)任實(shí)施方案》,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)班子成員分管工作內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作的督促與提醒,督促各班子成員對(duì)分管工作內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到位。四是2020年鎮(zhèn)紀(jì)委通過實(shí)地走訪、翻閱臺(tái)賬、隨機(jī)抽查等方式共開展監(jiān)督檢查7次,督促整改問題56個(gè),約談干部8人次,通報(bào)批評(píng)10人次。
15.關(guān)于“監(jiān)督機(jī)制不健全、落實(shí)不到位”的問題。
整改情況;一是印發(fā)《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》,并按文件要求,加大監(jiān)督檢查力度,緊盯重點(diǎn)崗位人員,及時(shí)提醒教育。二是按照《高橋鎮(zhèn)2020年度村(社區(qū))工作綜合考核辦法》,對(duì)各村(社區(qū))黨務(wù)公開欄,定期檢查,建立考核臺(tái)賬,并責(zé)令限期整改。三是制定《高橋鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施方案》,對(duì)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面起底,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)崗位”進(jìn)行點(diǎn)位化防控,及時(shí)進(jìn)行提醒談話、警示約談等,切實(shí)做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早預(yù)防。
16.關(guān)于“推進(jìn)反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)”的問題。
整改情況:一是常態(tài)開展廉政警示教育、法紀(jì)教育,推動(dòng)廣大黨員干部群眾樹立敬畏權(quán)力的自覺性。二是扎實(shí)開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題、惠農(nóng)惠民領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)整治,對(duì)問題線索逐一核實(shí)、逐一銷號(hào),確保每一筆惠農(nóng)惠民資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上。三是查處套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1起,并給予黨內(nèi)警告處分1人。四是在黨委會(huì)、干部職工大會(huì)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,讓項(xiàng)目管理規(guī)范入腦入心。五是就違規(guī)招投標(biāo)的問題,縣紀(jì)委給予嚴(yán)重警告2人。六是根據(jù)人員分工,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),組建并規(guī)范運(yùn)行項(xiàng)目工作辦公室(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦),對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、竣工、資金兌現(xiàn)等工作由鎮(zhèn)項(xiàng)目辦統(tǒng)一規(guī)范管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判、比選、招投標(biāo)等程序嚴(yán)格規(guī)范管理。
(七)巡視巡察反饋意見整改方面
17.關(guān)于“巡察反饋問題整改不實(shí)”的問題。
整改情況:一是解決了“部分黨員干部開展駐村幫扶工作不夠有力”整改不實(shí)的問題,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和“三個(gè)一”的要求制定了《高橋鎮(zhèn)幫扶干部管理細(xì)則》,召開“五個(gè)一”駐村幫扶工作專題會(huì)”,落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委專門督促幫扶單位、幫扶干部按要求到村開展幫扶工作,確保全鎮(zhèn)689戶貧困戶脫貧、5個(gè)貧困村高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)普查。二是組建并規(guī)范運(yùn)行項(xiàng)目工作辦公室(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦),對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、竣工、資金兌現(xiàn)等由鎮(zhèn)項(xiàng)目辦統(tǒng)一規(guī)范管理,并對(duì)各村(社區(qū))項(xiàng)目的規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo),解決了“項(xiàng)目管理不力”整改不實(shí)的問題。
三、標(biāo)本兼治,鞏固成果,建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制
(一)繼續(xù)深化整改,確保件件落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作常抓不懈。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。
(二)著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化整改成果,在抓好整改的同時(shí),更加注重治標(biāo)和治本,通過建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的制度,加強(qiáng)預(yù)防和管控,堅(jiān)決防止問題反彈和再次發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。結(jié)合常態(tài)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“中梗阻治理”,建立健全相關(guān)制度,增強(qiáng)黨員干部的政治觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地見效,為全鎮(zhèn)工作高質(zhì)量發(fā)展供堅(jiān)強(qiáng)保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0827-8617074;郵政信箱:南江縣高橋鎮(zhèn)高橋街193號(hào);電子郵箱574113912@qq.com。
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