一、存在問題，
1.政策理論學習的自覺性不強，具體表現(xiàn)為，自覺抽出時間學習政治理論意識不夠，平時除了參加學校組織的政治理論學習之外，自己很少能自覺的抽出時間去學習政治理論知識，還有就是學習深度不夠，沒有在理論研究上下功夫。
2.業(yè)務知識鉆研不夠，表現(xiàn)在工作中遇到難題時，不善于思考動腦，等待領導的指示，說一不做一步，對業(yè)務知識學習還不夠，認為自己現(xiàn)在能夠適應目前的工作，不注重業(yè)務的全面性，等到問題出現(xiàn)再想解決辦法，不能夠積極的查缺補漏。有時由于工作的重復性，會出現(xiàn)焦躁情緒。
3.進取心不夠，對自己的工作和現(xiàn)狀有一種盲目的滿足感，主觀上不夠努力，一切順其自然、聽之任之，一定程度上影響了工作的成效和生活的質(zhì)量。
4.自身素質(zhì)有差距，我在思想覺悟、理論水平、業(yè)務知識等方面與所擔負的工作責任所需的素質(zhì)有差距，導致不能幫領導解決更多更重要的事情。
5.服務意識有待增強，服務意識對于窗口工作的重要性認識不足，自己的服務態(tài)度代表著部門的形象。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
1理論學習不夠一方面是覺得與自己工作、生活關系不大，用不上;另一方面是對待學習比較懶惰，往往是得過且過，滿足于一般的了解，沒有格物致知的精神。
2.理想信念不夠堅定，存在安于現(xiàn)狀、不思進取的想法。
3.對有些問題考慮不深不細、缺乏長遠目光、大局意識。
三、今后努力的方向
1.加強學習，提高自身的綜合素質(zhì)，能夠能好的把工作作到讓大家滿意。
2.堅定信念，增強宗旨意識，即使在窗口工作也應該牢固樹立服務意識，把為人民服務根植于心，踐行于微末。
一、存在的問題
（一）貫徹民主集中制不到位。
在日常的工作中發(fā)揚民主不規(guī)范，甚至流于形式，支部會議的議題通知不具體不及時，存在臨時會議的問題，導致與會者準備不夠充分，會議質(zhì)量不高，難以真正發(fā)揮民主決策。
（二）開展批評整體質(zhì)量不高。
在民主生活會上，開展自我批評質(zhì)量較高，能否敢于較真發(fā)現(xiàn)問題，但在批評別人時不夠坦誠，臉紅不起來，批評的板子打不下去，沒有達到批評的真正目的。
（三）組織制度落實不到位，組織生活開展較少。
主要表現(xiàn)平時黨的組織生活開展不到位，有很多完善和提高的空間，雖然有時候也開展組織生活會，但整體質(zhì)量不高，支部對黨員的管理上有時存在不會管、不敢管、怕管不好的消極思維。
（四）責任意識不到位，工作運行不通暢。
由于支部委員均從事信貸管理工作，平時更多重視業(yè)務工作，對黨建工作思想上重視力度不夠，同時受支行成立時間較短，彼此配合不默契影響，工作運行不夠通暢。
二、原因分析
（一）理論知識學習不深，思想認識不到位。
長期以來重業(yè)務輕黨建的慣性思維沒有徹底扭轉(zhuǎn)，沒有認識到黨建工作對整體工作的引領作用，考慮具體工作多一些，對組織生活考慮不夠多不夠細，延伸到貫徹領域就不到位，存在諸多的不足和漏洞。
（二）組織工作經(jīng)驗不足，統(tǒng)籌與管理能力有待提升。
支部班子剛成立不久，組織工作經(jīng)驗不足，在組織生活方面統(tǒng)籌不到位，思想認識和管理能力亟待提高。
三、下一步工作措施
（一）堅持解放思想，事實求是的思想路線，進一步端正學風。
第二支行將嚴格按照要求堅持和完善相關學習制度，不斷提高適應新形勢，解決新問題的能力，改進工作作風，強化服務意識，提高服務水平，更好的履行職能。
一、開展廣泛征求意見和談心活動。
通過談心、召開會議集中測評等多種形式，發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見和建議，共征求到各類意見10條。開展談心活動，通過談心交心征求意見。領導班子成員之間、領導與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動，通過談心，達到了溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。征求意見結(jié)束后，我局召開會議，提出了下一步工作目標：
1、結(jié)合征求到的局整體和黨員個體存在的意見與問題，按照黨支部的要求，要求人人認真剖析思想根源，撰寫好個人剖析材料。
2、針對發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對癥下藥，認真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認真召開班子民主生活會，按照準備好的剖析材料，逐個進行對照檢查，積極開展批評與自我批評，開展民主評議。
二、以班子生活會為載體，開展深入查糾整改。
12月20日下午，在局長主持下，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段領導班子民主生活會在局會議室召開，局班子成員參加了生活會，此次局領導班子民主生活會的主題是：在這次學習教育活動中，通過廣泛征求意見、談心談話、學習提高，對照活動提出的要求，圍繞每個人自身存在的問題，開展健康的思想斗爭，進行批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題，深刻剖析存在問題的原因，明確整改措施、目標和期限。生活會采取先由一個成員進行自我剖析發(fā)言，而后大家共同對一人進行幫助，進一步查找問題，指出不足，再由被評議的同志表態(tài)發(fā)言的方式進行，由局長帶頭發(fā)言。按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，開展了嚴肅認真的批評和自我批評，做到了公開批評講真話，講原則不講關系，講黨性不講私情，不回避矛盾和問題，不參雜私心雜念，不糾纏細枝末節(jié)。做到敢于揭短亮丑，查擺實際問題。
班子民主生活會上，每個成員都對要求進行了重點說明，接受其他成員和中層干部的監(jiān)督。同時，對自身存在的問題也提出了整改措施和目標時限。通過深入開展批評與自我批評，提出問題和不足，提出批評意見和建議。
最后，認真總結(jié)，明確努力方向。針對生活會和查擺中提出的問題和不足，在今后的工作中，我局班子及成員將從以下幾個方面努力，以適應新形勢，克服和改正問題，使我局隊伍更加整齊，在取得全省先進司法局的基礎上，為實現(xiàn)躋身全國先進的目標打下堅實的基礎。一要在黨風廉政建設的進程中發(fā)揮模范作用，二要在和諧社會建設中發(fā)揮模范作用，三要在愛崗敬業(yè)的奉獻中發(fā)揮模范作用。
三、深入開展大調(diào)研活動，在思想上樹牢科學發(fā)展觀。
自開展“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動進入第二階段以來，**區(qū)教育系統(tǒng)在兩個月的時間里，緊緊圍繞作風轉(zhuǎn)變這個主題，按照《實施意見》確定的繼續(xù)抓好理論學習、廣泛征求意見，邊查邊改，開展談心，撰寫剖析材料，召開專題民主生活會與組織生活會，進行干部職工民主評議八個環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見，開誠布公談心的基礎上進行了深刻地自我剖析，認真地撰寫剖析材料，開展了嚴肅的批評與自我批評，使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足，深挖了思想根源，提出了詳細的整改措施，明確了今后的努力方向。局機關、教研室的工作作風、服務態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變，干部職工的服務意識明顯增強，工作效率明顯提升，查擺問題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學習，廣泛動員，狠抓查擺問題階段工作落實
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府及“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動第四督查組的直接領導下，緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點，把各個環(huán)節(jié)的工作抓實抓細，比細處切入，從真上著手，從用上起步，從實上落腳，把轉(zhuǎn)變作風體現(xiàn)在真查真改上，體現(xiàn)在能知能改上，體現(xiàn)在邊知邊改上，體現(xiàn)在為群眾辦好實事辦實好事上，緊密結(jié)合教育工作實際，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐，在突出重點上狠下功夫，在突破難點上大膽創(chuàng)新，開展了卓有成效的工作。
（一）、精心組織安排，突出領導帶頭。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會，按照提前想、到時做、往后看的思路，對第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和，把領導帶頭放在本階段工作取得成效的關鍵位置，每個環(huán)節(jié)的工作均有領導把關、示范。局黨委及領導班子成員真正發(fā)揮了模范帶頭作用，堅持帶頭主動征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，撰寫剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學習先進人物，以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機關黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎，營造了良好的氛圍，進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析，開展批評與自我批評的積極性和主動性。
（二）、廣泛征求意見，深刻進行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環(huán)節(jié)，在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動，局領導班子成員，各股室負責人深入一線，和局機關、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無，取長補短。二是正確引導群眾參與，采取群眾易于接受、樂于接受的方式，以座談、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區(qū)委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議，經(jīng)梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上找根源，實事求是地認識自己，估價自己，做到了真聽、真思、真改。
（三）、認真撰寫剖析材料，明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作，幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析，撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中，每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎上進行了認真的思考，深刻認真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面進行了自查自擺，對自身存在的問題不護短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題，進行交流討論，根據(jù)交流討論的結(jié)果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計劃實施，按照現(xiàn)在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點、熱點問題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動與自己的實際工作緊密結(jié)合起來，與思想改造緊密結(jié)合起來，與重塑個人新形象、重塑機關新形象緊密結(jié)合起來，把查擺問題階段的工作整體推向深入。
（四）、開展扎實的批評與自我批評。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會，分別對局機關、教研室全體黨員和局領導班子成員的剖析材料進行討論交流。局領導班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結(jié)--批評--團結(jié)”的原則，以對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，緊密聯(lián)系實際，實事求是地開展了認真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”，分析原因“深”，批評“真”，接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念，強化宗旨意識和服務意識，達到了促進各項工作的目的，促進團結(jié)的目的。
（五）、緊扣六個環(huán)節(jié)，狠抓五項落實。
局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題，緊密聯(lián)系實際，以深懷愛民之心、守為民之責、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發(fā)點，堅持邊議邊改，緊扣查擺問題階段的八個環(huán)節(jié)，狠抓了五項工作落實。一是加強義務教育法督查。深入學習宣傳新頒布的《義務教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過組織《義務教育法》學習培訓，編發(fā)《義務教育法》學習材料。各校通過辦板報，召開家長會、教職工大會，向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳，有效落實了《義務教育法》，勸返輟學學生126人。有效規(guī)范學校的辦學行為，嚴禁義務教育階段辦重點班、快慢班。嚴禁查處了學校亂要亂不要學生，教師體罰學生的現(xiàn)象，加強中小學收費管理，有效規(guī)范了學校財務管理行為。二是全面落實了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制政策的實施，建立健全了中小學預算制度，完成了預算編制工作。核定并下發(fā)了**年“兩免一補”計劃，建立了貧困學生檔案，為5222名貧困學生發(fā)放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象，摸清城市低保學生的底子，積極爭取補助資金。關注弱勢群體，解決了340名進城務工人員子女的就學問題。重視留守學生教育，建立健全了留守學生檔案，開展了留守學生心理輔導和咨詢。三是認真開展了“師德師風建設年”活動，加強了教師職業(yè)道德和業(yè)務培訓，制定了**年培訓計劃，細化了培訓措施，下達了培訓任務。四是開展了信息技術(shù)服務進農(nóng)村、進學校、進課堂活動，狠抓過程教育的管理和應用，有效開展信息技術(shù)資源整合課程，實現(xiàn)資源共享，進一步優(yōu)化教育手段。五是針對社會關注、群眾關心的高考質(zhì)量不高的問題，狠抓高考質(zhì)量的提高。組織教研室、督導室、教育股聯(lián)合開展高考復習工作督查指導活動。深入教學一線，歸納整理出高考復習中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復習工作指導意見》，給各校的后階段的高考復習提出了建設性的意見，有力促進了高考復習工作的全面、深入開展。
（六）開展服務對象評議機關工作，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強行風建設，自覺接受監(jiān)督，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推動全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動的深入開展，進一步加強全系統(tǒng)的政風行風建設，局黨委按照區(qū)委的安排部署，于**月27日召開了教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作動員大會，聘請了金東奎等十名同志為教育系統(tǒng)評議監(jiān)督員，并制定了《**區(qū)教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作實施意見》，成立了領導小組為教育系統(tǒng)扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎。
（七）認真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動領導小組按照“時間服從進度，進度服從質(zhì)量”的原則，從5月初開始到5月底，對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區(qū)教育局召開了傳達全區(qū)“轉(zhuǎn)變作曲風抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會，召開領導班子會議，對“回頭看”工作進行專題研究，認真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實了工作責任，制定了“補課”計劃和措施，集中精力，認真進行自查，并對自查的問題進行了認真整改，認真開展了談心活動，做好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作，為了切實抓好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個督查組，抽調(diào)有關人員深入城鄉(xiāng)各校就“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動開展情況、教育教學管理、學校領導工作落實等方面的工作進行了督查，通過督查把各學校開展活動的基本情況了解上來，把好的經(jīng)驗做法總結(jié)出來，把存在的突出問題和典型的人和事督查出來，把黨員教師的思想動態(tài)及意見建議反映上來，為局黨委及時掌握動態(tài)，調(diào)整工作重點，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據(jù)，確保教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動順利健康開展。
（八）認真做好民主測評工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動領導小組對民主測評階段工作的要求，全區(qū)教育系統(tǒng)進行了民主測評工作。**區(qū)教育系統(tǒng)共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測評人數(shù)為5961人，占總?cè)藬?shù)的98.3%。通過測評等次為好的人數(shù)為4862人，占參加測評總?cè)藬?shù)的81.6%；等次為較好的人數(shù)為959人，占參加測評總?cè)藬?shù)的16.1%；等次為一般的人數(shù)為138人，占參加測評總?cè)藬?shù)的2.3%；等次為差的人數(shù)為2人，占參加測評總?cè)藬?shù)的0.03%；教育局領導班子由局機關、教研室共60人參加了測評，其中有效票數(shù)為56票，4票空白作廢，等次為好的票數(shù)56票，占參加測評總票數(shù)的100%；等次為中的票數(shù)0票；等次為差的票數(shù)0票。
二、創(chuàng)新活動載體，取得八項成效
局黨委在查擺問題階段的工作中，以“一學習、三整頓”（學習《》和“三個代表”重要思想的內(nèi)容，整頓思想，整頓作風，整頓紀律）為載體，進一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實。堅持學在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準則，開展了卓有成效的教育活動，取得了八項成果。
（一）、學習不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題，努力學習《》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策，在學習中進一步突出重點，推準自己與“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的差距，進行強化學習，在學習中凈化自己的靈魂，強化職業(yè)道德。學習新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強化自己執(zhí)教為民的能力。學習的主動性明顯增強，理論修養(yǎng)和業(yè)務水平進一步提高，“學習型”機關的創(chuàng)建得到進一步深化。
（二）、談話誠心誠意
不論是領導與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個“誠”字，公誠布公，推心置腹，在談話中領導沒有架子，黨員沒有顧慮，存在什么問題就談什么問題，那個方面不足就談哪個方面，取于講實話、講真話。進一步促進了領導班子的團結(jié)和局機關、教研室全體黨員干部的團結(jié)，使教育系統(tǒng)的工作更加充滿活力。
（三）、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹，切入點準，挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結(jié)到黨性高度來認識，對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析，已觸及到肌腹，進一步深化了對“作風建設”的認識。并對照《》對黨員干部的要求，給自己準確地定了位。使剖析材料真正達到了問題找得準、剖析根源深的效果。
（四）、意見誠懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對局黨委、局機關、教研室的意見建議，經(jīng)歸納梳理共有20多條，并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋，虛心聽取來自不同層面的意見和建議，誠懇接受，并采取切實有效的措施對部分群眾關注的熱點問題進行及時解決，徹底改變了機關工作作風，務實、團結(jié)、高效的機關工作氛圍已經(jīng)形成。
（五）批評動了真格
緊密聯(lián)系實際，認真開展批評與自我批評，動真格批評是全系統(tǒng)查擺問題階段工作取得成效的關鍵，全體黨員干部，特別是領導班子成員，不但自我批評動了真格，對同志的批評也動了真格，即能夠?qū)嵤虑笫堑刂赋鐾局写嬖诘膯栴}和不足，又能和風細雨地提出批評意見和建議，在相互的批評與自我批評中，使全體黨員干部的思想認識進一步深化，工作作風更加扎實，工作進一步效率提高。
（六）、評議實事求是
在評議的過程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅持實事求是的原則，以事實人依據(jù)，以為準繩，把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來，不整人，不搞群眾運動，不搞人人過關，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足，明確了今后的努力方向。
（七）、通報客觀公正
對評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)，做客觀公正的通報，使評議結(jié)果，群眾滿意度測評與黨員人人見面，并保留原始資料供黨員查閱。對評議結(jié)果不做定論，但要求黨員教師進行及進的整改，這種寬松活潑的教育環(huán)境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。
（八）、工作勁頭更足
“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動的開展，使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心，工作的主動性，積極性進一步增強，工作的勁頭更足了。局機關、教研室工作效率進一步提高，工作作風進一步好轉(zhuǎn)，學習成效。真正做到了轉(zhuǎn)變作風與本職工作“兩促進、兩不誤”，真正達到了促進各項工作的目的。
三、存在的問題和不足
盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作，也取得了一定的成效，但與“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動的標準和要求尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是批評力度還不夠大，一些同志還存在顧慮；二是學習還需深化，體會還須深刻；三是剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠；四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
我校此次主題教育活動從月1日轉(zhuǎn)入第二階段即查擺問題階段后，學校領導班子進一步端正思想，提高認識，按照縣教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合學校實際，狠抓查擺各項工作的落實，進展順利，達到了預期的目的，取得了預期的效果。現(xiàn)將本階段工作總結(jié)如下：
一、基本做法1、抓好思想再動員，繼續(xù)深入學習討論。學校月30日召開了此次活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會。會上，再次學習了教育局杜書記，姜局長的重要講話，進一步提高了全體干部對主題活動的必要性和重要性的認識，特別是認識到，查找問題階段是活動的關鍵環(huán)節(jié)，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題，緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求，以高度的政治責任感、嚴肅認真的態(tài)度，找準“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎。2、廣泛征求意見。按照工作的安排，學校秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態(tài)度，扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發(fā)放征求意見函150份，收回80多份，學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱；召開學生代表座談會1次；教師代表座談會1次，深入學生、教師及學生家長調(diào)查研究，傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。3、深刻進行個人剖析。學校支部要求每位干部在在查擺問題階段，結(jié)合自己的工作職責，要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫不少于2500字的個人剖析材料，做到查找問題“細”，原因分析“透”，整改措施“嚴”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關審閱，對不合要求者責成重新剖析。此次個人剖析大多做到了認識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強。4、抓好領導班子成員個人查擺及專題民主生活會。領導班子成員個人問題查擺是重點。學校校級領導干部在反復征求各方面意見的基礎上，圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，也按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，著重從堅持科學發(fā)展觀、正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀等方面進行剖析，撰寫了剖析材料。學校先后召開了民主測評會和專題民主生活會，民主測評會邀請全體干部及教師代表對學校、領導干部的剖析材料進行評議，學校校級干部在中層以上干部會上進行了查擺剖析并接受了滿意度評議。在專題民主生活會上，班子成員本著實事求是的原則，在熱烈和誠摯的氣氛中，相互進行了批評和自我批評，對同志們的批評都表示要有則改之，無則加勉，在今后的工作中要進一步克服不足，彌補不足，齊心協(xié)力，團結(jié)進取，把學校工作推向前進。5、查擺問題與實施整改緊密結(jié)合。針對查擺出來的問題，我們堅持以推動工作、促進發(fā)展作為檢驗成效的根本標準。學校通報開學以來的工作情況，對工作效率高、完成質(zhì)量好的部門給予了大力表彰；對于少數(shù)部門存在工作被動、辦事效率低、工作質(zhì)量差等問題進行了批評。各部門以此為契機，對照工作查不足，邊學邊改，積極完善了各項規(guī)章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結(jié)合。
二、取得的主要成效找準了班子中存在的突出問題。
通過查擺，學校干部隊伍、領導班子存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是進取意識和責任意識方面。存在精神不振奮，工作不在狀態(tài)，工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識和責任感的突出問題，思想觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進取，看不到教育面臨的緊迫挑戰(zhàn)或者看到了挑戰(zhàn)但沒有具體的應對措施，總體工作被動、滯后。二是工作態(tài)度和方法方面。“用心想事、用心謀事、用心干事”不夠。存在工作作風飄浮、方法簡單、落實不力、效益低下等問題，部門之間、干部之間還缺乏有效的溝通、協(xié)作；部份干部工作情緒化，工作中摻雜個人感情因素過多；服務意識不夠，對關系學生、教職工利益的事拖沓，處理不力；領導深入基層不夠，不能很好地傾聽教職工的呼聲，教職工福利待遇低下，工作主動性、積極性尚未得到充分的調(diào)動。三是紀律作風方面。規(guī)章制度欠完善，落實不夠。特別是隨著教育教學實際情況和社會現(xiàn)實的變化，原有的規(guī)章制度沒有得到進一步的修改完善。四是教職工中存在從教、治學行為不規(guī)范、不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，部分教師真情關愛學生不夠，有體罰和變相體罰學生現(xiàn)象，有教育教學敷衍塞責現(xiàn)象等。五是安全穩(wěn)定隱患方面。學校忽視安全死角。
三、存在不足
經(jīng)過努力，查擺問題階段取得了較好成效，達到了預期的目的，我們認為可以轉(zhuǎn)入下一階段工作。但是也存在著一定的問題，主要是：部分干部還是思想上重視不夠，查擺不夠深入，停留在淺層次、表面，深層次問題查擺不夠；有的消極應付，不當先進，不當落后，保持中游；有的松懈思想，對查擺問題階段的學習重要性認識不足，敷衍了事等。這些問題有待在第三階段工作中認真加以整改。
一、組織安排周密，工作扎實有序。
接到通知后，部機關作風建設領導小組迅速反應，針對具體工作展開了專題研究，制發(fā)了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》，將工作日程進一步細化，并印發(fā)全部人手一份，使全體組工干部都能清楚掌握活動進程，時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時，部內(nèi)還堅持每周對工作進展情況進行專項調(diào)度，逐一細化任務，嚴格督查把關，及時查漏補缺，做到環(huán)環(huán)相扣，確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭，表率作用充分發(fā)揮。
具體工作中，無論是部領導，還是各處室負責人，都能夠切實負起領導責任，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加集體活動，帶頭查擺，帶頭剖析原因。期間，部領導平均與普通干部談話10余次，親自走訪會員企業(yè)、派駐單位6家，先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談，同時還在支部專題組織生活會上，帶頭聯(lián)系實際，進行了深刻的查擺剖析，并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料，率先高標準地完成了規(guī)定工作任務，以自己的身體力行，為廣大組工干部做出了榜樣，極大地激發(fā)了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點，規(guī)范運作，查擺剖析標準硬，質(zhì)量高。
在活動開展過程中，我部堅持發(fā)揚求真務實的精神，以征求意見為基礎，把開好組織生活會作為關鍵環(huán)節(jié)，深入開展內(nèi)部交叉談心和自我批評，堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內(nèi)外結(jié)合、知錯必改的思路，采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表、公布監(jiān)督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式，從直屬機關、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個層面，態(tài)度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應，紛紛從廉政建設、服務態(tài)度、辦事效率、人員素質(zhì)、工作機制等多個角度提出了評價和建議?；顒悠陂g，共對外發(fā)放征求意見表近60份，組織召開座談會2次，走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人，梳理、匯總各類建議和意見10余條，為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議，部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理，專門建檔立案，并將對處室和個人的意見區(qū)分情況，原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召，自覺結(jié)合崗位特點，從對工作和個人負責的角度，帶著問題，開誠布公地進行交叉談話，有的放矢地交流思想，真正達到坦誠相見，促進感情，增進團結(jié)，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見，交叉談話的基礎上，我部還積極落實通知要求，以時間服從質(zhì)量，按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則，以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準，組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質(zhì)量和深度，部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式，對每一份的剖析材料進行審閱把關，不少同志幾易其稿，反復修改，力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻，我部結(jié)合半年工作總結(jié)，于7月20日下午召開了支部專題組織生活會，從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析，真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改，立查立糾，活動效果進一步深化。
一、高度重視，統(tǒng)籌安排
縣委政法委安排意見下發(fā)后，我局立即召開會議、傳達文件精神、部署安排工作，按照各階段工作任務和評查剖析重點，成立了由局主管副局長為組長、援助中心、公律股、公證處、律師事務所負責同志為成員的案卷評查剖析活動領導小組，并給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公證處、律師事務所量化了案卷評查任務，印發(fā)了《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展案卷評查剖析活動的通知》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股、處、所各確定一名聯(lián)絡員，印制了案卷評查標準和表格，使該項活動操作性強、任務明確。由于局領導高度重視、統(tǒng)籌安排，案卷評查工作進展順利，社會效果十分明顯。
二、堅持標準，認真剖析
案卷評查剖析活動中，我局共向全系統(tǒng)下達案卷評查剖析任務73件，其中：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3件，援助中心10件，公證處20件、律師事務所10件。2012年在“百萬案件”評查中將未成年人蘇妍人身損害等5件案件上報縣委政法委評查，在評查剖析中,重點圍繞各單位在辦案過程中有無涉法涉訴案件，對群眾反響較大，容易滋生腐敗，容易發(fā)生違規(guī)違法的刑事、民事案件，公證案件，非訴訟調(diào)解案件，刑事指定辯護，民事等案件重點進行評查剖析。評查剖析采取，一看案件歸檔是否及時，裝訂是否規(guī)范，內(nèi)容是否齊全，民事、刑事、經(jīng)濟、非訴訟案件分類是否清楚；二看案件編號是否統(tǒng)一，是否存在斷頁斷號；三看案卷當事人，公證、法律援助申請人，證件，印鑒、證據(jù)材料是否齊全，卷內(nèi)詞、辯護詞、調(diào)解協(xié)議是否完整；四看辦案程序是否合法，是否存在疏忽職守、、等違紀違法問題。同時，在評查中，首先對評查剖析中存在的主要問題，當場指出，限期糾正，及時回訪；其次，通過對案卷的評查，面對面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股、處、所負責同志擬定研究解決問題的辦法和途徑。最后，對在評查剖析中質(zhì)量較高，內(nèi)容齊全，當事人滿意，裝訂規(guī)范的案卷現(xiàn)場給予評查剖析結(jié)論。從整個評查剖析情況看，評查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評查分析中對社會反響較大的未成年人蘇妍人身損害案件、農(nóng)民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養(yǎng)糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚建華人身損害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案，形成典型案例上報市司法局、市法律援助中心，受到了上級的充分肯定。
三、查漏補缺，積極整改
案卷評查剖析中，主要領導和主管領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下屬單位指導工作，抽查案件，對案卷評查提出指導性意見和建議。從評查的73宗案件來看，絕大多數(shù)案卷裝訂規(guī)范，內(nèi)容齊全，當事人滿意，少數(shù)案卷中由于工作人員操作失誤，有缺失詞的，有缺失辯護詞的，有當事人證件、印件不齊全的。這些問題，都現(xiàn)場予以指正，要求查漏補缺，限期糾正。
總之，我局在案卷評查工作中，做了大量細致地工作，也取得了一定的成績，但是，在評查剖析中也有一些不足之處，2013年，我局將再添措施、再下功夫，繼續(xù)認真開展案件評查工作，為提高法律服務水平和辦案質(zhì)量，促進司法行政、法律援助事業(yè)邁上新臺階做出更大的貢獻。
【關鍵詞】房地產(chǎn) 開發(fā) 問題 剖析
下面就房地產(chǎn)公司各板塊存在問題進行揭示與剖析。
一、開發(fā)（投資）部門的問題剖析
普遍存在的問題是：在爭取開發(fā)項目時，沒有對擬投資項目進行可行性分析。許多中小型房地產(chǎn)公司拿地，僅憑著公司老板的感覺，感覺地價在什么范圍可以拿，就肆無忌憚地“沖”，這是比較冒險的舉動。
筆者認為，拿地是房地產(chǎn)開發(fā)最為關鍵的環(huán)節(jié)，決定著整個項目開發(fā)成敗。拿地要考慮的因素很多，如政策形勢、區(qū)域市場形勢、產(chǎn)品定位、客戶群體及開發(fā)周期等，必須進行項目可行性研究。投資、設計、營銷策劃及財務等部門應集中研討，并編制《項目投資經(jīng)濟分析》；或請一家熟悉當?shù)厍闆r，又熟悉地產(chǎn)開發(fā)的咨詢機構(gòu)，做一份可行性報告，根據(jù)可行性報告，進行審核、商討、決策。
二、設計部門的問題剖析
普遍存在的問題：一是沒有實行限額設計，沒有簽訂限額設計合同；二是設計過程中對設計方的控制管理力度不夠，設計方不履行合同義務；三是對各階段設計成果沒有組織審核，或?qū)徍斯ぷ鞑坏轿?；四是沒有實行招標機制選擇設計單位；五是產(chǎn)品定位標準不清晰、不準確；六是設計變更不注意成本控制等。
筆者認為：
1.設計成果既是質(zhì)量問題，也是成本控制問題拿地之后的主要成本控制環(huán)節(jié)，就是設計成本控制，它約決定整個項目80%的成本。而設計環(huán)節(jié)的成本控制最重要的工作是實行限額設計，它是保證設計質(zhì)量、降低設計方設計隨意性、最大化降低成本質(zhì)量風險的必要手段。
2.存在設計方不履行合同義務問題，主要原因是設計合同約定不到位，與設計單位的對接沒有形成相關證據(jù)資料，難以追究設計方不履行合同義務的責任，導致設計方不履行合同義務，影響了設計深度和工程進度。
3.對各階段設計成果沒有組織審核，或?qū)徍斯ぷ鞑坏轿?，導致設計不能深化，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，增加項目投資成本，或?qū)е峦笤O計變更事項增加，浪費投資成本。
4.產(chǎn)品定位標準不清晰、不準確，將導致設計變更事項多，不利于成本控制。經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：（1）出現(xiàn)整套圖紙作廢現(xiàn)象；（2）因缺乏前期設計階段對產(chǎn)品定位配置標準控制，導致在施工階段發(fā)生大量的設計變更；（3）大量的建筑材料、構(gòu)配件和設備設施配置標準在招標后的施工階段才確定，不但增加設計變更量，還給成本管理增加難度和施工進度加重負擔；（4）大量的裝修標準或做法在招標后的施工階段才深化變更，對成本控制不利。
5.沒有實行招標機制選擇設計單位，將影響合同價款和優(yōu)秀設計團隊的選擇。
三、財務、資金部門的問題剖析
主要存在的問題：一是沒有進行項目投資測算，沒有編制項目經(jīng)濟指標分析；二是預算編制存在問題，沒有編制財務預算，或財務預算編制不規(guī)范；現(xiàn)金預算編制存在隨意性，且審核工作不到位；沒有進行預算分析或分析不到位；三是項目前期沒有進行稅收籌劃，平時對涉稅業(yè)務處理不夠科學；四是融資工作不擇手段，尤其是信托融資潛在風險大；五是內(nèi)控制度不健全。
筆者認為：1.沒有進行項目投資測算，不利于以后的資金計劃安排，不利于對項目前期的稅收籌劃，也不利于對項目的投資控制。
2.預算編制存在的問題，尤其現(xiàn)金預算編制的隨意性，輕者影響了融資工作，重者導致了整個公司的資金鏈的斷裂，影響了持續(xù)經(jīng)營。
3.合理節(jié)稅是降低開發(fā)成本的途徑之一，沒有進行稅收籌劃，就不能有效地合理節(jié)稅。房地產(chǎn)公司的稅收籌劃主要圍繞土地增值稅、企業(yè)所得稅的籌劃。目前，各公司財務部門的稅籌工作存在滯后現(xiàn)象；或雖然進行稅收籌劃，但平時沒有根據(jù)實際進行調(diào)整，跟蹤執(zhí)行不到位。個別的企業(yè)的“稅籌”是偷稅，這是愚蠢行為，存在較大的經(jīng)營風險。
4.中小型房企普遍存在“擴張性開發(fā)，最大限度融資”現(xiàn)象。融資工作不擇手段，尤其是對內(nèi)部員工及社會集資，和信托融資，均潛在較大經(jīng)營風險。對內(nèi)部員工和社會集資，屬于非法集資問題，涉及較大的法律風險。目前的信托融資，大部分是股權(quán)性融資，稍有不慎，資金回籠出現(xiàn)問題，那企業(yè)就會被收購，公司將走到破產(chǎn)邊緣。此外，對社會融資和信托融資，均存在利息費用高的問題，把開發(fā)商大部分的預期利潤掠奪。且此部分的財務費用，嚴格上不能在土地增值稅前抵扣，企業(yè)付出的代價很高。
四、工程管理部門的問題剖析
主要存在的問題：除存在工程質(zhì)量、進度、安全文明問題之外，還有進場材料設備不符合合同約定，現(xiàn)場簽證隨意性，投資控制不到位等問題。
筆者認為：1.有關質(zhì)量問題。每一工程項目都存在質(zhì)量通病，大家司空見慣，未能引起足夠重視。工程質(zhì)量控制是工程管理部監(jiān)管的核心，工程管理部對施工質(zhì)量應進行全過程全面的監(jiān)管，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下，對關鍵部位、關鍵施工工序、特殊工序及關鍵施工時段，必須實行同步巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令承包人采取措施解決，并實行必要的處罰措施。
2.有關進度問題。因工程進度涉及銷售節(jié)點、銀行按揭辦理和交房等問題，開發(fā)商非常關注，在施工合同中往往會明確進度獎罰措施。因此，工程管理人員應熟讀合同，跟蹤執(zhí)行合同約定，平時管理中應隨時掌握施工方“人、料、機”狀況，及時對存在的問題進行協(xié)調(diào)解決。
3.存在有關材料設備不符合規(guī)定問題，主要原因是對進場材料設備把關不嚴，對不符合合同約定品牌的材料、設備無進行嚴格處罰而導致的。
4.有關投資控制不到位問題。工程上該節(jié)省的東西很多，有的需優(yōu)化、有的需控制，但實際工作中均沒有優(yōu)化和控制，管控不到位，部分是因不熟悉合同導致的。
5.有關簽證問題。每一筆現(xiàn)場簽證，都涉及甲方的經(jīng)濟利益。目前現(xiàn)場簽證存在著許多問題：個別簽證屬于施工方的合同范圍責任，也給予簽證；簽證證據(jù)不足，簽證流程不合理，過程不規(guī)范，手續(xù)不完整，超越審批權(quán)限；工期簽證隨意性強等。總之，工程管理部應依據(jù)合同、設計文件、圖紙、有關法律、規(guī)范、強制性條文、標準，對工程進度、質(zhì)量、投資及現(xiàn)場安全文明等加強實施監(jiān)控，積極協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關系，及時處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題。
五、造價審核及采購部門的問題剖析
主要存在的問題：一是合同管理較差。合同管理不規(guī)范，合同文本質(zhì)量不高，合同的跟蹤履行不到位；二是材料設備采購招標管理工作不到位，招標工作不夠規(guī)范，入圍單位的選擇、評標定標幾個關鍵環(huán)節(jié)把控不好；三是項目工程結(jié)算審核把關不嚴等。
筆者認為：1.合同管理問題，主要存在于沒有好的合同范本，對擬合作方的合同文本審核深度不夠，合同的完整性、合法性、合理性、規(guī)范性等方面均存在問題，尤其是利我條款少。
2.有關材料設備采購招標管理問題，主要是尚未建立有效的采購招投標制度，招標工作不規(guī)范，程序不清晰，關鍵環(huán)節(jié)控制不到位，從考察、擬確定入圍對象、編制預算（標底）、發(fā)放招標文件、開標清標及評標定標等，各個環(huán)節(jié)存在不同程度的問題，以致招標過程中存在舞弊行為，或發(fā)生串標、圍標等問題，起不到很好地控制成本的作用。在此，著重對入圍單位選擇工作方面強調(diào)一下，目前中小型房地產(chǎn)公司在物色施工單位時，在入圍對象確認環(huán)節(jié)普遍存在這樣問題：只考察建筑公司的資信，不考察所屬的施工班子。結(jié)果中標后的總包單位開始組織施工時，房地產(chǎn)公司才發(fā)現(xiàn)施工班子不行，組織管理差、技術(shù)力量差、配合度差等問題，不斷出現(xiàn)。所以，在選擇總包單位時，最為重要的工作就是要同時考察擬確定的施工班子。
3.有關項目工程結(jié)算審核把關不嚴問題，主要原因是造價審核人員職業(yè)道德與業(yè)務能力的問題。工程要管好，工程款項也要算得好，因此聘用好的造價審核人員尤其重要。
六、營銷策劃部門的問題剖析
存在的主要問題：一是沒有項目營銷策劃方案、項目營銷計劃，工作存在隨意性和盲目性；二是缺乏對意向客戶分析和營銷推廣效果分析；三是銷售應收款不能及時收回，余額大；四是不注重購房合同補充協(xié)議；五是廣告、物料、活動等沒有履行招標程序，營銷費用超過預算等。
筆者認為：1.沒有營銷策劃方案和營銷計劃，將影響往后的產(chǎn)品銷售。項目公司營銷部應根據(jù)《項目定位報告》，編制或配合策劃公司編制《項目營銷策劃方案》及《項目營銷計劃》。
2.缺乏對意向客戶分析和營銷推廣效果分析，主要是平時未能形成或掌握、收集基礎材料；來電來訪登記不全，成交客戶登記不全，本區(qū)域樓盤銷售情況資料不全等，導致分析工作不到位。
3.銷售應收款不能及時收回問題，原因有銀行按揭貸款辦理不力，銷售代表（或置業(yè)顧問）催收不力，購房合同的有關處罰約定履行不力等。應收款不能及時收回，影響了資金回籠。
4.有關購房合同補充協(xié)議問題，因房管理局的購房合同是固定范本，不能修改，開發(fā)商很多具體的事項需在《補充協(xié)議》明確。因購房客戶群體較大，稍有不慎就會引起集體糾紛索賠，因此，必須重視《補充協(xié)議》的簽訂?！堆a充協(xié)議》的內(nèi)容應盡量完整、合理、規(guī)范。
七、人力資源管理部門的問題剖析
主要存在的問題：一是企業(yè)文化影響了人才的發(fā)展；二是勞動糾紛頻繁；三是人資配套制度不夠完善。
筆者認為：1.大家經(jīng)常說了這么一句話：企業(yè)文化就是老板文化，實質(zhì)上也不假。很多企業(yè)留不住員工，很大程度上為員工不適應企業(yè)文化，或不喜歡目前的企業(yè)文化。如：某一企業(yè)的老板在會議上公開講：我們的企業(yè)文化就是罰款，以罰款鞭策員工的責任感。結(jié)果新招進的一批企業(yè)高管，半年內(nèi)都走光了。
2.導致勞動糾紛頻繁的原因有：一是在招聘環(huán)節(jié)存在無入職背景調(diào)查，入職前的面試又隨意，一個月內(nèi)或三個月內(nèi)根本看不出一個新進員工的工作能力和職業(yè)道德情況，一旦在轉(zhuǎn)正后感覺員工不行需要辭退時，如果企業(yè)不發(fā)給辭退補貼，則可能會引起勞動訴訟；二是部分中小型企業(yè)還存在沒有簽訂勞動合同問題，一旦發(fā)生勞動糾紛，企業(yè)就需付出雙倍工資的代價；三是離職表缺少員工簽字，員工對離職前的協(xié)商處理不滿意時，往往進行勞動訴訟。
紀律作風整頓，在市局黨委的領導下，經(jīng)過全體民警的積極參與和共同努力，已完成了前三個階段工作，截止今日所有紀律作風整頓的相關內(nèi)容已進行完畢，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、紀律作風整頓活動的基本情況
我監(jiān)紀律作風整頓工作緊緊圍繞局黨委提出的指導思想、基本原則。監(jiān)獄黨委態(tài)度明確，行動堅決，結(jié)合我監(jiān)工作的實際，明確了紀律作風整頓的重點，梳理了整頓的工作思路，力爭發(fā)動啟迪“求全”，學習方法“求活”，剖析查擺“求實”，采取措施“求力”，整頓整改“求真”，鞏固整改“求效”，深入開展紀律作風整頓工作，取得了顯著成效。1、思想啟迪，學習提高階段。這一階段在做充分準備的基礎上，以理論學習和書寫心得體會為重點，深入地進行了思想發(fā)動，在充分教育動員的基礎上，狠抓了民警理論認識的提高，采取了集體學習與個人自學相結(jié)合，集中學習與分組學習相結(jié)合，集中學習與小組討論相結(jié)合，通讀與精讀相結(jié)合，分組交流與大會交流相結(jié)合，普遍學習與重點抽查相結(jié)合，重點準備和普遍發(fā)言相結(jié)合與等靈活多樣的學習方法，分專題分階段學習了………以及局領導的重要講話，根據(jù)學習的情況每人寫出了決心書和心得體會，使全監(jiān)民警更加明確了開展紀律作風整頓工作的重要性、必要性和緊迫性的認識，澄清了模糊認識，做到了思想上的“激濁揚清”，全監(jiān)民警把積極參與整頓工作為自覺行動。2、剖析查擺階段。在民警提高思想認識的基礎上，重點抓了撰寫剖析材料和民主評議兩個環(huán)節(jié)，黨委成員、中層領導、基層干警聯(lián)系貫徹黨的路線，貫徹監(jiān)獄工作方針，以及在執(zhí)法執(zhí)紀中存在的突出問題，結(jié)合自已工作的實際，根據(jù)“領導點、群眾提、自己找”的方法，進行了由淺到深，由表及里的反思查擺，總結(jié)反思在信念、宗旨、執(zhí)法執(zhí)紀，工作作風，廉潔自律等方面存在的問題，為提高剖析材料的質(zhì)量，分層次嚴把剖析材料的質(zhì)量關，嚴格、、落實“兩審核”“兩評議”“兩測評”制度，根據(jù)匯總反饋的評議意見，進行多次修改，經(jīng)過多次的篩選把關，使干警們寫出了“真、實、像”的剖析材料，進一步找準、找全、找深了在執(zhí)法工作中存在的問題，為有針對性地整改和解決存在的問題提供了重要依據(jù)。3、整改階段。重點抓了整改措施的書寫，注重整改的實績，做到了整改措施把關，整改行動考察，整改著眼于長遠建設，著眼于機制建設，整改過程中注重了區(qū)分緩急，因勢利導，注重各種規(guī)章制度的建立和完善，建立雙重整改責任制，采取措施，對存在的問題進行了大刀闊斧，立桿見影的整改，做到了糾偏補弊，對監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，進行了全方面的審定，使各項管理制度更具科學化、規(guī)范化，強化了規(guī)章制度的操作性和實用性。4、鞏固提高階段。重點抓了各學習小組教育整頓的總結(jié)，以及個人紀律作風整頓小結(jié)，在鞏固整改階段重點檢查了干警是否普遍受到了深刻教育，思想認識是否得到了提高，存在的問題是否得到了解決糾正，制度建設是否得到了健全，整改措施是否得到了有效落實，領導班子的工作作風和干警的精神面貌是否有明顯改變，通過座談會的形式和整頓活動辦公室的同志的督促檢查，使各小組的總結(jié)和個人總結(jié)趨于客觀實在?？傊@次紀律作風整頓以局黨委的部署和要求為指導，緊密聯(lián)系全監(jiān)干警紀律作風的實際，以嚴肅認真的態(tài)度，求真務實的作風，認真查找和初步解決了我監(jiān)民警工人在執(zhí)法、執(zhí)紀、紀律作風工作中存在的突出問題，進一步明確了監(jiān)獄工作方針，強化了工作宗旨意識，升華了依法治監(jiān)的意識，初步端正了執(zhí)法執(zhí)紀態(tài)度，基本達到了開展紀律作風整頓工作的目的，收到了預期效果。
二、紀律作風整頓工作成效促使了我監(jiān)工作的顯著提升.
通過紀律作風整頓，收到的成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是增強了樹立正確的監(jiān)獄工作方針宗旨意識，堅定了依法管理、文明執(zhí)法、認真貫徹監(jiān)獄工作方針的決心和信心；二是增強了法律意識，制定規(guī)定和責任意識，提高了正確、公平、公正、文明執(zhí)行法律、法規(guī)的堅定性和自覺性；三是增強了貫徹執(zhí)行文明執(zhí)法的自覺性和關系到維護黨的形象，樹立監(jiān)獄人民警察形象“工程”的責任感，提高了解決自身問題的能力；四是增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和廉潔自律意識，提高了拒腐防變的自覺性；五是增強了工作的責任感和做好監(jiān)獄各項工作的緊迫感，激發(fā)了銳意進取精神，有力推動了文明執(zhí)法、依法管理為主線的監(jiān)管、改造、安全等各項工作。通過XX多天的學習，促進了我監(jiān)各項工作穩(wěn)步提高，干警們強化了宗旨服務意識，增強了意識，接受了一次最實際和最深刻的法律和宗旨教育，凈化了思想，端正了執(zhí)法態(tài)度，使干警認識到了不學法不懂法，就要違法，認真研讀了《刑法》《刑事訴訟法》等相關法律，法制觀念，依法治監(jiān)意識顯著增強，澄清了“身無職位，手中無權(quán)，上面有病，下面吃藥”的教育整頓，于已無關的錯誤認識，明確了紀律作風整頓活動開展的及時性和必要性的認識。許多干警深有體會地說：這是自工作以來，最認真地一次學習，通過教育整頓，各方面的制度建立起來了，管理細化了，要求嚴厲了，壓力增強了，混日子不行了。對監(jiān)獄工作方針有了深層次的理解，對監(jiān)獄工作的性質(zhì)及自身的職責有了很好地把握，增強了“監(jiān)管工作無小事，平時多流汗，不流血，補牢不亡羊”的觀念，干警作風有了顯著的改進，以“掛牌上崗，嚴肅警容，熱情服務”，取代了過去工作“領導推一下、進一步，同事幫一下，跟一步”，自由散漫、拖拉的被動局面。干警工作責任心、事業(yè)心明顯增強，在工作中都能做到“人在崗，心在位，謀其事盡其責”，閑聊天的少了，找犯人談話多了，工作的自覺性、主動性明顯增強，應付差事的少了，真抓實干的多了，顯示出了“守責如山，勤于務實”的工作作風。依法治監(jiān)、嚴格依法管理意識強、科學文明管理的氛圍濃、體罰打罵被激發(fā)罪犯改造熱情、促進罪犯自覺改造、注重罪犯榮譽激勵、激發(fā)改造動力等靈活多樣的工作方法取而代之，干警執(zhí)法形象得到了重塑，杜絕了“坐著地頭不看，遇著事情不管，披著警服亂轉(zhuǎn)，踢著拖鞋亂竄”等損害干警形象的現(xiàn)象，各中隊干警的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，工作熱情高漲，精神狀態(tài)飽滿，工作作風過硬，各族干警團結(jié)互助，踴躍進取，敢于爭先，干好工作的壓力感、緊迫感進一步增強，感到前有標桿，后有追兵。經(jīng)過全監(jiān)干警上下齊心共同努力，使我監(jiān)各項工作處處勃發(fā)新的生機、處處顯示出了新的氣象。
三、鞏固紀律作風整頓成果的打算.
監(jiān)獄黨委對紀律作風整頓工作高度重視，組織嚴密，方法明確，措施得力，效果明顯，達到了預期的目的，雖已告一段落，但并不意味著這項工作的結(jié)束，紀律作風整頓中查找出來的突出問題還需要進一步地分析原因，認真加以解決，提出的整改措施還有待于進一步落實，有些好的經(jīng)驗還需認真總結(jié)，使之形成制度。為此，我監(jiān)將著重做好以下三個方面的工作，做到“三個始終”：1、把教育學習貫穿監(jiān)管改造始終。教育學習是干好工作的動力和源泉，是明確努力方向的途徑，是我們堅持正確監(jiān)獄工作方針，科學文明管理，公正嚴明執(zhí)法的思想來源，進一步強化理論學習從根本上提高思想理論素質(zhì)，只注重于階段性的教育學習，是遠遠不夠的，這就要求我們邊學邊工作，在工作中實踐理論，在實踐理論中體會理論，在實踐中強化理論認識。著眼于干警思想認識的提高，落實學習制度，歸類學習內(nèi)容，靈活學習方法，使干警的教育學習持之一恒，常抓不懈，不斷增強干警宗旨服務意識，提高敏銳的政治鑒別力，強化自我抵誘能力，使干警始終堅持正確的監(jiān)獄工作方針，牢固樹立科學文明、公正的執(zhí)法意識，使干警以充沛的精力、高昂的戰(zhàn)斗力、飽滿的熱情全身心地投入到工作中去。2、把自查剖析等工作貫穿始終。經(jīng)過紀律作風整頓工作的深入開展，查擺剖析出了許多“鮮為人知”的問題，但有些深層次的問題還有可能沒有剖深剖透，在工作中還可能遇到這樣或哪樣的新問題、新情況。在今后的工作中還要分階段的進行自查剖析，做到深入問題、分析原因、透析現(xiàn)象，查找根源，切實找出潛在的問題，切實消除隱患。3、把整頓整改貫穿始終。在紀律作風整頓工作中，集中解決了一些突出存在的、急需解決的問題，還有一些問題沒有得到徹底整改，加之我們在推進監(jiān)獄各項工作的進程中，還會面對來自各方面的挑戰(zhàn)，我們克服“功其畢于一役”的思想，樹立長期整改的思想，要把整頓整改貫徹工作貫穿始終，教育剖析和整頓整改并重，把各種不良的端倪消除在萌芽狀態(tài)，從而促進我監(jiān)的各項工作持續(xù)健康發(fā)展。不激不勵，風規(guī)自遠。通過前階段的紀律作風整頓工作在我監(jiān)的深入開展，取得了顯著成效，使我監(jiān)各項工作在短時間內(nèi)得到了迅速提高。我們將在今后的工作中繼續(xù)努力，把教育學習，自查剖析、整頓整改貫穿工作的始終，不斷鞏固和擴大整頓的成果，自我鞭策，自加壓力，自加動力，使業(yè)已獲得的整改成果，深入我們?yōu)楸O(jiān)獄的發(fā)展而邁步向前的腳步中，為我監(jiān)的工作再上臺階努力工作。
5月12日，我局召開了轉(zhuǎn)段動員大會，局學習實踐活動領導小組組長傅新民同志作了動員講話，對分析檢查階段的工作任務進行了細致安排和部署。傅新民同志要求全體黨員、干部職工要充分認識分析檢查階段工作的承前啟后作用，既是對前一階段學習調(diào)研成果的檢驗，又是下一階段如何解決問題的基礎。要充分認識分析檢查工作的重要性，正確把握目標要求和方法步驟，切實加強領導，從事關學習實踐活動能否真正取得實效、黨員干部能否受到教育、各項工作能否得到促進、人民群眾是否滿意的高度，以求真務實的態(tài)度抓好分析檢查階段工作，確保分析檢查階段工作順利有序開展。
二、深入查擺問題，深刻剖析原因
按照科學發(fā)展觀的要求，領導班子成員和黨員要結(jié)合自身工作實際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認真查擺在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作：一是抓好領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領導班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題，認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認真撰寫了分析檢查報告。二是抓好班子成員民主生活會發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際和自身分管工作，認真查找自身在落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足，進行深入剖析，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
三、嚴格按照要求，開好民主生活會
6月2日，召開了以“推動科學發(fā)展、加快*崛起”為主題的專題民主生活會，會議緊扣主題，突出重點，立足本職，認真查擺了突出問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，真正做到了自我批評不怕丑、不護短、不遮掩。班子成員敞開思路，暢所欲言，積極交心談心，講出自己存在的問題，并指出他人存在的不足，相互之間溝通了思想，交換了意見，消除了誤會，增強了班子的整體合力，達到了既弄清思想，解決問題，又增進團結(jié)，促進衛(wèi)生工作科學發(fā)展的目的。
另外，我們還召開了黨員專題組織生活會，廣大黨員本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合本職工作進行分析檢查，對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了工作中存在的問題，做到了聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
四、認真組織群眾評議
6月17日，我局組織召開了群眾評議會，對分析檢查報告進行了討論，征求意見，查找原因。通過發(fā)放評議表格、交流座談等形式，在評議領導班子分析檢查報告的同時，還評議衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題。經(jīng)評議，評議人員對我局班子的分析檢查報告均表示滿意。
五、精心組織，積極開展多項主題活動。
1、為使學習實踐活動深入開展，6月上旬，我局結(jié)合“效能深化年”活動，組織兩個督查組對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位的“效能深化年”活動開展情況和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行了督查，對部分環(huán)境衛(wèi)生不達標的單位責令限期整改，對存在的問題，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行了通報。
2、按照“學習有主題，實踐有安排，活動有特色、落實見成效”的思路，積極開展“醫(yī)院是我家、發(fā)展靠大家”主題演講比賽，制定下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核方案》，并組成了督查組，每月對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行不定期檢查，有力推動了全縣衛(wèi)生工作的較好較快發(fā)展。
六、存在的問題和今后打算
本學期的九大工作目標和主要思路
一、加強迎評工作力度，積極投身整改階段
我校校內(nèi)評估專家組上學期末對學院自評工作進行了考察評估，校專家們在肯定成績的同時，也提出了許多中肯的意見，學院將根據(jù)這一意見進一步加強和領會評估指標體系，制訂本學期評估工作行事歷并使評估的整改工作逐項逐條落實，補充和完善指標中的支撐材料，按時間節(jié)點，具體責任到人，通過全面整改，繼續(xù)提煉學院工作上的亮點，加強薄弱環(huán)節(jié)建設，迎接4月上旬校外專家組和6月初市教委的考察評估。
二、繼續(xù)加強師資隊伍建設
努力培育一支結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的師資隊伍，是提高學院核心競爭力的關鍵，學院本學期將逐步調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，重點抓好青年教師的業(yè)務培養(yǎng)和黨建工作，培養(yǎng)又紅又專的專業(yè)教師。在“引進”和“培養(yǎng)”兩方面著手，充實和調(diào)整師資力量，逐步形成一支梯隊
的師資隊伍。
今年學校將我院衛(wèi)生信息管理專業(yè)與計算機專業(yè)結(jié)合，進行專業(yè)調(diào)整，整合后的衛(wèi)生信息管理系將有衛(wèi)生信息管理專業(yè)、計算機應用技術(shù)專業(yè)和軟件技術(shù)專業(yè)等三個專業(yè)，學院將就這三個專業(yè)引進一名學科帶頭人以及相關專業(yè)教師，以支持和帶動該專業(yè)的學科發(fā)展。
本學期學院將劉芹、張默、王琰三位具有注冊“護士”的背景的指導教師在繼續(xù)擔任學生指導教師的同時參與臨床護理教研室和基礎護理教研室的備課、聽課及教研活動等教學工作，加大對青年教師的培養(yǎng)力度，有計劃地培養(yǎng)具有一定專業(yè)素質(zhì)和教學能力的青年教師逐步充實到各教研室擔任專業(yè)教學工作。
三、加強專業(yè)建設，提高教學質(zhì)量
教學工作是學院的中心工作，本學期學院的教學工作繼續(xù)緊緊圍繞迎評工作，根據(jù)校內(nèi)評估專家組考察評估的意見，從規(guī)范教學管理入手，建立良好的教學保障體系，提升教師教學能力，開展教育教學工作。
各教研室將按照學院和各自的工作計劃認真展開個人教學工作計劃：
（一）認真組織“公開課”教學活動，要求每位上公開課的老師通過精心備課上課，達到相互學習，共同提高的目的。
（二）開展“說課”教研活動，本學期學
院要求每位教師都能通過說課，提高講課水平，計劃以全院和教研室兩部分分別開展“說課”活動，具體安排另定。
（三）以“護理”專業(yè)為龍頭，有計劃地加強開展精品課程建設，已經(jīng)上報學校四門課程建設項目，在此基礎上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分準備，準備申報校級精品課程建設項目。
模式一：給出或指定材料中的一個具體案例或社會現(xiàn)象，要求考生從案例或現(xiàn)象中找出潛在的問題。
剖析：比如，假如材料中提及“超女”、“快男”等“選秀熱潮”，考生不能單純地認為這是一種“不理性”的行為，而是應認識到問題的“本質(zhì)”在于：目前社會存在一種浮躁意識，應該加強對青少年人生觀和價值觀的引導。
模式二：歸納材料中的主要內(nèi)容或主要問題。來源：考試大
剖析：這是國家公務員考試每年都會考察到的常規(guī)題型，需要考生全面把握材料中的主要內(nèi)容。往年都是要求考生針對“全部申論材料”進行概括，今年有可能是針對“部分材料”進行概括。比如：“請根據(jù)給定材料中的有關內(nèi)容，歸納材料中所反映的主要問題”。
模式三：給一個“解決方案”、“法律法規(guī)”或“公共政策”，要求考生根據(jù)所給內(nèi)容，做出合理評價，并針對其中的不足之處，提出解決問題的對策。
剖析：這里，申論材料有可能是給出已經(jīng)實施了的“方案、法規(guī)或政策”，如“燃油附加稅”、“停止無償提供塑料袋”，也有可能是給出還“未實施”或“存在爭議”的“方案、法規(guī)或政策”，如“恢復五一黃金周假期”。無論是哪一種，其實出題的目的都是希望考生能全面地去看待社會問題，做出科學的判斷，并能提出支持自己觀點的依據(jù)。
模式四：給出一個具體的執(zhí)法場景，要求考生在這個場景之下，做出合理的執(zhí)法決策。
剖析：比如：“假如你是一名城管執(zhí)法人員，當你面對城市攤販時，如果對方出現(xiàn)暴力抵觸執(zhí)法的情況，你會如何處理？”其實這種題型的預測，主要源于今年的“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位”增加了“貫徹執(zhí)行能力”的相關表述，從這個角度看，有極大的可能考察考生對“具體執(zhí)法事務”的“處理能力”和“應變能力”。
模式五：“對策”的剖析題。
剖析：這里比較特殊的是關于“提出和解決問題能力”的大綱表述：要求考生“借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗”、“運用自身已有的知識經(jīng)驗”來提出解決問題的對策。這就要提醒考生，記得多看看時事新聞，積累一些時政素材，以便能更好地解答這一類題目。
模式六：議論文寫作。
剖析：對于“省級以上(含副省級)綜合管理類職位”，大綱要求“運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點”。這一類職位在論證過程中，對論證手法的要求是比較高的。而且，大綱中的“準確規(guī)范”一詞應該是指“文章用詞需要規(guī)范化”。因此，建議考這一類職位的考生切記在行文時，不可過于口語化。
對于“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位”，考生關鍵是一定要對事件、觀點做出“準確的判斷”，不能偏離國家的主流觀點。至于“論證的豐富性”則不是這一類職位考察的重點。
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設置兩類試卷。
國家公務員考試大綱
關于申論部分表述
（一）省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題?？荚嚧笳搲?/p>
綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。本文來源:考試大網(wǎng)
（二）市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當?shù)慕忉尅?/p>
貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務。
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