一、 自身存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，不系統(tǒng)，不深入。學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，往往要鎮(zhèn)里組織學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)習(xí)， 平時(shí)也只滿足于看看報(bào)紙，自己沒有制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，既使自己有時(shí)想到要學(xué)習(xí)，但又不知學(xué)什么東西，拿起書又學(xué)不進(jìn)去。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，有許多東西往往學(xué)習(xí)后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)習(xí)不夠。
（二）工作主動(dòng)性有所欠缺，自己對自己沒有嚴(yán)格地要求，往往滿足于完成任務(wù)，如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。
（三）進(jìn)取意識不強(qiáng)，性情急躁，工作方法簡單，缺乏進(jìn)取精神，有時(shí)工作中遇到困難還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒，思想消極，還不夠主動(dòng)查找原因，使自己工作陷于被動(dòng)局面。
二、 存在問題原因分析。
一是自身學(xué)習(xí)不夠，思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、認(rèn)識水平不高。特別是對馬列主義、思想、鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深入。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認(rèn)識上、行為上、決策上的一些偏差。
二是宗旨觀念不強(qiáng)，自身定位不準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有履行到位，沒有真正付諸實(shí)踐。作為一名共產(chǎn)黨員，沒有以人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。 三是自我要求不夠嚴(yán)格，無論是思想意識還是工作上，有時(shí)思考問題、處理問題顯得 不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有圖“完成任務(wù)”， “ 交差 ” 的觀念，不講究精益求精，不是創(chuàng)造性的開展工作而是草率了事；有時(shí)說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境，圖一時(shí)之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會造成什么影響和后果。
三、整改提高措施
1 、刻苦學(xué)習(xí)，振奮精神，提高工作業(yè)務(wù)水平，要自覺把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，聯(lián)系實(shí)際，深入實(shí)踐，學(xué)以致用，不斷提高工作水平，提高為人民服務(wù)的技能，充分展示自己的能力。要把自己空余的時(shí)間都放在學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦，增強(qiáng)自己的能力，提高駕馭工作的能力。
2 、開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛，不因循守舊，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，找出新思路、新方案、落實(shí)新舉措，開創(chuàng)新局面。要嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標(biāo)，保持旺盛精力，積極肯干，吃苦耐勞，努力將工作做到更好。
庸懶散奢個(gè)人剖析材料（二）
高軍
為貫徹落實(shí)“治庸、治懶、治散、治奢”精神，結(jié)合本部門工作情況，對“三治活動(dòng)”內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合自己的實(shí)際情況，對學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、廉正等方面進(jìn)行自我剖析，找出自身存在的問題，剖析思想根源，明確整改的目標(biāo)和確定今后努力的方向。
一、存在的問題
（一）工作作風(fēng)方面
1 、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在急于求成的情緒。
2 、日常工作中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的工作中思路不寬，在對安排的工作任務(wù)滿足于現(xiàn)狀和應(yīng)付。
3 、工作思路不寬，盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好，工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象，不愿艱苦奮斗，缺乏主動(dòng)自覺的思想觀念依然存在。
（二）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
1 、自己自學(xué)意識不夠強(qiáng)，不但沒系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“治庸問責(zé)”相關(guān)政策與理論，而且沒有發(fā)揚(yáng)勤奮精神利用工作間隙促學(xué)習(xí)。
2 、學(xué)習(xí)上存在自滿情緒淺嘗輒止，不注重更新知識，遇到具體事情，往往是憑主觀臆斷和經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。
3 、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”不注重業(yè)務(wù)知識的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。
（三）紀(jì)律作風(fēng)方面
面對不良風(fēng)氣，不求主動(dòng)抵制，有時(shí)會放任自流，只求索取、不求奉獻(xiàn)，事不關(guān)己高高掛起，沒有責(zé)任意識。
（四）思想作風(fēng)方面
1 、對于憂患意識、機(jī)遇意識不強(qiáng)，在今后工作中，我一定多開闊視野，多了解國家、省市的大政方針，要增強(qiáng)憂患意識，有時(shí)刻有危機(jī)感，要增強(qiáng)對機(jī)遇的把握能力。
2 、精神不十分振作，焦躁脾氣和煩躁心理時(shí)有發(fā)生，遇到任務(wù)重、出現(xiàn)問題壓力大的時(shí)候容易產(chǎn)生焦躁情緒。
3 、批評與自我批評開展得不好，對其他同事不愿意提出反對意見，對自己的缺點(diǎn)也沒有主動(dòng)請其他人正面點(diǎn)出。
二、存在問題的主要原因
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
1 、沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置，放松了理論學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上不能掌握科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系，并沒有達(dá)到學(xué)習(xí)的應(yīng)有目的，影響了理論學(xué)習(xí)水平的提高。
2 、自我要求有所放松，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，而不去研究思考問題。沒有明確加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)以指導(dǎo)實(shí)際的重要性。
3 、工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經(jīng)驗(yàn)，同事之間不是比智慧、比技術(shù)、比知識、比素養(yǎng)，而是比享受、比薪酬待遇、比崗位高低，嫉賢妒能現(xiàn)象在自身還依然存在。
4 、有時(shí)產(chǎn)生怕得罪人，不愿碰硬的想法。對一些不良現(xiàn)象和行為往往是睜一眼閉一眼，不能堅(jiān)定立場，而且有時(shí)自認(rèn)為自己在處里各方面表現(xiàn)還可以，因此一般就不去做批評和自我批評。
三、整改措施
一是要進(jìn)行理想信念學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十會議精神、“治庸、治懶、治散、治奢”精神等講話精神，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和履職能力。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治“庸懶散”工作取得實(shí)效。
我局召開全體干部職工會議。會議上，局長對“整治庸懶散，增強(qiáng)勤實(shí)廉”第一階段的工作進(jìn)行了總結(jié)，對第二階段工作提出了工作部署：一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)教育工作貫穿于整治活動(dòng)的始終，以學(xué)習(xí)促整改；二是采取廣泛征求意見、認(rèn)真開展自查自糾、召開民主生活會和組織評議等活動(dòng)，按照縣委提出的“七看七查”全面查找本單位和個(gè)人存在的“庸懶散”問題，堅(jiān)持邊查邊改邊提高；三是針對查擺出來的問題，認(rèn)真從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面深刻分析主客觀原因，認(rèn)真總結(jié)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人自查剖析材料；四是抓整改落實(shí)，在剖析的基礎(chǔ)上，確定解決問題的總體思路和具體措施，認(rèn)真落實(shí)問題的整改，確保集中整治工作取得成效。
二、按照統(tǒng)一部署，深入開展對照檢查和分析整改工作。
1、通過績效評估抓好自查自糾工作。對照局年度績效評估結(jié)果及縣效能辦關(guān)于對全縣年績效情況察訪核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題處理情況通報(bào)，深入查找存在的不足，分析具體的原因，切實(shí)加以改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提高績效管理水平。將2013年績效任務(wù)分解到各科室、下屬事業(yè)單位和具體責(zé)任人，明確責(zé)任、質(zhì)量和時(shí)限。
2、通過效能督查抓好自查自糾工作。采取平常督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查的方式，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位遵守工作紀(jì)律、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、執(zhí)行效能制度等方面的檢查，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、主題教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3、通過紀(jì)律教育月抓好自查自糾工作。組織黨員干部對照庸懶散的表現(xiàn)，自我查擺、自我檢查，開展批評與自我批評，每名黨員干部談?wù)J識、找差距、明確努力方向。
三、存在問題
1、個(gè)別同志存在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠的問題。自我感覺學(xué)習(xí)接受新專業(yè)知識的能力不足，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的時(shí)間與動(dòng)力，一些知識深入學(xué)習(xí)的不夠，浮于表面。
2、個(gè)別同志存在工作主動(dòng)力不夠的問題。有的事情沒有計(jì)劃性與前瞻力，工作等上面安排，平時(shí)等事做，待有事情來時(shí)就臨時(shí)抱佛腳，往往不能把事情辦成最佳。
3、個(gè)別窗口單位存在工作人員有時(shí)遲到、缺乏主動(dòng)服務(wù)、便民措施不夠完善的問題。
四、整改措施
我局高度重視自查自糾查擺問題的整改工作，把治理庸懶散活動(dòng)與績效管理、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合起來，重點(diǎn)解決當(dāng)前服務(wù)態(tài)度不夠熱情、便民措施不夠完善等問題。
1、抓好窗口單位的整改工作。規(guī)范設(shè)置必要設(shè)施，要求公開承諾制度，設(shè)置意見簿和公示監(jiān)督投訴電話號碼，方便群眾反映訴求。完善窗口便民措施，服務(wù)指南等。
2、抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合深入開展“核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從思想深處解決“為誰執(zhí)業(yè)，為誰服務(wù)”的問題。建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月學(xué)習(xí)制度和局機(jī)關(guān)每周五“學(xué)習(xí)日”制度，利用集中學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，抓好干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、庸
一是學(xué)習(xí)不夠深入，覺得自己在學(xué)校所學(xué)書本知識能夠勝任日常的社區(qū)工作，實(shí)際中黨務(wù)和人事的能力不強(qiáng)，還不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要。二是進(jìn)取心不強(qiáng)，工作目標(biāo)性不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)安排什么就做什么，下班后也很少學(xué)習(xí)和總結(jié)。三是創(chuàng)新意識不足，視野不寬，動(dòng)力不足，對如何做好新形勢下社區(qū)工作思考不夠。
二、懶
社區(qū)工作幾年來，創(chuàng)新意識及進(jìn)取意識不強(qiáng)，性情急躁，有時(shí)工作方法簡單。執(zhí)行力有待提高、效率不高、服務(wù)意識有待加強(qiáng)。對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，等等看心態(tài)，有些不能及時(shí)完成。
三、散
對自身要求不夠，社區(qū)工作中有時(shí)不愿意得罪人，有些事講情面、對于別人做得不對的地方也不愿意多說。
四、浮
深入實(shí)際多思考，解決實(shí)際問題不夠。寫材料與實(shí)際脫離，缺乏可行性，解決實(shí)際工作存在的問題。
五、拖
工作中有拖和等的問題。對工作推動(dòng)力度不夠，對規(guī)定時(shí)間的工作一般都要規(guī)定時(shí)間要到了才做完。
我決定從以下幾個(gè)方面進(jìn)行庸懶散浮拖的整改：
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，逐步提升教育教學(xué)能力，進(jìn)一步改進(jìn)工作 作風(fēng)。要努力做到克服消極思維、浮躁、急躁情緒，迎難而上，積極工作;對遇到的問題進(jìn) 行冷靜的理性思考;根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地地 投入到工作中去。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀世界。努力提高業(yè)務(wù)水平，要自覺把理論學(xué)習(xí) 作為自己的第一需要，不斷提高教育教學(xué)水平，充分展示自己的能力。要爭取用自己的空余 時(shí)間來學(xué)習(xí)，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增強(qiáng)自己的才干，提高駕馭工作的能 力。
市國稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)《省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<湖北省國稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案>的通知》（鄂國稅發(fā)〔〕__號）和《中共市委市人民政府關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》（孝發(fā)〔〕15號）精神，切實(shí)解決國稅機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌改觀，干部作風(fēng)改變，服務(wù)效能提升，發(fā)展環(huán)境改善。結(jié)合全市國稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“服務(wù)創(chuàng)新、效能提升、工作爭優(yōu)”為目標(biāo)，以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委市政府關(guān)于治庸問責(zé)工作的要求，通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，營造良好的稅收工作環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）服務(wù)創(chuàng)新。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展稅收調(diào)研、積極建言獻(xiàn)策，規(guī)范稅收秩序，注重實(shí)效，不斷深化送服務(wù)促發(fā)展活動(dòng)。二是服務(wù)以納稅人為中心的社會各界，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，認(rèn)真受理、快速辦理各類涉稅事項(xiàng)，又好又快落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)宣傳服務(wù)民生的稅收政策。三是服務(wù)基層，心系基層，積極響應(yīng)基層需求，以良好的作風(fēng)為基層辦實(shí)事解難題。
（二）效能提升。一是明確內(nèi)容和要求，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升干部職工服務(wù)的意識、自律的素質(zhì)、干事的能力。二是多種形式廣泛聽取意見建議，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決干部辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問題，努力在服務(wù)態(tài)度、履職能力、辦事效率、工作質(zhì)量、依法行政等方面有新的提高。
（三）工作爭優(yōu)。通過廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)國稅部門形象優(yōu)化、工作服務(wù)優(yōu)化、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化、干部作風(fēng)優(yōu)化。
三、方法步驟
堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、公開承諾等方式，著力解決干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。
（一）宣傳動(dòng)員階段（8月25日—8月31日）
1.召開動(dòng)員會議。30日下午，市局機(jī)關(guān)召開由市局全體干部職工和各縣市區(qū)國稅局、直屬各單位負(fù)責(zé)人參加的全市國稅系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動(dòng)員會議，全面啟動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作。傳達(dá)省局治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會精神，學(xué)習(xí)省委常委會第155次會議決議和省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》的通知。
2.制定實(shí)施方案。結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立工作專班，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保治庸問責(zé)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
3.組織學(xué)習(xí)討論。以科室、支部為單位，開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神、省領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員會上的講話、市委書記黃關(guān)春同志在全市治庸問責(zé)工作動(dòng)員會上的講話、市委常委、市紀(jì)委書記張依濤同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)治庸問責(zé)工作動(dòng)員會上的講話、《中共市委市人民政府關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》（孝發(fā)〔〕15號）。同時(shí)，要以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論。
4.加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式，加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，積極倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，增強(qiáng)責(zé)任意識。
（二）自查整改階段（9月1日—9月30日）
按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，組織廣大國稅干部職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。
1.開展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對可能存在的庸、懶、散、軟等作風(fēng)和效能問題開展一次認(rèn)真的自查自糾，自查情況于9月18日前書面報(bào)市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.召開專題民主生活會。各級黨組（
黨委）、各黨支部要針對干部職工中存在的有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3.開展公開承諾。各級國稅機(jī)關(guān)要通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺，將本單位在活動(dòng)中需要重點(diǎn)解決的問題、整改措施，以及整改后新的工作標(biāo)準(zhǔn)向社會作出公開承諾，并逐條逐項(xiàng)地抓好落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。
4.抓好正反兩方面典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各單位要及時(shí)向市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。
5.形成整改報(bào)告。各單位將自查自糾的突出問題、整改措施及落實(shí)情況等，形成綜合報(bào)告，于9月28日前報(bào)市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）督查問責(zé)階段（10月1日—11月30日）
市局將采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對全市國稅系統(tǒng)存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。
1.明查暗訪。市局將多形式、不定期開展全面的明查暗訪工作。重點(diǎn)檢查是否存在無故遲到早退、串崗脫崗，上班時(shí)間吃東西、吵鬧、聊天，上班時(shí)間不請假外出辦私事，上班時(shí)間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。
2.重點(diǎn)督查。開展全局重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查；開展黨組民主生活會整改措施落實(shí)情況的督查；開展各級工作目標(biāo)考核分解落實(shí)情況的督查；開展對貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>的實(shí)施意見》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》情況的督查，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。
3.調(diào)查核實(shí)。對群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。
4.責(zé)任追究。對在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，根據(jù)其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。
（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月15日）
各級國稅機(jī)關(guān)要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對成績突出、效果顯著的單位予以通報(bào)表彰。進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全本單位作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制，深入推進(jìn)治庸、治懶、治散、治軟的各項(xiàng)工作。各單位治庸問責(zé)工作情況總結(jié)應(yīng)于12月5日前書面報(bào)告市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)有效開展，市局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張保國同志任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張峰同志兼任辦公室主任，晏保平、陳為民、丁建軍、付軍、魯愛輝、葉永東、楊銳、王剛、付雷、張斌、萬峰為辦公室成員，辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室負(fù)責(zé)與市委市政府治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，機(jī)關(guān)黨辦負(fù)責(zé)與省局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。各級國稅機(jī)關(guān)要按照省局和市委市政府的要求，把開展治庸問責(zé)工作切實(shí)納入重要議事日程，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。局長要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、直接抓，機(jī)關(guān)黨辦、人事、監(jiān)察、辦公室、納稅服務(wù)等部門要密切配合，形成合力，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個(gè)到位”。
（二）明確職責(zé)分工。市局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)兩個(gè)組，即業(yè)務(wù)組和綜合組。業(yè)務(wù)組由晏保平、葉永東、魯愛輝、付軍、楊銳、付雷組成，晏保平任組長，具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理投訴舉報(bào)，開展明查暗訪，對突出的反面典型進(jìn)行通報(bào)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，落實(shí)整改，對違紀(jì)違規(guī)人員，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，給予相應(yīng)的組織處理、責(zé)任追究，促進(jìn)本單位提升服務(wù)效能、規(guī)范審批流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。綜合組由陳為民、丁建軍、王剛、張斌、萬峰組成，陳為民任組長，丁建軍具體負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)道工作，王剛具體負(fù)責(zé)資料收集整理工作，張斌具體負(fù)責(zé)編發(fā)工作簡報(bào)，萬峰具體負(fù)責(zé)綜合材料起草工作。
（三）營造濃厚氛圍。要通過動(dòng)員大會、理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、支部學(xué)習(xí)會等多種形式，讓每位干部職工充分了解、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握治庸問責(zé)活動(dòng)的目的意義、內(nèi)容步驟和工作措施，以積極的姿態(tài)投身治庸問責(zé)活動(dòng)，進(jìn)一步把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把智慧和熱情凝聚到推動(dòng)發(fā)展上來。要暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督效率，對外公布舉報(bào)電話，“投訴治庸”和舉報(bào)違紀(jì)電話：0712-2852314。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，廣泛調(diào)動(dòng)納稅人、特邀監(jiān)察員等社會各界力量參與監(jiān)督的積極性，對行政不作為、亂作為、慢作為等損害經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍。
（四）注重工作實(shí)效。各級國稅機(jī)關(guān)要在治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁上動(dòng)真格、求實(shí)效。要從每個(gè)人做起、從每個(gè)環(huán)節(jié)做起、從現(xiàn)在做起，堅(jiān)持不懈、形成常態(tài)，不留空白、盲點(diǎn)和間隙。要全員、全方位、全過程抓落實(shí)。要促學(xué)風(fēng)治“庸”，增強(qiáng)能力席位意識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拒絕平庸；要轉(zhuǎn)作風(fēng)治“懶”，加強(qiáng)對責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉塞責(zé)、失時(shí)誤事等行為的問責(zé)；要嚴(yán)紀(jì)律治“散”，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、廉政紀(jì)律制度、干部管理制度和機(jī)關(guān)管理制度等，規(guī)范干部行為；要強(qiáng)競爭治“軟”，引入能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制等，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把開展治庸問責(zé)活動(dòng)與深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、“依法行政深化年”活動(dòng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，通過這次活動(dòng)，促使國稅干部職工在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問題、服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一、自身存在的主要問題：
1、作為一名教師，自學(xué)意識不夠強(qiáng)，沒有鉆研精神。不善于鉆勁和擠勁抓緊點(diǎn)滴用于學(xué)習(xí)，自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不夠快。
2、雖然辛辛苦苦、兢兢業(yè)業(yè)，但是結(jié)果卻不盡如人意，學(xué)生成績提高幅度不大，面對這樣的窘境，我卻用沒有辛勞，也有苦勞這樣的話來安慰自己了，缺乏進(jìn)取精神。
3、學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位，老覺得自己忙，事情多，干完工作后又以累做借口，不深入學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)知識，看材料不深，覺得幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)足以應(yīng)對工作，造成工作創(chuàng)新不夠，開創(chuàng)不了新局面。
4、日常工作中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想樹立得不夠牢固。在具體工作中思路不寬，只滿足于完成基本任務(wù)，沒有深入學(xué)生中動(dòng)態(tài)的了解情況。有時(shí)只注重實(shí)用主義急用先學(xué)不注重知識全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，靠經(jīng)驗(yàn)工作，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
二、我存在以上問題的主要原因是：
1、庸主要表現(xiàn)在固守自己原有的知識面，固守陳舊的教學(xué)方法，不善于了解學(xué)生的心理特征，不善于分析學(xué)生的學(xué)情，教法不靈活，不善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，自己教得累，學(xué)生學(xué)得苦，到頭來成績不盡人意。工作遇到困難克服困難的方法不多，埋怨卻多。
2、懶表現(xiàn)在不主動(dòng)做學(xué)生的表率，備課不認(rèn)真，批改作業(yè)不及時(shí)。對自己的業(yè)務(wù)要求得過且過，對學(xué)生有布置沒檢查，造成老師懶學(xué)生惰。
3、散主要表現(xiàn)在開會、上課慢騰騰，工作要求有制度沒執(zhí)行，缺乏協(xié)作精神，課余時(shí)間不注意與同事和學(xué)生進(jìn)行交流，彼此之間的溝通少，不利于教學(xué)工作地正常開展。
4、浮表現(xiàn)在缺乏追求優(yōu)秀的精神，自己不要求優(yōu)秀，學(xué)生也很難優(yōu)秀。缺乏工作熱情，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，遇到困難不能很好地知難而進(jìn)，有時(shí)有任其自然地松懈思想。在學(xué)生管理方面，方法過于簡單，缺乏熱情，缺乏感情投入。
三、整改措施：
通過對主要問題的闡述，更加清醒地認(rèn)識自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我的改正錯(cuò)誤，提高了自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：
1、要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持全心全意為學(xué)生的根本宗旨 ,作為教師，要不斷提高自己的教學(xué)水平，管理水平，這就需要通過學(xué)習(xí)吸取新的知識來充實(shí)自己，活到老學(xué)到老，無私地把知識傳授給給每一位學(xué)生，維護(hù)自己的學(xué)生，并關(guān)愛他們，以自己高尚的品行為學(xué)生樹立起榜樣。
2、與學(xué)生多交流，融入到學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)中，動(dòng)態(tài)了解及掌握學(xué)生的全面情況。如果教育者希望從一切方面去教育人，那就必須首先從一切方面去了解人。隨時(shí)隨地與學(xué)生交流。
3、無私奉獻(xiàn)。要有集體主義觀念，做事情要以學(xué)校的利益為重。
4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化管理學(xué)生的辦法。堅(jiān)持課余學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識，努力提高自己的理論水平。同時(shí)，自己要俯下身來，多聽教師和學(xué)生的心聲，與同事友好相處;能尊重學(xué)生的心理特點(diǎn)，與學(xué)生關(guān)系融洽。
通過
學(xué)整樹
活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，對照先進(jìn)所以及英雄模范人物，自己認(rèn)為，在思想觀念、工作作風(fēng)、大局意識等方面還存在很多差距，需在今后工作中予以改進(jìn)和提高，現(xiàn)就存在的主要問題自我剖析如下：
一、思想觀念方面
（1）認(rèn)識不到位?？偢杏X學(xué)整樹活動(dòng)和自己關(guān)系不大，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，思考問題不夠深入，不能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作思路不夠開闊，還存在按部就班的思想。
（2）缺乏干好工作的信心?？傉J(rèn)為司法所沒錢沒權(quán)，就是想吃拿卡要也沒有機(jī)會，表現(xiàn)在面對工作中出現(xiàn)的問題，如沒錢辦公，花自己錢辦公家事等時(shí)就不能迎難而上、克服困難的信心就不足，得過且過的思想觀念就作怪。
二、工作作風(fēng)方面
（1）對領(lǐng)導(dǎo)不夠尊重，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實(shí)不能夠完全到位，被動(dòng)落實(shí)得多，主動(dòng)落實(shí)的少。就比如衛(wèi)生一項(xiàng)就多次被領(lǐng)導(dǎo)批評，不能完全做到日事日清日畢和雷厲風(fēng)行，上級政策、文件精神還存在棚架現(xiàn)象。會上聽，回去仍。
（2）工作標(biāo)準(zhǔn)不高。在實(shí)際工作中考慮問題不夠全面，工作不夠細(xì)致，向內(nèi)看的多，向外看的少，目標(biāo)定位不高，缺乏樹立高目標(biāo)的信心和勇于爭先的勇氣。
（3）協(xié)調(diào)能力差，和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系搞不好，得不到領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持
三、模范帶頭作用方面
存在著船到碼頭車到站的思想，沒有嚴(yán)格按照一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，愧對模范司法所長的稱號，總認(rèn)為司法所就此一人，沒人管，沒人看，工作自己說了算，干好干壞一個(gè)樣，助長自己的庸懶散的作風(fēng)。針對上述為題，
（1）要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級精神，特別是學(xué)整樹有關(guān)文件，堅(jiān)決克服庸懶散的思想作風(fēng)，樹立有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的工作作風(fēng)，克服沒錢沒權(quán)的困難盡自己最大努力干好自己的本職工作。
（2）樹立大局意識，和局黨組保持一致，對待上級的工作，不講條件，不講困難，堅(jiān)決完成。
（3）克服歲數(shù)大的困難，活到老學(xué)到老，嚴(yán)格按一個(gè)黨員標(biāo)司準(zhǔn)要求自己，用模范司法所長的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)對照，規(guī)范自己的行為。
（4）提高自己統(tǒng)籌解決問題的能力，做到日清日結(jié)，工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到有領(lǐng)導(dǎo)沒領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣，堅(jiān)決克服當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想。
（5）多干事少說話，把發(fā)牢騷，怨天尤人的精力用到工作上，多想點(diǎn)怎樣把工作做好，而不要把待遇落實(shí)掛在嘴上，要知道，世上不公平的事情太多了，多說無益，且無助于解決問題。
四、工作方法方面
工作缺乏靈活性，統(tǒng)籌解決問題的能力不強(qiáng)。面對人少，沒經(jīng)費(fèi)，工作頭緒多，自己束手無策。面對繁雜的工作，理不出頭緒，工作上得過且過，以不變應(yīng)萬變
，應(yīng)付了事，缺乏創(chuàng)新能力和解決問題的信心和決心。而自己還牢騷滿腹，怨天尤人。
五、大局意識方面
慵懶散浮拖自查報(bào)告(一)
根據(jù)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)會的要求，立足本單位職責(zé)，先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和全體干部職工會議，針對在服務(wù)發(fā)展方面存在的慵、懶、散、拖等問題，進(jìn)行自查自糾，對查找出的問題，逐個(gè)提出相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、存在的突出問題
通過廣泛征求意見，深入查找剖析，我局共找出在慵、懶、散、拖方面存在的10個(gè)問題，一是職工對組織的歸屬感和責(zé)任感有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，二是工作中存在消極應(yīng)付，安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。三是林業(yè)系統(tǒng)人員專業(yè)年齡結(jié)構(gòu)層次斷檔，業(yè)務(wù)不專不精，工作服務(wù)質(zhì)量不高。四是缺乏主觀能動(dòng)性，工作被動(dòng)，五是在執(zhí)法過程中，有時(shí)不能嚴(yán)格按程序辦事。六是在行政處罰過程中，有時(shí)處罰力度不大，存在看情顧面現(xiàn)象。七是在工作過程中存在說話過急，有時(shí)態(tài)度生硬等現(xiàn)象。八是個(gè)別職工責(zé)任心不強(qiáng)，九是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，十是個(gè)別職工有遲到早退現(xiàn)象。并針對這些問題，開展專項(xiàng)治理，提出切實(shí)可行的整改措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作作風(fēng)。
二、存在問題的主客觀原因
(一)滿足于完成當(dāng)前工作，對學(xué)習(xí)的認(rèn)識不夠深入和全面。部分干部認(rèn)為自己有多年的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，足以應(yīng)付目前的工作，對更新知識的緊迫性和必要性缺乏深刻的認(rèn)識。
(二)個(gè)別干部缺乏大局意識。認(rèn)為只要干好自己分內(nèi)的工作就行了，在處理某些問題上沒有站在全局甚至更高的角度去考慮。
(三)工作激情不高，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。個(gè)別干部看到其他部門有同志干多干少一個(gè)樣、干或不干一個(gè)樣，影響了自己的工作熱情。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。成立以局長任組長，黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違紀(jì)行為。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，及時(shí)引導(dǎo)全體工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重靈活多樣的學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容，增強(qiáng)干部對學(xué)習(xí)的興趣，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立理想信念，緊跟發(fā)展變化新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。
(三)進(jìn)一步狠抓教育培訓(xùn)，通過不斷強(qiáng)化理論政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持把治理慵懶散拖問題作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治慵提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，以治拖提轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過作風(fēng)建設(shè)真正使干部思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)干部工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)目標(biāo)。通過這次自查自糾習(xí)，我們要以此為契機(jī)改掉慵懶散拖的不良風(fēng)氣，努力使整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，精神面貌不斷改觀，工作效率不斷提高。
慵懶散浮拖自查報(bào)告(二)
根據(jù)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)會的要求，立足本單位職責(zé)，先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和全體干部職工會議，針對在服務(wù)發(fā)展方面存在的慵懶散浮拖等問題，進(jìn)行自查自糾，對查找出的問題，逐個(gè)提出相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題：
1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，全身心撲在謀發(fā)展，強(qiáng)民生的工作中，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作的落實(shí)和實(shí)施沒有新的提高、新的發(fā)展，在具體落實(shí)上，沒有用的高的標(biāo)準(zhǔn)去要求，去衡量自己的工作。
二、問題產(chǎn)生的主要原因
(一)滿足于完成當(dāng)前工作，對學(xué)習(xí)的認(rèn)識不夠深入和全面。部分干部認(rèn)為自己有多年的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，足以應(yīng)付目前的工作，對更新知識的緊迫性和必要性缺乏深刻的認(rèn)識。
(二)個(gè)別干部缺乏大局意識。認(rèn)為只要干好自己分內(nèi)的工作就行了，在處理某些問題上沒有站在全局甚至更高的角度去考慮。
(三)工作激情不高，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。個(gè)別干部看到其他部門有同志干多干少一個(gè)樣、干或不干一個(gè)樣，影響了自己的工作熱情。
三、下一步整改措施及努力方向：
一是抓好學(xué)習(xí)教育，在思想認(rèn)識上正本清源。圍繞作風(fēng)建設(shè)的主題，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，采取舉辦專題培訓(xùn)班、觀看輔導(dǎo)講座錄像片和開展集中學(xué)習(xí)討論等形式，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識黨的思想作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、優(yōu)良傳統(tǒng)和重要意義，深刻認(rèn)識慵懶散浮拖的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和產(chǎn)生根源，深刻認(rèn)識慵懶散浮現(xiàn)象的背后反映的是黨性修養(yǎng)、理想信念這一根本問題，認(rèn)真解決一些黨員干部中認(rèn)為慵懶散浮拖現(xiàn)象是小節(jié)、沒有必要小題大做的模糊認(rèn)識，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上明辨是非、正本清源，切實(shí)端正對慵懶散浮拖治理的思想認(rèn)識，保證了專項(xiàng)治理工作深入開展和富有成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立機(jī)構(gòu)，確保整治工作順利開展。
為了確?！皢栘?zé)風(fēng)暴”順利進(jìn)行。成立縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)整治干部作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由大隊(duì)長任組長，副大隊(duì)長、任副組長，成員由組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任由兼任。
二、倡導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
圍繞治庸提能、治懶強(qiáng)責(zé)、治散守紀(jì)，在全大隊(duì)范圍內(nèi)掀起以“增強(qiáng)責(zé)任追究”為主要內(nèi)容的“問責(zé)風(fēng)暴”，在全大隊(duì)干部隊(duì)伍中整治“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”等突出問題，狠剎“吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、平庸風(fēng)、推諉風(fēng)、拖拉風(fēng)、僵化風(fēng)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)”等歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、水平大提高，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，為推動(dòng)振興發(fā)展提供良好的環(huán)境和強(qiáng)有力的組織保障。
通過掀起“問責(zé)風(fēng)暴”，整治“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”等突出問題，達(dá)到以下工作目標(biāo)：
責(zé)任意識明顯增強(qiáng)?！耙话咽帧敝饕?fù)責(zé)、帶頭負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部親政善政、敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，各級干部恪盡職守、盡職盡責(zé)，不作為、慢作為、亂作為、庸碌無為、暮氣沉沉、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，全縣上下形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。
工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。親民為民、服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，用心謀事、踏實(shí)干事的風(fēng)尚進(jìn)一步樹立，知難而退、狠抓落實(shí)的激情進(jìn)一步迸發(fā)，“敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難、爭勇一流”的精神進(jìn)一步弘揚(yáng)。
發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。創(chuàng)新為魂、創(chuàng)業(yè)光榮的觀念深入人心，親商安商、互利共贏的氛圍日益濃厚，辦事快捷、服務(wù)高效的機(jī)制健全完善，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制順暢靈活，城市的聚集力、容納力、承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展后勁更加充足。
社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)?！俺院蕊L(fēng)、賭博風(fēng)、平庸風(fēng)、推諉風(fēng)、拖拉風(fēng)、僵化風(fēng)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)”得到根本杜絕。盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化。干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的責(zé)任文化得到培育。顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢抓敢管、敢于碰硬成為干部的自覺行動(dòng)，共建創(chuàng)業(yè)城市、宜居城市、平安城市、生態(tài)城市、幸福城市成為全民的自覺行為。
三、問責(zé)范圍
大隊(duì)科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及所有在崗干部職工
四、問責(zé)重點(diǎn)
（一）著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題，重點(diǎn)問責(zé)如下情形：
1、事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，昏昏庸庸、碌碌無為;工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，對崗位職責(zé)、工作程序、工作進(jìn)度一問三不知；不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不了解掌握上情下情，政策理論水平低，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位的；
2、懶于學(xué)習(xí)，懶于思考，懶于干事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，履職能力差，不能按時(shí)完成工作任務(wù)，工作不認(rèn)真、失誤多，經(jīng)常犯錯(cuò)誤甚至連續(xù)犯同一錯(cuò)誤，工作成效差的；工作中牢騷滿腹、怨天尤人，遇困難就退、見問題就推、見矛盾就躲的；
3、自由散漫，有令不行、有禁不止，亂說話、亂表態(tài)、亂作為的；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動(dòng)的；
4、紀(jì)律松弛，工作無故遲到、早退、曠工，不正常參加組織生活，工作時(shí)擅離職守、隨意脫崗，從事上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股等與工作無關(guān)的事的；開會不遵守紀(jì)律，無故缺會、精力不集中的；
5、對人生沒有目標(biāo)，對事業(yè)沒有追求，意志消沉，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔，品味低俗，熱衷吃喝玩樂，在單位上沒有“崗位”，在社會上口碑不好的；
6、對縣委、縣政府和上級組織交辦的工作，一味強(qiáng)調(diào)客觀原因，故意夸大困難阻力，拈輕怕重，對有職能不負(fù)責(zé)任，圖安逸不講奉獻(xiàn)，遇到問題繞道走，攻堅(jiān)克難意識和主動(dòng)作為意識不強(qiáng)，大事做不了、小事不愿做，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)的；
7、服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差；該依法公開的信息不及時(shí)公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難的；不認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“AB崗工作制”等制度，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，對服務(wù)對象的訴求能夠明確答復(fù)而不答復(fù)，能夠立即辦理卻拖而不辦，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)順利、滿意辦理申請事項(xiàng)，讓辦事人員到處跑、反復(fù)跑的；
8、創(chuàng)新意識差，思想僵化，因循守舊，照搬照套上級條文規(guī)定，以部門和小團(tuán)體利益為重，不顧大局，能變通的事項(xiàng)不變通，辦事按部就班，互相推諉，工作效率低下；缺乏突破常規(guī)、敢闖敢冒的精神，對自己所負(fù)責(zé)的工作，滿足于現(xiàn)狀，不求過得硬但求過的去，甘居中游，不創(chuàng)造性開展工作的；思想僵化，墨守陳規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，只求四平八穩(wěn)，貽誤發(fā)展機(jī)遇的；
9、協(xié)作意識差，應(yīng)由幾個(gè)中隊(duì)、股、室共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，或協(xié)商不一致時(shí)，不及時(shí)提出有效解決方法，協(xié)辦部門不積極支持配合，工作推諉扯皮，致使久拖不決，影響工作效能的；
10、未按有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，制定落實(shí)安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或在事關(guān)黨和國家利益、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危的緊急突發(fā)事件面前，拖延怠慢、推諉扯皮、處置不力的；
11、對縣委、縣政府的重大決策部署不支持、不配合，對本單位集體決定的重大事項(xiàng)陽奉陰違，或人為制造矛盾、設(shè)置障礙，甚至暗中操縱、蠱惑親屬以及他人上訪告狀或加以抵制，影響發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的；
12、在行政執(zhí)法上存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉問題的。
（二）著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題，重點(diǎn)問責(zé)如下情形：
1、對工作缺乏規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏站前列、爭一流的意識，長期和先進(jìn)不沾邊，在省、市、縣工作檢查中不達(dá)標(biāo)或致使大隊(duì)里排名靠后，以及全縣績效考核和年度干部作風(fēng)建設(shè)滿意度測評中連續(xù)處于末位的；
2、對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問題視而不見，對關(guān)系民生的惠民政策落實(shí)不力，對群眾的思想動(dòng)態(tài)、生活訴求不深入了解，工作缺乏預(yù)見性、前瞻性，釀成的；
3、公仆意識淡薄，為民服務(wù)意識不強(qiáng)，對群眾生產(chǎn)生活關(guān)心不夠、對群眾利益思考不多，對群眾和服務(wù)對象不熱情、不主動(dòng)，方法簡單、態(tài)度粗暴的；做人世故圓滑，爭功諉過，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾不重視，對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)的，尤其是能解決而不解決的；
4、不主動(dòng)與上級部門工作聯(lián)系，與單位同事缺乏思想溝通，與群眾缺乏感情交流，爭資爭項(xiàng)得不到上級的關(guān)心支持，完不成任務(wù)，開展工作得不到同事、群眾的配合，打不開局面的；
5、在復(fù)雜局面和突發(fā)事件面前驚慌失措、束手無策，不敢靠前指揮，不能提出切實(shí)可行的措施，造成工作被動(dòng)、重大損失甚至釀成重大惡果的；
6、在蘇區(qū)振興發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村危舊土坯房改造、“三送”以及安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、維穩(wěn)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，不認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦和集中交辦事項(xiàng)，工作久拖不決的，或不能科學(xué)確定思路，制定措施，并有效組織實(shí)施，在單項(xiàng)工作中連續(xù)收到上級通報(bào)批評和黃牌警告或一票否決，造成嚴(yán)重不良影響的；
7、違反民主集中制原則，在重大問題上個(gè)人說了算，家長作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”，個(gè)人獨(dú)斷專行，驕傲自滿，霸氣十足，目無組織，目無紀(jì)律，個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)向組織報(bào)告的；
8、熱衷于搞一團(tuán)和氣、做老好人，對錯(cuò)誤的人和事不站出來批評指正，甚至為其打招呼說情，開脫責(zé)任、逃避追究、縱容包庇，或只謀其位、不謀事業(yè)，熱衷于走門子拉關(guān)系，跑官要官的；
9、干事畏懼困難，遇事能拖則拖，能推則推；群眾希望得到解決的事不積極想辦法落實(shí)，遇到有名利的事卻抓住不放的。
（三）著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貪”問題，重點(diǎn)問責(zé)如下情形：
1、利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，違規(guī)圈（購）地、建房、炒房或以資金、生產(chǎn)要素等形式違規(guī)入股企業(yè)，甚至以“干股”形式違規(guī)入股參與煤、稀土等礦產(chǎn)資源經(jīng)營，擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的；
2、為了撈取個(gè)人政治資本和經(jīng)濟(jì)利益，浮夸虛報(bào)工作業(yè)績、騙取榮譽(yù)，或蓄意變更項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和增加工程量，損害國家和集體利益的；
3、不能團(tuán)結(jié)公事、喜歡拉幫結(jié)派、搞小團(tuán)體小圈子、搬弄是非、鬧無原則糾紛，甚至為了達(dá)到個(gè)人目的造謠中傷、惡意誹謗、誣告陷害的；熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化；選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓的；
4、熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個(gè)人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級趣味，不能抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕的；
5、辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目“吃，拿、卡、要、報(bào)”；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的；
6、不遵守廉潔自律若干規(guī)定，參與或組織各種形式的賭博活動(dòng)，同城互相吃請，用公款旅游或出入娛樂消費(fèi)場所，有、包養(yǎng)情婦（夫）等亂搞兩性關(guān)系行為的。
五、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年11月28日2012年12月9日）
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)。組織大隊(duì)機(jī)關(guān)干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)信發(fā)（2012）17號文件精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員講話，每個(gè)干部職工必須參加，在2012年9月3日前完成。
2、制定工作方案。明確階級性目標(biāo)任務(wù)和工作措施。將責(zé)任逐級分解到各中隊(duì)，各股室。（2012年12月1日）
3、組織學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)。緊緊圍繞整治干部作風(fēng)突出問題和狠剎“八風(fēng)”開展大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。（2012年12月9日）
（二）對照檢查階段（2012年12月10日2013年1月9日）
1、開展自我檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和每一名干部分別對照自點(diǎn)中列出的問題，認(rèn)真開展對照檢查，找出自身存在的突出問題。
2、廣泛征求意見。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象和其他干部職工在“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”問題和“八風(fēng)”方面的意見和建議。
3、召開專題會議。召開全體干部職工參加的查擺“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”問題和“八風(fēng)”問題大會，深入開展批評與自我批評，只談問題，不講成績，找出找準(zhǔn)自身在“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”和“八風(fēng)”等方面存在的突出問題，并深刻分析產(chǎn)生的原因。領(lǐng)導(dǎo)班子要專門召開民主生活會。
4、形成剖析材料。在充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)階段和自我檢查、廣泛征求意見以及專題會議成果的基礎(chǔ)上，分別形成領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人的剖析材料。剖析材料要寫明存在的主要問題、分析產(chǎn)生問題的原因和今后的努力方向，避免寫成工作報(bào)告或工作總結(jié)。
（三）整改落實(shí)階段（2013年1月10日2013年2月9日）
1、制定整改措施和整改方案。以剖析材料為依據(jù)，進(jìn)一步明確整改措施和要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，干部個(gè)人要制定整改措施。整改方案和整改措施要目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任，整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾。
2、實(shí)行銷號整改。對存在的問題，建立銷號整改臺帳，一改一銷，不改不銷。
3、開展民主評議。對已完成整改任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，要召開全體干部職工、一般群眾代表和服務(wù)對象代表參加的民主評議會。民主評議不滿意的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至滿意為止。
（四）建章立制階段（2013年2月10日2013年2月24日）
對照前一階段查擺和發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，集中研究，追根溯源，從制度保障入手，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)建立健全以注重實(shí)績、群眾公認(rèn)為主要內(nèi)容的干部選拔任用制度；以增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度；以職責(zé)分明、程序規(guī)范為主要內(nèi)容的工作制度；以規(guī)范行為、提高效率為主要內(nèi)容的管理制度；以廉潔從政、強(qiáng)化自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度；以強(qiáng)化考核、嚴(yán)格問責(zé)為主要內(nèi)容的懲戒制度，在全縣形成“無功就是過、平庸也是過、有為才有位、有位更有為、無為就讓位、亂為就下位”的用人導(dǎo)向。
階段性工作結(jié)束后，隨即轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。
六、責(zé)任追究
對活動(dòng)開始之前，工作中存在的上述問題能主動(dòng)自查自糾、查擺問題的，以批評教育、整改提高為主；對活動(dòng)開始后，工作中仍然出現(xiàn)上述問題的，凡經(jīng)查實(shí)不管涉及到哪個(gè)單位哪個(gè)干部，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息；對建章立制后，違反有關(guān)規(guī)章制度的，將從嚴(yán)從重處理。
有與本文所列問責(zé)重點(diǎn)相似情形和其他需要問責(zé)的，比照上述情形和參照信辦字[2010]136號文件所列問責(zé)內(nèi)容進(jìn)行問責(zé)。
（一）實(shí)施效能追究
1、凡有本方案問責(zé)重點(diǎn)中所列情形之一的領(lǐng)導(dǎo)班子，一次且情節(jié)較輕的，在全縣通報(bào)批評；一次但情節(jié)較嚴(yán)重或兩次但情節(jié)較輕的，扣除單位班子成員第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資（事業(yè)單位扣除一個(gè)月績效工資）的50%，取消單位所有評先評優(yōu)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺公開做檢查；兩次且情節(jié)較嚴(yán)重或三次以上（含三次）的，扣除單位班子成員第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資（事業(yè)單位扣除一個(gè)月績效工資）和取消單位所有評先評優(yōu)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺公開做檢查。
2、凡有本方案問責(zé)重點(diǎn)中所列情形之一的個(gè)人，一次且情節(jié)較輕的全縣通報(bào)批評；一次但情節(jié)較嚴(yán)重或兩次但情節(jié)較輕的，在縣電視臺公開做檢查；兩次但情節(jié)較嚴(yán)重或三次但情節(jié)較輕，屬公務(wù)員（參公管理）的，年度考核確定為基本稱職及以下等次，屬事業(yè)單位工作人員的，年度考核確定為不合格等次，并扣除當(dāng)事人第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資（事業(yè)單位扣除一個(gè)月績效工資）的50%，且本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限，并在縣電視臺公開做檢查；三次以上（含三次）且情節(jié)嚴(yán)重影響較惡劣的，年度考核確定為不稱職等次或不合格等次，扣除當(dāng)事人第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資（事業(yè)單位扣除一個(gè)月績效工資），且本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限，并在縣電視臺公開做檢查。
3、凡屬同一單位管理的干部職工有本方案問責(zé)重點(diǎn)中所列情形，出現(xiàn)一人次的，對當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；出現(xiàn)兩人次但情節(jié)較輕的，除對當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺公開做檢查；出現(xiàn)兩人次且情節(jié)較重的或出現(xiàn)三人次但情節(jié)較輕的，除對當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺公開做檢查，同時(shí)，扣除單位主要領(lǐng)導(dǎo)第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資（事業(yè)單位扣除一個(gè)月績效工資）。
對縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙重管理且接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)考勤的單位的干部職工有本方案問責(zé)重點(diǎn)中所列情形的，要對相關(guān)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行雙重問責(zé)。
4、開展干部作風(fēng)建設(shè)滿意度測評。組織對縣直綜合管理和行政執(zhí)法部門、公共服務(wù)部門進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)滿意度測評，建立由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣重點(diǎn)工程主抓部門領(lǐng)導(dǎo)，部分工作（服務(wù)）對象、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、干部職工代表、個(gè)私企業(yè)主代表、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測員組成的名錄庫，每次測評前，根據(jù)單位性質(zhì)和分類從名錄庫中臨時(shí)隨機(jī)抽取部分測評人員參加民主測評?？h直（駐縣）綜合管理和行政執(zhí)法部門主要測評工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)水平、履行職責(zé)、廉潔自律、依法行政等方面的情況。公共服務(wù)部門主要測評工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)水平、履行職責(zé)、廉潔自律等方面的情況。測評實(shí)行90分制，共分五個(gè)檔次，優(yōu)（90分）、良（75分）、一般（60分）、較差（45分）、差（30分）。對民主測評結(jié)果進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，綜合匯總計(jì)算出被測評單位的排名。四套班子領(lǐng)導(dǎo)和其他人員參加的測評分別進(jìn)行，其滿意率計(jì)算公式為：滿意率＝（被測項(xiàng)目分?jǐn)?shù)總和/被測項(xiàng)目數(shù)×90）×100%。綜合滿意率按照四套班子測評滿意率60%、其他人員測評滿意率40%加權(quán)平均得出。測評結(jié)果以通報(bào)和網(wǎng)站公布等方式及時(shí)向有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、參加民主測評人員和被測評對象反饋。
在年度作風(fēng)建設(shè)群眾滿意度測評中，綜合滿意率在80%（不含80%）以下且位列后三名的單位在全縣予以通報(bào)批評；責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢討，對存在的問題限期整改；由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。屬駐縣單位的，縣委、縣政府還將向其上級主管單位通報(bào)。
（二）進(jìn)行組織處理
凡有本方案問責(zé)重點(diǎn)中所列行為之一的，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)組織考核認(rèn)定，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予班子集體誡勉、談話、教育整頓、組織調(diào)整處理，給予科級領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、改任、降職或降級、免職處理，給予一般干部職工誡勉、崗位調(diào)整、待崗處理。
（三）給予紀(jì)律處分
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，以及上級關(guān)于整治庸懶散奢的工作部署，結(jié)合《2013年石碁鎮(zhèn)整治庸懶散奢工作方案》精神，本人通過認(rèn)真思考、深刻剖析，發(fā)現(xiàn)了自身存在的一些問題和不足，尤其是帶頭開拓創(chuàng)新和踐行群眾路線方面做得不夠，通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己的言行和工作作風(fēng)更加符合黨和國家對一個(gè)基層干部的要求。現(xiàn)根據(jù)自身實(shí)際情況，把自我剖析的情況匯報(bào)如下：
一、個(gè)人工作作風(fēng)情況
作為全鎮(zhèn)的“一把手”，本人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握最新知識，特別是加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律等知識的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)其它新知識結(jié)合起來，開闊自己的視野，拓寬工作的思路。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)黨的方針、政策，努力提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力，提升個(gè)人道德修養(yǎng)和工作技能。在工作方面，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，凡重大決策由集體討論決定；把主要時(shí)間集中在抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)上，并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度搞好石碁鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。在紀(jì)律方面，以《廉政準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻要求自己做到廉潔奉公、嚴(yán)以律已，努力向同志要求的“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”目標(biāo)邁進(jìn)。
二、存在問題及原因
（一）學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。自己平時(shí)雖然注重學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持每天閱讀各類文件，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和上級文件中的精神，力爭將理論知識運(yùn)用于工作實(shí)踐。但總的來說，學(xué)習(xí)得還不夠深、不夠透、不夠系統(tǒng)全面，特別是市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識學(xué)習(xí)不夠深入透徹，理論與實(shí)踐的結(jié)合還差之甚遠(yuǎn)。往往參加單位組織的學(xué)習(xí)，或者是以會代學(xué)，以工代學(xué)，僅限于讀讀文件，看看標(biāo)題，學(xué)得不深不透，即便是學(xué)習(xí)也是空對空，解決實(shí)際問題少。
（二）思想不夠解放，觀念比較陳舊。在當(dāng)前的新形勢下，自己的思想還不夠解放，觀念比較陳舊，看問題、辦事情往往習(xí)慣于老觀點(diǎn)、老經(jīng)驗(yàn)，老辦法。雖然經(jīng)常了解學(xué)習(xí)外地解放思想、更新觀念、改革開放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使自己的思想有所解放，但解放思想、更新觀念的程度還是不夠高，解決問題的思路和手段還比較落后，還沒能很好地適應(yīng)當(dāng)前的社會形勢。
（三）深入基層不多，欠開拓創(chuàng)新精神。在日常的工作中，深入基層調(diào)研研究比較少，對基層問題的發(fā)生、發(fā)展、解決基本上一般都是憑經(jīng)驗(yàn)去分析決策和處理的，雖然有時(shí)能較好地解決問題，但是對一些新情況、新問題解決起來還有不恰當(dāng)?shù)姆矫?；開會布置任務(wù)多，聽報(bào)告、聽匯報(bào)多，真正抽出時(shí)間到下面檢查、指導(dǎo)的少，抓工作落實(shí)的力度還不夠，在踐行群眾路線方面不夠扎實(shí)。另外，有些工作習(xí)慣于搞形式，對能否解決多大實(shí)際問題并沒有深入研究。
三、改進(jìn)措施
（一）以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)自覺性。作為一名鎮(zhèn)黨委書記，應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的品德，要在學(xué)習(xí)上自我約束、自我加壓，努力學(xué)習(xí)理論知識，潛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，特別是市場經(jīng)濟(jì)知識和學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面要繼續(xù)加強(qiáng)。同時(shí)，要做到在學(xué)中干，在干中學(xué)，千方百計(jì)提高自己的政治敏銳性和洞察力，提高自己的理論水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，從而提高自己的決策水平。
（二）以解放思想觀念為著力點(diǎn)，提高工作創(chuàng)造性。通過學(xué)習(xí)黨的方針政策以及外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放自己的思想，更新觀念，拓寬工作思路，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高自己工作的創(chuàng)造性。同時(shí)，要通過各種形式廣泛聽取干部、群眾的意見，使自己的工作能力、決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力等各方面都得到全面的提高，做到帶頭開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)工作向主動(dòng)謀劃的轉(zhuǎn)變，從而加快石碁鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的建設(shè)。
（三）以實(shí)事求是的工作態(tài)度為落腳點(diǎn)，提高群眾的認(rèn)可性。在學(xué)習(xí)和貫徹一系列重要講話精神方面，按照中央、省委決策部署，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施辦法，堅(jiān)決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，努力使自己和同事做到實(shí)事求是，要不為個(gè)人感情所左右，不為利害關(guān)系所制約，對正面典型不渲染、不夸大，對反面典型不掩飾、不縮小，切實(shí)提高廣大群眾對黨和政府的滿意度。
聽意見找問題
不“走神”不“散光”
聽意見、找問題，聚焦“”問題，不“走神”不“散光”。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐教育單位開展聽取意見“回頭看”，結(jié)合履行職能職責(zé)，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，廣泛聽取群眾意見，深入查擺、認(rèn)真梳理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面的突出問題。
省發(fā)改委在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置征求意見箱，征求機(jī)關(guān)干部職工和服務(wù)對象意見；在機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站開設(shè)“意見箱”欄目，廣泛征求社會各界意見建議；向上級部門、35個(gè)省直廳局、9個(gè)市州、7家重點(diǎn)企業(yè)、1個(gè)黨建扶貧點(diǎn)廣泛征求意見，接受群眾監(jiān)督。
各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，帶頭示范，以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，虛心聽取下級、基層和黨員、群眾的意見。省新聞出版局一把手帶頭參加聽取意見座談會，帶隊(duì)深入到企業(yè)、“幫聯(lián)駐”聯(lián)系點(diǎn)和基層局等，廣泛聽取進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾以及對該局深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等，通過3次深入基層共向60余名服務(wù)對象征求到意見36條。
省財(cái)政廳在組織召開“財(cái)政廳黨組暨副處級以上干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)”時(shí)，專門開展了案例分析探討環(huán)節(jié)，8個(gè)處（室）作了案例分析匯報(bào)發(fā)言，通過典型案例分析，分享好的工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展工作作示范指引。省人口計(jì)生委黨組采取多種方式聽民情、匯民意，共收集到意見建議431條。在征求意見基礎(chǔ)上，召開黨組會議，對“”問題的具體表現(xiàn)“畫像”，總結(jié)出：有的習(xí)慣以會議落實(shí)會議、以會議落實(shí)文件，有的干部主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識不強(qiáng)等形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的意見和建議84條。
目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐教育單位把征求到的群眾意見作為問題整改的方向，把群眾的需要作為改進(jìn)工作的目標(biāo)，把群眾的呼聲作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的著力點(diǎn)，邊學(xué)邊查邊改，著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面的突出問題，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
嚴(yán)查“庸懶散慢浮”
推進(jìn)效能大提升
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，各部門各單位針對群眾反映強(qiáng)烈的“庸懶散慢浮”、不思進(jìn)取等作風(fēng)不實(shí)問題，大力整改，促進(jìn)了執(zhí)行能力和工作效能的提升。
行政干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好、辦事效率最快，省環(huán)保廳把除環(huán)保部直接審批、環(huán)保部委托省環(huán)保廳審批和法律明確規(guī)定由省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目外，一律下放到各市州。同時(shí)，按照“能簡則簡、能免則免”的原則，取消了環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)登記表、環(huán)評大綱編制和審查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步縮短了咨詢時(shí)間、簡化了程序，切實(shí)提高了行政審批效能。除了簡政放權(quán)、由被動(dòng)受理轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆敖槿?，省環(huán)保廳還提升服務(wù)、由等待上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)察、由行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾斫逃?/p>
省法院針對人民群眾反映的打官司難問題，把司法為民作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出人民法院服務(wù)群眾的職能，多方籌措資金，專門設(shè)立了訴訟服務(wù)中心，整合各部門職能，實(shí)現(xiàn)了多部門聯(lián)合辦公，為來信來訪群眾提供訴訟引導(dǎo)、材料轉(zhuǎn)接、法律咨詢、接待等一站式綜合服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾到法院“人難找”、“事難辦”、“面難見”問題。通過健全完善訴訟服務(wù)機(jī)制、審判管理機(jī)制、對下指導(dǎo)機(jī)制、調(diào)研工作機(jī)制、素質(zhì)提升機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)辦公機(jī)制等工作機(jī)制，進(jìn)一步滿足了人民群眾對法院工作的新要求、新期待。
省國土資源廳從提高行政效能入手，對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中清理。經(jīng)2013年度行政審批事項(xiàng)清理，該廳行政許可審批項(xiàng)目由12項(xiàng)減少到9項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目由10項(xiàng)減少到8項(xiàng)。建設(shè)用地審批要件和程序進(jìn)行簡化方面，單獨(dú)選址項(xiàng)目要件減少到21項(xiàng)，批次用地要件減少到15件；民營經(jīng)濟(jì)用地項(xiàng)目審批方面，項(xiàng)目手續(xù)齊備的，從法定的60個(gè)工作日減少到10個(gè)工作日。
省委政法委在指導(dǎo)協(xié)助湄潭縣、貞豐縣兩地處置中認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線，通過實(shí)地調(diào)查走訪、約談當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部、召開座談會、征求群眾意見等方式，以案授課、以案代訓(xùn)，積極幫助當(dāng)?shù)貙Φ陌l(fā)生原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，統(tǒng)籌抓好事件處置、群眾工作、社會穩(wěn)定、反思整改等各項(xiàng)工作。
立行立改
務(wù)實(shí)為民求實(shí)效
不解決問題就等于走過場，省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐教育單位各部門各單位對查擺出的“”問題立行立改、邊查邊改，切實(shí)做到不虛、不空、不偏。
省國資委針對企業(yè)提出需要到相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的134個(gè)問題，先后到省能源局、省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省地稅局、省國稅局、省國土資源廳等單位征求意見，尋求幫助企業(yè)解決相關(guān)問題的措施和辦法，幫助企業(yè)加快發(fā)展。對企業(yè)提出需國資委研究解決的26個(gè)問題，認(rèn)真制定整改措施，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，幫助企業(yè)排憂解難。
針對群眾反映強(qiáng)烈的追名逐利、貪圖享樂、講究排場、玩風(fēng)盛行等問題，學(xué)習(xí)實(shí)踐各單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊學(xué)邊查邊改。省經(jīng)信委堅(jiān)持把服務(wù)基層作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對基層的服務(wù)和管理，組織力量分頭深入全省大中型企業(yè)集中開展調(diào)研，摸情況、查家底。為企業(yè)提供“上門服務(wù)”，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公。開展百名專家進(jìn)企業(yè)“會診開方”專項(xiàng)行動(dòng)，組織120余名專家分10個(gè)工作組深入企業(yè)研究，提出對策措施。
省人社廳針對群眾普遍反映希望解決異地報(bào)銷不便、看病就醫(yī)“墊支”和“跑腿”的問題，抽調(diào)40余人組成工作專門隊(duì)伍，集中力量推動(dòng)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算工作。在貴陽市、銅仁市、黔南州和黔東南州等地啟動(dòng)試點(diǎn)，將于2014年在全省全面鋪開，實(shí)現(xiàn)參保人員省內(nèi)異地看病就醫(yī)，不再“墊支”社保承擔(dān)部分，只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”。結(jié)合群眾提出的市、州、縣病人、疑難危重病人，以及對看病時(shí)間有特殊要求的病人到醫(yī)院掛不上號等問題，省人民醫(yī)院采取了一系列便民措施：一是在電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約的基礎(chǔ)上，采取全額投放號源措施；二是改進(jìn)掛號方式，推出上午掛下午號、下午掛次日號新舉措，確保病人第一時(shí)間能看上??；三是實(shí)行孕婦、老年人、殘疾人優(yōu)先掛號政策等。（責(zé)任編輯/霍慶濤）
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