2024年上半年，金安區(qū)司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹落實中央、省和市法治工作會議精神，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標、以提升公共法律服務質(zhì)量為抓手，以服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作為核心，全局上下牢固樹立大局意識和服務意識，主動作為，扎實工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)司法行政工作新局面。
一、2024年上半年工作開展情況
（一）堅持政治引領，鑄牢對黨忠誠思想根基。
金安區(qū)司法局堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要文章、重要批示指示精神作為政治理論學習第一課題。堅持守正創(chuàng)新，采取線上線下的方式，組織黨員干部集中學習，要求各黨支部開展豐富多彩主題黨日活動，不斷創(chuàng)新理論學習方式方法，進一步激發(fā)黨員干部的學習熱情，讓思想政治工作充滿生機活力。依托理論學習中心組、主題黨日活動、紅色教育等傳統(tǒng)形式，定期開展集中學習和心得交流，不斷促進學用成效提升。上半年結(jié)合黨紀學習教育精心制定學習方案和學習計劃，將學習目標具體化、學習內(nèi)容明確化、工作措施精細化、責任落實清單化。在組織學習學習的同時，注重學習成效，通過撰寫心得體會、交流研討等方式，確保黨員干部教育各項工作落地落實、見行見效。
（二）堅持“一個統(tǒng)籌”，法治體系不斷完善。
持續(xù)深入推進習近平法治思想學習宣傳貫徹落實。年初，對全區(qū)2023年度開展習近平法治思想宣講情況進行全面梳理統(tǒng)計，推動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位持續(xù)深化習近平法治思想學習宣傳研究闡釋貫徹落實，扎實開展習近平法治思想“七進”活動。組織召開全面依法治區(qū)委員會辦公室會議。上半年精心組織召開了金安區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室暨2023年度專題述法會議，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）主要負責人和13個區(qū)直部門主要負責人進行現(xiàn)場述法、現(xiàn)場評議。上半年高效完成區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題述法報告的素材提供和報告報送工作，經(jīng)市級綜合評議，金安區(qū)委主要負責人述法評議得分96.22，位列全市第一。做好法治化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌。2024年4月，我局推動落實市委依法治市辦《六安市打造一流法治化營商環(huán)境對標提升行動方案（2024年版）》，提出具體目標任務，狠抓“十大行動”落實。持續(xù)推動公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，上半年，累計梳理報送問題線索3條，推動各地各部門及時兌現(xiàn)履約超1300萬元。
（三）堅持依法行政，法治政府加快建設。
一是持續(xù)推進重大決策合法性審查全覆蓋。積極推進重大事項合法性審查提前介入。2024年上半年共審查區(qū)政府及區(qū)直有關單位簽訂的各類重大合同9份，提出法律意見書2份。審查區(qū)政府和部門規(guī)范性文件11份，出具審查報告12份，參與辦理涉法事務22件提出意見40條，征求意見反饋14份提出意見24條，區(qū)政府發(fā)布的文件向市政府備案率達100%，為政府依法決策提供了重要法治保障。二是扎實做好行政復議與應訴工作。行政應訴案件敗訴率顯著降低、行政應訴案件調(diào)撤率得到大幅提升。上半年區(qū)政府辦理行政復議案件29件，辦理行政應訴案件32件，行政機關負責人出庭應訴率為100%。2024年上半年，我區(qū)獲得2023年度法治政府建設考核全市優(yōu)秀等次。
（四）深化執(zhí)法監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是強化執(zhí)法監(jiān)督力度。組織全區(qū)行政執(zhí)法案件征集活動和案卷評查，制定《2024年度全區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，進一步明確評查范圍、標準和步驟，預計8月底全面完成評查工作。嚴格執(zhí)法監(jiān)督程序，辦理投訴類執(zhí)法監(jiān)督案件2起。二是加強行政執(zhí)法人員管理。統(tǒng)籌做好2024年全區(qū)行政執(zhí)法資格認證考試相關工作，組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街專門法律知識培訓及考試。認真做好執(zhí)法證件的辦理、行政行為的錄入監(jiān)管，年審合格執(zhí)法(監(jiān)督）證件1089本，（代寫文章：微信：13258028938）組織區(qū)直執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街執(zhí)法業(yè)務培訓，培訓一線執(zhí)法人員260余人。
（五）堅持抓牢基層，平安建設成效顯著。
（代寫文章：微信：13258028938）一是重點人群管控工作穩(wěn)中有進。我局緊緊圍繞重點人群“監(jiān)督管理、教育矯正、適應性幫扶”三大任務，社區(qū)矯正“包片聯(lián)所”機制（代寫文章：微信：13258028938）和就業(yè)基地建設進一步發(fā)展，失聯(lián)刑滿釋放人員實現(xiàn)動態(tài)清零。上半年，銜接社區(qū)矯正對象234名、安置幫教對象263名，轄區(qū)重點人群安全穩(wěn)定工作形勢良好。二是社會矛盾糾紛得到有力化解。圓滿完成全國“兩會”期間人民調(diào)解矛盾糾紛化解安全保障工作。上半年，持續(xù)加強“百姓評理說事點”建設，收集矛盾糾紛線索506條。為形成矛盾糾紛化解新格局，先后制定了《金安區(qū)“人民調(diào)解為人民 助推營造一流營商環(huán)境”專項活動實施方案》和《金安區(qū)人民調(diào)解員等級評定工作實施方案》，進一步擴大了我區(qū)人民調(diào)解助推經(jīng)濟發(fā)展的作用。上半年，共調(diào)解各類矛盾糾紛782件，調(diào)解成功775件，調(diào)解成功率達99.1%。三是公共法律服務工作有序推進。法律服務行業(yè)管理各項工作扎實有效,律師隊伍規(guī)模不斷壯大?！耙渣h建促所建”，律師黨建工作走在全市前列。目前，我區(qū)現(xiàn)已實現(xiàn)了黨員律師支部全覆蓋。安徽英銳律師事務所已成功塑造“紅色英銳”黨建微品牌，黨建工作走在全市前列。上半年，我局持續(xù)開展“法律服務進萬企”活動，律師事務所實地走訪企業(yè)70余家，開展政策宣講、法治宣傳、法治體檢、法律咨詢等130余次，為企紓困，引導企業(yè)及員工合理合法表達利益訴求，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構，防范法律風險，切實營造最優(yōu)法治化營商環(huán)境。四是法律援助工作作用彰顯。2024年上半年，區(qū)局法援中心積極履行法律援助職能，通過加強內(nèi)部管理、完善工作制度、優(yōu)化服務流程等措施，服務質(zhì)量不斷提升，受理各類法律援助案件近600 件，為維護困難群眾合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定做出了顯著貢獻。
（六）堅持普治并舉，法治宣傳常態(tài)長效。
2024年上半年，金安區(qū)司法局普法依法治理工作充實飽滿，法治宣傳有聲有色。上半年以來，區(qū)局普治工作創(chuàng)新賦能各重要節(jié)點，細化“1+N”方案內(nèi)容，推深做實“法律顧問”+“法律明白人”結(jié)對共建、法治培訓工作，逐步推動“1+N”行動高質(zhì)量發(fā)展。組織金安區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位結(jié)合重要節(jié)點，如：春節(jié)返鄉(xiāng)期、國際消費者權益保護日、全民國家安全教育日、清明節(jié)等多渠道開展法治宣傳活動，組織開展“美好生活?民法典相伴”—“典進社區(qū)、典伴行政、典亮校園、典亮企業(yè)、典亮村居”等主題宣傳活動200余場次。因工作成績突出，上級推薦申報國家級普法先進個人1名、省級先進個人1名。
二、存在的不足
雖然我局上半年取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些問題與不足：一是對領導干部“八小時”之外監(jiān)督不夠，隊伍建設仍需加強，局黨組三名成員先后違紀；二是法律服務資源分布不均。法律服務供需不對稱矛盾仍較突出。三是基層行政執(zhí)法基礎薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街執(zhí)法力量和執(zhí)法能力不足，重大執(zhí)法決定法制審核人才匱乏，區(qū)直賦權部門的指導和培訓力度有待加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視，切實加以解決。
三、下半年工作計劃
（一）進一步加強司法行政隊伍建設
要擔起責任，切實履行“一崗雙責”，持續(xù)加強黨風廉政建設，深入開展黨紀學習教育。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政建設責任制，舉一反三，以案促改，健全完善監(jiān)管措施，讓干部受警醒、明底線、知敬畏。加強對領導干部八小時之外的監(jiān)督管理，深入排查廉政風險點，對發(fā)現(xiàn)的苗頭問題，要及時談話提醒，以黨紀學習教育為契機提升班子集體作風建設。
（二）繼續(xù)以依法治區(qū)統(tǒng)領法治建設
一是完善行政復議體制改革和行政爭議化解工作。推動落實增加編制人員和辦公設備及場所。豐富爭議處置渠道，加強實質(zhì)性化解力度。二是持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。配合上級部門做好區(qū)直執(zhí)法部門理順職責、整合隊伍、減少層級等工作。三是加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。推深做實“綜合查一次”，通過案卷評查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（三）繼續(xù)優(yōu)化公共法律服務
一是進一步擴大法律援助的覆蓋范圍，積極探索創(chuàng)新法律援助服務方式。二是持續(xù)引導開展“法律服務進萬企”，推動律師事務所積極投入涉企法律服務，切實營造最優(yōu)法治化營商環(huán)境。
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