2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
區(qū)公共工程建設中心
2024年6月28日
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一、2024年上半年工作總結(jié)
（一）堅持黨建引領(lǐng)，為項目建設鑄魂
中心認真對照“五化”支部建設要求，嚴格執(zhí)行“三會一課”、“一月一課一片一實踐”主題黨日活動、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活等制度，堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課制度，不斷豐富黨內(nèi)政治生活方式，切實提高黨員參與黨內(nèi)政治生活的積極性。上半年召開黨員大會3次，召開支委會6次，黨組書記講黨課1次，集中宣講研討3次，開展各類主題黨日活動7次。
（二）抓好民生實事，為項目建設提質(zhì)
根據(jù)上級部署安排，2024年我中心共鋪排項目26個，其中續(xù)建項目7個，新建項目7個，預備項目12個，全年預計投資約2.2億元。中心年內(nèi)計劃開工項目共5個，截至目前已開工4個，完成投資7084萬元，正在辦理手續(xù)6個。為圓滿完成項目建設任務，中心從以下三個方面精準發(fā)力：
一是主動作為，全力助推續(xù)建項目“加速度”。今年鋪排的7個續(xù)建項目均按計劃在有序推進。截止6月底，臨山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造（一期）已完成建設并順利通水；湘雅路派出所建設工程已完成主體結(jié)構(gòu)施工，正在進行裝飾裝修；洪山西路已完成前期施工手續(xù)辦理及現(xiàn)場施工圍擋全封閉，正在進行渣土外運；芙蓉北路電力埋管、芙蓉路電力埋管正在進行進場前施工手續(xù)辦理及施工前準備工作；湘春路電力埋管（湘江大道—芙蓉路）、蔡鍔路電力埋管（中山路—湘春路）目前已完成招投標及設計圖審查，正在辦理施工占道手續(xù)。
二是全面謀劃，穩(wěn)步搭建前期手續(xù)“高速路”。為質(zhì)效推動7個新建項目的建設進度，中心以“保進度、實節(jié)點”為目的，合理鋪排工作時序，依序辦理相關(guān)手續(xù)、推進工作進度，同時重點權(quán)衡把關(guān)征拆、學校、涉電項目，進一步理清思路、提前謀劃。截至6月底，青竹湖湘一外國語學校小學部（原規(guī)劃名霞凝二?。?/span>已完成前期手續(xù)進場實施，目前已完成項目部搭建及臨水臨電接入工作，正在進行土方外運及基坑開挖施工；江天路提質(zhì)（鳳舞路-伍家?guī)X路）已完成建設并順利通車；2024年電力埋管改造項目（東風路、潘家坪）已完成前期手續(xù)進場實施；省委變配套工程（一期）：陳家湖段電力隧道工程（芙蓉路-學堂園路）已完成立項、設計招標，正在進行方案設計；潘家坪路電力隧道工程（精英路-芙蓉路）已完成立項、方案設計，正在進行可研審批以及初步設計編制。臨山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造（二期）已完成前期手續(xù)進場實施，總體已完成30%的工程量，欄山路已明確由區(qū)市政中心實施；北辰新河三角洲消防站建設工程已于6月24日完成EPC開標定標，正在辦理中標通知書；馬欄山消防站建設工程已完成立項、可研，正在進行調(diào)規(guī)并同步編制初步設計文件。
此外，全力以赴做好區(qū)級交辦的5個項目建設任務,其中長沙銀行電力埋管項目已完成立項，正在優(yōu)化方案；公安開福分局宿舍水塔拆除項目已完成前期方案論證，正在報請區(qū)政府同意立項；德雅小區(qū)公交車站已完成呈報區(qū)政府工作，準備進場施工；月湖派出所建設工程已完成項目立項，正在委托設計單位；巡警業(yè)務樓改造建設項目已完成呈報區(qū)政府工作，準備進場施工。
此外，針對12個預備項目，中心始終結(jié)合各方實際需求，按照項目輕重緩急、百姓急難愁盼等為順序，堅持“一事一報”原則，目前正在積極對接各個職能部門，完善前期手續(xù)，并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一鋪排有序推進項目開展。
三是強化管理，質(zhì)效上交安全環(huán)保“滿分卷”。安全就是底線，安全就是福祉，中心堅持業(yè)務工作與安全生產(chǎn)、藍天保衛(wèi)等工作協(xié)同部署、統(tǒng)籌推進。半年來，共開展月度安全生產(chǎn)檢查6次，領(lǐng)導干部帶隊檢查24次，下發(fā)整改通知60余份，及時發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量、安全、環(huán)保問題120余個，響應藍天保衛(wèi)管控令11次，此外及時約談工作不到位的項目單位，以立行立改、舉一反三為手段，全面保障各項目安全生產(chǎn)和藍天保衛(wèi)工作落實情況。共處理12345政務服務熱線問題357個，滿意率為99.15%。
?（三）打造特色亮點，為項目建設增彩
一是加強項目設計管理，優(yōu)化設計節(jié)約成本。如青竹湖湘一外國語學校小學部項目基坑支護工程，總工室深入研究設計文件、充分考慮項目實際情況、查證規(guī)范要求并提出建議，優(yōu)化支護方式、提高操場標高等，節(jié)約造價約60萬元，降低成本15%（基坑支護部分造價約390萬元）。
二是拓寬增資渠道，為項目平穩(wěn)推進做好保障。一是北辰消防站建設積極推進落實建設資金。截止6月底，增加財政非稅收入200萬元，并配合協(xié)助消防大隊爭取上級裝備費用。二是馬欄山消防站爭取馬欄山視頻文創(chuàng)園支持基本建設費和設備購置費2500萬元，后續(xù)根據(jù)項目建設情況分期撥付。三是協(xié)助行業(yè)主管部門，進行中小河流防洪治理、排水管網(wǎng)項目策劃。
三是科學擬定計劃分解手續(xù)，為項目開工節(jié)約時間。如青竹湖湘一外國語學校小學部項目手續(xù)辦理過程中采用分階段辦理施工許可證的方式，提早45天實現(xiàn)項目依法開工。
四是突破政策障礙，解決提質(zhì)項目瓶頸問題。臨山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造（一期）為提質(zhì)改造項目，為解決提質(zhì)類項目難以辦理施工許可的難題，我中心通過多次對接資規(guī)、住建部門，完成了該項目施工許可證辦理工作，解決了提質(zhì)項目的手續(xù)瓶頸，形成了項目手續(xù)閉環(huán)。
五是重視生態(tài)環(huán)保，加強污水治理。為解決臨山撇洪渠劣V類水質(zhì)問題，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌部署安排下，我中心于2023年10月開始實施臨山撇洪渠流域市政道路雨污分流改造工程項目，項目建設范圍涉及湖南廣播影視集團有限公司管理維護的內(nèi)部園區(qū)道路以及周邊部分市政道路，建設總投資2100萬元。項目于2024年5月順利完成建設，現(xiàn)已通水納污。項目的建成對臨山撇洪渠劣V類水質(zhì)問題的解決以及周邊城市配套設施完善有著重要意義。
六是在惠民利民等民生實事工作中履職擔當，提升項目建設“加速度”。為又快又好推進江天路(鳳舞路-伍家?guī)X路)提質(zhì)改造項目建設，我中心一方面積極對接市政、電力、供水公司等部門，提前為項目進場臨時設備做好準備工作；另一方面協(xié)調(diào)聯(lián)動交警、新河街道、陳家湖社區(qū)等，主動在維護周邊建設環(huán)境、做好市民解釋溝通、爭取群眾理解支持上獻策出力，全力為項目施工達到進場條件提供便利。該項目既是一項為周邊居民群眾完善道路交通、改善周邊環(huán)境的民生工程，也是一項完善“保交樓”配套設施建設的惠民工程。目前已完成建設并順利通車，給該片區(qū)居民提供了極大的便利。我中心著力改善公安基層民警辦公條件，提升對周邊居民服務品質(zhì)。中心承建的湘雅路派出所建設工程項目于2023年7月開工，截止目前已完成主體結(jié)構(gòu)施工,正在進行裝飾裝修工作。該項目的順利建成將切實為落實好治安管理便民利民措施提供基礎設施，為公安工作的智能化、現(xiàn)代化提供保障。
七是掃清障礙，加速遺留項目移交。今年以來，我中心加大對已建成未移交項目的工作力度，積極與市、區(qū)相關(guān)職能部門溝通對接，督促施工單位對照問題清單整改到位。在各方的共同努力與支持下，目前已完成腰塘路、家園路、漁南路、漁北路、陡嶺支路等9條市政道路的移交工作。同時，第二批11個項目的移交工作也正在穩(wěn)步推進。
?（四）存在問題
一是電力埋管工程項目手續(xù)閉環(huán)難。電力埋管工程是在已建成的市政道路下新增電力埋管，不屬于長沙市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于公布建設工程規(guī)劃許可證豁免清單通知》第一批及第二批的規(guī)定范圍內(nèi)，且因項目不涉及選址意見、規(guī)劃條件、用地預審、劃撥紅線等規(guī)劃及用地手續(xù)的辦理，暫不具備辦理施工許可的前置規(guī)劃條件，目前辦理施工許可證存在程序障礙。我中心目前正在探索對接資規(guī)、住建部門，尋求解決最佳途徑，積極攻克難點。
二是部分項目移交難。有機更新及歷史步道因接收單位不明確，導致項目遲遲無法移交，部分項目甚至已超過施工合同約定保修期限，中心已無法按照合同約定要求施工單位進行維護，導致項目日常維護管理嚴重缺位，影響城管數(shù)字化市對區(qū)考核成績及12345政務服務熱線滿意度。
三是低價中標的單位管理難。如腰塘路、家園路都是造價在2000萬以內(nèi)的市政道路，均采用低價中標確定的施工單位，項目于2022年完成建設后，因施工單位、項目經(jīng)理難以實質(zhì)性地加快項目掃尾，而我中心又無切實可行的約束措施，導致項目建成2年后才完成移交。在建的橫河路項目，為施工單位優(yōu)惠30個點中標項目，于2023年7月進場實施，因施工單位積極性不高、征拆遺留問題等，目前還未全部完成排水管道的敷設，進度較為滯后，周邊群眾時有投訴。希望區(qū)直部門能夠予以支持加大執(zhí)法力度或提供制約手段。
二、2024年下半年工作計劃
下半年，中心將繼續(xù)以黨的二十大和二十屆二中全會精神為指引，以助建“品質(zhì)強區(qū)”為目標，進一步在項目建設提質(zhì)和隊伍黨的建設增效上下功夫，創(chuàng)造更優(yōu)異的成績。
（代寫文章：微信：13258028938）一是嚴防死守，把安全擺在首位。秉承“安全就是生命，安全就是底線，安全就是福祉”的宗旨，中心項目建設既要保進度、更要保安全，下一步，我們將深刻學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，繼續(xù)堅持把業(yè)務工作與安全生產(chǎn)、藍天保衛(wèi)等工作協(xié)同部署、統(tǒng)籌推進，進一步提高對（代寫文章：微信：13258028938）項目施工單位工程資質(zhì)、技術(shù)實力、工藝水平的要求，以更嚴更實更緊的舉措，對全中心工程項目進行全面安全生產(chǎn)大排查、大提質(zhì)。
二是精益求精，把質(zhì)量放到重頭。工期就是命令，工地就是戰(zhàn)場，我們將咬定既定目標、堅持夜以繼日，堅守質(zhì)量關(guān)口，以優(yōu)化施工方案、科學倒排工期、保障施工力量等為抓手，樹牢“在進度上不拖延一分一秒，在質(zhì)量上不讓步一絲一毫”的項目理念，帶領(lǐng)中心干部以主人翁心態(tài)做事，在項目建設中抓進度、保質(zhì)量，切實打好“質(zhì)量戰(zhàn)”和“速度戰(zhàn)”，力促中心承接項目早落地、早開工、早建成、早達效。下半年，我們將力促青竹湖湘一外國語學校小學部施工完成主體封頂、芙蓉北路、臨山二期項目完成建設；洪山西路（廣鐵路-陳漁路)基本完成建設，緊抓老百姓急難愁盼的民生實事，以實際行動讓開福百姓的幸福在家門口加溫升級。
三是嚴格監(jiān)管，把管理落到實處。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”只有把監(jiān)管著眼全局、落到日常，才能為項目質(zhì)效發(fā)展“保駕護航”。下一步，中心將堅持從“細”節(jié)入手，從“實”戰(zhàn)出發(fā)，一方面嚴把關(guān)口，嚴格落實施工單位資質(zhì)審查制度，進一步扎緊施工單位準入口子，嚴格確保進場施工單位相關(guān)資質(zhì)及作業(yè)條件符合施工要求。另一方面注重實效，狠抓人員技能培訓，定期組織各項目參建單位聯(lián)合開展觀摩學習、技能比武、星級項目評比等活動，積極鼓勵各項目參建單位努力爭創(chuàng)國家、省、市優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)工程榮譽稱號。
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