鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所2020年度工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所2020年度工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
XX年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，馬過(guò)河鎮(zhèn)環(huán)保所牢牢把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”的工作思路，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，以污染減排和總量控制為主線，以保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格管理、真抓實(shí)干，取得了明顯的成效，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、XX年的主要工作情況
（一）齊抓共管，努力構(gòu)筑環(huán)保工作的強(qiáng)大合力
按照《環(huán)保法》關(guān)于“各級(jí)人民政府要對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的原則，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《環(huán)保法》作為關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入了政府工作的重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，從而形成了環(huán)保執(zhí)法的強(qiáng)大合力，逐步建立健全了由地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、污染單位承擔(dān)治理責(zé)任、人民群眾積極參與、新聞?shì)浾撚行ПO(jiān)督的環(huán)保監(jiān)督管理體系。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府對(duì)環(huán)保工作高度重視，每年年初都召開(kāi)環(huán)保會(huì)議進(jìn)行部，并針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)域水、大氣、生態(tài)環(huán)境狀況，召開(kāi)了全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)議研究部署了我鎮(zhèn)水污染防治、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。確定了XX年我鎮(zhèn)的環(huán)保工作任務(wù)，明確了工作目標(biāo)，將各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)全面分解落實(shí)到各責(zé)任單位，在全鎮(zhèn)形成了環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
（二）深入宣傳，逐步增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)
環(huán)境保護(hù)的宣傳教育對(duì)環(huán)保工作起著先導(dǎo)、基礎(chǔ)、推動(dòng)和監(jiān)督的作用。我鎮(zhèn)把環(huán)境宣傳教育工作放在突出位置，在生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“五五”普法、創(chuàng)建“綠色學(xué)校”等活動(dòng)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入各村委會(huì)、企事業(yè)單位宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。開(kāi)通了環(huán)境違法舉報(bào)電話，利用新聞媒體對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行輿論監(jiān)督，加大對(duì)違法排污行為的曝光力度。通過(guò)全面廣泛深入的宣傳，公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念明顯增強(qiáng)。
（三）堅(jiān)持總量控制與依法治理并重，扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案，確立了以整治非煤礦山違法排污為重點(diǎn)，以加快治污項(xiàng)目建設(shè)為保障，以嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為基礎(chǔ)，以降低主要污染物排放總量為目標(biāo)的工作思路，建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)為依托、環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的污染物減排推進(jìn)機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)9家采石場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境監(jiān)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促其及時(shí)整改，確保環(huán)境安全。
2、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，深入開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)介入項(xiàng)目的前期工作，把好項(xiàng)目審批關(guān)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)以及沒(méi)有履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象。嚴(yán)禁“十五小”、“新五小”及國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，不引進(jìn)污染大的工業(yè)企業(yè)，確實(shí)保護(hù)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境不受污染。今年，24按照《馬龍縣人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)防污染嚴(yán)重項(xiàng)目落戶及建設(shè)的通知》的文件精神，及時(shí)取締一家無(wú)任何證照而正準(zhǔn)備建設(shè)的輪胎煉油廠。該廠主人正在準(zhǔn)備建設(shè)，還未購(gòu)買(mǎi)任何機(jī)器設(shè)備，也未投入生產(chǎn)，還處在準(zhǔn)備階段，就被鎮(zhèn)環(huán)保所及時(shí)勸止，并未造成污染。同時(shí)又對(duì)澤培忠、朱瓊慧無(wú)任何證照的“慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S”發(fā)出了停產(chǎn)通知書(shū)。并于XX年9月5日聯(lián)合派出所、安檢站、工商所和鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)該廠正式下發(fā)了限期關(guān)停決定即《馬過(guò)河鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S進(jìn)行限期關(guān)停的決定》（馬政發(fā)[XX] 24 號(hào)）。
（四）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，攻堅(jiān)破難，舉全力做好主要污染物減排工作
1、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能。在XX年生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能，安排專(zhuān)人看護(hù)蒼鷺，并與鎮(zhèn)環(huán)保所簽定責(zé)任書(shū)，具體細(xì)化看護(hù)人的各項(xiàng)職責(zé)。以更好的保護(hù)蒼鷺，維護(hù)生態(tài)平衡。
２、飲用水源保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)有力。把保障農(nóng)民飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)，依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)—五里箐水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍為整個(gè)水庫(kù)區(qū)及周邊2.5公里范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，制定飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧、開(kāi)墾荒地和亂砍亂伐。對(duì)疏林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，確保群眾飲水安全。
3、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級(jí)部署要求，召開(kāi)非煤礦山負(fù)責(zé)人會(huì)議，簽定污染防治責(zé)任書(shū)，對(duì)于任何可能出現(xiàn)的污染問(wèn)題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到環(huán)保優(yōu)先，對(duì)采石場(chǎng)采石后的棄土進(jìn)行植被恢復(fù)，提高森林覆蓋率。
4、“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率大幅提高。建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理臺(tái)帳，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真履行“環(huán)評(píng)”制度。對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山的環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。
5、鎮(zhèn)區(qū)污染綜合整治取得進(jìn)展。抓好建成區(qū)煙塵（油煙）控制。督促商住樓項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)明確商業(yè)用房功能定位，把好項(xiàng)目入駐關(guān)。并且嚴(yán)格管理，要求新建的飲食服務(wù)項(xiàng)目選址一律符合環(huán)保要求，安裝油煙凈化裝置。大力推廣清潔能源，嚴(yán)肅查處各類(lèi)超標(biāo)排放煙塵和油煙案件，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐，確實(shí)抓好節(jié)能減排。
6、依法行政，解決環(huán)境糾紛。XX年9月5日中和村農(nóng)戶舒培生反映自己水井因房后秦萬(wàn)群養(yǎng)獺兔受到污染，經(jīng)縣環(huán)保局和鎮(zhèn)環(huán)保所于XX年9月7日實(shí)地勘察后，建議在中和村舒培生家附近就近選取兩口井和舒培生家水井共3口井，由縣疾控中心取3口井水水樣去化驗(yàn)，進(jìn)行對(duì)比?；?yàn)結(jié)果顯示3個(gè)水樣的總大腸桿菌和耐熱大腸菌均超標(biāo)，因舒培生家的水井地點(diǎn)處于低洼地段，距離養(yǎng)殖戶較近，污染相對(duì)嚴(yán)重，就此鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)兩家給出了以下處理意見(jiàn)：一是要求獺兔養(yǎng)殖戶秦萬(wàn)群家于10月30日前必須加大污水糞便收集池，并禁止?jié)B漏到舒培生家房后。糞便必須及時(shí)清理出村，避免造成二次污染。二是污水糞便如果不及時(shí)清理，出現(xiàn)滲漏，造成二次污染，就按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是望雙方今后能互諒互讓?zhuān)湍老嗵帲餐l(fā)展。兩家對(duì)此意見(jiàn)非常滿意，達(dá)成了共識(shí)，使糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)又處理了魯石村委會(huì)下魯石村由于煉制桉油引起的糾紛一起，有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境安全。
（五）結(jié)合實(shí)際，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程取得實(shí)效
我鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為環(huán)保工作的新重點(diǎn)，積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，使曲靖市首個(gè)農(nóng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)魯石村委會(huì)下魯石村。共投資98.5萬(wàn)元，其中中央農(nóng)村環(huán)保資金60萬(wàn)元，地方自籌38.5萬(wàn)元，地方自籌包含農(nóng)民投工投勞折價(jià)，該項(xiàng)目于XX年2月18日開(kāi)工，XX年4月30按質(zhì)按量順利竣工，并于XX年8月15日通過(guò)了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。項(xiàng)目所建設(shè)的垃圾池、漚肥池、公廁等都非常符合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)改善農(nóng)村臟亂差得環(huán)境面貌具有重要意義，受到農(nóng)民的喜愛(ài)和好評(píng)。在此基礎(chǔ)上，按市級(jí)有關(guān)文件精神積極申報(bào)魯石村委會(huì)為市級(jí)生態(tài)村，申報(bào)材料已通過(guò)評(píng)審。
（六）抓好水污染防治，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量
馬過(guò)河斷面是牛欄江支流馬龍河的重要出境斷面。近年來(lái)，隨著牛欄江—滇池補(bǔ)水工程前期工作的深入，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)主要污染物減排工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保宣傳，采取積極有效的污染防治措施，切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管。XX年12月23日省人民政府召開(kāi)牛欄江—滇池補(bǔ)水工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，會(huì)議要求：工程沿線各縣市區(qū)要按照省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工程重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真研究，周密部署，緊密配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)治污環(huán)保工作，要把治污環(huán)保工作放到更加突出的位置，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，加大力度，確保牛欄江—滇池補(bǔ)水工程水源水質(zhì)優(yōu)于ⅲ類(lèi)，確保滿足滇池補(bǔ)水工程要求，確保滿足工程近遠(yuǎn)期環(huán)境效益及供水目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省環(huán)保廳決定在馬過(guò)河建立曲靖市首個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，以全面掌控各方面水質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，快速處置，確保出境斷面水質(zhì)。為此我鎮(zhèn)積極配合做好了選址、購(gòu)地、購(gòu)房和建設(shè)等一系列工作，現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)即將完工，今年年就可投入使用。
（七）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)法水平入手，暢通各種渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺自身在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)法水平方面存在的問(wèn)題與不足，嚴(yán)格督促落實(shí)，認(rèn)真加以整改。二是通過(guò)建章立制，加大對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的廉政和制度建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題
一是污染減排任務(wù)艱巨。由于環(huán)保投入嚴(yán)重不足，污染治理資金缺口較大，影響了污染治理的水平；二是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念認(rèn)識(shí)不清，節(jié)能減排，低碳城市建設(shè)推進(jìn)緩慢。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏有力抓手，環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村“臟、亂、差”情況突出；四是飲用水源地保護(hù)措施有限，飲用水安全隱患一定上程度仍然存在；五是環(huán)保能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)保體制機(jī)制不順，人員、編制未落實(shí)，已嚴(yán)重影響環(huán)保工作的深入推進(jìn)。
三、2012年工作計(jì)劃
（一）全力抓好主要污染物減排工作
（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
（三）全力抓好水污染防治工作，確保馬過(guò)河出境斷面水質(zhì)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
（四）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)
（五）加大環(huán)保執(zhí)法力度，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理步伐。
（六）擴(kuò)大公眾參與、加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳
（七）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)為環(huán)保工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（八）端正態(tài)度，自覺(jué)接受人大對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督。