代寫(xiě)城管局2017年終總結(jié)及2018年計(jì)劃
城管局2017年終總結(jié)及2018年計(jì)劃
一、強(qiáng)化隊(duì)伍升級(jí)，打造綜合素質(zhì)過(guò)硬的文明執(zhí)法隊(duì)伍
秉承“依法行政、為民執(zhí)法”的團(tuán)隊(duì)理念，以“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，舉全局之力，傾力打造一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)固堡壘，黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、加強(qiáng)干部職工思想政治教育。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十八大精神，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)干部職工參與解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)，組織開(kāi)展退伍軍人“退伍不褪色”等活動(dòng)，形成共產(chǎn)黨員先鋒引領(lǐng)，一般干部齊頭跟進(jìn)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
2、優(yōu)化基層組織和人員配置。進(jìn)一步優(yōu)化黨的基層組織配置，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)城市管理工作需要，新設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)黨支部，大膽啟用一批年輕有為的同志進(jìn)入各支部班子，對(duì)其它各黨支部進(jìn)行了選舉換屆，形成了結(jié)構(gòu)合理、人盡其才、才盡其用的良好局面。黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。今年新發(fā)展黨員2名，按期轉(zhuǎn)正3名，發(fā)展黨員積極分子5名，目前全局共有正式黨員117名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子5名，“七一”表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者4名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員17名，全年共收繳并按時(shí)上交黨費(fèi)11351元。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，接受職工監(jiān)督;始終堅(jiān)持政府采購(gòu)和“收支兩條線”，做到遵規(guī)守紀(jì);成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，完善了廉政建設(shè)工作制度，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)了防控措施。建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全年未發(fā)生任何違法黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的情況。
4、幫扶工作收效明顯。按照縣委關(guān)于“掛包幫”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展今年的幫扶工作。落實(shí)了具體幫扶人員，列支了專項(xiàng)幫扶經(jīng)費(fèi)，深入開(kāi)展了調(diào)研，掌握了村情民意、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制約發(fā)展瓶頸，詳細(xì)制定了幫扶措施并逐步予以落實(shí)。
5、搞好群眾路線調(diào)研工作。根據(jù)縣委辦《縣開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，就“如何開(kāi)展好城市管理工作”展開(kāi)專題調(diào)研，為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(二)嚴(yán)把入口，注重教育，隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。
今年，按照公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，新招錄5名公務(wù)員和16名協(xié)管員，執(zhí)法隊(duì)伍不斷充實(shí)。積極開(kāi)展新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)和中層干部能力素質(zhì)提升工作，并著重加強(qiáng)了能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，干部職工的思想政治素質(zhì)得到明顯提升，工作能力得到顯著增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新形式，增強(qiáng)素質(zhì)，團(tuán)隊(duì)形象顯著提升。
一是舉辦主題演講比賽，增加職業(yè)認(rèn)同感。成功舉辦“我驕傲，我是城管人”主題演講比賽，極大地激發(fā)了廣大城管執(zhí)法隊(duì)員立足本職、干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)了職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感。
二是推行中層公開(kāi)競(jìng)聘，創(chuàng)新選拔新機(jī)制。本著“公開(kāi)、公平、公正”和“德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)”的原則，公開(kāi)競(jìng)聘多名中層干部，進(jìn)一步挖掘出了各個(gè)層面的優(yōu)秀人才，也進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作激情。
三是開(kāi)展工會(huì)業(yè)余活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。由機(jī)關(guān)工會(huì)牽頭，與局辦公室、婦聯(lián)、團(tuán)委一道，建立了員工活動(dòng)室，倡導(dǎo)全體干部職工利用業(yè)余時(shí)間積極參加體育鍛煉。利用業(yè)余時(shí)間組織局機(jī)關(guān)、局屬各單位廣泛開(kāi)展乒乓球、象棋、羽毛球、拔河等健康類小型體育比賽，旨在增強(qiáng)干部員工身體素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是參加城管系統(tǒng)軍訓(xùn)，提升執(zhí)法總水平。選派部分干部職工參加全市城管執(zhí)法隊(duì)伍軍訓(xùn)，為“提高執(zhí)法水平，樹(shù)立城管新形象”和更好地投身城市管理工作打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是參評(píng)執(zhí)法十佳標(biāo)兵，凝聚城管正能量。我局同志憑借過(guò)硬的綜合素質(zhì)和工作能力在市第二屆“十佳城管文明執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)中脫穎而出，在為局爭(zhēng)光的同時(shí)也起到了“樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣”的重要作用。
六是強(qiáng)化中層干部教育，培養(yǎng)復(fù)合型人才。以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”為載體，由執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱主講，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提升中層干部駕馭城市管理的總體水平，并重點(diǎn)解決了四個(gè)方面的問(wèn)題：一是中層干部如何具備堅(jiān)定的政治思想和較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。二是中層干部如何成為行業(yè)的中堅(jiān)力量。三是中層干部如何具備較強(qiáng)的管理能力。四是中層干部如何當(dāng)好上下級(jí)的紐帶和橋梁，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
(四)圍繞中心，緊扣發(fā)展，主題教育不斷深化。
我局成立了主題教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定并下發(fā)實(shí)施方案，在為期3個(gè)月的時(shí)間里重點(diǎn)開(kāi)展以下專題教育:
一是開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)決跟黨走”教育。學(xué)習(xí)xx同志關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的重要論述，深刻理解中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)要求。二是開(kāi)展“領(lǐng)先發(fā)展、率先跨越”教育。學(xué)習(xí)縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委、市委、縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署。三是開(kāi)展“團(tuán)結(jié)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”教育。大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部群眾充分認(rèn)識(shí)和諧穩(wěn)定對(duì)建設(shè)“美麗”的重要性;以開(kāi)展“三城創(chuàng)建”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大人民講文明提素質(zhì)，形成和諧有序的良好秩序和堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)建精神。四是開(kāi)展“凝心聚力、感恩奮進(jìn)”教育。教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，感恩黨、感恩祖國(guó)、感恩社會(huì)，自覺(jué)樹(shù)立和增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí);正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確表達(dá)合理訴求，自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;進(jìn)一步構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系;增強(qiáng)共同推進(jìn)“六大興縣行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)三”發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任感、使命性。
二、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境和諧的全新工作氛圍
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳工作重要性進(jìn)一步凸顯。
今年以來(lái)，局黨組高瞻遠(yuǎn)矚，將宣傳工作擺在極其重要的突出位置，從局機(jī)關(guān)和電臺(tái)、報(bào)社抽調(diào)4名精兵強(qiáng)將，專門成立了執(zhí)法局宣傳股，以“宣傳城管、增進(jìn)理解”為目的，加快營(yíng)造更加和諧的執(zhí)法環(huán)境。
(二)搭建外部載體，營(yíng)造利于工作推進(jìn)的執(zhí)法環(huán)境。
依托《日?qǐng)?bào)·專刊》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，分別以“祖墳上違章搭建起三層小樓”、“今天我當(dāng)環(huán)衛(wèi)工—志愿體驗(yàn)日活動(dòng)”、“城管進(jìn)校園”、“加強(qiáng)文明創(chuàng)建”等活動(dòng)為題進(jìn)行了多形式、多角度的專題報(bào)道。目前，我局在縣級(jí)主流媒體投稿達(dá)126篇(次)，《日?qǐng)?bào)·專刊》錄用37篇，電視臺(tái)報(bào)道29篇，電臺(tái)報(bào)道26篇，手機(jī)報(bào)報(bào)道34篇，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道了城市管理工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為宣傳城管、增進(jìn)了解起到了實(shí)質(zhì)性作用。
(三)重視宣傳創(chuàng)新，利用多種平臺(tái)開(kāi)展無(wú)縫隙宣傳。
一是設(shè)置戶外廣告宣傳。聯(lián)系公交公司、廣告公司，在戶外廣告牌、電子led顯示屏、出租車等設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，向市民傳遞城市管理法律、法規(guī)和相關(guān)的信息，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)城市管理意識(shí)和文明意識(shí)。二是印制宣傳單，加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)宣傳。下半年印制“查違治違”宣傳單1萬(wàn)份,“文明交通、你我共享”規(guī)范交通秩序宣傳單5000份。三是利用短信平臺(tái)宣傳。在節(jié)日期間或重大活動(dòng)開(kāi)展之際，利用電信、移動(dòng)、聯(lián)通的短信平臺(tái)，向干部群眾發(fā)送城管溫馨提示或法規(guī)宣傳短信，增進(jìn)干部群眾對(duì)城市管理工作的支持和理解。
(四)重視網(wǎng)絡(luò)輿情，強(qiáng)化輿情關(guān)注引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
及時(shí)關(guān)注涉及我局的網(wǎng)絡(luò)輿情，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，收集網(wǎng)絡(luò)反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)，與各單位聯(lián)系處理，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)全局宣傳工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)縣委宣傳部副部長(zhǎng)李召宇為全局干部職工授課，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)、輿論事件的傳播規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行了深入剖析。要求全體執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要關(guān)注民情，主動(dòng)接受監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾訴求，慎言慎行，要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，依法行政、為民執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平，體現(xiàn)城管執(zhí)法的新亮點(diǎn)、新形象，為城管執(zhí)法工作的開(kāi)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境，形成人人參與城市管理的良好局面。
三、立足職能職責(zé)，推動(dòng)城市管理全面工作再上新臺(tái)階
(一)加大城區(qū)交通秩序整治力度。
一是開(kāi)展集中整治。我局共聯(lián)合交警部門開(kāi)展三次集中整治行動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，口頭提醒和教育3000余人。二是科學(xué)規(guī)劃停車位。對(duì)全城區(qū)車輛停放現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地勘察、科學(xué)規(guī)劃，在(以南)、宿舍等學(xué)校、小區(qū)、市場(chǎng)周邊近增設(shè)非機(jī)動(dòng)車車欄329米，機(jī)動(dòng)車停車位270個(gè)。三是加強(qiáng)車輛違規(guī)管理。全年，我局共糾正、教育、處罰亂停亂放機(jī)動(dòng)車11280輛，非機(jī)動(dòng)車13840余輛。
(二)加大市容市貌的整治力度。
一是著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。加大對(duì)油煙擾民和噪音擾民等的管理處罰力度。二是對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理。以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以清理落地?zé)粝洹V告標(biāo)語(yǔ)和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容，抽調(diào)專門執(zhí)法力量，清理落地?zé)粝?、廣告牌2300余塊，強(qiáng)制拆除破損招牌6000余平方米，條幅620余條，清除牛皮癬2300余處。此外，著重規(guī)范了戶外廣告的設(shè)置與管理。全年共查處未經(jīng)審批設(shè)置的廣告17處。其中公共空間廣告4處，800余平米，非公共空間廣告13處，400余平米。三是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類占道行為。本著“邊整治、邊宣傳、邊疏導(dǎo)、邊規(guī)范”原則，為自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定的攤主指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，對(duì)不聽(tīng)勸阻占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存，全年共整治冒市經(jīng)營(yíng)456個(gè)，占道經(jīng)營(yíng)2835處。四是疏堵結(jié)合，加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理，按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。同時(shí)在城區(qū)范圍內(nèi)調(diào)研夜市攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位，初步規(guī)劃在美豐大道設(shè)置夜市攤點(diǎn)集中區(qū)，積極引導(dǎo)夜市攤點(diǎn)向集中區(qū)發(fā)展，起到便民利民、管理規(guī)范的重要作用。
(三)加大校園周邊環(huán)境秩序整治力度。
一是制定整治方案，開(kāi)展集中整治。在太和一小、六小、中學(xué)、四幼等中小學(xué)周邊，針對(duì)早、中、晚，無(wú)證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間，采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施，對(duì)不聽(tīng)勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊，依法收繳其違規(guī)經(jīng)營(yíng)物品，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次，執(zhí)法車輛130余車次，整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處，規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。二是抽調(diào)力量，開(kāi)展交通疏導(dǎo)。安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)太和一小、太和四小、太和六小等路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次，并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度。
(四)加大在建工地施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度。
加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑及裝飾裝修工程的現(xiàn)場(chǎng)管理力度，防止施工現(xiàn)場(chǎng)亂象，減少城市揚(yáng)塵污染，提升城市形象。組織召開(kāi)全縣市政工程及裝飾裝修工程建設(shè)管理工作會(huì)，并聯(lián)合整治辦、住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市政工程及裝飾裝修工程建設(shè)管理的通知》，要求各施工單位必須封閉施工，做到圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志規(guī)范化、措施人性化，保障施工期間周邊環(huán)境不受污染，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的道路平整、排水暢通和交通安全。今年，共計(jì)整治施工現(xiàn)場(chǎng)503起，施工現(xiàn)場(chǎng)路面揚(yáng)塵治理416起，清除占道材料320余噸，清運(yùn)建筑渣土460余噸，清掃路面衛(wèi)生8536平方米，整治施工圍墻1680余米、施工圍墻廣告6930余米。
(五)加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度。
1、強(qiáng)化清掃保潔管理，清掃保潔質(zhì)量穩(wěn)步提高。建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照網(wǎng)格化管理模式，與子昂、紫云和平安三辦事處轄區(qū)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)屬地對(duì)接協(xié)調(diào)、管理作業(yè)同步。按照定崗、定人、定責(zé)、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)懲的“五定”原則，將人員設(shè)置到各清掃隊(duì)作業(yè)小組，從事城區(qū)清掃保潔、收集中轉(zhuǎn)的管理作業(yè)，并按“七無(wú)六凈”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行人工清掃與機(jī)械化作業(yè)的有機(jī)結(jié)合，大大降低了清掃保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，有效控制了揚(yáng)塵污染，進(jìn)一步提高了清掃保潔質(zhì)量。
2、強(qiáng)化垃圾收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。一是實(shí)行約時(shí)定點(diǎn)收集，每日投入三輪車52輛，微型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車8輛，收集、中轉(zhuǎn)單位、小區(qū)、保潔筐及街面果皮箱內(nèi)的垃圾，有效減少了暴露垃圾的產(chǎn)生。二是及時(shí)進(jìn)行垃圾清運(yùn)。每天出動(dòng)21臺(tái)清運(yùn)車輛，按照日產(chǎn)日清要求對(duì)城區(qū)82只垃圾箱點(diǎn)、550只垃圾桶點(diǎn)和5座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站及部分小區(qū)垃圾庫(kù)、街面臨時(shí)暴露垃圾點(diǎn)等進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，確保垃圾桶、箱、庫(kù)不堆積、不存留。全年共清運(yùn)垃圾8XX余噸，其中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等處生活建筑垃圾1800余處，6300余噸。
3、強(qiáng)化高效管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一把掃把作業(yè)。為進(jìn)一步理順管理體制，改變管理不一致，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，職責(zé)不明，任務(wù)不清，工作中相互推諉、相互等靠的現(xiàn)象，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，我局于今年8月會(huì)同縣治理辦與縣城投公司、縣子昂、平安、紫云街道辦事處完成了保潔區(qū)域移交工作，三大街道辦事處將轄區(qū)內(nèi)已成為公共區(qū)域的街道(通道)，縣城投公司新建成的75條主次街道移交我局，并于9月1日起由環(huán)衛(wèi)所正式對(duì)移交區(qū)域進(jìn)行了清掃保潔管理作業(yè)，實(shí)行了建管分離，一家單位管到頭，一把掃帚掃到底。接手后制定了新的網(wǎng)格化管理作業(yè)方案，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作區(qū)域進(jìn)行了重新劃分，對(duì)人員設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整，確保了環(huán)衛(wèi)工作更加有序、再上臺(tái)階。
(六)加大縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)查處力度。
1、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，掀起人人擁護(hù)拆違的正面浪潮。執(zhí)法局宣傳股與縣查違辦宣傳辦有機(jī)整合，開(kāi)展集中宣傳和跟蹤報(bào)道，逐步形成人人知曉查違拆違、擁護(hù)查違拆違的良好氛圍。目前在電視臺(tái)、電臺(tái)播出拆違新聞48則，專題5期，刊發(fā)手機(jī)報(bào)拆違動(dòng)態(tài)40則，《?？?ldquo;拆違在行動(dòng)”專欄23期。
2、多措并舉，積極作為，新增違法建筑管控取得實(shí)效。一是強(qiáng)化巡查力度，堅(jiān)決控制違建新增勢(shì)頭。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)尤其是社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袩o(wú)縫式巡查，“發(fā)現(xiàn)一處，制止一處”，有效控制了新增。二是深入督查調(diào)研，強(qiáng)化個(gè)案研究。對(duì)平安街道辦張繼友威脅執(zhí)法人員和紫云街道辦幾戶屋頂除漏的情況進(jìn)行了專題研討。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把源頭控制關(guān)。與國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門一道齊抓共管，嚴(yán)把新建、改建審批關(guān)，對(duì)有苗頭的違建情況提前介入，加以管控，努力降低后期管理的工作難度，堅(jiān)決確保“控制增量”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，存量違法建筑拆除取得新進(jìn)展。在自行拆除階段(即10月底以前)，通過(guò)多告知宣傳、多勸阻督促等方式，盡可能爭(zhēng)取當(dāng)事人自拆，或配合執(zhí)法部門助拆，并在確保安全的前提下積極引導(dǎo)違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑。鎖定部分違法建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和個(gè)別典型，固定相關(guān)證據(jù)后依照法定程序進(jìn)行拆除，實(shí)現(xiàn)“逐步消化存量”的最終目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)至今，全縣縣城規(guī)劃區(qū)共計(jì)拆除磚混結(jié)構(gòu)、鋼架棚、窩棚等各類違法建筑106戶，面積達(dá)13487平方米，其中存量違法建設(shè)達(dá)3780平方米。
(七)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，完成創(chuàng)建迎檢秩序保障。
我局作為我縣第三屆“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作和“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城”的復(fù)查驗(yàn)收的核心單位，肩負(fù)著城區(qū)三大秩序的管控和維護(hù)工作，全局干部職工群策群力，圓滿完成了我縣第三屆“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建相關(guān)工作。在省、市、縣的各種明察暗訪、接待等活動(dòng)中，均做到組織有序、措施得力，全面完成了迎檢等活動(dòng)中的秩序保障工作。
四、強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建上下高度融合的強(qiáng)大戰(zhàn)斗集群
在縣直各部門層面，城管、公安、住建等部門在“大城管”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)作中，體現(xiàn)了管理資源共享、職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，提高了整體作戰(zhàn)能力與執(zhí)法水平。在執(zhí)法局內(nèi)部層面上，從局黨組、局機(jī)關(guān)到局屬各單位，從局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)到一線執(zhí)法隊(duì)員，始終保持思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，分工協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)抓好了以下工作：
(一)抓執(zhí)法程序規(guī)范管理。局黨組高度重視規(guī)范化執(zhí)法工作，要求執(zhí)法程序必須嚴(yán)格規(guī)范。今年，形成了“局長(zhǎng)統(tǒng)攬、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、法規(guī)股牽頭、各中隊(duì)配合、督查室跟進(jìn)”的管理機(jī)制，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)親自參與、各部門搶抓落實(shí)的良好格局。具體措施上，我們進(jìn)一步制定和完善了城管執(zhí)法處罰案件辦理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范各類處罰案件辦理秩序;強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量評(píng)查等形式，在行政執(zhí)法法律文書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范、用詞是否準(zhǔn)確;行政處罰證據(jù)是否充分、適用法律是否正確;行政處罰程序是否合法;行政處罰案卷內(nèi)容是否完整、裝訂是否規(guī)范等各個(gè)方面全面了解和掌握各基層中隊(duì)的執(zhí)法情況。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的案件立卷歸檔整理不規(guī)范、行政處罰法律文書(shū)填寫(xiě)制作不規(guī)范、行政處罰程序錯(cuò)誤、證據(jù)收集不規(guī)范等個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的糾正和指導(dǎo)。加強(qiáng)行政處罰案件指導(dǎo)和監(jiān)管。全局共實(shí)施行政處罰案件8818余起，其中簡(jiǎn)易程序案件2492余起，一般程序案件6326余起。全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)抓信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)。“穩(wěn)定壓倒一切”。城市管理關(guān)乎人民生產(chǎn)生活、關(guān)乎群眾切身利益，各種矛盾尤為突出，信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)極其嚴(yán)峻。局黨組始終把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，形成了“‘一把手’親自抓統(tǒng)籌，全局上下具體抓落實(shí)，責(zé)任到單位、到個(gè)人，監(jiān)察督查逗硬問(wèn)責(zé)”的工作模式。全局上下統(tǒng)一思想，積極受理城市管理、行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)、信訪工作，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭(zhēng)議糾紛;嚴(yán)格執(zhí)行局制定的“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等規(guī)章制度，對(duì)來(lái)訪群眾做到“四個(gè)一”服務(wù)，熱情接待來(lái)訪群眾、耐心接聽(tīng)投訴舉報(bào)電話，化解執(zhí)法糾紛和群眾之間矛盾。通過(guò)建立局機(jī)關(guān)與各下屬單位上下聯(lián)動(dòng)，雙向轉(zhuǎn)辦的模式，每次接到信訪案件后都能迅速組織人員、及時(shí)調(diào)查處理、按時(shí)回復(fù)，保證了信訪案件的承辦質(zhì)量。信訪工作整體呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、投訴總量上升、承辦質(zhì)量提高、重復(fù)投訴減少、部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)、操作程序規(guī)范等六大特點(diǎn)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪135件(次)，辦結(jié)12345政府服務(wù)熱線交辦件682件，電話投訴2200余件。針對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過(guò)問(wèn)、督辦，親赴現(xiàn)場(chǎng)，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、市場(chǎng)周邊亂設(shè)攤點(diǎn)及違法搭建等市民投訴較多的案件。安全生產(chǎn)方面，我們牢牢繃緊了安全生產(chǎn)這根弦，積極采取單位自查、定期排查、不定期督查相結(jié)合的方式，及時(shí)排查各類安全隱患并及時(shí)整改落實(shí)到位。全年，未出現(xiàn)越級(jí)上訪、不穩(wěn)定事件，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓執(zhí)法服務(wù)延伸。從局黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人，始終將“服務(wù)”二字貫穿于所有工作當(dāng)中。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線，深入群眾，展開(kāi)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決噪音擾民等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和民生問(wèn)題。局屬各單位也更加注重執(zhí)法細(xì)節(jié)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、理性執(zhí)法、為民執(zhí)法、熱情服務(wù)，以“群眾滿意不滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和創(chuàng)新城市網(wǎng)格化、疏堵結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管理、部門聯(lián)動(dòng)、群專結(jié)合、輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制，拓寬城市管理公眾參與、社會(huì)協(xié)同的渠道，努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力建設(shè)，把群眾對(duì)城市管理的呼聲作為城市管理工作的第一信號(hào)，堅(jiān)持“從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起”，明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任，樹(shù)立精細(xì)管理的新理念，不斷改進(jìn)工作方式方法，提升群眾知曉率和認(rèn)同度，讓服務(wù)得到進(jìn)一步延伸，延伸到每條街道、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)家庭，每一位市民，讓所有市民都切身感受到城市管理就在眼前、執(zhí)法服務(wù)就在身邊。
(四)抓督查考核機(jī)制。重視日常督查和各部門目標(biāo)考核工作，依照考核細(xì)則嚴(yán)格加、扣各部門、各單位目標(biāo)分。形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題--及時(shí)匯報(bào)--及時(shí)處置--及時(shí)反饋”的迅速反應(yīng)機(jī)制。局執(zhí)法監(jiān)察督查室針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)和跟蹤考核，以城管執(zhí)法環(huán)節(jié)和過(guò)程監(jiān)督為切入點(diǎn)，加大了對(duì)各隊(duì)、所、中心及工作人員的督查考核力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施全程跟蹤考核，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)和問(wèn)責(zé)。做到了“問(wèn)題及時(shí)暴露、問(wèn)題及時(shí)解決、問(wèn)題解決徹底”，進(jìn)一步提升了城管執(zhí)法系統(tǒng)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
XX年，我縣城市管理工作取得重大突破，但依然存在以下問(wèn)題：一是大環(huán)境下執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜，應(yīng)對(duì)措施不夠充分。
二是城市管理體系不全、制度相對(duì)滯后。三是執(zhí)法人員待遇低、人手緊、裝備差，基本保障仍然欠缺。四是城市管理范圍不斷擴(kuò)大，執(zhí)法力量相對(duì)不足。五是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還不優(yōu)，知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力還亟待提升。六是職能履行不夠全面，管理過(guò)程存在漏洞。
XX年工作思路：
總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中全會(huì)為指引，以共筑偉大中國(guó)夢(mèng)、共建美麗新為目標(biāo)，以深化群眾路線教育為載體，繼續(xù)秉承“依法履職、熱情服務(wù)、依法行政、為民執(zhí)法”的工作理念，用改革創(chuàng)新的能力和動(dòng)力、轉(zhuǎn)變服務(wù)的方法和途徑，探索完善城市管理新機(jī)制、新辦法，不斷優(yōu)化城市管理舉措，扎實(shí)開(kāi)展城市管理服務(wù)提升年活動(dòng)，為構(gòu)筑全省底部崛起示范縣、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵、建設(shè)全市全面小康先行縣沖刺發(fā)力。
總體工作思路：
概括為“圍繞一條主線，搭建兩大平臺(tái)，推進(jìn)三大創(chuàng)新，加快四個(gè)建設(shè)，強(qiáng)化五項(xiàng)要?jiǎng)?wù)”。
總體工作目標(biāo)：
不斷提升城市管理水平，不斷增強(qiáng)市民舒適感，不斷引導(dǎo)管理對(duì)象自覺(jué)遵守管理規(guī)定、主動(dòng)配合和參與城市管理。
具體工作措施：
一、圍繞一條主線
重點(diǎn)圍繞城市長(zhǎng)效管理這一主線，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙”的長(zhǎng)效管理工作格局，堅(jiān)定不移以推進(jìn)條塊結(jié)合為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管理。條塊結(jié)合、以塊為主是城管工作的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化屬地管理是提高城管效能的有效途徑。圍繞標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新方法，提升效能，促進(jìn)城市市容面貌的持續(xù)改善和提升。
二、搭建兩大平臺(tái)
積極搭建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與查違治違兩大平臺(tái)。此兩項(xiàng)工作皆是縣委、縣府長(zhǎng)期的中心工作之一，我局將借力兩大重要平臺(tái)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī)，不斷提升城市管理水平，以查違治違為工作切入點(diǎn)，不斷改善城市總體面貌，形成多項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的工作格局。
三、推進(jìn)三大創(chuàng)新
一是理念創(chuàng)新。逐步理順管理體制，妥善處理好市容與環(huán)境的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系、管理與民生的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)整體上的和諧一致。
二是思維創(chuàng)新。在工作思維上，突擊式、生硬式、粗暴式管理方式要切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極推行“教育式、陽(yáng)光式、服務(wù)式、親和式、延遲處罰式”的“五大”和諧文明執(zhí)法理念，盡可能創(chuàng)造和增加社會(huì)和諧因素。
三是管理創(chuàng)新。在管理手段上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置，深化服務(wù)型政府建設(shè)，具體以“環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作”、公廁管理的規(guī)范化建設(shè)為主要實(shí)踐內(nèi)容，加快推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù);不斷探索完善“夜市一條街”和“小百貨一條街”的建設(shè)模式，加大對(duì)游商攤販的疏導(dǎo)力度，真正達(dá)到以疏為主的主要目的;積極探索更加科學(xué)、實(shí)用的服務(wù)機(jī)制和管理模式，增設(shè)停車位、便民攤點(diǎn)、一站式服務(wù)等，為市民提供更多便捷和服務(wù)。
四、強(qiáng)化四個(gè)建設(shè)
(一)強(qiáng)化素質(zhì)城管建設(shè)。
城管執(zhí)法隊(duì)伍成為一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、市民認(rèn)可的高素質(zhì)隊(duì)伍，是新形勢(shì)下城管工作的迫切需要。一要重視思想建設(shè)，樹(shù)立典型。在加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí)通過(guò)先進(jìn)典型的激勵(lì)、教育和導(dǎo)向功能，激勵(lì)人心鼓舞士氣。二要重視工作作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。首先要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，切實(shí)做到權(quán)為民所用。其次要強(qiáng)化工作調(diào)研。廣大城管干部要善于圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策性研究，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線出力，問(wèn)題在一線解決。最后要強(qiáng)化工作落實(shí)。要把握重點(diǎn)抓落實(shí)，將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條細(xì)化、分解，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，形成一個(gè)你追我趕，競(jìng)相發(fā)展的良好局面。三要加強(qiáng)組織建設(shè)，提高城管隊(duì)伍的向心力。要繼續(xù)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，建立良好的選人用人機(jī)制，讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，真正把能干事、會(huì)干事，干成事的人才選拔到干部隊(duì)伍中來(lái)。要進(jìn)一步加大干部考核力度，建立合理有效的考核獎(jiǎng)懲力度。要將考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，從精神和物質(zhì)上體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀干部和成績(jī)一般的干部的區(qū)別對(duì)待。四要加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管，建立健全執(zhí)法檢查制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機(jī)制。
(二)強(qiáng)化法制城管建設(shè)。
一是積極開(kāi)展法制培訓(xùn)。由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)講解，并組織測(cè)試考核，確保學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是全面規(guī)范執(zhí)法程序。從規(guī)范填寫(xiě)各類執(zhí)法文書(shū)，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回證、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，由分管副局長(zhǎng)和法規(guī)股嚴(yán)格把關(guān)，保證執(zhí)法活動(dòng)達(dá)到依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，使用法律準(zhǔn)確公平，規(guī)避執(zhí)法過(guò)程的后期風(fēng)險(xiǎn)。三是完善依法行政機(jī)制。公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，真誠(chéng)動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我們的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格制定管理標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)督檢查力度，從主觀上提高嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，在整個(gè)城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域形成“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的氛圍，確保執(zhí)法行為規(guī)范、到位。
(三)強(qiáng)化廉潔城管建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以提升群眾滿意度為準(zhǔn)線，建規(guī)立約，完善制度，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍公正廉潔。以當(dāng)前反腐倡廉工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，集中組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，加強(qiáng)法規(guī)教育、道德教育、警示教育，讓廣大干部職工深刻意識(shí)到正確行使權(quán)力的重要性和意義，確保做到公平公正、廉潔執(zhí)法，構(gòu)筑牢固的廉政防火墻，為打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的廉潔城管隊(duì)伍打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，倡導(dǎo)公共資源節(jié)約利用作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化科技城管建設(shè)。
信息化技術(shù)手段已逐漸成為當(dāng)前改善城管執(zhí)法方式、提升提升執(zhí)法水平的必要手段和必然趨勢(shì)。著力加大資金投入，配備執(zhí)法記錄儀，增補(bǔ)照相機(jī)、攝像機(jī)，并積極探索和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技手段，在逐步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
五、強(qiáng)化五項(xiàng)要?jiǎng)?wù)
(一)強(qiáng)化宣傳。
強(qiáng)化城管宣傳陣地建設(shè)是當(dāng)前城市管理工作的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持“宣傳先行”，多渠道、多角度宣傳城管執(zhí)法工作，進(jìn)一步拓展與宣傳部門和新聞媒體的合作與溝通，充分發(fā)揮輿論宣傳的正面導(dǎo)向作用，著力提高宣傳的層面、檔次，增強(qiáng)報(bào)道的深度、廣度，深入營(yíng)造良好城管法治環(huán)境;大力開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳，組織開(kāi)展“城市管理大家談”、“城管人的一天”、“滿意城管大展示”等參與面寬、意義深遠(yuǎn)的宣傳活動(dòng)，讓城市管理工作獲得更多的支持和動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化服務(wù)。
強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)是城市管理工作的宗旨所在。秉承“以服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)全部工作”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步抓職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。將“服務(wù)”二字貫穿于管理工作全過(guò)程，以“為民、便民、利民”為工作出發(fā)點(diǎn)，盡可能簡(jiǎn)化辦事流程，提供熱情高效服務(wù)，不斷拉近干群距離，促進(jìn)管理型職能向服務(wù)型職能成功轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法。
強(qiáng)化執(zhí)法是城市管理的根本職能。要實(shí)現(xiàn)“以人為本，全面履職”，扭轉(zhuǎn)“鎖車執(zhí)法”現(xiàn)狀，全面履行政府賦予的各項(xiàng)職能職責(zé)，搞好管理、強(qiáng)化服務(wù)。要堅(jiān)持“以疏為主、以堵為輔、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”，實(shí)現(xiàn)整合資源、提高效率的目標(biāo)。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化“以疏為主”的管理模式，以便民利民為前提，增設(shè)停車位，增設(shè)便民攤區(qū)、攤點(diǎn)，切實(shí)解決停車難、亂停車和農(nóng)民季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品無(wú)處銷售、影響生計(jì)的突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題，以“疏導(dǎo)”措施的落實(shí)，促進(jìn)城管執(zhí)法管理效率的提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，將城市管理網(wǎng)格化與我縣社區(qū)網(wǎng)格化管理、綜治信息化建設(shè)密切結(jié)合，按照“一格一人(多人)、綜合履職”的要求，定人、定格、定責(zé)，真正將社會(huì)管理和城市管理的觸角延伸到基層。
(四)強(qiáng)化治理。
環(huán)境治理是城市管理的核心內(nèi)容。一要抓好建筑渣土運(yùn)輸專項(xiàng)治理。要鞏固XX“渣土管理年”的勞動(dòng)成果，提升城區(qū)內(nèi)建筑渣土排放、運(yùn)輸、處置管理的總體水平，逗硬查處違法行為。二要抓好市容環(huán)境衛(wèi)生治理。創(chuàng)建成果來(lái)之不易，我們將充分發(fā)揮市容管理的基礎(chǔ)性作用，把城市環(huán)境綜合治理作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，采取常態(tài)管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法，加大對(duì)亂吐亂扔、亂傾亂倒及拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車輛的查處力度。三要抓好市容秩序治理。采取常態(tài)管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的方式，加大對(duì)以街為市和流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、跨店冒市經(jīng)營(yíng)和車輛亂停亂放行為的治理，開(kāi)展市場(chǎng)和學(xué)校周邊秩序的專項(xiàng)整治，確保城市秩序規(guī)范井然。四要抓好戶外廣告的上檔升級(jí)。繼續(xù)規(guī)范廣告位建設(shè)，對(duì)未經(jīng)審批的廣告、店招進(jìn)行嚴(yán)格清理，及時(shí)維護(hù)、清除破損戶外廣告，抓緊完成XX年省運(yùn)會(huì)期間廣告宣傳規(guī)劃。
(五)強(qiáng)化拆違。
拆違治違是當(dāng)前的中心工作和常態(tài)化工作之一。鑒于目前拆違工作形式依然十分嚴(yán)峻，我局將在縣查違辦的正確指導(dǎo)下，合理配置力量，繼續(xù)增添措施，全力抓好XX年拆違工作。
一是采取高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制亂搭亂建現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。加大巡查力度，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)進(jìn)行無(wú)縫式巡查，確保無(wú)遺漏、無(wú)死角，發(fā)現(xiàn)一處，制止一處，堅(jiān)決控制違法建設(shè)新增。對(duì)違建戶或參與違法建設(shè)的黨員干部依法進(jìn)行查處，并結(jié)合法律法規(guī)、拆違典型等內(nèi)容的深入宣傳報(bào)道，進(jìn)一步形成拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)。
二是尋求有效措施，逐步加大存量違法建筑拆除力度。針對(duì)我縣的大面積存量違法建設(shè)，堅(jiān)持“逐步消除”的總體思路，盡量通過(guò)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)工作積極引導(dǎo)違建戶進(jìn)行自拆，拒不拆除的，依照法律法規(guī)梳理一套完備的法律操作程序，供執(zhí)法人員依照?qǐng)?zhí)行，在合法程序到位后予以拆除。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，研究建立違法建設(shè)的源頭管控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣“兩辦”7月25日下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治行動(dòng)的通知》文件精神，積極履行管理職能，不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，不斷完善管理措施，在前置審批和建設(shè)監(jiān)管上下功夫，形成切實(shí)有效的源頭監(jiān)管機(jī)制，建立健全我縣“拆、控、管”三位一體的拆違控違工作新機(jī)制。
總之，XX年，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，結(jié)合本職工作和我縣實(shí)際，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷完善管理職能，用更加堅(jiān)決的工作態(tài)度，更加行之有效的工作措施，強(qiáng)力助推我縣城市管理工作再上新臺(tái)階。
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