1、加強村領導班子建設,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結協(xié)作,求真務實,開拓進取,勤政廉潔,提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、加強村黨員隊伍建設,提高黨員整體素質和黨員意識,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,切實做好黨員發(fā)展工作,嚴格按照黨員發(fā)展程序嚴把黨員質量關,進一步完善對外出黨員的管理教育工作。
3、完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。
4、貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。從廣大群眾的迫切要求出發(fā),多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事,服務于農(nóng)民。
5、引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先進性、積極性、主動性。動員在職黨員兩委成員、組織黨員干部每人要聯(lián)系10—15戶困難群眾聯(lián)系戶,幫助他們解決實際困難,引導每戶群眾落實1-2門發(fā)家致富項目,使他們擺脫貧困走向致富路。
同志們:
今天我們財政局在這里召開黨風廉政建設座談會,作為財政局局長,我談幾點。我們大家都有一雙眼,用它看人看事看社會,看得清清楚楚,真真切切。但是,不能光看別人,不看自己。因為人生最大的敵人是自己,人為地捧紅一個人,很難,人為地打倒一個人,也很難,而自己打倒自己卻很容易。一個人生于塵世,奮力進取,自當嘉許;一個黨員干部,牢記初衷,無私奉獻,理應如此。但是,不論在風雨兼程的艱難跋涉中,還是在鮮花頌歌的美妙氛圍中,千萬要留只眼睛看自己。
留只眼睛看自己,就是要經(jīng)常檢查自己的內(nèi)心和靈魂。我們都曾面對鮮紅的旗幟,發(fā)出錚錚誓言,表示忠心如鐵。但人的思想是一個不安分的流體,具有易動多變性。在十幾年、幾十年的工作、奮斗過程中,是初衷未渝,還是曾一度彷徨動搖?是一塵不染,還是銅銹斑斑?是仰不愧天,俯不愧民,還是心虛怕鬼,見繩心驚?是奪關斬將,勇往直前,還是患得患失,駐足留戀?這都要經(jīng)常對照檢查,自我剖析,觸及靈魂,內(nèi)心反醒,要讓自己的行為堂堂正正,讓自己的手腳干干凈凈,讓自己的收獲實實在在。
留只眼睛看自己,就是要加強學習,提高自己。要不斷增強履行職責的本領和能力,就要不斷加強學習。學習就是博采眾長,學習是創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)奇跡的前提.學習也是避免或減少犯錯誤的最有效、最直接途徑,因為,許多事情,過去有過;許多問題,前人想過;許多錯誤,他們犯過,所以,學習先前的事情,了解當前的形勢,起碼不會輕信,不會輕率,不會盲從。不注重學習就是變相地消極怠工,不學不成,不問不知。學習,對于每一個人來說,是首要的任務,也是終生的任務。有句話叫做:一天不學習,自己知道;兩天不學習,對手知道;三天不學習,大家都知道,可見學習對我們來說是多么重要。
留只眼睛看自己,就是留一點警醒給自己。每一個行業(yè)都有它的游戲規(guī)則,從政的規(guī)則是,一不能發(fā)財,二不能碰色,此乃高壓線,誰碰誰完蛋,否則,你不如另擇高就。我們每一個干部手中都有一定的權力,千萬要把握住自律這道警械線。因為有錢能使鬼推磨,有權就有鬼跟來。人鬼之戰(zhàn),實際上是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,稍有不慎就會有人中彈倒下。我們很難做到視金錢如糞土,但要切記住,金錢這東西,屬于自己的就是好東西,不屬于自己的就是壞東西.蘇軾曾寫文說,"天地之間,物各有主,茍非吾之所有,雖一毫而莫取。"不該取的取了,就像摟到懷里一顆炸彈,隨時都有爆炸的可能。因此,留一點警醒給自己,就是要特別警惕別有用心的人用金錢把你的覺悟、原則、人格、家庭、事業(yè)給買了。要注意的另一警醒是,在我們奮斗的過程中,一時的喝彩,短暫的掌聲,常常讓人心潮澎湃,激動不已,也最容易使人回味留戀。如果我們沉溺于一時的快意,而忘了最終的目標,那么就會喪失斗志,甚至遺恨終生。
留只眼睛看自己,就是要始終保持一種良好的心態(tài)。不論工作如何變動,不論職務如何升遷,不論環(huán)境如何艱難,不論社會如何復雜,不論人情如何冷暖,我們都要及時調(diào)整心態(tài),找準位置,適應環(huán)境,始終保持政治上和頭腦里的清醒,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。得意之時,要頭腦清醒,戒驕戒滿,嚴格要求,謹慎從事;失意之時,要挺起腰桿,抖起精神,平衡心理,注意身體,特別是,遇到爭議的問題要冷靜,遇到壓力大的問題要沉著,遇到群眾性的問題要慎重,遇到錯誤的問題要糾正,遇到不合理的問題要頂住,始終保持一顆平常心,用實實在在的工作來證明自己。
留只眼睛看自己,就是留一盞明燈照自己。人生之路,坦蕩坎坷,順風逆境,難以預料,當我們遇到凄迷的風雨,重重的迷霧,前路茫茫時,當我們辨不清方向,找不到路徑,失去目標時,只要我們牢牢地守護住自己的內(nèi)心,不動搖,不迷失,那我們就不會偏離自己正確的人生軌道,就不會突不破眼前的重重迷霧。
留只眼睛看自己,就要不斷地反省自己。"人貴有自知之明"這句話講的十分好,真正能做到自知之明也十分難,因為自知比知人更難,尤其是反省自己的弱點往往更難。這是因為人們自覺或不自覺地憑個人的好惡和感受來評價自己和他人,很容易看別人優(yōu)點少,看自己優(yōu)點多,并且很容易拿自己的優(yōu)點與別人的缺點比,由此沾沾自喜,自以為是。再加上領導者自身的特殊地位,經(jīng)常會遇到一些溢美之詞,因而很容易飄飄然起來。人世間的事情沒有一件是絕對完美的,是,我們必須努力創(chuàng)造條件,使其接近完美,這就需要我們經(jīng)常地認識、檢討、反省、完善自己。古人"吾日三省吾身",我們即使做不到天天反省,一段時間應靜下來認真地認識、反思一下自己。
1.扣錯第一顆紐扣將一錯到底,擋住第一次誘-惑將一路順風。
2.青絲要知廉潔早,莫待進牢愁白頭。
3.為政不貪,頭頂藍天;為政不廉,利劍高懸。
4.智者,以別人慘痛的教訓警示自己;愚者,用自己沉重的代價喚醒別人。
5.當官。常擔為民之責,站得正直;執(zhí)政,常謀富民之策,行得坦然;掌權,常循法紀之規(guī),寢得安穩(wěn)。
6.塘中偏有自潔蓮,一塵不染;世上本無后悔藥,三思而行。
7.智者為官,替國分憂,為民解難,鞠躬盡瘁,一生盡得平安;愚人居吏,為已謀財,弄權求利,機關算盡,永世難求幸福。
8.淡泊名利,清風拂袖身自正;曲直分明,正氣在胸威自生。
9.勿以善小而不為,不以惡小而為之。
10.地獄到天堂,萬里之遙;天堂到地獄,一念之差。
11.民心如秤,稱出孰貪孰廉;民-意如鏡,照出誰辱誰榮。
12.靠貪婪妝點起來的“瀟灑”人生,就像浪尖上的一片枯葉——沉浮只是瞬間的事情!
13.懷律己之心,修從政之德。
14.不為富貴涉貪路,寧守清貧養(yǎng)廉名。
15.處事要公,公生明;律已要廉,廉生威;待人要誠,誠生信;工作要勤,勤生效。
16.馬行千里不失蹄,只因步步謹慎;人生一世少錯誤,就在警鐘常鳴。
17.執(zhí)政以廉為先,為官以勤為本。
18.廉政以立身,勤政以務公,善政以富民。
19.水美不在深,而在清澈;人美不在貌,而在廉潔。
20.官為輕,民為重;權為輕,責為重;名為輕,德為重;利為輕,義為重。
21.一身正氣敢碰硬,兩袖清風不染塵。
22.官多一分廉,民增一分福。
23.固本清源,反腐倡廉。
24.工商事業(yè)重如山,個人名利淡如水。
25.腐敗,只能獲取片刻的吃苦;清廉,卻能換來永恒的幸福。
26.放私欲財欲損國害己;抓黨紀政紀 重辦腐敗。
27.反腐務必先己后人,倡廉還須合力同心。
28.貪心是自由的枷鎖,廉潔是自由的明燈。
29.不怕法律無情,就怕本身不清。
30.不謀當謀之事,為官之恥;貪求身外之財,從政之危。
黨的對新時期的反*工作提出了更新、更高的要求,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)當前反腐形勢嚴峻,唯有提高思想認識,防微杜漸,不存僥幸,牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線,時刻保持警覺,時刻敲響警鐘。強化大局意識和服務意識,要求醫(yī)務人員要堅定理想信念,常思貪欲之害,常懷律己之心,堅決遏制收受“*”、“回扣”行為,杜絕亂檢查、亂收費現(xiàn)象;要求各采購部門嚴格執(zhí)行設備、物資、耗材及藥品等引進、采購制度,確保程序到位。廉政談話是組織對大家的愛護和關愛,在今后工作中更為嚴格地要求自己,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督及歷史和時間的考驗,努力為醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻。
廉政談話是教育、保護重點崗位工作人員、提高廉潔自律意識的重要舉措,是每年黨風廉政和反腐糾風工作的重要內(nèi)容。
黨風廉政建設“兩個責任”約談話會上的重要講話精神。開展“兩個責任”約談,是體現(xiàn)“教育在先、預防為主”的要求,將干部的教育、管理和監(jiān)督關口前移,做好“事前控制”,是為了保證權力真正沿著制度化和規(guī)范化的軌道運行。要深刻認識加強黨風廉政建設的極端重要性。黨風廉政建設和反腐倡廉工作是黨的建設的重要組成部分,也是新時期黨的一項重大的政治和歷史任務。學校如果黨風不正,作風不好,勢必影響校風、教風和學風,影響學校的改革發(fā)展大局。對干部個人而言,作風不正,濫用權力,以權謀私,不僅害黨、害國、害民,還害家、害自己、害單位。要準確把握黨風廉政建設“兩個責任”的基本內(nèi)涵和具體要求。落實“兩個責任”是黨章賦予的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反*工作的關鍵,能否落實好“兩個責任”直接關系到黨風廉政建設工作成效。要抓好班子、帶好隊伍、管好自己,當好黨風廉政建設和反*工作的、執(zhí)行者、推動者。各單位黨政領導班子是本單位黨風廉政建設和反*工作的責任主體,黨政一把手是本單位黨風廉政建設的第一責任人,領導班子成員要承擔“一崗雙責”的重要責任,要樹立好主體意識,落實好主體責任。結合醫(yī)院實際,對全院干部提出如下要求:一是要更加自覺地加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念;二是要努力實踐黨的宗旨,一心為員工、為患者服務;三是增強底線意識,堅守清正廉潔;四是要擺正位置,自覺接受監(jiān)督;五是堅定信心,開拓進取,不斷開創(chuàng)工作新局面。
“關于衛(wèi)生計生系統(tǒng)八起違紀違法典型案件的通報”談起,從反腐風險點、衛(wèi)計委提出“九不準”、并結合醫(yī)療中心工作等方面強調(diào)我院落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,并希望:每位要筑牢思想防線、珍惜政治生命和政治前途、管好自己和團隊。郄明蓉副院長對分管科室進一步落實黨風廉政建設責任工作做了強調(diào)。要樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。一定要理清責任、落實責任,要強化責任追究。要堅持常研究、常部署,做到抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,務必種好自己的“責任田”。一是落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,這是一項長久的、艱巨的工作,要高度重視;二是要堅持實行管好行業(yè)必須管好行風,實行“一崗雙責”;三是要把糾正行業(yè)不正之風和糾正購銷領域的不正之風,同落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任工作有機結合起來,確保有的放矢,取得實效。
今天和你在這里,是想進行一次任前廉政談話,這既是學習勉勵的過程,也是警示教育的過程。廉潔自律對于任何一個干部,尤其是中層領導干部都是必須、必要的。下面我想重點說說幾個方面的要求:
一是要增強責任意識,自覺履行好黨風廉政建設職責。這就要求你要時刻提醒自己,在抓好業(yè)務的同時,還要強化自律,加強對部門人員的監(jiān)督,杜絕自己或者是部門人員出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定、“四風”問題等違紀違規(guī)的現(xiàn)象。一定要提高認識,在其位謀其政,而不能在其位謀其私利,高標準、嚴要求自己,包括自己身邊的人、家人。對發(fā)現(xiàn)的問題,一定要有思想認識,要及時向上級反映。
二是要強化學習,加強自身修養(yǎng)。你雖然不是黨員,但是信念和修養(yǎng)一定要有意識地去提升。一方面要加強黨的理論知識的學習,積極向黨組織靠攏;
另一方面也要加強管理知識的學習,多方面發(fā)展自己,不要讓自己只停留在業(yè)務層面。
三是要自覺接受監(jiān)督,不斷提升自我。尤其是在具體的工作中,一定要以身作則,嚴格要求自己,做部門員工的榜樣;
同時,也要讓自己陽光化,自覺接受他人對你德能勤績的監(jiān)督,有好的意見和建議要及時采納,這樣才能不斷提升自己。四是要立足本崗,發(fā)揮潛能,創(chuàng)造價值。公司選人用人的標準是德才兼?zhèn)?,你肯定是達到了要求的。在今后的工作中,肯定會遇到不少挑戰(zhàn)和問題,一定要有責任和擔當,立足本崗,不退縮、有作為,讓自己發(fā)光發(fā)熱,將自己的聰明才智用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上來,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
被談話人
職務
工作單位
談話人
記錄人
地點
時間20**年7月26日
談話內(nèi)容:
根據(jù)縣紀委、縣委組織部文件精神要求,今天和你進行廉政談話,我們要從思想、工作、作風等方面深刻查擺問題,剖析自我,嚴肅認真,實事求是,以達到查問題、促工作、改作風的目標,以促進林業(yè)工作的更好發(fā)展。
1、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署情況,結合本部門實際推進工作情況?
我堅決擁護和認真貫徹落實中央和省市縣委各項重大決策部署,在實際工作中,按照上級部門的要求,認真扎實推進自己所負責局安全生產(chǎn)工作,始終把工作放在第一位,積極落實上級和職責要求,強化宗旨意識,認真履行職責,為促進林業(yè)發(fā)展積極工作。
2、對中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、縣委“十項規(guī)定”和林業(yè)局相關規(guī)定的貫徹落實情況?
黨的提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、縣委制定了“十項規(guī)定”,林業(yè)局也對廉政建設防范機制做出了規(guī)定。我認真學習了這些規(guī)定,并和自身具體工作緊密結合起來,改變自身工作作風,思想作風和學習作風,以更高的標準嚴格要求自己,忠實履行好作為黨員、干部的工作職責。
2019年我局黨組全面落實從嚴治黨要求,切實履行管黨治黨的政治責任,深入推進黨風廉政建設工作,為“健康**”建設保駕護航。現(xiàn)將履行黨風廉政建設責任制情況匯報如下:
一、嚴格落實黨組主體責任
局黨組始終把黨風廉政建設的主體責任握在手上、扛在肩上,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體布局,召開全系統(tǒng)專題會議,推動從嚴治黨向基層延伸。加強意識形態(tài)工作,制發(fā)了《局黨組意識形態(tài)考核辦法》,完善了談心談話制度,始終掌握機關干部和行業(yè)職工的思想文化動態(tài),針對性引導苗頭性、傾向性問題。黨組與各機構簽訂了廉政責任書,班子成員認真履行一崗雙責,要求人人做出廉政承諾。同時,強化了工作督導,摸清行業(yè)廉政現(xiàn)狀,對癥下藥,鞏固良好的行業(yè)政治生態(tài)。
二、不斷強化宣教責任
堅持教育先行,始終把法紀法規(guī)學習挺在最前面。較好的堅持了會前學法學紀制度,黨組會、中心組學習會、職工會都堅持學習各類法紀法規(guī);班子成員帶頭深入一線醫(yī)療機構宣講黨的十九屆四中全會精神,確保省市決策部署在衛(wèi)健系統(tǒng)有效落實;局黨組將習近平新時代中國特色社會主義思想、主題教育論述摘編和《黨章》作為理論學習主線,采取班子輪流領學、每周五集中學、干部個人自學等多種方式,主題教育期間先后開展集中理論學習23次,組織機關黨員和下屬黨組織黨員前往賀誠紀念館、詩廉文化基地開展理想信念教育、重溫入黨誓詞活動8批次,班子成員分批下基層講黨課14堂,舉辦了全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨支部書記集中培訓班;組織系統(tǒng)黨員領導干部、骨干醫(yī)生50人赴井岡山紅色教育基地開展了“不忘初心、牢記使命”集中培訓,進一步鍛煉黨性,提升黨性修養(yǎng);局黨組利用黨組會、中心組學習會,基層單位利用“三會一課”強化自身宣教責任,黨組書記侯穎同志為全系統(tǒng)上黨課2次,邀請市紀委監(jiān)委領導上廉政黨課1次,組織觀看警示教育片5部;局班子對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,先后實地走訪基層單位37個,形成調(diào)硏報告7篇,檢視查擺出各類問題8個,發(fā)放征求意見表200余份,收集基層干部群眾意見建議6條,制定整改措施19條。特別是XXXXX案件,班子成員思想很受震撼,以案為戒,進一步明確了差距和不足,也增強了切實為初心、為使命接續(xù)奮斗、改進不足的魄力和勇氣。
三、堅持嚴明紀律責任
緊盯“四風”新形式、新動向,防止“四風”問題反彈。深入開展“清淤護航”行動,深入整治健康扶貧領域作風問題;深入開展群眾不滿意十件事整治,以“查問題、講擔當、提效能”作風整治活動為抓手,深入開展作風整頓,采取調(diào)研、暗訪等方式,對基層單位的工作紀律、辦事效率、服務質量、在崗履職等進行巡查,不斷嚴肅工作紀律,提高工作效能;以正風肅紀為抓手,通過查處結合,不斷凈化衛(wèi)計系統(tǒng)政治生態(tài)。通過深入開展主題教育,領導班子呈現(xiàn)出團結共事的和諧氛圍,全行業(yè)呈現(xiàn)出和諧共進的精神狀態(tài)。通過深入開展談心交心,一些班子解決了認識不統(tǒng)一、步調(diào)不一致、工作不配合等問題,一些機構多年積累的矛盾得到有效化解,一批問題得到有效解決,黨群干群關系更加密切,良好的政治生態(tài)在系統(tǒng)上下悄然形成。同時,局班子按照抓早抓小,針對不良苗頭,加強了執(zhí)紀問責的力度,針對XXXXX案件,全行業(yè)開展了專項治理和作風大整頓,嚴肅查處相關責任人,吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證3人,黨內(nèi)嚴重警告4人,政務處分1人,免職1人,以案促改,震懾了行業(yè)的不良風氣和越線行為。
四、積極支持駐局紀檢組工作
積極支持市紀委駐局紀檢組的工作,在財力、物力上給與了充分保障,并自覺接受派駐紀檢組的監(jiān)督,自覺維護派駐紀檢組的權威,做到了組織上服從、思想上信賴、工作上不干預、任務上注重配合,確保了駐局紀檢組順利開展各項監(jiān)督工作。
五、存在問題及明年打算
一是黨風廉政建設主體責任落實還有不到位的地方,特別是在執(zhí)行請示報告制度需要更加從嚴從緊;二是衛(wèi)健工作涉及民生工作面廣人多,黨風廉政建設群眾滿意度提升緩慢。2019年,市衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設取得的實實在在的成效,離不開市委、市政府的正確領導,離不開市紀委、監(jiān)委的具體指導。2020年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,結合全市衛(wèi)生健康工作實際,著力在落實黨風廉政建設責任制、干部管理教育、完善制度規(guī)范、加強工作監(jiān)督、推進作風建設等方面下功夫,促進我局黨風廉政建設再上臺階。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就黨風廉政建設工作做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
一、提高認識,切實增強廉政意識。
堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大政治任務,加強社會主義政治文明建設,促進物質文明建設、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)小康社會目標的重要標志。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。準確把握時代特點和當前的工作形勢,結合辦公室工作實際,增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感和責任感。
二、加強學習,不斷提升廉政能力。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規(guī)政紀規(guī)范和約束自己的言行。一是學習法律法規(guī)。學習工程建設的程序與規(guī)定,讓我的工作在制度的框架內(nèi)行事。學習廉政建設的法律法規(guī),明確做人的底線,感知法律的威嚴。二是學習正反典型。學習反腐倡廉正面典型的先進事跡與高尚人品,見賢思齊;學習貪贓枉法反面典型受到懲治后發(fā)至內(nèi)心的感悟,心生敬畏。
三、嚴格遵守,自覺踐行廉政規(guī)定。在工作和生活中,我嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的有關要求,模范遵守槐泗鎮(zhèn)黨委政府制定的各項規(guī)章制度。不脫離群眾,經(jīng)常深入工地現(xiàn)場調(diào)查研究。不奢侈浪費,時刻保持勤儉節(jié)約的優(yōu)良品格。不以權謀私,嚴格要求自己。帶頭弘揚求真務實、勤奮進取的工作作風,時刻保持一名基層黨員干部的良好形象。
四、認真履行,用黨風廉政推進工作落實。強化履職素質,努力提高實踐能力。少數(shù)領導干部蛻化變質,往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說,小節(jié)不小,“毛毛細雨濕衣裳”,不抓小節(jié)就會毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變,走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。
工作職責,分管工作進展良好圍燒脫貧攻堅為重點,加強對分管部門的領導,固良好的工作基礎,推動各項工作保持良好發(fā)展態(tài)勢。
最后,我承諾:我會嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,勤奮做事、清白做人!
執(zhí)行崗亭廉政風險防控機制,是新情勢下推進黨風廉政建立的一項立異行動,是落實三個愈加注重要求,拓展預防糜爛任務范疇、推進懲防系統(tǒng)建立的有用辦法,是增強機關作風建立、促進干部清廉自律、進步行政效能的客觀要求。我們必然要一致思維,充沛看法執(zhí)行崗亭廉政風險防備治理任務的主要意義,實在加強任務責任感和緊迫感。
(一)執(zhí)行崗亭廉政風險防控機制,是運用科學開展觀完美懲防糜爛系統(tǒng)建立的詳細理論。執(zhí)行廉政風險防控機制,是我們從泉源防治糜爛的探究和有用監(jiān)控權利運轉準則的立異。它以風險點為詳細指向,前移關隘,著眼于預防,從教育、準則、監(jiān)視、懲辦等方面施行防控治理,表現(xiàn)了愈加注重治本、愈加注重預防、愈加注重準則建立的要求。是科學開展觀在反腐倡廉建立范疇的使用,是深化貫徹科學開展觀的主要理論。
(二)執(zhí)行廉政風險防控機制,是我市規(guī)劃和建立事業(yè)安康開展的必定要求。一個單元,只要抓好了黨風廉政建立,才干安康順暢開展。反之,假如干軍隊伍呈現(xiàn)廉政問題,則是一損俱損,不只小我出路毀了、家庭毀了,單元和事業(yè)也會遭到影響。所以展開好此項任務是維護干部的最佳路子,特殊是建立范疇,每一個股室,每一個企事業(yè)單元任務面寬量大,觸及工程范疇多屬高風險行業(yè),因而,怎樣強調(diào)它的主要性都但是分,怎樣抓都但是頭。具體貫徹落市紀委、監(jiān)察鎮(zhèn)的有關擺設要求,堅持不懈地把廉政風險防控建立放在愈加凸起的地位意義深遠,每位干部都要以堅決的信心、積極的立場、有力的辦法投入到任務中來。
(三)展開廉政風險防控治理,是黨風廉政建立與營業(yè)任務嚴密連系的有用方法。廉政風險防備治理的首要特點,是把反腐倡廉要求表現(xiàn)到權利構造和權利運轉各個環(huán)節(jié)中,經(jīng)過查找、剖析崗亭職責和權利行使進程中的風險,有針對性地接納辦法予以防控,將反腐倡廉融入任務全進程,各項任務的職責設定、流程設計、準則布置、權利裝備等要素,一方面要契合高效、快捷要求,有利于執(zhí)行,一方面要思索制約、監(jiān)視,有利于風險防控。展開廉政風險防備治理,既有利于保證預防糜爛各項準則和辦法落實,又有利于促進我鎮(zhèn)各項任務的準則化、標準化和順序化,完成黨風廉政建立與各項任務的嚴密連系,協(xié)調(diào)開展,處理長時間存在的黨風廉政建立與營業(yè)任務兩條線問題。還,將風險防控落實到崗亭,詳細到人,細化到環(huán)節(jié),全員參加,人人監(jiān)視,進一步健全反腐倡廉任務機制。
(四)展開崗亭廉政風險防控治理,是履職平安和干部生長平安的有用保證。本能機能與責任相連,權利與風險相伴。任務中,面臨好處引誘和不良習尚腐蝕,主觀上的放松、才能上的不順應、準則上的缺陷等要素都能夠發(fā)生不清廉行為、不依法履職的問題。當時廉政風險和監(jiān)管風險客觀存在,并且經(jīng)?;ハ嘟诲e,糜爛行為激發(fā),加劇了監(jiān)管風險,必需增強防控。展開崗亭廉政風險防備治理,經(jīng)過提醒崗亭風險,執(zhí)行事前預防、事中監(jiān)控、過后措置,使干部少犯或不犯錯誤,是保證履職平安和關懷保護干部的主要辦法。每位干部職工要本著對任務擔任、對本人擔任的立場,積極參加,認真做好風險防控任務。
同志們:
今天,把大家召集起來開展落實黨風廉政建設“兩個責任”約談工作,是進一步深化黨風廉政建設和反腐敗工作的一次再警醒、再鞭策,目的就是通過約談提醒,進一步強化管黨治黨的主體責任,督促黨員干部把講政治、守紀律、懂規(guī)矩、知敬畏作為一條不可逾越的紅線,把落實黨風廉政建設工作“兩個責任”體系、推進全面從嚴治黨作為履職盡責的分內(nèi)之事、應盡之責,從根本上改進干部作風,從源頭上防止腐敗發(fā)生,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,努力營造清正廉潔、勤政務實的政協(xié)機關工作氛圍,建設忠誠干凈擔當?shù)恼f(xié)機關干部隊伍。下面,我講幾點意見和大家一起學習、一起共勉。
一要提高政治站位,旗幟鮮明講政治。全國政協(xié)主席汪洋指出,人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質要求,中國共產(chǎn)黨領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本政治保證,也是新時代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。我們政協(xié)干部要做到講政治,就要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅持把“兩個維護”作為首要政治任務,不斷提高政治站位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全力推動全面從嚴治黨落地生根。要牢記政治使命,始終繃緊全面從嚴治黨這根弦,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決貫徹中央、省委、市委和特區(qū)黨委的新部署新要求,推動管黨治黨取得新成效。要提高政治站位,堅守政治擔當,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明講政治,對黨絕對忠誠,堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位和黨的集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨員領導干部要帶頭弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨性錘煉,提高思想境界和政治覺悟。
二要強化紀律教育,筑牢思想防線。腐敗問題的發(fā)生,原因是多方面的,但歸根結底個人思想是內(nèi)因、自身蛻變是主因。預防腐敗必須從思想根源和認識深處真正解決問題,必須深入持久地加強黨員干部理想信念教育、宗旨意識教育和黨紀黨規(guī)教育。特別是黨員領導干部,要切實加強對黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、財經(jīng)紀律等方面知識的學習,尤其是要認真學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等重要黨規(guī)黨紀,不斷增強守法意識和責任意識,經(jīng)常對照各項紀律規(guī)定來反思和修正自身言行,做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩。同時,要不斷強化自我約束和自我管理,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,守好自己的精神家園,讓不想腐敗成為一種習慣和自覺,切實打牢“不想腐”的思想基礎。
三要持續(xù)正風肅紀,深化作風建設。作風建設永遠在路上。我們要堅持抓日常與日常抓,從干部日常管起、從細節(jié)抓起,做到持續(xù)發(fā)力、久久為功,讓正風肅紀融入日常、嚴在經(jīng)常。要把從嚴治腐貫穿始終,牢牢抓住“四風”這個重點,緊盯各種新表現(xiàn)、新動向,切實做到防隱身、防變異、防反彈,立足干部作風建設實際,強化干部職工的管理,增強作風建設的針對性、實效性。要強化制度執(zhí)行,深化源頭治理,提高用制度管人管事的針對性、操作性和實效性,不斷扎緊全面從嚴治黨的制度“籠子”,構建起不敢腐、不能腐、不想腐的管用機制。政協(xié)機關干部職工要常懷敬畏之心,保持警惕警醒,做到慎獨慎微,嚴格依法監(jiān)管,廉潔用權,清白做人、干凈做事,“紅線”不能碰、“雷池”不可越,把鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。黨員干部要以身作則、以上率下,立標桿,作示范,發(fā)揮好“頭雁效應”,以實際行動推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神取得更大成效。任何人都不要有僥幸心理,要持之以恒養(yǎng)成講規(guī)矩守紀律的習慣;任何人都不要有無所謂的心理,要從大處著眼提高認識,小處著手從小事做起,上緊擰牢遵規(guī)守紀的“螺絲”和“發(fā)條”。
四要進一步轉變作風,樹立清政廉潔形象。領導干部作風形象如何,往往折射黨風、影響政風。作為政協(xié)領導干部特別是黨員領導干部,我們要認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神及實施細則以及省委、市委、特區(qū)黨委十項規(guī)定及有關紀律規(guī)定的新要求,持之以恒糾正“四風”,做遵紀守法的表率。要向先進先輩學習,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要以腐敗典型為教訓,敬畏法紀,恪守規(guī)矩,慎權慎微、善始善終、正道直行,堅守做人底線,決不越“雷池”,始終走好為官從政之路。要敬畏權力、管好權力、慎用權力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,做政治上的“明白人”。要不斷改造主觀世界,加強黨性修養(yǎng),加強品格陶冶,筑牢拒腐防變的思想道德防線,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官,做經(jīng)濟上的“清白人”。要增強宗旨意識、公仆意識,維護黨紀政紀法紀,處理好公與私的關系,構建親清政商關系,明是非、知廉恥、曉榮辱,做作風上的“正派人”。要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,涵養(yǎng)好家風、滋養(yǎng)好作風,自重、自警、自省、自勵,樹立起領導干部的良好形象。
五要強化責任意識,齊心協(xié)力抓落實。政協(xié)黨組要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的意識,要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,把從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上。班子成員要勇于擔當,認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設或廉政建設負領導責任,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作或廉政建設工作進行經(jīng)常性的督促指導,常抓常管、小過即問、小錯即糾,督促整改存在的問題。政協(xié)黨支部肩負著機關黨的建設的重要責任,要著重扎實抓好“三會一課”制度的落實,帶頭發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步增強政協(xié)機關的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各委室負責人要認真履行“一崗雙責”,看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事,從嚴從實抓好本委室的黨風廉政建設和紀律作風建設。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,意味著我們的工作只有進行時,必須踩著不變的步伐,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一步一個腳印、扎扎實實地干下去。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,以守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明態(tài)度和政治擔當,堅定不移推進全面從嚴治黨,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動X經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
在黨風廉政建設會議上的表態(tài)發(fā)言
?。?016年7月19日)
尊敬的各位領導、同志們,大家好:
按照紀委要求,今天在我局召開以案釋紀警示教育專題會議,在此,我感到非常的難過和痛心,也對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的多起違紀問題向組織表示深深的歉意。下面,我就縣紀委通報**系統(tǒng)干部職工出現(xiàn)的違紀問題產(chǎn)生的原因、采取措施及下一步工作措施作如下發(fā)言,不妥之處請批評指正。
一、原因分析
(一)黨風廉政建設責任履職不到位。在認識水平上,我們還習慣于把黨風廉政建設責任制等同于一般性的單項工作責任制,沒有真正站到事關黨和國家生死存亡這樣一個全局性的高度來認識,與業(yè)務工作同等重視,仍然屬于“短腿性”工作。在推動力量上,我們黨政“一把手”第一推動力的作用發(fā)揮不充分,只停留在會議講話、發(fā)指示上,遠遠沒有形成局黨委統(tǒng)一領導下齊抓共管的局面。在實際作用上,目前落實責任制較大的動作只是年初分解、年終考核“兩步曲”。我們落實主體責任不力的問題還比較突出,管黨治黨的責任不強,重業(yè)務、輕黨建,對黨風廉政建設沒有下真功夫,落實責任制對廉政建設的實際作用并不十分突出。
?。ǘ┲贫裙芾聿粐?,對下屬單位監(jiān)管不到位。制度的籬笆沒有扎緊,雖有制度,但只是寫在紙上、掛在墻上,落實不到位。同時,局黨委監(jiān)督責任意識不強,對下屬單位監(jiān)督檢查只限于打個電話、提個要求、上報有關材料,缺乏責任擔當,不同程度地存在監(jiān)督工作失之于軟、失之于寬的情況。
?。ㄈΩ刹康慕逃⒐芾聿粔驀栏瘛T谒枷虢逃膬?nèi)容上沒有緊貼黨員思想實際和工作實際,缺乏針對性和說服力;在教育培訓的方式上創(chuàng)新不夠,方法單調(diào);對黨員干部缺乏有效的管理措施,黨員干部思想覺悟不高,缺乏法制觀念,在利益誘惑面前存在僥幸心理。
二、近期采取的整改措施
系統(tǒng)接連出現(xiàn)違紀問題后,局黨委及時召開了多次緊急會議,要求廣大黨員干部特別是領導干部,要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅定理想信念,守住紀律底線,自覺做守紀律、講規(guī)矩的模范;同時強調(diào),對不收斂不收手的領導干部,要不留情面、嚴肅查處,把紀律和規(guī)矩挺在前面;按照紀委整改建議書要求,局黨委及時進行了自查,先后召開2次自查會議,要求系統(tǒng)內(nèi)凡涉及宣傳印刷品采購的人員必須認真自省、自查,主動說明情況、退回錢財,對整個系統(tǒng)的宣傳印刷品采購業(yè)務進行了全面的清理自查;4月份開展了系統(tǒng)內(nèi)所有領導干部黨風廉政大約談活動;5月16日—20日,局黨風廉政建設工作檢查小組對全縣基層**單位黨風廉政建設工作進行實地檢查,并及時通報整改;擬定了《**系統(tǒng)相關項目管理制度》,要求各單位要規(guī)范財務管理,嚴守財經(jīng)紀律。
關于黨風廉政建設,中央的精神應該說是非常清楚的。從八項規(guī)定到反四風,再到三嚴三實,這是一個逐步深入的過程。作為黨員干部,哪些不能做,哪些必須做,都有明確的要求。但是,我們不能簡單地認為,只要傳達了上級的精神,或者把本部門工作簡單地裝到這個“筐”里,就算完成了任務。
中央的要求,上級的要求,一般來說都是普遍性的要求。如果不和具體情況結合,動輒講“深刻領會”、“堅決貫徹”這樣的黨八股,看似氣勢洶洶,實則無的放矢,也是違反中央八項規(guī)定改變會風、文風的精神的。
那么采用“對號入座”的辦法呢?例如我們說要反四風,是不是列舉四風表現(xiàn)的甲乙丙丁,再提出杜絕之的一二三四就可以了呢。我們認為也不是這樣的。凡事有因才有果,如果離開了對問題源頭的分析,僅僅從表面的現(xiàn)象到表面的措施,必然是治標而不治本,甚至連治標也是很有限的。
實際上,我們講黨風,關鍵是一個思想認識的問題,歸根結底是要找到病根,對癥下藥。我們強調(diào)“一崗雙責”,就是由于所有這些“病”必然都滋生于干部員工在業(yè)務活動中的'錯誤認識,也只有結合具體的業(yè)務活動才能開出藥方。因此,第一負責人對業(yè)務管理和黨風廉政建設的責任,既不應該割離開,也沒有辦法割離開。
二
在群眾路線教育活動中,煉鐵通過民主生活會和問卷調(diào)研,梳理了當前存在的各種不符合反四風要求、“不嚴不實”的問題,也制定了具體整改措施,逐一對照改正。
但是,支部也認識到,我們或許照了鏡子,正了衣冠,但還遠沒有達到洗澡、治病的要求。例如,我們看到了部分同志“創(chuàng)業(yè)不實”,滿足現(xiàn)狀,精神懈怠,但如果不能找到其背后的原因,那么除了泛泛地提要求外,也就拿不出什么真正的解決辦法了。
其實,問題的癥結就在人的頭腦里。具體到煉鐵,我們認為黨風廉政建設的“牛耳”就在于打破主觀主義尤其是經(jīng)驗主義的束縛。業(yè)務部門經(jīng)驗主義的傾向是有深厚的土壤的,其危害我們卻認識得還很不夠。
由于經(jīng)驗主義的思想,我們的干部就難免“蕭規(guī)曹隨”,自覺有經(jīng)驗時則剛愎武斷,官僚主義,無經(jīng)驗時就虛與委蛇,形式主義;我們的員工也往往因循守舊,有經(jīng)驗時感到提不起興趣,無經(jīng)驗時又心安理得地置之不理,還怎么會對自己要求“嚴”,對事業(yè)謀劃“實”呢?至于各種滑破底線的不守規(guī)矩的行為,雖然在煉鐵尚未發(fā)現(xiàn),但我們認為這和員工缺少規(guī)矩意識,完全按個人的錯誤經(jīng)驗行事有關。
這一兩年以來,由于市場暫時的困難,又出現(xiàn)了另一種值得警惕的作風,那就是悲觀主義。因為市場不好,各種怪論怪話就出現(xiàn)了,似乎怎樣不作為、亂作為都無所謂,享樂主義的風氣也更容易滋生出來。
三
找到了病癥,能否根治它,就看我們的決心和智慧了?!靶牟∵€須心藥醫(yī)”,我們的“處方”是下面四副藥。
一是價值觀。我們旗幟鮮明地提出,只有創(chuàng)造性的腦力勞動才是智力勞動,才是創(chuàng)造價值的源泉,經(jīng)驗主義是企業(yè)價值觀的毒瘤。為便于“對癥下藥”,我們又提出了在設計、研發(fā)、商務、管理四個方面創(chuàng)造性勞動的具體體現(xiàn),管理干部身體力行,績效考核、黨團教育和勞動競賽等多管齊下,用價值觀統(tǒng)一思想和步伐。
二是精氣神。在這個大變革的時代,問題困難總是多多,沒有一點闖勁,怎么能破浪前行!我們著力弘揚追求卓越、敢為人先的文化,從打造國家隊的使命,延續(xù)煉鐵輝煌的責任,到創(chuàng)先爭優(yōu)的百花齊放,乃至各種群體活動中的奮勇爭先,從點點滴滴激發(fā)煉鐵人內(nèi)心的榮譽感自豪感,打造煉鐵團隊敢拼敢闖、絕不認輸?shù)孽r明氣質。
三是方法論。敢為,還要善為。中央八項規(guī)定第一條就講調(diào)查研究,它既是善為的關鍵,也是克服各種歪風邪氣的法寶。過去幾年內(nèi),我們強調(diào)設計與設備、施工的結合,加強對存量產(chǎn)能的梳理分析,派遣區(qū)域專員常駐在海外重點市場,都是力求做好與實踐結合這個功課,在實踐中凝聚共識,促進成長。
四是講團結。團隊的成長需要風清氣正、和衷共濟的氛圍,這種氛圍的形成既有賴于主要干部的示范作用,也需要良好的制度保障。責權清晰才能各司其職,各司其職才能有所擔當,有所擔當才能互相扶助,互相扶助才能坦誠相待,坦誠相待才能榮辱與共。
四
我們解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,宣貫“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”精神,都是基于上述認識和舉措逐步推進的。
隨著黨風建設的不斷深入,我們也真切地感受到:談創(chuàng)新發(fā)展的人多了,講陳規(guī)陋矩的人就少了;談刻苦爭先的人多了,講享受排場的人就少了;談實踐體會的人多了,講官話套話的人就少了;談團結共勉的人多了,講蠅營狗茍的人就少了。有句話叫“他強任他強,清風拂山崗”,用來形容歪風邪氣在堅強的黨組織面前的虛弱本質,真是恰如其分!
當然,我們也清醒地認識到,黨風廉政建設并不是一項簡單和短期的任務。特別是當前市場形勢急劇變化,新的問題不斷涌現(xiàn),更增加了工作的復雜性。但是,我們相信,只要堅持按照一崗雙責的要求,堅持發(fā)揮黨的思想和組織堡壘作用,就一定引領廣大干部員工不斷開創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家。
6月8日上午,我參加了xx市紀委征求意見座談會。這是市紀委按照科學發(fā)展觀學教活動的既定程序安排的一個規(guī)定動作。被邀請參加會議的有5名人大代表,5名政協(xié)委員,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記,2名市直單位的紀委書記。我作為政協(xié)委員參加,承蒙的是市政協(xié)的推薦。會上,我第三個發(fā)言,講了三層意思。
第一,對市紀委工作的總體評價。如果說要用滿意、不滿意、比較滿意的標準考量的話,我對市紀委工作的選項是比較滿意。一方面,我們注意到,xx的黨風政風狀況還沒有得到根本的好轉,老百姓對感受到的黨風政風還有頗多微詞。賭博風的問題,請客風的問題,公款吃喝、公款旅游、公車私用的問題,用人上的不正之風的問題,損害群眾利益的問題,都還廣泛存在,老百姓對此有意見,黨風廉政建設沒有明顯的成效,因此對紀委的工作不能說是滿意了。另一方面,我們也注意到,盡管我市的黨風廉政建設存在諸多問題,但我們的紀檢監(jiān)察部門還是做了很多工作,抓領導干部的廉潔自律,抓大案要案的查處,抓整治部門和行業(yè)的不正之風等等,有目共睹,有據(jù)可查。特別是今年查處水利局主要領導的經(jīng)濟問題,查處土管局個別人的經(jīng)濟問題,都是拿出了勇氣、顯示了威力、付出了心血的。我們又怎么能對紀檢監(jiān)察部門的工作說是“不滿意”呢?所以,我只能實事求是的講,我對市紀檢監(jiān)察部門的工作,是比較滿意的。如果要用百分制考量的話,我給70分。我給的分與全國首次組織工作滿意度調(diào)查結果的得分是基本相當?shù)?。但愿我的這一評價不會傷害我們紀檢監(jiān)察干部的感情,不會引起我們紀檢監(jiān)察干部的誤解甚至反感。
第二,xx的黨風廉政建設的好壞,不能只靠市紀委。因為按照黨章的規(guī)定,紀委是黨委的一個工作部門,協(xié)助黨委管黨風。真正對黨風狀況負全面責任的,是市委,是市委常委。市委常委是手握權力的人。孟德斯鳩說過,手握權力的人都容易導致權力的濫用。如果市委常委用權規(guī)范,市委常委過得起硬,誰敢不規(guī)范不過硬?如果市委常委重視支持紀檢監(jiān)察工作,黨風政風又怎么抓不起來?而目前的情況下,形勢太復雜了。體制機制的問題,監(jiān)督缺位的問題,人際關系的問題,文化背景的問題,習慣勢力的問題,等等,都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艱難。我曾經(jīng)看過湖南省原紀委書記楊敏之接受《南方周末》記者采訪的一篇報道。楊敏之1988年至1998年在湖南省擔任紀委書記,查辦了一些有影響的案件,在紀委系統(tǒng)內(nèi)部聲望很高,當時的中紀委主要領導人出臺涉及全國的重大政策時,都要固定征求幾個省級紀委書記的意見,楊敏之就是其中的一個。就是這樣一個反腐倡廉的老前輩,在面對記者反思反腐倡廉工作時,都感到傷感、困惑,在有些問題上甚至感到很無賴、很無力。他就講到在省委常委會上,有的時候也不能形成共識,影響案件查處。堂堂一個省級的紀委書記尚且如此,何況縣市呢?所以我說,xx的黨風廉政建設,不能光靠紀委,要靠市委,靠市委常委,靠市委書記。市委書記是核心中的核心,能不能得到市委書記的支持很重要。而書記是否支持紀檢工作,也是很微妙的。因為書記也是人,也有他的個人情感、思想顧慮,甚至還有政治權謀。打個比方說,假如我是書記,我不想在這個地方干了,我就可能有求穩(wěn)怕亂的思想,就可能有睜一只眼閉一只眼的思想,就可能有多一事不如少一事的思想,就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的時候得罪人,一是面子上抹不開,二是上級來測評的時候對自己不利,三是怕別人戳婁子。屁股一抬,問題出來,教訓太多了。如此一權衡,你說我這個市委書記還去下氣力抓黨風廉政建設嗎?不會吧!不出亂子就行了吧!書記一不重視,紀委就失去了堅強的后盾。從這樣的角度講,理想的反腐倡廉搭檔是,黨委書記真心支持紀委書記,紀委書記真心支持黨委書記。兩個書記齊心協(xié)力,黨風政風就不愁抓不好!
第三,建議我市的紀檢監(jiān)察部門要開拓創(chuàng)新、求真務實地抓好本職工作。紀委的工作有一個服務大局、服務中心的問題,也有一個如何搞好本職工作的問題。也就是說,既有公轉的問題,又有自轉的問題。只有該公轉的時候公轉,該自轉的時候自轉,該合唱的時候合唱,該獨唱的時候獨唱,該唱主角的時候唱主角,該唱配角的時候唱配角,反腐倡廉工作才具有生命力和戰(zhàn)斗力。對此,我的建議是:
?。ㄒ唬┙ㄗh市紀委用抓經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)興市、招商引資和安全生產(chǎn)的力度抓紀檢監(jiān)察工作。紀委書記是市委常委,參與市委分工,是應該的。同時,我覺得,紀委書記在紀委是一把手,崗位獨特,工作重要,使命光榮,責任重大,對紀檢工作要更加重視。我們注意到,中央是高度重視縣級紀檢工作和縣級紀委書記隊伍建設的。五六月分,中紀委對全國的縣級紀委書記進行大規(guī)模的集中培訓,就是導向。紀委書記千萬不能抓了經(jīng)濟工作而誤了黨風廉政建設。黨風廉政建設和經(jīng)濟工作不是對立的。黨風廉政建設抓好了,也會形成生產(chǎn)力??梢哉f,xx不缺抓經(jīng)濟工作的能手,但缺少抓黨風廉政建設的能手,我們要記住小平同志的一句名言:“如果黨風廉政建設搞不好,成為一個賄賂橫行的世界,經(jīng)濟發(fā)展上去了又有什么意思?”
(二)建議市紀委要把機關作風建設和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設作為第一要務。干部作風的好壞,軟環(huán)境的好壞,從某種程度上決定著一個地方的發(fā)展快慢。紀委一定要解決好亂收費、亂罰款、亂設卡的問題,一定要解決好門難進、臉難看、事難辦的問題,一定要解決好不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題,一定要解決好有令不行、有禁不止的問題。對這些問題,只要紀委真的去抓,一定會形成震懾?!疤觳慌拢夭慌拢团碌郊o委去談話”,就是紀委的威力所在。
(三)反腐敗還是要以查辦案件為突破口。多辦案。辦案是紀委的“主業(yè)”,要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,既打老虎,又拍蒼蠅。只要案辦好了,辦多了,不正之風和腐敗行為就會有所收斂。這就是典型的作用,反面的典型也一樣。殺一儆百!
(四)紀檢監(jiān)察工作要更多地關注民生領域。要圍繞看病貴、上學貴、食品安全、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷等問題,一個領域一個領域地進行集中整治,一個階段一個階段地部署戰(zhàn)役。用專項整治的具體成果,保護好群眾的利益,真正的取信于民。另外,還要關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政優(yōu)撫領域,有的地方在這個領域有黑幕!
(五)紀委今后要加強檢查督辦的力度。有制度而不落實,比沒有制度影響還要壞。對出臺的文件,要狠抓落實??梢远喔阋恍z查,多搞一些暗訪,多搞一些舉報,多搞一些通報和曝光。真正發(fā)揮制度的作用。如果制度不管用了,那黨風政風的好轉就沒有指望了。
縣人民政府按照貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議要求,為認真貫徹落實《廉政準則》相關精神,提高縣政府廣大機關干部廉潔從政的觀念,采取多種形式來學習《廉政準則》,并于3月**日,組織召開了**縣政府全體機關干部大會,并傳達《廉政準則》主要精神,并針對縣政府機出可預見性的違紀現(xiàn)象做了具體部署。**縣政府開展學習貫徹《廉政準則》活動以來,主要采取領導講學、個人自學、遠程幫學等多種方式,對縣政府干部進行廉潔從教教育,加深其對廉潔從教的理解。通過學習,進一步增強了縣委機關干部廉潔從教的思想觀念,形成了人人自覺遵守廉政建設的各項規(guī)定,帶頭與腐敗現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍。截止目前,每位干部都結合自己工作認真撰寫了體會文章,并認真寫下了《廉潔從政保證書》上交到縣政府紀委部門。現(xiàn)將我縣貫徹落實《廉政準則》情況報告如下:
近期以來,我縣多形式多舉措,深入扎實開展《廉政準則》學習貫徹落實活動,做到“三個結合、三個從嚴”,促進各級領導干部廉潔從政。
縣政府各級各部門切實把《廉政準則》的宣傳學習納入干部理論學習和黨性黨風黨紀教育的重要內(nèi)容,采取多種形式抓好《廉政準則》主題學習教育活動,做到三個結合。
一是與干部理論學習相結合,搞好一次集中學習。嚴格執(zhí)行干部理論學習制度,把《廉政準則》納入理論學習中心組的課題,與政治理論和黨內(nèi)法規(guī)學習結合起來,領導干部帶頭深入學系統(tǒng)學。充分利用領導班子會議、干部職工例會等時間,多形式深入開展學習教育,集中學習次數(shù)不少于4次,做到有計劃有記錄有小結,認真撰寫理論文章,深刻領會《廉政準則》的指導思想、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求。
二是與強化專題輔導相結合,上好一堂廉政黨課。在集中學習的基礎上,適時安排理論功底好、學有所成的班子領導或理論工作者、紀檢干部,開展《廉政準則》專題輔導,引導廣大黨員干部正確理解中央關于反腐倡廉建設的重大決策部署,深刻領會《廉政準則》出臺的背景,準確把握《廉政準則》規(guī)定的8條禁止、52個不準的內(nèi)容,切實增強貫徹落實的自覺性。
三是與廉政文化“六進”活動相結合,營造濃厚學習氛圍。充分利用電視臺、政府網(wǎng)站、《政務信息》、《今日紫云》、信息??约伴_設《廉政準則》學習專欄等媒體,發(fā)揮各類信息平臺作用,深入開展廉政文化“六進”活動,加大《廉政準則》學習宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位結合實際辦好內(nèi)部的學習簡報、墻報、板報、宣傳標語,幫助廣大黨員領導干部更好地理解和掌握《廉政準則》,積極營造學習貫徹《廉政準則》的濃厚氛圍,進一步增強廣大干部特別是黨員領導干部學習貫徹落實《廉政準則》的自覺性和主動性。
學習貫徹落實《廉政準則》,關鍵是要解決領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題,關鍵在強化監(jiān)督檢查,關鍵的提高制度執(zhí)行力。縣委高度重視加強對《廉政準則》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,由縣委牽頭,縣紀委具體抓,于3月22日至24日組成3個檢查組,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展《廉政準則》貫徹落實專項檢查,把學習貫徹《廉政準則》情況納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,做到“三個從嚴”即監(jiān)督檢查從嚴、批評教育從嚴、問責追究從嚴。
一查開展《廉政準則》主題學習教育活動情況。重點檢查制訂學習方案、完善學習制度以及學習記錄、學習筆記、領導干部撰寫心得體會、理論文章等情況,對不抓不管、導致工作落空的,進行全縣通報批評,責成單位主要領導親自抓整改,限期補課。
二查開展對照《廉政準則》自查自糾情況。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個單位(部門)共390名副科級以上黨員領導干部嚴格對照《廉政準則》8條禁止52個不準的行為規(guī)范,逐項進行對照檢查,認真自查自糾,深刻分析本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析思想、工作、生活中存在的問題,自覺用《廉政準則》規(guī)范從政行為。
三查制度執(zhí)行落實情況?!读蕜t》是否貫徹落實到位,制度是關鍵,執(zhí)行力是根本??h委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位依照《廉政準則》等反腐倡廉法規(guī)制度的規(guī)定,結合本單位工作實際,進一步制定和完善各個崗位職責和管理制度,緊密結合實際將原則的規(guī)定進一步細化,形成相關的配套性制度,增強《廉政準則》的針對性和可操作性??h紀委加強督促指導各部門單位進一步完善監(jiān)督制度,更加注重內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合,提高制度的執(zhí)行力,增強制度的約束力。重點圍繞財政資金使用、重點工程項目建設、執(zhí)法、財務、公務接待、大額采購等重點領域、重要部門、重要環(huán)節(jié)實行全方面監(jiān)管,著力遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
縣紀檢監(jiān)察機關帶頭學習貫徹《廉政準則》,帶頭嚴格執(zhí)行和落實《廉政準則》,當好學習的表率、執(zhí)行的表率、接受監(jiān)督的表率,積極協(xié)助黨委政府抓好《廉政準則》的貫徹落實。加強黨員領導干部從政行為的日常監(jiān)督,嚴格落實黨員領導干部個人有關事項報告、任前廉政談話、誡勉談話、函詢質詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。通過對照檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞、執(zhí)行不力等情況,責任部門單位主要領導負總責抓好整改落實,切實加以解決和規(guī)范,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管人管事的長效機制。同時,切實加大案件查處力度,堅決從嚴查處違反《廉政準則》的行為,從嚴責任追究,絕不姑息。
幾年前讀這副對聯(lián)時,覺得它很爛。隨著系統(tǒng)內(nèi)開展“作風建設年”活動的深入,再回頭讀這幅對聯(lián),卻感到有一種無形的力量在沖擊著我的心靈。記得作者當時沒有給對聯(lián)加橫批,如是我不顧自己才疏學淺,冒著被人笑掉大牙的危險,冒昧地給它加上一個橫批:
然而在現(xiàn)實生活中,有人卻不愿意和操守做朋友,偏要和腐敗做兄弟。腐敗總是和誘惑聯(lián)系在一起,經(jīng)不住誘惑,人就會背叛。
因此,腐敗就是背叛。
幾年前,曾經(jīng)有一個被我們稱為同事的人背叛了我們,當然也背叛了他自己,因為他再也不能享受陽光、自由了。不用細想,失去這兩樣東西是多么可怕,也是多么可悲的事情。因此,我是多么地同情他,因為他曾經(jīng)是我們中的一員??墒峭榈谋澈笥謯A雜著一種恨,因為他是可恨之人。他本是一名普普通通的公務員,卻偏有非常之舉,硬是用自己的名給單位抹黑,硬是往我們平靜的心湖中扔下一塊大石頭。我們的單位曾經(jīng)在全省系統(tǒng)乃至全國系統(tǒng)大放光彩,如今卻不得不作為另一種焦點,在人們審視的目光下,接受拷問。這無疑是一種新的考驗。我們能經(jīng)受住考驗嗎?
考驗在所難免,生活中處處時時都是考驗。
那位同事經(jīng)不起考驗,出賣了法律,于是法律也出賣了他。他出賣國家利益,出賣人民財產(chǎn),這是有形的出賣。然而現(xiàn)實世界中更多的人在出賣原則,出賣理想,出賣信念,這是無形的出賣。禁不住要問一問,你和我,還有他,是否在做無形的出賣的勾當?
失職瀆職行為在我們當中不是比比皆是,但一定是客觀存在的。不僅僅是貪污和受賄行為,失職瀆職行為也是一種腐敗,甚至有過之而無不及,因為失職瀆職行為有時是大面積地爆發(fā),造成災難性的后果。當前在全省系統(tǒng)內(nèi)開展的“作風建設年”活動是一劑預防失職瀆職行為的疫苗,各級領導期望用它來保證我們組織肌體的健康,最終達到防微杜漸、保護干部的目的。反思一下,我們是否像保護自己的生命一樣,去主動地接種這劑疫苗呢。記得每次專項整治活動都要求我們進行自查自糾,但極少有人能自查出什么實質性的問題來,這未免有粉飾太平之嫌。人非圣賢,孰能無過,過而能改,善莫大焉。問題總會暴露出來,誰也掩蓋不了。如果你還心存幻想,就一定要打破幻想。一位領導說得好:不要幻想腐敗行為不會被發(fā)現(xiàn);不要幻想行賄者的“友情承諾”甚至是“山盟海誓”;不要幻想腐敗行為敗露后自己能夠擺平;不要幻想“進去”后自己能夠堅持不說;不要幻想“進去”后,單位、親友能夠救得了自己。這是給那些抱著僥幸心理的人的當頭棒喝:該清醒了!
清醒的時候,我們應當梳理一下自己的工作思路,給自己多打幾個問號:是否還有職責沒有履行?是否存在執(zhí)法過錯問題?是否徇了私情?是否謀了私利……
失職瀆職是如何產(chǎn)生的?除了徇私舞弊,更多的情況下是因為執(zhí)行力不夠,是個作風問題。公務員是一個特殊的群體,多數(shù)人手握行政大權,工作在執(zhí)法一線,替黨說話,替黨辦事,為人民說話,為人民辦事,作風好不好,是件大事。
孔子說:“政者,正也?!薄捌渖碚涣疃?其身不正,雖令不從?!睘檎?,執(zhí)法之道,在于公正無私。只有公正無私,才能取信于民,才能令行禁止。如今有一些干部過分地沉在市場經(jīng)濟的大潮中,道義放兩旁,利擺中間,分不清公理和私情,執(zhí)法好用雙重標準,最終失信于群眾,造成“執(zhí)法難、難執(zhí)法”的尷尬局面,卻將這一切歸咎于“群眾法律意識淡薄”。
貪財愛物,是執(zhí)法者之大忌,須知“莫伸手,伸手必被捉”。有少數(shù)人吃慣了群眾的飯,喝慣了百姓的酒,抽慣了免費的煙。所謂無功不受祿,“拿人家的手軟,吃人家的嘴短”,如此還談什么執(zhí)行力!
執(zhí)行力不夠,不僅僅是執(zhí)行者個體方面的問題,有時也是集體的問題。這好比某個古人說的,老百姓過得很貧困,不一定是老百姓自己的錯。良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。領導者應具有真正的雅量,廣納群言,集思廣益,作出正確的決策,如果只想聽順耳的溜須拍馬的話,則欺瞞、浮夸泛濫,下情不能上達,必將做出錯誤的決策,執(zhí)行力便沒有了保障。領導干部不能只做“上傳下達”者,不要做開會專家,而要深入到干部職工當中去,了解實情,摸清細節(jié),狠抓工作落實。領導者還必須具備一種才能,即知人善任,將合適的人放在合適的崗位上,這是一種決策大智。千里馬常有,而伯樂不常有。其實人人都有潛在的執(zhí)行力,關鍵是取其所長,避其所短,激發(fā)每個人的潛能。士為知己者死,女為悅己者容,大家的積極性被調(diào)動起來,執(zhí)行力自然有了。二人同心,其利斷金。我們這么多精英擰成一股繩,還有什么事做不好的呢?
然而,我們總會看到這樣兩種怪現(xiàn)象:一是有些人不會做事或他自身有點毛病,領導便讓他少做事或不做事,防止他惹亂子,于是他的責任和義務都落到能人賢士身上,這就是人們常說的“鞭打快?!?二是有一些人明明碌碌無為,卻能很輕易地得到提拔和獎勵,而那些扎扎實實做事的人,可能連評優(yōu)評先的機會都沒有,這就是人們常說的“會做不如會混”。這兩種現(xiàn)象,有時就像兩股迷霧,再精明能干的人也會迷失方向,執(zhí)行力也會大打折扣。
說來說去,無論是作風建設,還是廉政建設,抑或是執(zhí)行力建設,其切入點和落腳點都是依法行政。依法行政,古已有之。戰(zhàn)國時代趙國掌管農(nóng)田租稅的官吏趙奢征收租稅,而趙相平原君家里不肯交。趙奢不畏強權,根據(jù)國法懲治,殺了平原君家里九個管事的,堪稱古代依法征稅的楷模。很多古人尚且能做到依法行政,何況今人。
總而言之,為政者,要奉行宗旨,要有使命感,要堅定信念。最后用一句名言與公務員朋友們共勉:
假如生命是船,不要停泊,也不要隨波逐流。
反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重要方面。通過開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的學習,本人深刻認識到,作為一名黨員領導干部,只有認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,永葆共產(chǎn)黨人的純潔公仆本色,認認真真做事,踏踏實實做人,清清白白做官,身體力行“三個代表”,才能保證我黨的事業(yè)從勝利不斷走向勝利。要保持廉潔自律,自已在具體工作中就要做到以下幾個方面:
一是加強學習,堅定信念??v觀任何領導干部的腐敗案件,無不是放松了學習、理想信念動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲所致。如劉方仁、王懷忠等腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟大潮中,在金錢、官位、名利的誘惑下,放棄了對世界觀、價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現(xiàn)了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的與共產(chǎn)黨員應有的先進性極為不和諧的信念。因此,在繁忙的工作之余,自己堅持經(jīng)常性的深入學習和鉆研黨的政策理論,大力提高自身的政策水平和理論水平,不斷堅定共產(chǎn)主義理想信念。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,結合分管工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,促使自己時刻不忘世界觀、人生觀、價值觀的改造,時刻牢記為人民服務的宗旨,自覺抵制市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑,堅決過好權利關、金錢關、人情關,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒,廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時,本人結合先進性教育活動的開展,觀看了程維高、王懷忠、慕綏新等一些反面案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻認識到,領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到,作為一名領導干部,應該時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,忠實踐行“三個代表”重要思想,廉潔自律、潔身自好,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。
鑒于以上認識,在實際工作中,自己嚴格遵守中央、省、市委關于廉政建設等方面的規(guī)定,按照八條規(guī)定和“四不準”、“六嚴禁”、“兩個從嚴控制”的要求,正確對待手中的權力,按法辦事,按制度辦事,按原則辦事,做到依法征稅,文明服務。堅持樹立正確的權力觀和科學的發(fā)展觀,嚴于律己,公正嚴明,按照制度和規(guī)定,嚴格對照檢查自己的執(zhí)法行為,自覺做到不收受納稅人的現(xiàn)金、有價證券,做到不到納稅人報銷應由本人支付的個人費用,認真落實稅務人員六條禁令。
三是接受監(jiān)督,講政治紀律。作為說務人員中的稽查干部,手中擁有一定的權力,請求辦事的人多,遇到的誘惑和考驗也多。要深刻認識到拒腐防變的艱巨性和重要性,時刻警醒自己既用法律約束自身,也用黨章和黨的紀律規(guī)范自己,勇于接受納稅人的監(jiān)督。同時,認真貫徹落實執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,遵守黨的政治紀律和組織紀律,做到無論八小時以內(nèi),還是八小時以外,都自覺地遵守黨紀國法。
四是求真務實,為國征稅。做好本職工作依法行政、文明服務,完成稅收工作各項任務是自已實踐“三個代表”的具體表現(xiàn),也是“讀廉文思廉政”活動的目的。認真執(zhí)行干部廉潔自律的有關規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,永葆共產(chǎn)黨人的純潔公仆本色,認認真真做事,踏踏實實做人,實踐“三個代表”,為國為民做好事、多做事。
為切實抓好年黨風廉政建設和反腐敗工作,特制定本目標責任書。
全面貫徹黨的屆中全會、省委屆次全會、市委屆次全會、縣委屆次全會和中央、省、市、縣紀委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為我縣順利實施規(guī)劃、打造流域璀璨明珠開好局、起好步提供有力保證,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨周年。
(一)以落實黨風廉政建設責任制為重點,建立完善領導和工作機制(30分)
1.領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);領導班子其他成員根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。(5分,凡不按規(guī)定落實責任制的,視情況扣2至5分)
2.及時調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組;年初將黨風廉政建設工作進行責任分解,明確領導班子、主要領導和班子成員職責,落實到人;結合本單位實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作考核;半年、年終有貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制總結報告。(6分,少一項扣2分)
3.領導完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務,全年專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作3次以上(要有會議紀錄),對出現(xiàn)的問題及時解決糾正。(5分,缺一次扣1分)
4. 了解掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員、村級班子和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所黨員干部遵紀守法、廉潔自律情況,加強警示教育,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)案件及時報告、支持查處。(4分)
5.按時開好民主生活會,全年召開黨風廉政建設專題民主生活會不少于1次,民主生活會班子成員應主動報告執(zhí)行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規(guī)定情況,帶頭開展批評與自我批評,對存在的問題及時整改。(2分)
6.深入推進懲治和預防腐敗體系建設,按規(guī)定完成好牽頭、協(xié)辦任務,完善相關資料。(5分,未完成任務不得分,資料不完善扣3分)
7.堅持民主集中制原則,無重大決策失誤和干部任用失察;不準個人決定應由集體討論決定的事項。(3分,出現(xiàn)一次扣1分)
(二)以加強干部廉潔自律教育為重點,規(guī)范領導干部從政行為(25分)
9.全年組織黨員干部開展廉政勤政教育和警示教育不少于1次,黨政主要負責人講廉政黨課各一次。(3分,少一次扣1分)
10.做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作,認真開展換屆紀律的宣傳教育,確保換屆風清氣正。(4分,凡換屆選舉出現(xiàn)問題的,該項不得分)
11.組織單位職工認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守《準則》相關規(guī)定。(3分,未組織學習扣1分,因違反《準則》被查處,每人次扣1分)
12.召開領導干部配偶、子女和身邊工作人員座談會1次,加強對配偶、子女和特定關系人的教育管理;年度進行述職述廉和民主評議、民主測評。(4分,缺一項扣2分)
13.嚴格執(zhí)行科級領導干部重大事項、重要情況報告制度;按規(guī)定及時上報領導干部廉潔自律情況。(4分,違反的,每人次扣2分)
15.嚴格執(zhí)行《青神縣村組干部管理辦法》等五項制度,堅持村干部坐班、代理服務、民情走訪等制度,并完善相關記錄。(3分,記錄不完善,一項扣1分)
16.深入開展廉政文化六進(社區(qū)、家庭、學校、機關、企業(yè)、農(nóng)村)和勤廉雙優(yōu)爭創(chuàng)活動,打造廉政文化進農(nóng)村示范點和勤廉雙優(yōu)先進村各1個。(3分,未開展不得分,打造示范點和先進村各得1.5分)
17.建立完善村民監(jiān)督委員會相關制度,確保村民監(jiān)督委員會有效運行,發(fā)揮監(jiān)督職能。(5分,凡村民監(jiān)督委員會未正常開展工作,制度不健全的,視情況扣1至5分)
18.強化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,建立三資監(jiān)管電子信息平臺,規(guī)范村級財務管理。(4分,缺一項扣2分)
19.認真開展班子及其成員述職述廉、中層干部向服務對象述職述廉、基層站所向服務對象述職述廉、干部廉政談話和廉政培訓。(8分,少一項扣2分)
20.嚴格執(zhí)行建設工程招投標、政府采購、國有資產(chǎn)轉讓、經(jīng)營性土地出讓和收支兩條線管理的各項規(guī)定,形成靠制度管人、管事的有效機制。(6分,因違反被查處,每件扣3分)
21.加強行政效能建設,切實解決效率低下、辦事推諉等問題;優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實解決亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;加強政風行風建設,認真開展評議,切實解決干部脫離基層、脫離群眾、脫離實際的問題和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。(6分,凡出現(xiàn)1次違紀違規(guī)行為,每件扣2分)
22. 認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,按要求抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務、村務、組務和黨務公開,并設置固體公開欄。(4分,少一項扣1分)
23.繼續(xù)推進廉政風險防范管理,強化制度建設,突出重點領域、重要崗位的監(jiān)督管理,形成一套完善的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的監(jiān)管制度。(6分,凡工作開展不到位的,視情況扣2至6分)
執(zhí)行和落實黨風廉政建設工作不力的,給予負直接領導責任的主管人員批評教育、責令寫出書面檢查;工作不負責任,群眾反映強烈的問題長期得不到治理的,給予誡勉談話;措施不到位,監(jiān)管不得力,導致領導班子成員、身邊工作人員出現(xiàn)違紀違法行為的,給予誡勉談話或組織處理;不履行或不正確履行職責導致分管的單位、行業(yè)出現(xiàn)重大違紀違法行為的,給予組織處理或紀律處分。年度責任制目標考核總得分在80分以下的,對單位一把手進行誡勉談話,受到誡勉談話的干部,6個月的誡勉期內(nèi)不得提拔重用。領導干部責任追究的情況和查處的典型案例在一定范圍內(nèi)通報。
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