同志們：
今天，我們在這里召開公司202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，全面落實(shí)國資委和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，持續(xù)推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，結(jié)合公司實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨形勢，主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)
1月13日上午，十九屆中央紀(jì)委四次全會在北京舉行中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。他強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，深化黨的建設(shè)制度改革，完善全面從嚴(yán)治黨制度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力狀況，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，建立不忘初心、牢記使命的制度，持之以恒用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，不斷堅(jiān)定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，以統(tǒng)一的意志和行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。我們堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，堅(jiān)決懲治腐敗、糾治不正之風(fēng)，堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。習(xí)總書記的重要講話，站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)方向提供了遵循。1月x日，國資委黨委召開了中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，對202-年工作進(jìn)行了部署。在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，就公司系統(tǒng)如何學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來，提出了明確要求，為我們今后做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)抓好落實(shí)。
去年，我們經(jīng)歷了巡視和巡查的嚴(yán)格“體檢”，最終形成了x各方面的xx條問題清單，反映出公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)，雖然“不敢腐”的氛圍初步形成，但距離“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)還有不小差距：一是部分黨員干部政治站位不高，對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不夠深入，重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠嚴(yán)細(xì)，管黨治黨壓力不夠，存在上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象。三是在常態(tài)化警示教育和監(jiān)督管理下，個(gè)別黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識仍顯不足，作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，慢作為、不善為，暴露出一些問題。上述這些問題，我們必須引起高度重視，采取有力措施，堅(jiān)定不移抓好整改落實(shí)。要進(jìn)一步凝聚共識，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤行為，時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和頭腦上的清醒；
要進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺和行動(dòng)自覺；
要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴(yán)治黨的尺度不松，堅(jiān)持走好“每一公里”，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
二、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化政治生態(tài)。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要以建設(shè)干部清正、企業(yè)清廉、政治清明的政治生態(tài)為主要方向，持續(xù)凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來，黨和國家的事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得歷史性成就，根本就在于有習(xí)近平同志這個(gè)黨中央的核心和全黨的核心，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，是深刻總結(jié)我國革命建設(shè)、改革實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，都是有深刻政治內(nèi)涵的，不能未經(jīng)批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼慰谔枺诵闹挥悬h中央的核心，看齊只能向黨中央看齊，不能層層講核心，層層喊看齊。黨員干部要向黨中央看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不能空喊口號，不能搞形式主義。對黨中央決策部署必須堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)，不能敷衍了事，陽奉陰違，欺上瞞下。要增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，重大問題重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。決不能在黨不愛黨，在黨不言黨，在黨不護(hù)黨，甚至發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，無論哪個(gè)崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，對于上級各項(xiàng)工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。紀(jì)檢監(jiān)察部要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位，對“8小時(shí)”內(nèi)外的思想動(dòng)態(tài)了解掌握到位，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。
三、聚力履職盡責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來說，就是要堅(jiān)決落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，從“知行合一”的角度審視自己，切實(shí)履職盡責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地。
一要在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。“一把手”作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問題親自過問，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。其他成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”；
要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管部門、專業(yè)、聯(lián)系點(diǎn)的黨員干部，做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
二要在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委和各黨支部紀(jì)檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中純潔黨員干部隊(duì)伍。一是抓好全員教育。持續(xù)深入開展“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本，推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務(wù)，是不能推卸責(zé)任，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注，對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運(yùn)用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等到真出了事再去想補(bǔ)救措施。三是確保全面落實(shí)。突出全員化教育、全方位監(jiān)督，紀(jì)檢部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止自行其是、各自為政，不令不行，確保中央政令暢通。習(xí)總書記指出形式主義官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的辦法。我們必須從講政治的高度力戒形式主義，官僚主義，拿出有效管用的整治措施，堅(jiān)決防止和糾正以形式主義官僚主義對待上級決策部署，確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
三在監(jiān)督體制上突出“改革”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，要適應(yīng)深化中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，不斷提高審查調(diào)查專業(yè)能力，著力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要在更高的水平上深化轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方向，轉(zhuǎn)作風(fēng)，把監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)工作落實(shí)聯(lián)合起來，用監(jiān)督的力量推動(dòng)工作，用工作的落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。要建強(qiáng)健全內(nèi)控機(jī)制，在行使權(quán)力上要慎之又慎，在自我監(jiān)督約束上要嚴(yán)之又嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢部門行使監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職能的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以嚴(yán)防政治立場站歪、紀(jì)律觀念松弛、進(jìn)取意識淡化、“四風(fēng)”問題反彈為重點(diǎn)，加強(qiáng)對隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析，前移防范關(guān)口，有針對性地制定幫教和整改措施；
要采取靈活多樣的方式加強(qiáng)廉政教育，提拔使用要進(jìn)行廉政談話，對重點(diǎn)崗位人員要經(jīng)常進(jìn)行提醒談話，對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員要進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心牢記使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)提供組織保障和紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績向全面建成小康社會獻(xiàn)禮！
同志們：
這次會議對全市國資國企系統(tǒng)堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)市委的重大改革決策部署，堅(jiān)決扛緊從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意義。下面，我代表市國資委黨委講三點(diǎn)意見。
一、在深入總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)
近年來，全市國資國企堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨中央全面從嚴(yán)治黨方針，以習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神為指引，按照市委總體部署，扎實(shí)推動(dòng)國企黨的建設(shè)與新一輪國資國企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合，堅(jiān)持不懈抓黨建、強(qiáng)黨建，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲治腐敗，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為國資國企改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”抓實(shí)政治建設(shè)。始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)市屬企業(yè)黨員干部學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。對習(xí)近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實(shí)情況開展三輪自查，著力健全習(xí)近平總書記重要批示辦理機(jī)制，堅(jiān)持不懈推動(dòng)貫徹落實(shí)工作引深走實(shí)、常態(tài)長效，出臺實(shí)施意見著力加強(qiáng)政治監(jiān)督，將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)和國資國企改革全過程，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，充分彰顯了國企使命擔(dān)當(dāng)。
二是壓緊夯實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，通過推進(jìn)“黨建進(jìn)章程”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、重大事項(xiàng)決策程序前置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以黨建工作責(zé)任制為抓手，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，市屬企業(yè)各級黨組織和黨員干部抓黨建、強(qiáng)黨建的主責(zé)主業(yè)、主角主動(dòng)意識顯著增強(qiáng)。
三是馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。不斷完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，持續(xù)從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及我市實(shí)施細(xì)則，不斷鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果，大力糾治形式主義、官僚主義，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人，組織處理×人，形成了強(qiáng)力震懾，營造了干凈干事、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人，用制度管事，完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系。加快構(gòu)建涵蓋投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管管理、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、陽光采購監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四梁八柱”監(jiān)管政策體系，緊扣項(xiàng)目投資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，加強(qiáng)穿透式監(jiān)管，對有令不行、有禁不止的嚴(yán)肅查處，以有力問責(zé)維護(hù)制度權(quán)威、強(qiáng)化制度執(zhí)行。
五是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。貫通協(xié)同“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨委對反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈減存量、遏增量，靶向治療、精準(zhǔn)懲治。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大案件查辦，嚴(yán)肅查處了原山煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子失職失責(zé)，嚴(yán)重違法經(jīng)營、造成國有資產(chǎn)重大損失典型案件以及陽煤集團(tuán)裴西平、白英嚴(yán)重違法違紀(jì)案件等一批大案要案。持續(xù)深化標(biāo)本兼治，針對忻州同舟煤業(yè)李清福嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在市屬煤炭企業(yè)開展以案促改專項(xiàng)整治。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，全面部署推進(jìn)能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)，有力促進(jìn)了市屬企業(yè)健康發(fā)展。
回顧黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成就，關(guān)鍵在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市國資委黨委歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的銳意擔(dān)當(dāng)，要?dú)w功于國資國企各級黨組織、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大黨員干部的協(xié)力奮進(jìn)。在此，我代表新一任國資委黨委班子，對所有辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)在國資國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
新的形勢任務(wù)，對市屬國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中，都著重強(qiáng)調(diào)要加大國企反腐力度、嚴(yán)格國企領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，充分說明我們面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻復(fù)雜。去年，市委對部分市屬企業(yè)進(jìn)行了第六輪政治巡視，嚴(yán)肅指出了一些企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的管黨治黨政治責(zé)任扛的不夠牢，全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位、“四風(fēng)”問題禁而不絕、違規(guī)選人用人等突出問題。近年來查處的案件深刻警醒我們，仍有人不收斂不收手，甘于被“圍獵”，冒險(xiǎn)咬“魚鉤”，有的違規(guī)決策、違規(guī)簽訂合同，造成國有資產(chǎn)大量流失；有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大肆挪用公款；有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權(quán)錢交易等等。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈，必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決把危害侵蝕國有企業(yè)的“蛀蟲”“敗家子”挖出來，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)毫不動(dòng)搖，真刀實(shí)槍扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國資國企落實(shí)落細(xì)
202-年，國資國企系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央紀(jì)委四次全會及市紀(jì)委六次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的建設(shè)與國資國企改革協(xié)同并進(jìn)，黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，踐行初心使命，提升治理效能，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面深化國資國企改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持思想從嚴(yán)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，筑牢夯實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，是國資國企強(qiáng)“根”固“魂”、校準(zhǔn)改革航向的根本保證。一要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行上持續(xù)加力。不斷鞏固深化主題教育成果，細(xì)化落實(shí)舉措，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部上好初心使命這堂“首修課、必修課、終身課”。扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”在國資國企的大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，深刻領(lǐng)會思想精髓和核心要義，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展大勢，不斷凝聚重整行囊再出發(fā)的強(qiáng)大共識合力。二要鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在國資國企落地見效。在全市轉(zhuǎn)型綜改的大坐標(biāo)、大格局中深刻領(lǐng)會市委全面深化國資國企改革的戰(zhàn)略部署，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅(jiān)決打贏這場啃骨攻堅(jiān)硬仗。要進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示工作機(jī)制，系統(tǒng)建立市委、市政府重要工作部署落實(shí)臺賬，形成專人負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)、督導(dǎo)檢查、持續(xù)跟蹤的工作閉環(huán)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對黨忠誠。三要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一個(gè)單位的政治生態(tài)好不好，關(guān)鍵看班子，看領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，用好批評和自我批評這一銳利武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹民主集中制，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定，堅(jiān)決反對和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)。要維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員干部塑造崇高政治品格，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，營造良好政治生態(tài)。
?。ǘ﹫?jiān)持履責(zé)從嚴(yán)，聚焦“兩個(gè)責(zé)任”擰正擰緊管黨治黨螺栓。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，重在責(zé)任落實(shí)。唯有不斷壓緊夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能真正嚴(yán)到底、抓到位。一要堅(jiān)決履行好黨委主體責(zé)任。國資國企各級黨委要把好“總開關(guān)”、牽好“牛鼻子”，特別是黨委書記要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，經(jīng)常抓、直接抓、抓具體。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，把管黨治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打“預(yù)防針”，敢當(dāng)“惡人”。切實(shí)用好履職盡責(zé)定期報(bào)告、年度考核、書記述職等手段，進(jìn)一步健全上下貫通、協(xié)同一致的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，將主體責(zé)任逐級壓實(shí)、一貫到底。要著力加強(qiáng)各級黨委工作部門的黨風(fēng)廉政業(yè)務(wù)能力建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)力量、提升專業(yè)水平。二要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職。市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是對企業(yè)從嚴(yán)治黨工作格局的重大調(diào)整和重塑。各市屬企業(yè)黨委正確理解和把握改革后黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系，一方面要強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督的意識，正確對待監(jiān)督、習(xí)慣接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)督建議，要高度重視，嚴(yán)格抓好落實(shí)。另一方面要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)，決不能以協(xié)助為名把主體責(zé)任的份內(nèi)工作推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在力量配備、辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴(yán)用好問責(zé)利器。反向的硬約束就是正向的嚴(yán)要求。一些企業(yè)之所以責(zé)任落實(shí)不力、問題頻發(fā)，很重要的原因就是黨委對問責(zé)認(rèn)識有偏差，有的該問責(zé)卻不主動(dòng)問責(zé)，有的片面把問責(zé)當(dāng)作紀(jì)委的事，沒有把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)好、擔(dān)實(shí)，工作失于被動(dòng)。國資國企各級黨委是問責(zé)的主推力量，要全面加強(qiáng)對問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力壓緊問責(zé)鏈條，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力的，要綜合運(yùn)用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分等方式追究責(zé)任，以問責(zé)倒逼落實(shí)。
（三）堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)，聚焦“糾治四風(fēng)”堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)硬仗。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到在國資國企系統(tǒng)“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存、隱形變異時(shí)有發(fā)生，必須保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。一要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從事關(guān)黨的事業(yè)和國資國企改革成敗的高度深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害，切實(shí)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果，持續(xù)出重拳、下重手，既要堅(jiān)決整治對中央和市委決策部署和改革方略陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等顯性問題，也要嚴(yán)肅糾正空泛表態(tài)、“變通”空轉(zhuǎn)、“降格”落實(shí)等隱性問題，更要持續(xù)深化基層減負(fù)，堅(jiān)決把基層從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解放出來，把廣大黨員干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，真正把心思和精力凝聚到推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、立足崗位干事創(chuàng)業(yè)上來。二要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風(fēng)變異反彈。堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，緊密防范利用電子紅包、網(wǎng)購禮品快遞等“隔空操作”、私車公養(yǎng)和改吃“老板家宴”等隱性變異新動(dòng)向新表現(xiàn)，始終堅(jiān)持“零容忍”，決不允許死灰復(fù)燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。按照市委部署，去年我們在全國率先出臺試行了《國有企業(yè)商務(wù)接待管理辦法》，在全面規(guī)范管理的同時(shí)，適度放寬了商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。各市屬企業(yè)要規(guī)范制度執(zhí)行，配套實(shí)施細(xì)則，把細(xì)扛扛、硬規(guī)矩立嚴(yán)，決不能讓干部群眾產(chǎn)生這是“松綁了”、可以大吃大喝、肆意妄為了的錯(cuò)誤思想，決不能讓服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策舉措異化成為“助紂為虐”的工具。三要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)前，全市國企國資改革正處于爬坡過坎、啃骨攻堅(jiān)的關(guān)鍵關(guān)口。進(jìn)一步海闊天空，退一步前功盡棄。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上比任何時(shí)候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻(xiàn)，講擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)增強(qiáng)大家的斗爭銳志，面對改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)破難，讓各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革攻堅(jiān)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨。
?。ㄋ模﹫?jiān)持治吏從嚴(yán)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，把這支隊(duì)伍建好、管好、用好至關(guān)重要。一要堅(jiān)決落實(shí)黨管干部原則。堅(jiān)決擁護(hù)市委對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制的調(diào)整，充分發(fā)揮市屬企業(yè)各級黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨對市屬企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)。圍繞習(xí)近平總書記提出的“20字”標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治建設(shè)和思想建設(shè)，按照“政治家+企業(yè)家”標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，建設(shè)一支政治合格、本領(lǐng)高強(qiáng)、能有效發(fā)揮國資國企改革“領(lǐng)頭雁”作用的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。二要從嚴(yán)加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律有機(jī)統(tǒng)一起來，著力加強(qiáng)對國資國企各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的管理監(jiān)督。要突出抓好遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)民主集中制等方面情況的監(jiān)督檢查，健全完善市屬國企黨委重大事項(xiàng)決策前置、“三重一大”決策監(jiān)督、“重大投資決策終身責(zé)任追究”等制度機(jī)制，切實(shí)規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行。要扎實(shí)抓好重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度落實(shí)，在國資國企全面實(shí)施請示報(bào)告重大事項(xiàng)清單化管理，堅(jiān)決糾正重大事項(xiàng)請示報(bào)告打折扣、“先斬后奏”、“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”的問題。三要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)《《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》》，切實(shí)運(yùn)用好市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁，對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出、清正廉潔的大力予以表彰，以正向激勵(lì)強(qiáng)化干事導(dǎo)向，努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦改革攻堅(jiān)加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。整合各類監(jiān)督資源，加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局，是加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)國資國企改革攻堅(jiān)的重要保證。一要將黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同。把黨內(nèi)監(jiān)督與市屬企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督、投資監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、選人用人監(jiān)督緊密結(jié)合，突出從政治上體檢審視，深入排查分析具體問題背后的政治偏差，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的整體效能。要著力加強(qiáng)市屬企業(yè)黨委監(jiān)督與董事會、監(jiān)事會監(jiān)督的體制對接、機(jī)制對接和工作對接，引領(lǐng)推動(dòng)市屬企業(yè)各級黨委整合黨務(wù)、規(guī)劃、組織人事、法務(wù)、審計(jì)、風(fēng)控、巡察、監(jiān)事等監(jiān)督資源，加快形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各方監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)同、全面覆蓋的監(jiān)督體系。二要緊緊圍繞服務(wù)市屬企業(yè)改革發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，深入檢查督導(dǎo)國資國企各級黨組織在持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署上是否存在溫差、落差、偏差；在推進(jìn)專業(yè)化重組、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)施混合所有制改革、加強(qiáng)市場化契約化管理等重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)上是否存在責(zé)任懸空、本領(lǐng)不強(qiáng)、措施不力的問題；在加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)瘦身健體等長期建設(shè)發(fā)展任務(wù)上是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題。三要扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇”文章。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督“利器”。去年，市委第六輪巡視對市管企業(yè)進(jìn)行了全面政治體檢，市國資委黨委對兩戶市屬企業(yè)組織了巡察，巡視巡察結(jié)果深刻反映了企業(yè)存在的突出問題。各市屬企業(yè)黨委要堅(jiān)決扛起巡視巡察整改的政治責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，動(dòng)態(tài)管理，對賬銷號，確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持舉一反三，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長久立”的機(jī)制，從根源上堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，確保企業(yè)健康發(fā)展。
三、以一體推進(jìn)“三不”深化標(biāo)本兼治，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利
要堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐這一新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱、凈化政治生態(tài)的努力絲毫不能懈怠。國資國企各級黨委要始終保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)。
?。ㄒ唬?qiáng)化不敢腐的震懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線前不敢越雷池半步。深入貫徹樓陽生書記提出的“控新、治舊、抓早、鏟土”八字方針，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾、零容忍懲治腐敗，讓腐敗問題在國資國企無處遁形。一要突出重點(diǎn)精準(zhǔn)懲治。緊盯靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等頑癥，緊盯重大投資決策失誤等各類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，緊盯涉黑涉惡貪腐，緊盯群眾身邊的“微腐敗”下重拳、出狠手，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決清除以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的害群之馬。從嚴(yán)查處在企業(yè)重大項(xiàng)目投資、并購重組、資產(chǎn)重整、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)評估轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)、“三供一業(yè)”分離移交等領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題，堅(jiān)決搬掉阻礙國資國企改革的“攔路虎”“絆腳石”。二要狠抓專項(xiàng)行動(dòng)系統(tǒng)懲治。深入開展能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)，按照能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)一體推進(jìn)的工作部署，在明責(zé)履責(zé)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)上同步發(fā)力。緊緊圍繞“七個(gè)治理重點(diǎn)”，聚焦改革試點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位和部門，對在工作推進(jìn)、項(xiàng)目合作、資金撥付等過程中“吃拿卡要”，膽敢向改革試點(diǎn)項(xiàng)目、資金“伸黑手”、嚴(yán)重阻礙改革等腐敗問題嚴(yán)查快辦、堅(jiān)決處理，以嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查倒逼推動(dòng)能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)在國資國企落地扎根。三要著眼斬“鏈”破“網(wǎng)”鏟“土”整體懲治。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，行賄受賄一起查，違規(guī)、違紀(jì)、違法問題一起辦、黑惡勢力與其背后的“保護(hù)傘”一起打，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，抓大不放小、抓小不養(yǎng)大，決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和“甘于”被圍獵的利益鏈條，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)，從根本上鏟除引發(fā)和滋生腐敗的苗頭、隱患。
?。ǘ┰o不能腐的籠子，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度約束前無機(jī)可乘。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。近年來，國資國企堅(jiān)持“趕考”與“補(bǔ)考”相結(jié)合，加快構(gòu)建“四梁八柱”的制度體系，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，取得了顯著成效。但從整體運(yùn)行情況看，制度執(zhí)行“中梗阻”、“最后一公里”的問題仍比較突出、一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度缺失“掉鏈”的問題仍不容忽視，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上仍需持續(xù)加力、久久為功。一要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理、深入分析近年來巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、案件查處特別是市委第六輪巡視反饋問題背后的制度機(jī)制缺位失靈問題，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)，抓緊“補(bǔ)課”，圍繞解決問題建章立制，以標(biāo)本兼治推動(dòng)問題解決。要聚焦投資決策不規(guī)范、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管不到位、生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放、產(chǎn)品銷售監(jiān)管不力、內(nèi)控機(jī)制不健全等難題，加快完善細(xì)化管控機(jī)制，堵塞盲點(diǎn)漏洞，提升治理效能。二要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要緊密結(jié)合市屬國企實(shí)際，進(jìn)一步厘清黨委會和董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會等治理主體的權(quán)力邊界，建立各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。要切實(shí)規(guī)范決策程序，著力推進(jìn)權(quán)力公開，壓縮權(quán)力行使的任意空間，讓權(quán)力在“程序”中行走，在“陽光”下運(yùn)行，讓權(quán)力尋租和利益輸送無處遁形。三要突出抓好采購管理提升。采購工作權(quán)力集中、資金密集，一直是國企廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域。近期，我們對市屬企業(yè)采購管理情況進(jìn)行了一次集中調(diào)研摸底。情況不容樂觀，僅從面上情況看，管控機(jī)制不健全、管理層級混亂、采購集中度低、采購方式落后等問題在不少企業(yè)都非常突出。有的企業(yè)甚至毫無底數(shù)，全靠臨時(shí)摸排。這樣的管理狀況怎么可能不發(fā)生“跑冒漏”、怎么可能不發(fā)生違紀(jì)違法問題。今年，我們要把加強(qiáng)采購集中管理作為推進(jìn)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、扎緊“不能腐”籠子的重點(diǎn)工作，在提高集中采購比例、提升統(tǒng)一采購層級、建好用好各類電子采購平臺上拿出真招、見到實(shí)效。把各層次企業(yè)的采購需求集中起來、資源匯聚起來，形成規(guī)模優(yōu)勢，在大幅降低企業(yè)成本的同時(shí)，通過采購集中管理加強(qiáng)集中監(jiān)督，排除各類人為干擾，筑牢“不能腐”的“防火墻”。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)不想腐的自覺，讓清風(fēng)正氣在國資國企蔚然成風(fēng)。再完善的制度、再健全的規(guī)則，對人的思想行為制約也是有限的。一個(gè)人是否廉潔自律，最大的誘惑是自己、最難戰(zhàn)勝的敵人是自己。只有教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑牢堤壩，增強(qiáng)自身“免疫力”，才能達(dá)到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為修身修德修業(yè)之大理、大道，在學(xué)深悟透、看齊追隨中改造思想、凈化靈魂，推動(dòng)黨員干部講信仰信念融入情感之中、內(nèi)心深處，形成個(gè)體自覺、集體記憶。把“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度執(zhí)行好、落實(shí)好，用組織的“三昧真火”淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。二要抓好法紀(jì)敬畏。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)、黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)教育，用身邊人、身邊事加大警示教育力度，以案明紀(jì)、以案促改、以案施教，引導(dǎo)廣大黨員干部明底線、知紅線、不觸線，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做黨紀(jì)國法的自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。三要抓好以文化人。進(jìn)一步弘揚(yáng)×等廉政文化資源，深度挖掘選樹國資國企廉潔先進(jìn)典型，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值觀念，在全系統(tǒng)營造崇廉尚潔、見廉思齊的濃厚氛圍。通過不敢腐、不能腐、不想腐的扎實(shí)有效一體推進(jìn)，將隊(duì)伍建強(qiáng)、把作風(fēng)抓實(shí)，讓干部過硬，促進(jìn)國資國企的政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不松勁、不停步，以堅(jiān)定不移的決心、善做善成的韌勁，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在國資國企取得新的更大成效，為全面深化國資國企改革，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，總結(jié)202-年工作，安排202-年任務(wù)，高質(zhì)量推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
下面，我向大會作工作報(bào)告。
一、202-年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧
202-年，公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持“一個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)”（抓住“責(zé)任落實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵，突出“巡視巡察監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)）的工作主線，加強(qiáng)紀(jì)律與警示教育，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，標(biāo)本兼治防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，積極協(xié)助公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和干部員工履職盡責(zé)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好的政治生態(tài)，為公司事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬┤媾浜仙霞壯惨曆膊旃ぷ?/p>
公司紀(jì)委把配合上級巡視巡察工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)XXX在202-年巡視情況匯報(bào)會上的講話精神，結(jié)合集團(tuán)公司XX董事長歷次會議強(qiáng)調(diào)巡視巡察過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，制定專項(xiàng)工作方案，認(rèn)真開展自查自糾，逐項(xiàng)對照檢查，對存在的問題明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，按照即知即改、立行立改原則進(jìn)行整改，提前化解一批問題和風(fēng)險(xiǎn)；二是組織開展各單位巡視巡察問題清單現(xiàn)場檢查工作。8月份抽調(diào)各單位骨干員工12人，組成4個(gè)檢查組，由支部書記帶隊(duì)，對14家運(yùn)營單位開展現(xiàn)場檢查。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的黨建工作虛化、招標(biāo)采購管理不規(guī)范、內(nèi)控制度缺失等問題，協(xié)同紀(jì)委提出專項(xiàng)檢查建議并監(jiān)督落實(shí)，對共計(jì)X名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及中層干部X人。
?。ǘh風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不斷壓實(shí)
公司紀(jì)委將黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的橫向協(xié)同協(xié)作與縱向傳導(dǎo)緊密結(jié)合，壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，制定并印發(fā)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)要點(diǎn)、本部部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)要點(diǎn)；二是組織各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》9份，重點(diǎn)崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書》30份，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)；三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，制定公司202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和“一對一”約談提醒工作方案，組織被約談人認(rèn)真分析廉政形勢，針對專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提醒教育，約談科級以上30人，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，全面提升公司整體廉潔意識。
（三）做實(shí)做細(xì)監(jiān)督監(jiān)察，創(chuàng)建“大監(jiān)督”工作格局
公司紀(jì)委堅(jiān)持把監(jiān)督作為首要職責(zé)，一是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整協(xié)同監(jiān)督工作委員會領(lǐng)導(dǎo)小組；二是牽頭組織公司各部門召開202-年度協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會，聽取公司各職能部門、業(yè)務(wù)中心協(xié)同監(jiān)督情況報(bào)告，全面開展協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)工作，以巡察發(fā)現(xiàn)問題為主要切入點(diǎn)，從自營酒店日常采購風(fēng)險(xiǎn)管控、人員招聘管控、財(cái)務(wù)資金安全管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等7個(gè)方面選題立項(xiàng)，召開協(xié)同監(jiān)督工作委員會4次，上報(bào)集團(tuán)協(xié)同監(jiān)督優(yōu)秀項(xiàng)目A類B類各1項(xiàng)，取得風(fēng)險(xiǎn)防控成效4項(xiàng)；三是組織公司各部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告并動(dòng)態(tài)更新，確保廉政檔案內(nèi)容真實(shí)、管理規(guī)范。四是在公司干部選拔任用、物資招標(biāo)采購等工作中充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能作用，堅(jiān)持落實(shí)新提任干部任前廉政談話和廉政承諾制度，嚴(yán)把選人用人“廉潔關(guān)”，對擬提拔任用的干部公司紀(jì)委均出具書面意見并開展任前廉政談話，嚴(yán)防“帶病提拔”情況的發(fā)生，形成用制度規(guī)范廉潔從業(yè)的長效機(jī)制，不斷提升監(jiān)督成效。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信訪管理，“四風(fēng)問題”治理持續(xù)深化
公司紀(jì)委持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一是扎實(shí)開展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查，暢通舉報(bào)渠道，協(xié)助各單位及商業(yè)單位解決各類重要信訪問題；確保紀(jì)檢監(jiān)察職能向基層延伸，專項(xiàng)檢查機(jī)制常態(tài)化。202-年度共收到集團(tuán)公司轉(zhuǎn)辦信訪案件2起，自行收到信訪案件4起，均已核查完畢，資料存檔完整；二是重點(diǎn)針對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)開展自查自糾，充分利用新媒體宣傳載體，在春節(jié)、清明、“五一”等重大節(jié)日前推送廉政微信提醒，公布廉政舉報(bào)郵箱和電話，同時(shí)落實(shí)《重大節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況報(bào)告單》“雙簽”程序，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，全力遏制“節(jié)日腐敗”。
?。ㄎ澹┝疂嵔逃齼?nèi)涵不斷深化，筑牢廉潔自律防線
一是充分利用黨委（擴(kuò)大）會、理論中心組學(xué)習(xí)會和支部“三會一課”，傳達(dá)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、紀(jì)檢監(jiān)察工作中期推進(jìn)會等會議精神，公司班子成員依托各部門、各中心工作例會就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敲警鐘、提要求，組織開展對黨紀(jì)法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)全體黨員廉政教育常態(tài)化，做好“一崗雙責(zé)”履職痕跡化管理，確保工作落到實(shí)處；二是落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委“立標(biāo)桿、補(bǔ)短板、控風(fēng)險(xiǎn)”工作部署，公司紀(jì)委書記圍繞XX先進(jìn)事跡為黨員干部講廉政專題黨課，公司班子成員為黨建聯(lián)系點(diǎn)黨員講廉政黨課；三是認(rèn)真開展5月警示教育月“六廉”系列活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部組織黨員去監(jiān)獄、警示基地等場所進(jìn)行警示提醒教育；四是組織全體黨員、入黨積極分子等共計(jì)X人參加《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識競賽，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識，增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)觀念。
?。┘o(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力水平不斷提升
一是緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，組織參加集團(tuán)公司新任紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步學(xué)習(xí)國網(wǎng)、集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察及巡察工作制度準(zhǔn)則，切實(shí)提升業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平；二是通過配合巡察、開展協(xié)同監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察課題研究等方式，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不斷提升。
202-年，通過公司上下共同努力，經(jīng)受了集團(tuán)公司政治體檢和內(nèi)外部各類檢查，“XXXX項(xiàng)目”獲集團(tuán)公司協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目X等獎(jiǎng)。這些成績的取得，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是集團(tuán)公司黨委和商旅公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表公司紀(jì)委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的差距和不足：一是黨員干部對于“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識和履責(zé)不到位，對分管范圍內(nèi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清、情況不明，個(gè)別員工對黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作意識比較淡薄，宗旨意識、廉潔自律意識和自我防范約束能力尚需提高；二是紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力還存在差距，相關(guān)紀(jì)檢工作人員因紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)不足，職能發(fā)揮不明顯，工作質(zhì)量難以保證。紀(jì)檢管理人員政策水平和業(yè)務(wù)能力與新時(shí)代新要求還有一定差距。對此，我們要高度重視，采取有力措施加以解決，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表的重要講話，站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。202-年，作為集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的重要一年，也是商旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會精神、國家電網(wǎng)公司和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三聚焦三提升”為工作主線，強(qiáng)化思想政治監(jiān)督，提升日常監(jiān)督和長期監(jiān)督實(shí)效，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為高質(zhì)量推動(dòng)商旅公司紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
202-年要重點(diǎn)做好六方面的工作。
?。ㄒ唬┮渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”
加強(qiáng)思想政治監(jiān)督。一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，加強(qiáng)對各黨（總）支部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)在深度融合和行動(dòng)自覺上下功夫；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員學(xué)習(xí)黨中央、國家電網(wǎng)公司黨組和集團(tuán)公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨上來，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公司黨委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保令行禁止。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是抓牢實(shí)踐“四種形態(tài)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開始，嚴(yán)格按照組織程序，公司黨委召開年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，各黨（總）支部召開組織生活會，用好批評與自我批評武器，敢于直面問題、指出問題、糾正問題，維護(hù)良好的政治生態(tài)；二是注重強(qiáng)化對黨員干部的日常教育監(jiān)督。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，加大對黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面一般性問題的談話函詢力度，提高黨員干部接受監(jiān)督的意識，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制黨員干部家屬親友違規(guī)干預(yù)行為，堅(jiān)決糾正把正常工作關(guān)系變成交易關(guān)系、把公共資源變成個(gè)人資源的行為，形成嚴(yán)緊硬的管黨治黨氛圍。
集中整治形式主義官僚主義。一是牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)意識”，踐行好“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)各級黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；二是從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，鞏固深化集中整治形式主義官僚主義成果，切實(shí)貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；三是圍繞公司XX發(fā)展平臺建設(shè)，重點(diǎn)整治落實(shí)公司黨委決策部署不力、干部出工不出力、把“痕跡”當(dāng)“政績”、亂作為、不作為等突出問題，推動(dòng)形式主義、官僚主義集中整治取得新實(shí)效。
?。ǘ┚劢怪艺\履責(zé)，提升主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識
聚焦主體責(zé)任。各級黨組織特別是書記要強(qiáng)化忠誠履職擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。一是制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和計(jì)劃，定期召開專題會議研究解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)重難點(diǎn)工作，組織召開黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé)，營造從嚴(yán)管黨治黨的濃厚氛圍；二是履行好統(tǒng)籌責(zé)任，堅(jiān)持把黨建與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；三是履行好示范責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，帶頭抓好各項(xiàng)黨建工作。
聚焦監(jiān)督檢查。一是積極協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真踐行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是前兩種形態(tài)，抓早抓小抓嚴(yán)，防止“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”；二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程督導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流，根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)遍布全國的實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注腐敗易發(fā)多發(fā)的工程招投標(biāo)、物資采購、人才選用等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，健全逐級傳導(dǎo)壓力的工作機(jī)制，取長補(bǔ)短，及時(shí)糾正各單位工作中存在的問題和不足，共性問題提出統(tǒng)一性整改建議，提高監(jiān)察質(zhì)量和效率，不斷提升公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
聚焦“一崗雙責(zé)”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度；二是以XX集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，圍繞商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營中重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開展監(jiān)督監(jiān)察，不斷筑牢廉潔防線，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
?。ㄈ┥罨晒\(yùn)用，提升巡察工作水平
持續(xù)抓好“巡視巡察”后半篇文章。一是扎實(shí)做好迎接 XX公司巡視“回頭看”準(zhǔn)備工作，關(guān)注巡視和集團(tuán)巡察最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會傳達(dá)新的巡視巡察講話精神；二是要求各中心部門、下屬單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，高質(zhì)量完成整改問題閉環(huán)工作，抓好整改過程資料的整理、督辦和驗(yàn)收工作，確保整改效果。
高質(zhì)量完成全年巡察任務(wù)。一是結(jié)合集團(tuán)公司202-年巡察典型問題，對巡察過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行全面梳理并下發(fā)至各單位，認(rèn)真對照開展自查自糾，吸取教訓(xùn)、舉一反三，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題；二是科學(xué)制定202-年巡察工作計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖，扎實(shí)有序推進(jìn)，一季度啟動(dòng)巡察工作，到XX年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)巡察全覆蓋，不斷提升全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企水平。
積極推進(jìn)巡察成果運(yùn)用。一是建立巡察信息與成果共享機(jī)制，加強(qiáng)與職能部門溝通，將巡察發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議移交有關(guān)部門，著重從體制機(jī)制上分析原因，列出制度建設(shè)、流程優(yōu)化清單，通過規(guī)范制度、專項(xiàng)檢查進(jìn)行再規(guī)范、再治理、再提升，形成長效機(jī)制；二是根據(jù)巡察反饋問題清單，編制巡察工作指南和發(fā)現(xiàn)問題路徑手冊，進(jìn)一步細(xì)化巡察各環(huán)節(jié)任務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)模板，不斷提高巡察規(guī)范化水平，建立自營酒店巡察工作標(biāo)準(zhǔn)，著力提升巡察全覆蓋的深度、廣度和質(zhì)量。
?。ㄋ模╈柟獭按蟊O(jiān)督”格局，提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平
深化紀(jì)委日常監(jiān)督。一是通過約談了解、民主生活會和民主評議情況、參與干部選拔初始醞釀及“三重一大”決策等方式途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告問題，動(dòng)態(tài)更新中層干部廉政檔案，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依職行權(quán)、規(guī)范用權(quán)；二是結(jié)合商旅產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營實(shí)際，不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任體系和流程，嚴(yán)格把控新形勢下各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立考核評價(jià)制度和制約激勵(lì)手段，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)常性和嚴(yán)肅性；三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，重點(diǎn)加強(qiáng)選人用人、招標(biāo)采購、營銷招商、合同執(zhí)行、薪酬福利等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)結(jié)合集團(tuán)公司組織開展的“精益化管理主題系列活動(dòng)”要求，強(qiáng)化精準(zhǔn)投入、精益管理、精細(xì)作業(yè)，在抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)上下功夫，助力公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目規(guī)范化開展，注重項(xiàng)目選取的科學(xué)性和實(shí)效性，定期召開協(xié)同監(jiān)督專題會議，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目過程管理，督導(dǎo)各業(yè)務(wù)口加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫縱結(jié)合、齊抓共管的監(jiān)督格局。
持續(xù)加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督。一是督促黨員干部嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，密切關(guān)注“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)；二是盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”，開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和廉潔提醒，落實(shí)“一節(jié)三抓”工作機(jī)制（即：節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中緊盯違紀(jì)問題、節(jié)后及時(shí)匯總各單位自查報(bào)告），教育引導(dǎo)黨員干部帶頭堅(jiān)守紀(jì)律底線，堅(jiān)持“雙簽”報(bào)告制度，堅(jiān)決遏制“節(jié)日腐敗”，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
?。ㄎ澹┎粩嗉訌?qiáng)廉潔教育力度，深化“廉潔魯能”建設(shè)
深化廉潔教育。一是以“三聚焦三提升”為工作主線，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，充分運(yùn)用商旅微信公眾號等媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化宣傳、教育工作；二是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng)，簽署《廉潔從業(yè)承諾書》，征集主題為“我身邊的廉潔故事”“我的家風(fēng)”“一封廉潔家書”文稿，擇優(yōu)報(bào)送集團(tuán)；三是引導(dǎo)公司系統(tǒng)黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
深化底線教育。一是持續(xù)創(chuàng)新警示教育活動(dòng)形式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，參觀警示教育基地，召開警示教育大會等活動(dòng)強(qiáng)化震懾，達(dá)到以案示警、以案促教、以案促改的功效，逐步形成具有XX獨(dú)特風(fēng)格的廉潔文化品牌活動(dòng)；三是對于本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案例，要及時(shí)在一定范圍內(nèi)召開警示教育大會，用身邊的真實(shí)案例增強(qiáng)黨員干部的“底線”意識，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，自覺做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。
（六）忠誠履行職責(zé)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)“鐵軍”隊(duì)伍
政治站位要更加堅(jiān)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中紀(jì)委十九屆二中、三中全會精神，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
專業(yè)能力要更加精通。打鐵必須自身硬，一是重點(diǎn)加強(qiáng)對新任職、新調(diào)整崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部、巡察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過紀(jì)律審查和巡視巡察、監(jiān)督檢查等方式“以干代培”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)管理水平；二是緊緊結(jié)合公司的發(fā)展目標(biāo)，公司紀(jì)委帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，真正把“打鐵的人”錘煉成“鐵打的人”。
紀(jì)檢隊(duì)伍要更加忠誠干凈。一是成立黨組織的單位配齊紀(jì)檢人員，將政治素質(zhì)好、責(zé)任意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力優(yōu)的人才充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來；二是關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，拓展交流晉升通道，在監(jiān)督領(lǐng)域工作有成績的，要重用提拔，放到更加重要的崗位上。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議為我們紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，提出了新要求。公司紀(jì)委將深入貫徹集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委各項(xiàng)決策部署，忠誠履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著認(rèn)真履職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感不斷凝聚思想共識，形成工作合力，為公司高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主題主線，弘揚(yáng)和踐行偉大建黨精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把全面從嚴(yán)管黨治黨擺在突出位置、持續(xù)用力推進(jìn)，各領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)、全面提升，主要表現(xiàn)在：聚焦激發(fā)活力、組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；聚焦守正創(chuàng)新、宣傳工作有聲有色；聚焦凝心聚力、統(tǒng)戰(zhàn)工作可圈可點(diǎn)；聚焦激濁揚(yáng)清、紀(jì)檢工作從嚴(yán)從實(shí)。下面是呢子范文網(wǎng)小編為您推薦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議發(fā)言稿范文。
同志們：
我們召開這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要目的就是讓大家在從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)下，認(rèn)清形勢緊起來，弄清責(zé)任扛起來，看清方向動(dòng)起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推向深入。
剛才，張翼同志代表市局黨組對20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，我完全同意。去年以來，全市地稅系統(tǒng)以強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)抓機(jī)制完善，以監(jiān)督“兩權(quán)”運(yùn)行為重點(diǎn)抓執(zhí)法監(jiān)察，以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)抓紀(jì)律建設(shè)，以掃除“四風(fēng)”之害為重點(diǎn)抓專項(xiàng)治理，以實(shí)施“三早”預(yù)警為重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)防控，以堅(jiān)持“一案雙查”為重點(diǎn)抓案件查辦，在全系統(tǒng)營造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快**地稅發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。對20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，張翼同志作了具體部署，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清“五大現(xiàn)實(shí)”，準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)
?。ㄒ唬┱J(rèn)清管黨治黨越來越嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)。黨的以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨，從嚴(yán)治黨。習(xí)明確指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時(shí)有效解決，那么我們黨遲早要出大問題”。在中紀(jì)委五次全會上，習(xí)再次告誡我們：“反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。中紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，要保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化“不想”。中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作旗幟鮮明，充分彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，“全面建成小康社會”是總目標(biāo)，“全面深化改革”與“全面依法治國”是兩翼，“全面從嚴(yán)治黨”是前面三者能夠順利推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的根本保證。這些都表明，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)已成為管黨治黨的鮮明特點(diǎn)。
?。ǘ┱J(rèn)清反腐之劍越磨越利的現(xiàn)實(shí)。中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持“打虎滅蠅獵狐”的高壓態(tài)勢，不管是誰、地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，都一查到底、絕不手軟。20xx年全國有4名副國級和38名省部級干部落馬，受黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人，境外緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人400名，其中涉案金額千萬元以上的140多名。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥治疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾”。這都表明，反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，更沒有“鐵帽子王”，反腐敗絕不封頂設(shè)限，嚴(yán)厲懲治腐敗的利劍時(shí)刻高懸，長期高懸，力度只會加大不會減弱。
?。ㄈ┱J(rèn)清作風(fēng)之弦越繃越緊的現(xiàn)實(shí)。中央以八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)和突破口，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地盯、一件事情一件事情地抓，循序漸進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)持不懈。習(xí)要求：“抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié)，抓了國慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣”。僅去年全國就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5.3萬起，處理黨員干部7.1萬人，中紀(jì)委分7次對33起典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，可見決心之大、態(tài)度之嚴(yán)、措施之硬。在中紀(jì)委五次全會上，再次強(qiáng)調(diào)：“橫下一條心糾正‘四風(fēng)’，抓出習(xí)慣、抓出長效”。這都表明，解決“四風(fēng)”問題沒有休止符，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
?。ㄋ模┱J(rèn)清制度之籠越扎越牢的現(xiàn)實(shí)。習(xí)總書記指出：“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要把籠子扎緊一點(diǎn)，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以進(jìn)去自如”。黨的以來，中央一道道禁令密集出臺，一條條規(guī)定制度形成，權(quán)力的緊箍咒會越念越緊，紀(jì)律規(guī)矩會越來越嚴(yán)，制度規(guī)定會越來越完備，而且成為一條條帶電的“高壓線”，絕不會留“暗門”、開“天窗”。
（五）認(rèn)清監(jiān)督之網(wǎng)越織越密的現(xiàn)實(shí)。以來，黨內(nèi)監(jiān)督體系日益健全，法律監(jiān)督不斷完善，行政監(jiān)督愈發(fā)嚴(yán)密，特別是在自媒體時(shí)代，社會如影隨形、無處不在，可以說違法違紀(jì)行為無所遁形。中紀(jì)委五次全會再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。這些都表明，監(jiān)督將全方位、全覆蓋、無死角，任何腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為都無處藏身。
從嚴(yán)治黨新常態(tài)的形成，為稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊(duì)提出了新的更高要求，我們必須對當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識。從外部環(huán)境看，隨著財(cái)稅體制改革快速推進(jìn)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的改革實(shí)踐中，社會各界對稅收職能的期望值越來越高，對稅收工作的關(guān)注度越來越細(xì)，對稅務(wù)部門的監(jiān)督力越來越大，納稅人自身維權(quán)意識越來越強(qiáng)，小問題隨時(shí)可能引發(fā)大事端，這既說明當(dāng)前社會公眾的“稅感強(qiáng)烈”，又讓我們時(shí)刻有著“如履薄冰”的危機(jī)感。從內(nèi)部情況看，地方稅收征管點(diǎn)多、線長、面廣，管理上的薄弱環(huán)節(jié)依然較多，滋生違紀(jì)違法的土壤和條件不同程度存在，干部隊(duì)伍思想狀態(tài)的獨(dú)立性、選擇性、多元性和差異性愈加顯現(xiàn)。面對工作要求不斷提高、作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)格、干部收入相對較少、激勵(lì)手段較為缺乏的客觀實(shí)際，地稅干部職工特別是一線人員的思想難免出現(xiàn)波動(dòng)，給思想政治工作和反腐倡廉建設(shè)帶來新課題和新挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，按照上級黨組織的要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)推向深入。
二、抓住“五大關(guān)鍵”，確保守紀(jì)律講規(guī)矩落地生根
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為‘紙老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效應(yīng)’。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱”。地稅事業(yè)面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、遇到的挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，就越要保持隊(duì)伍的風(fēng)清氣正、廉潔自律、務(wù)實(shí)高效。靠什么來管好人、帶好隊(duì)?靠什么來化風(fēng)險(xiǎn)、勝挑戰(zhàn)?靠什么來保證隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力?既要靠堅(jiān)定的信念、靠科學(xué)的機(jī)制、靠高度的自覺，更要靠紀(jì)律的剛性約束、靠規(guī)矩的強(qiáng)制推動(dòng)、靠機(jī)制的標(biāo)本兼治。只有嚴(yán)格守紀(jì)律講規(guī)矩，我們的干部才能不觸雷、不踩線、不越軌，干事創(chuàng)業(yè)才有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)、更堅(jiān)實(shí)的依靠、更有力的保障。
?。ㄒ唬﹪?yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是思想認(rèn)識要到位。各級地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員必須以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念，嚴(yán)格自我要求，將守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，這是繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)之源。講規(guī)矩是對黨員干部黨性和對黨忠誠度最根本的考驗(yàn)，特別是在面對是與非、白與黑、美與丑的時(shí)候，要勇于堅(jiān)持原則、堅(jiān)定立場、堅(jiān)守正義，充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，這是強(qiáng)化預(yù)防腐敗的重要手段。治理和遏制各種腐敗問題，必須用紀(jì)律和規(guī)矩來教育、管理、監(jiān)督黨員干部。只有堅(jiān)持用紀(jì)律和規(guī)矩來衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，才能保證各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
?。ǘ﹪?yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要到位。越是在成效明顯、形勢向好的時(shí)候，越要看到問題和不足。當(dāng)前，地稅系統(tǒng)還不同程度地存在不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁。近日，在國務(wù)院第三次廉政工作電視電話會議上指出，庸政懶政也是一種腐敗，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。因此我們務(wù)必牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正找準(zhǔn)問題，切實(shí)解決問題，做政治上的“明白人”。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)要到位。紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命，是保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的聚合劑，也是永葆先進(jìn)性、純潔性的防護(hù)網(wǎng)。習(xí)對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出“五個(gè)必須”的要求，這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。我們要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行。全系統(tǒng)必須始終與中央、省委省政府、總局以及省局黨組和市委市政府的決策部署保持高度一致，牢固樹立大局觀念和全局意識，確保政令通暢、落實(shí)到位。
（四）嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是黨性修養(yǎng)要到位。領(lǐng)導(dǎo)要給干部做出表率。領(lǐng)導(dǎo)的影響力，不僅因?yàn)閾碛袡?quán)力，更源于黨性修養(yǎng)、人格魅力形成的正能量的帶動(dòng)和引領(lǐng)。要求干部做到的自己首先做到，而且要做得更好；要求干部不做的自己堅(jiān)決不做，而且對自己更嚴(yán)。上級要給下級做出表率。要一級帶著一級干、一級做給一級看，這樣才能成為一個(gè)生機(jī)勃勃的整體。因此，上級領(lǐng)導(dǎo)班子要為下級樹立一種清風(fēng)正氣的形象、要為下級擔(dān)當(dāng)一種化難解壓的責(zé)任、要為下級展現(xiàn)一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)貌。這樣，就會形成一種上級領(lǐng)著做、下級跟著做、上下同心做、合力創(chuàng)造做的干事氛圍。正職要給副職做出表率。各級一把手要帶頭存正念、干正事、走正道，善于以人格魅力帶班子，以公道正派贏人心，以務(wù)實(shí)清廉樹形象，以高尚情操獲敬重，正職要比副職做得更好一些、要求更嚴(yán)一些、擔(dān)當(dāng)更多一些，做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上，面對危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對失誤差錯(cuò)敢于負(fù)責(zé)，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。這樣整個(gè)班子就會思想上合心、工作上合力、行為上合拍，才能增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
?。ㄎ澹﹪?yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是用人把關(guān)要到位。在選人用人上，要始終堅(jiān)持遵循“一個(gè)原則”，就是要嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則；要始終堅(jiān)持“一個(gè)導(dǎo)向”，就是鮮明重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向；要始終堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，就是要堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)；要始終堅(jiān)持“一項(xiàng)要求”，就是要堅(jiān)持“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”新要求。只有選用一大批具有清正廉潔的無私底氣、大道直行的浩然正氣、干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)銳氣的干部，我們這支隊(duì)伍的精氣神就會充分彰顯、正能量就會奔涌而出、執(zhí)行力就會顯著增強(qiáng)。
三、突出“五大重點(diǎn)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉，是對政治定力的考驗(yàn)、對執(zhí)行能力的檢驗(yàn)。各級地稅黨組要把這一主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落在稅上，在承擔(dān)主體責(zé)任上持續(xù)加力，在查處反腐敗案件上高壓嚴(yán)打，在狠抓作風(fēng)建設(shè)上持之以恒，在加強(qiáng)源頭治理上注重監(jiān)督，在強(qiáng)化示范引導(dǎo)上做好表率。
（一）重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知其職、明其責(zé)、盡其力。要推行責(zé)任清單，解決“誰來干、干什么”的問題；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決“想去干、要干好”的問題；要嚴(yán)格責(zé)任追究，解決“干不好、怎么辦”的問題。
黨組班子必須落實(shí)好主體責(zé)任。各級地稅黨組作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，是落實(shí)好主體責(zé)任的核心。要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)市局黨組出臺的主體責(zé)任實(shí)施辦法，把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實(shí)好。
黨組書記必須履行好第一責(zé)任。各級地稅黨組書記要切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺扛起主體責(zé)任，既要“掛帥”，又要“出征”；既要“激勵(lì)士卒”，又要“以身作則”，種好自己的“責(zé)任田”，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。黨組書記要加強(qiáng)對黨組成員、其他局領(lǐng)導(dǎo)，以及下一級地稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，督促主體責(zé)任的落實(shí)。
黨組成員必須堅(jiān)持好“一崗雙責(zé)”。黨組成員和其他局領(lǐng)導(dǎo)必須對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中，積極開展指導(dǎo)，研究制定措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通，及時(shí)交換意見，共同研究分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新問題，尋求解決方法。
?。ǘ┲攸c(diǎn)抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，大力懲治腐敗。各級地稅黨組要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件，做到指揮到位、支持到位、保障到位。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，做到有案必查、有腐必懲，有力震懾違紀(jì)違法行為。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處侵害納稅人利益的不正之風(fēng)、腐敗案件和失職瀆職案件。說教一千次，不如問責(zé)一次。要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的力度，對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、不履行或不正確履行“兩個(gè)責(zé)任”、發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位，嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”，既要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）重點(diǎn)抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)治不正之風(fēng)。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)。全面從嚴(yán)治黨，要求黨員干部的作風(fēng)必須來一個(gè)切切實(shí)實(shí)的大轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律觀念。地稅部門既是執(zhí)法部門，也是服務(wù)窗口。良好的作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律是貫徹落實(shí)上級政策部署，有效發(fā)揮稅收職能作用，樹立良好稅務(wù)形象的有力保障。各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必深刻認(rèn)識作風(fēng)紀(jì)律觀的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力提高政治素質(zhì)、法紀(jì)意識和道德修養(yǎng)，把作風(fēng)紀(jì)律觀滲透到稅收工作的方方面面，夯實(shí)地稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。每位黨員干部都必須適應(yīng)作風(fēng)新常態(tài)，習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活，習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作，習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)。
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。按照中央部署，今年上半年將深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，這是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各級黨組要高度重視，做好準(zhǔn)備?！叭龂?yán)三實(shí)”，實(shí)質(zhì)就是“嚴(yán)”字，重點(diǎn)在于“實(shí)”處。修身是基礎(chǔ)，用權(quán)是關(guān)鍵，律己是根本，務(wù)實(shí)是核心。各地要堅(jiān)持學(xué)講結(jié)合，以講促學(xué)、入腦入心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從小做起，以高度的自覺，將“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)到業(yè)務(wù)上、落實(shí)到工作中，融入到生活里。各級黨組要持之以恒，將貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和開展教育實(shí)踐活動(dòng)的成果制度化、長期化，為落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”提供良好的制度保障。
健全完善作風(fēng)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)之后，全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實(shí)清廉形象明顯提升。但是，我們?nèi)〉玫某尚н€是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一些深層次問題還沒有從根本上解決，新情況新問題還會不斷出現(xiàn)。各級地稅機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，在糾正“四風(fēng)”問題上綿綿用力、久久為功，著力在“常”“細(xì)”“長”上狠下功夫。要堅(jiān)持“抓常”。杜絕“換湯不換藥”的變通，警惕“風(fēng)過又回頭”的風(fēng)險(xiǎn)，把作風(fēng)建設(shè)有機(jī)融入日常工作，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。要堅(jiān)持“抓細(xì)”。一一回應(yīng)、具體解決納稅人和基層反映的作風(fēng)問題，適實(shí)開展第三方調(diào)查測評，著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要堅(jiān)持“抓長”。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，改革創(chuàng)新舉措，從體制機(jī)制上進(jìn)一步破題，確保作風(fēng)建設(shè)長效化。
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)抓好源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督制約。不斷完善懲防體系。各級地稅機(jī)關(guān)要按照懲防體系規(guī)劃實(shí)施辦法的要求，落實(shí)好懲防體系建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)評估，查找不足。要有效統(tǒng)籌績效管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)科學(xué)、充分地納入考核系統(tǒng)，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核就延伸到哪里，問題和案件發(fā)生在哪里，責(zé)任追究就落實(shí)到哪里，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新。完善用人監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作全過程，防止跑官要官、帶病提拔等選人用人上的不正之風(fēng)。要建立干部選拔任用全過程紀(jì)實(shí)等制度，進(jìn)一步完善選人用人專項(xiàng)檢查和失察失誤責(zé)任倒查機(jī)制，對違反人事紀(jì)律的，一律嚴(yán)肅查處。健全權(quán)力制約機(jī)制?！按蟮乐梁?，有權(quán)不可任性”。要深化稅收征管改革，嚴(yán)格落實(shí)納服規(guī)范和征管規(guī)范，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范管理，有效防止不廉行為的發(fā)生。推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，簡政放權(quán)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單和稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。要按照“制度加科技”的要求，推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，今年要在全系統(tǒng)推廣“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，力爭實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”目標(biāo)，形成管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)稅收的嚴(yán)密監(jiān)督體系。
?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)抓好從嚴(yán)治隊(duì)，提升治理水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。各級地稅機(jī)關(guān)要有針對性地加強(qiáng)干部職工的法紀(jì)教育，著力解決少數(shù)干部宗旨意識淡薄、法治和紀(jì)律觀念松弛等問題，形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。要不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持用制度防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，敢抓敢管、?yán)抓嚴(yán)管、善抓善管，對干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要認(rèn)真進(jìn)行“三早”預(yù)警，及時(shí)提醒批評，該糾正的堅(jiān)決糾正，確保干部隊(duì)伍不出事或少出事。要加強(qiáng)思想政治工作。做好思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是統(tǒng)一思想、促進(jìn)和諧、推動(dòng)工作的重要保證。當(dāng)前，地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨許多新情況，帶隊(duì)伍的責(zé)任和難度越來越大。各級班子成員特別是一把手，要通過深入細(xì)致的思想政治工作，嚴(yán)管善待，帶好隊(duì)伍。要積極開展交心談心，及時(shí)了解和分析黨員干部的思想狀況。要堅(jiān)持解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，理順情緒、化解矛盾。要結(jié)合實(shí)際，廣泛開展具有自身特色和行業(yè)特色的主題活動(dòng)，活躍干部職工的文化生活，不斷增強(qiáng)組織的感召力。
打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐倡廉建設(shè)的排頭兵。各級地稅黨組要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念，砥礪堅(jiān)強(qiáng)黨性，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，打造鐵的紀(jì)律。要從工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，為他們履行職責(zé)提供良好的環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新成效。
同志們，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，任重道遠(yuǎn)。方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要圍繞稅收中心工作，以堅(jiān)定不移的決心和堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，更加奮發(fā)有為地開展反腐倡廉工作，為加快地稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣的政治生態(tài)，以推進(jìn)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
推薦訪問: 發(fā)言稿 黨風(fēng)廉政 建設(shè)工作會議
文章代寫：13258028938（同微信） 代寫文章：13258028938（同微信）