黨員關(guān)于守紀(jì)律講規(guī)矩發(fā)言稿（精選10篇）
各位同志們：
大家好!
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩建設(shè)的工作部署，縣委在全縣開(kāi)展以“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”為主題的集中教育活動(dòng)。通過(guò)這次集中教育主題活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)上得以提高，思想上得以升華。“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”中講的是政治規(guī)矩;廉潔為官、事業(yè)有為，講的是為官規(guī)矩;誠(chéng)實(shí)做人、講究誠(chéng)信，講的是做人規(guī)矩。我們要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持忠字當(dāng)頭、廉字托底，以嚴(yán)正己、以實(shí)導(dǎo)行，集“干凈”與“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一體，真正做到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，成為讓黨放心、讓人民滿意的好干部。
結(jié)合工作,聯(lián)系實(shí)際，踐行嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，要從以下六個(gè)方面予以加強(qiáng)和提高：
一是要樹(shù)立政治意識(shí)。守紀(jì)律、講規(guī)矩，第一位的要求就是要在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。不同地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)的工作雖然有其特殊性，但在同黨中央保持高度一致這個(gè)重大原則問(wèn)題上，不能有絲毫含糊，不能各行其是，搞這樣那樣的變通。黨的以來(lái)，從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以前所未有的決心和力度推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)，就要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二是要樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。就是要確立紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，遵從紀(jì)律和規(guī)矩，不違紀(jì)、不逾矩。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照同志在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。
三是要樹(shù)立組織意識(shí)。紀(jì)律是維護(hù)黨組織凝聚力、號(hào)召力的有力武器，規(guī)矩是增強(qiáng)黨員干部組織觀念的有效手段。守紀(jì)律、講規(guī)矩就要做到個(gè)人服從組織，即使是領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部也必須服從組織，不能凌駕于黨組織之上。黨的戰(zhàn)斗力需要鐵的紀(jì)律來(lái)維系，對(duì)組織決定不能“選擇性服從”，順其心愿的就服從，不合心愿的就不服從。需要強(qiáng)調(diào)的是，樹(shù)立組織意識(shí)，決不允許搞非組織活動(dòng)，決不允許違背組織決定另搞一套;領(lǐng)導(dǎo)干部可以對(duì)組織決定通過(guò)組織程序發(fā)表不同意見(jiàn)，但不能采取其他違背組織決定的行動(dòng)。
四是要樹(shù)立原則意識(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和身邊工作人員參與腐敗、合謀腐敗、尋租腐敗，教訓(xùn)極為深刻。這表明不僅領(lǐng)導(dǎo)干部本人要守紀(jì)律、講規(guī)矩，而且要讓自己的親屬和身邊工作人員守紀(jì)律、講規(guī)矩。新形勢(shì)下，管好領(lǐng)導(dǎo)親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益，已成為黨的重要規(guī)矩。樹(shù)立原則意識(shí)，就是要按照同志指出的那樣，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。不能公私不分，把公權(quán)力用于回報(bào)私情;不能情大于法，因感情因素而有失公正;不能利壓倒法，為謀取私利而罔顧國(guó)法。
五是要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是大局。黨的紀(jì)律是有利于黨的工作大局的紀(jì)律，黨的規(guī)矩是有利于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)局面的規(guī)矩。我們黨代表最廣大人民根本利益，全心全意為人民服務(wù)，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。領(lǐng)導(dǎo)干部在組織路線和用人問(wèn)題上，必須堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。只要是德才優(yōu)秀的干部，無(wú)論來(lái)自哪湖哪海，都要人盡其才、用當(dāng)其時(shí);只要是忠實(shí)于黨的同志，無(wú)論和自己有無(wú)“交集”，都要用其所長(zhǎng)、充分使用。
六是要樹(shù)立程序意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作是在一定的組織系統(tǒng)中進(jìn)行的，是在一定的制度規(guī)則中開(kāi)展的，由此保證各級(jí)黨組織工作的正常秩序。這些制度規(guī)則就是黨的規(guī)矩，有些已成為剛性的紀(jì)律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須懂得組織運(yùn)行的程序，明確自己的權(quán)限，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，表面上看嘗到甜頭、辦成了事，但破壞組織秩序，造成不良后果，留下嚴(yán)重隱患。守規(guī)矩，就要講程序，組織程序凝結(jié)著黨的工作規(guī)律，不可置之不理。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家。
各位同志們：
大家好!
在xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。作為一名黨員干部，能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩，是檢驗(yàn)黨員、干部的試金石。只有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格踐行，才會(huì)不走岔路、少走彎路。結(jié)合工作,聯(lián)系實(shí)際，踐行嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，做守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者。
一、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)以律己的內(nèi)涵和本質(zhì)
嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。我們常說(shuō)，內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個(gè)人修為，靠自我約束，始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。實(shí)際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭(zhēng)。所以古人說(shuō)“吾日三省吾身”，古人還說(shuō)“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行代表黨和政府的形象，真的要慎獨(dú)慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹(jǐn)防得意忘本，保持一身正氣。
1、嚴(yán)守紀(jì)律是“嚴(yán)以律己”的前提。這次的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員中開(kāi)展，主要針對(duì)掌握了相對(duì)較大實(shí)權(quán)的人，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在“嚴(yán)以律己”方面對(duì)廣大黨員干部和群眾具有重要的示范與導(dǎo)向作用。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是我們黨重要而關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)守政治紀(jì)律，就要謹(jǐn)言慎行，要懂規(guī)矩、守規(guī)矩，要在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。用黨章規(guī)范自己的言行，堅(jiān)決貫徹黨的理論路線方針政策，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的威信和形象，保證中央政令暢通，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)守政治紀(jì)律，還要堅(jiān)定正確的政治方向，看主流、看本質(zhì)，不跟風(fēng)、不隨流，始終與黨和人民站在一起，增強(qiáng)法治理念，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，養(yǎng)成自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的習(xí)慣，把依法辦事、依法執(zhí)政內(nèi)化為行為準(zhǔn)則、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二是要尊崇法紀(jì)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩的學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高拒腐防變能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方式。不注重學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，往往會(huì)“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，摔了跟頭，還不知身在何處。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法，深入學(xué)習(xí)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自己工作職能，學(xué)習(xí)和掌握與本系統(tǒng)、本崗位相關(guān)的“具體規(guī)矩”，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。
2、規(guī)矩意識(shí)是“嚴(yán)以律己”的關(guān)鍵。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一個(gè)有良好修養(yǎng)的黨員干部，必定是明方向、知榮辱、講規(guī)矩的干部。在中紀(jì)委五次全會(huì)上著重指出，“講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)”，并對(duì)黨的“規(guī)矩”作出了四條精確闡述。這四條就是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭模范遵守的“規(guī)矩”。樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，要主動(dòng)適應(yīng)規(guī)矩。要強(qiáng)化政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)，保持政治定力，自覺(jué)置身于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事;要真正把守規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，把握好“度”，做到講規(guī)劃、講規(guī)則、講規(guī)范、講規(guī)矩，知進(jìn)知退，知榮知辱，知是知非，“從心所欲不逾矩”，任何時(shí)候都保持清醒頭腦，保持敬畏之心。樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。推進(jìn)各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，傾聽(tīng)人民呼聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究問(wèn)題，解決問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不僅要眼觀六路、拓寬視野，還要耳聽(tīng)八方、善納良言，真正做到干實(shí)事、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效。
3、自省自重是“嚴(yán)以律己”的核心。自省才能自重，自重才能自律。要真的做到嚴(yán)以律己，能否慎初慎獨(dú)慎微是個(gè)大關(guān)口。所謂慎初，就是要把住第一次，守住第一關(guān)。違法違紀(jì)一旦有了第一次，道德的堤壩就會(huì)崩潰，以后就可能無(wú)所顧忌了。有些領(lǐng)導(dǎo)干部，最初在工作中兢兢業(yè)業(yè)，廉潔奉公，偶然一不小心踩進(jìn)“泥坑”，便從此放棄了自己的操守。所以做任何錯(cuò)事壞事，第一次既是“缺口”，也是“關(guān)口”。與其等到最后“悔不當(dāng)初”，不如從一開(kāi)始就嚴(yán)格把關(guān)，慎始慎初。慎獨(dú)，出自《中庸》：“莫見(jiàn)乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也”。意為在別人看不見(jiàn)的時(shí)候，在別人聽(tīng)不到的時(shí)候，君子也要謹(jǐn)慎自己的言行。“慎獨(dú)”是一種高境界的考驗(yàn)，做到慎獨(dú)，要守節(jié)不變，內(nèi)心強(qiáng)大，要堅(jiān)定不移，始終如一，要能受得住誘惑，耐得住寂寞。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有嚴(yán)格自律能力，有良好的道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情操，時(shí)刻檢點(diǎn)自己工作和生活的各個(gè)方面，不取不義之財(cái)，不貪不義之利，不做不潔之事，一塵不染，永葆共產(chǎn)黨員本色。慎微，就是審慎于細(xì)微而能見(jiàn)微知著，防微杜漸。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出他的作風(fēng)和形象，一個(gè)在小事小節(jié)上過(guò)不了關(guān)的干部，也很難在大事大節(jié)上過(guò)得硬。許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗墮落之路，都是從小事開(kāi)始，從小貪積累，開(kāi)始覺(jué)得沒(méi)什么，但思想防線一旦被攻破，就會(huì)越陷越深。慎微就要從小事做起，從小節(jié)開(kāi)始注意，修身養(yǎng)德，防微杜漸，只有這樣才能踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)奮斗，不斷積小勝為大勝，在提升自我修養(yǎng)的同時(shí)贏得黨和群眾的信賴。
二、嚴(yán)以律己，就是律己貴在“嚴(yán)”，就要嚴(yán)把“三關(guān)”
1、嚴(yán)把思想關(guān)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，一個(gè)人的觀點(diǎn)看法、行為方式，都不同程度地反映出其內(nèi)在的思想價(jià)值和道德品格。黨員干部能否做到嚴(yán)以律己，首要一條，就是能否做到嚴(yán)把思想關(guān)，牢牢擰緊思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。思想政治過(guò)硬、追求崇高人生價(jià)值的人，必然是站得直、坐得端、行得正的人。思想上過(guò)硬，就守住了根、留住了魂，無(wú)論發(fā)生什么樣的情況，總能穩(wěn)如泰山、堅(jiān)如磐石。哲學(xué)上常講，內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件，外因只有通過(guò)內(nèi)因才能起作用。所以說(shuō)，再怎么強(qiáng)調(diào)社會(huì)環(huán)境等外部因素，都不能成為放松自我約束的“理由”。有些黨員干部之所以出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，我覺(jué)得主要是其思想上出了問(wèn)題，對(duì)自己失之于寬。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)差一尺。
因此，我們每個(gè)黨員干部要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行黨章，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定履行義務(wù)并享有權(quán)利，要在思想認(rèn)識(shí)上更加明確黨員什么能做、什么禁止做，黨員干部只有把牢思想關(guān)，堅(jiān)持底線思維，筑牢思想防線，才能在自己的人生軌道上走的更加沉穩(wěn)踏實(shí)。
2、嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)。作風(fēng)正、干勁足，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。要在作風(fēng)上始終堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦。要主動(dòng)組織開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，讓人民群眾真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷;求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步完善思路和舉措，進(jìn)一步創(chuàng)新手段和辦法，促進(jìn)老市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率;艱苦奮斗，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、勞民傷財(cái)。 因此，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事，在任何場(chǎng)合、任何時(shí)候都要做到“慎獨(dú)、慎微、慎初、慎行、慎欲、慎友”，絕不能掉以輕心、麻痹大意。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范、表率作用，強(qiáng)化公仆意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，樹(shù)立勤政務(wù)實(shí)廉潔高效的良好形象。
3、嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法,黨有黨紀(jì),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。每名黨員進(jìn)黨的門(mén)就要做黨的人，就要自覺(jué)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)定做政治上的“明白人”。遵守黨的政治規(guī)矩，最核心的就是要做到在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，守紀(jì)律、守規(guī)矩，堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)。后一些高官紛紛落馬，不僅彰顯中央反腐倡廉決心，更為每名黨員干部敲響了警鐘。 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法是嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則,是必須堅(jiān)守的最后一道防線,也是不可逾越的人生底線,一旦突破就會(huì)走向反面,成為黨和人民的罪人。這就要求我們加強(qiáng)黨性鍛煉，努力做到在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中經(jīng)得起考驗(yàn);強(qiáng)化大局觀念，在大事難事面前勇挑重?fù)?dān)，在急難險(xiǎn)重面前挺身而出，在名利地位面前不計(jì)得失、顧全大局。要堅(jiān)持法治思維，做到始終在黨紀(jì)國(guó)法的框架下依法行事，始終做到不踩雷區(qū)、不觸碰高壓線，做一個(gè)為人坦蕩、公道正派、遵紀(jì)守法的好黨員。
三、嚴(yán)以律己，就是守紀(jì)律講規(guī)矩，做到三個(gè)“自覺(jué)”
1、嚴(yán)以律己，要自覺(jué)接受外力約束。外力約文秘家園論壇束一方面指法律約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要守住憲法法律的底線，用權(quán)須于法有據(jù),施政須依法而行。領(lǐng)導(dǎo)干部要在守法、懂法、用法上做表率。法律為權(quán)力劃定了邊界, 領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事是制約權(quán)力的必然途徑，權(quán)力本身的性質(zhì)也決定了如果沒(méi)有制約就必然會(huì)走向腐敗，就必然會(huì)被濫用。另一方面就是紀(jì)律約束。作為黨的干部，紀(jì)律就是我們的陣地，堅(jiān)守黨的紀(jì)律就是我們的根本職責(zé)。紀(jì)律是剛性約束，是從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨的重要依據(jù)。規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律，是檢驗(yàn)黨員干部黨性的重要標(biāo)準(zhǔn)。把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)下去，需要廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。
2、嚴(yán)以律己，要自覺(jué)嚴(yán)格要求本心。“木自腐而后蟲(chóng)生”。分析那些滑入歧途的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)一不是從放松自我要求，放縱個(gè)人欲望開(kāi)始的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求嚴(yán)格，一身正氣，不法分子又怎能奈何得了呢?領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力，極易成為一些別有用心的人拉攏腐蝕和公關(guān)的目標(biāo)，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持警惕，要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，常守為官之德。要能固守精神家園，保持靈魂的高尚和純潔。在政治紀(jì)律上要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)運(yùn)用好手中權(quán)力，要時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是黨和人民給的，只有為廣大人民群眾辦實(shí)事的義務(wù)，而沒(méi)有謀私利的權(quán)力。
3、嚴(yán)以律己，要自覺(jué)管好身邊人。管好身邊人，也是嚴(yán)于律己的重要表現(xiàn)形式。廉潔的“身邊人”是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御腐敗的一道有力屏障，貪婪的“身邊人”往往是領(lǐng)導(dǎo)干部滋生腐敗的一副“催化劑”。領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”的管理不是小事。問(wèn)題雖然出在“身邊人”身上，但根子卻在領(lǐng)導(dǎo)干部身上。身邊人的喜好選擇，常常折射的是領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣取向;身邊人的作風(fēng)，常常是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人作風(fēng)的延伸。管好“身邊人”是領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活中的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，還應(yīng)要求“身邊人”時(shí)時(shí)自重、自警，處處慎欲、慎微。
總之，作為一名黨員干部，應(yīng)該時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)，應(yīng)該盡自已最大努力去履行好自己的職責(zé)，保持奮斗不息的精神，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展多盡一份責(zé)任，多貢獻(xiàn)一份力量，要自覺(jué)做守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者，喝清白水，做清白人，干清白事。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家。
各位同志們：
大家好!
在xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。”“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。作為一名黨員干部，能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩，是檢驗(yàn)黨員、干部的試金石。只有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格踐行，才會(huì)不走岔路、少走彎路。民政部門(mén)是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，民政干部是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的具體執(zhí)行者和實(shí)踐者，要在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、作表率。
結(jié)合工作,聯(lián)系實(shí)際，踐行嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，要從以下三個(gè)方面予以加強(qiáng)和提高，做守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者。
一是要在政治上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)明白人。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是黨員的基本義務(wù)。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的大背景下，需要每一名黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以此嚴(yán)格約束自己的言行，明確政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與保持高度一致。作為民政局一名黨員干部，講政治紀(jì)律，守政治規(guī)矩。一要與市局黨組保持高度一致。三大紀(jì)律第一條就是“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”。“步調(diào)一致才能得勝利”。 作為一名黨員干部，要自覺(jué)做到聽(tīng)黨組招呼、講政治規(guī)矩、守規(guī)章制度，令行禁止，政令暢通，決不能歪曲和變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”。二要嚴(yán)格遵循組織程序。工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，該請(qǐng)示請(qǐng)示，該匯報(bào)匯報(bào)，該溝通溝通，不隨心所欲，亂了章法。尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事，襟懷坦白、光明磊落，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣。三要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)作為必修課，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
二是要在工作上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)有為人。守紀(jì)律講規(guī)矩的目的，是每個(gè)黨員干部自覺(jué)把黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，以更加優(yōu)良的作風(fēng)，干好本職工作，在新的“趕考路”上創(chuàng)造新的輝煌。而不能簡(jiǎn)單地理解為一般性的遵紀(jì)守規(guī)上。具體到我個(gè)人，就是要圍繞“適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，在新的起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面”這個(gè)中心，著力解決好出工又出力，出力又出智，出智又出效的問(wèn)題，主動(dòng)作為、高效履職，確保工作上臺(tái)階、上水平。一要勇于擔(dān)當(dāng)，提高執(zhí)行力。對(duì)本職工作要分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。對(duì)市局黨組的部署安排的各項(xiàng)工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮點(diǎn)。二要勤于思考，提高創(chuàng)新力。工作要出彩，必須要在創(chuàng)新上下功夫，有自己的特色。這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，多思考、多?shí)踐。要立足于實(shí)，穩(wěn)步實(shí)施，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，不斷注入新的元素，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)效。三要注重溝通，提高協(xié)同力。社會(huì)福利科的各項(xiàng)工作的推進(jìn)都需要得到領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)支持和配合。因此，在工作中，要多請(qǐng)示，多溝通，多爭(zhēng)取，贏得各方支持配合，確保各項(xiàng)工作落實(shí)生根。正是我們始終堅(jiān)持以完美的執(zhí)行力，不打折扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。
三是要在在生活上守紀(jì)律講規(guī)矩，當(dāng)守井人。作為一名公務(wù)員，黨和國(guó)家已為我們學(xué)習(xí)、工作提供了良好條件，只要我們不講排場(chǎng)，不比闊氣，不大手大腳，工資基本還是夠的。所以，要善于知足，不被五光十色的表面現(xiàn)象所迷惑，把每天能夠按時(shí)上班、踏實(shí)工作、平安回家視為人生最大的幸福。這樣就可以心安理得、問(wèn)心無(wú)愧，過(guò)上心情舒暢的日子;就可以集中精神干工作，創(chuàng)造出良好的成績(jī)。保持一顆平常心，減少對(duì)身外之物的追求，克制自己的物欲，保持簡(jiǎn)單的生活，不以物喜，不以己悲，淡泊名利，遠(yuǎn)離多余的煩惱和憂愁?？傊鳛橐幻h員干部，要自覺(jué)做守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者，喝清白水，做清白人，干清白事。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家。
自治區(qū)黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)。今天，我們舉辦全市“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)專題黨課，目的就是讓大家深刻地認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，深刻地認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)“四個(gè)”創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對(duì)照方案，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家作一交流。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無(wú)一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒(méi)有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。可以說(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過(guò)來(lái)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國(guó)只有195名黨員，但在大會(huì)通過(guò)的黨章中，便專列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長(zhǎng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國(guó)共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對(duì)危急的形勢(shì)，更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。
10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來(lái)發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開(kāi)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來(lái)指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月，中央政治局專門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法，對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨，有著重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì)，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，怎樣應(yīng)對(duì)，需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對(duì)黨的決議、對(duì)抗黨的政策，從無(wú)視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國(guó)、200萬(wàn)黨員時(shí)衛(wèi)國(guó)、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國(guó)，政治規(guī)矩動(dòng)搖的教訓(xùn)，十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺(jué)悟。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。
二、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，守紀(jì)律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)13億中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀(jì)委xx屆第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對(duì)于我們黨的極端重要性，強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán)，才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng)，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和縣群教辦的具體安排，近期全縣集中開(kāi)展講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩大討論活動(dòng)，前期通過(guò)局黨組、局支部組織和自己自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了在xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘要和焦裕祿等先進(jìn)事跡，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了政治敏銳性?，F(xiàn)就活動(dòng)怎么看、工作怎么干、自己怎么辦談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、活動(dòng)怎么看
黨的以來(lái)，從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、增強(qiáng)全黨紀(jì)律性作出新部署和新要求。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋，并提出五個(gè)必須的重點(diǎn)要求。新形勢(shì)下，黨中央強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩，切中了時(shí)弊，抓住了根本，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，不僅對(duì)進(jìn)一步從嚴(yán)治黨和深化反腐敗工作提出了新的更高要求，為廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)指明了方向，對(duì)于強(qiáng)化黨建工作具有重要意義。
(一)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。建黨90多年的實(shí)踐充分證明，守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，是我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。
(二)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。治國(guó)必先治黨，我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負(fù)著重要的歷史使命，如果人人都無(wú)視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，為所欲為、胡言亂語(yǔ)，人數(shù)再多又有什么用?人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，對(duì)黨員的要求除了有國(guó)法的要求，還有黨紀(jì)的要求。
(三)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的前提。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》對(duì)審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了全新定位，國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求，這些要求如果沒(méi)有紀(jì)律和規(guī)矩保障，審計(jì)事業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作怎么干
(一)嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)必須。一要維護(hù)中央權(quán)威。無(wú)論什么時(shí)候都要與黨中央保持一致，維護(hù)中央權(quán)威。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。作為黨組成員，要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)一把手權(quán)威，團(tuán)結(jié)全局同志共同進(jìn)步。三要按程序辦事。嚴(yán)格遵循組織程序，當(dāng)好助手，不越位、不錯(cuò)位，及時(shí)補(bǔ)位，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏。四要服從組織安排。樹(shù)立組織意識(shí)，聽(tīng)從組織安排，做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，絕不凌駕于黨組織之上。五要講原則。要守紀(jì)律、講原則，嚴(yán)格依法審計(jì)，不講人情審計(jì)，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，同時(shí)嚴(yán)格要求分管的審計(jì)股室和人員。
(二)切實(shí)履行好一崗雙責(zé)。認(rèn)真落實(shí)分管股(中心)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與分管股(中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確一崗雙責(zé)的要求，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，達(dá)到立足教育、著眼防范、人人自律、警鐘長(zhǎng)鳴的目的。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)我局制定的廉政制度和八項(xiàng)規(guī)定，積極推行審計(jì)廉政公告，督促審計(jì)組及審計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理制度。
三、自己怎么辦
作為一名黨員干部，要增強(qiáng)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，嚴(yán)格要求自己，真正使講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，成為一種行為自覺(jué)。
(一)要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩;其次要學(xué)習(xí)黨紀(jì)。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。再次要學(xué)習(xí)國(guó)家法律。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。
(二)講政治、顧大局，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。把對(duì)黨忠誠(chéng)作為講政治的首要原則來(lái)堅(jiān)持，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的重大決策部署，確保政令暢通，決策落地和執(zhí)行。
(三)率先垂范，當(dāng)好表率。要帶頭講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩，自覺(jué)做到不越政治底線、不踩政策邊線，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，作出表率，做一名守紀(jì)律、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)，清廉為官、事業(yè)有為的黨員干部，為二次創(chuàng)業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，大家好：
我是來(lái)自鎮(zhèn)財(cái)政所的，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給我站在臺(tái)上演講 的機(jī)會(huì)。我今天要演講的題目是《“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”不忘誓言》。
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)黨員，紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線。
“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，再次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義，提出了紀(jì)律建設(shè)的明確要求，指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力方向。各級(jí)黨組織對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行;廣大黨員、干部必須牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，做政治上的“明白人”，要做到“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒。”
“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。”沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干不成事的。但在現(xiàn)實(shí)中，仍有少數(shù)黨員、干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，或是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，或是口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議，或是自由散漫、目無(wú)組織，或是欺上瞞下、弄虛作假，或是說(shuō)情拉票、跑風(fēng)漏氣。凡此種種，在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些問(wèn)題如果不下大力氣整治，就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，最終嚴(yán)重危害黨的肌體。
最近，市紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)公布處理的一些違法亂紀(jì)人員，有基層農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、福利院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、還有司法部門(mén)調(diào)解員，這些人大部分都是因?yàn)樨澪?、挪用公款、公款旅游吃喝、違反財(cái)經(jīng)規(guī)定等，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，將國(guó)家和人民利益拋置于腦后不顧。
今年一季度，全省處理874人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分531人。不管是公車私用、開(kāi)會(huì)不守紀(jì)律，還是大到公款旅游、濫發(fā)津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪嫁娶，只要出現(xiàn)苗頭問(wèn)題或輕微違紀(jì)的，都不能姑息縱容，要及時(shí)大喝一聲、猛擊一掌，使其幡然醒悟、回歸正途。
“一個(gè)放棄了政治旗幟，放棄了理想信念，放棄了思想武裝和敵我意識(shí)，最終迷失了自己，也迷失了對(duì)手的政黨，一個(gè)不是自我完善，而是自我否定，不是銳意進(jìn)取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神話進(jìn)而失去了執(zhí)政根基的政權(quán)，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”
一個(gè)國(guó)家的根本是什么?是他的人民。怎么辦?要相信人民，依靠人民，必須從意識(shí)形態(tài)抓起，大力建設(shè)共產(chǎn)黨隊(duì)伍的純潔性，改變自己信仰的唯一障礙就是意識(shí)形態(tài)。
省委書(shū)記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，“我們寧愿聽(tīng)到平日的抱怨聲，也不愿聽(tīng)到高墻內(nèi)的悔恨聲。”省委、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安要求，“把抓早抓小、教育挽救干部作為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、深入糾正‘四風(fēng)’的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”
為此，全省各級(jí)黨委、紀(jì)委狠抓常態(tài)教育“咬耳朵”、下發(fā)禁令“提提醒”、約談函詢“扯袖子”、從嚴(yán)查處“強(qiáng)震懾”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持從苗頭抓起，從小處著眼，嚴(yán)查嚴(yán)管，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
任何一個(gè)執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中，都會(huì)存在著一些問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨也不內(nèi)外。讓我們不忘當(dāng)初入黨的誓言，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，把握好做人的基本道德底線，繼續(xù)努力，隨時(shí)準(zhǔn)備著為黨和人民犧牲一切!為共產(chǎn)主義奮斗終身!
謝謝大家!
按照局支部《關(guān)于召開(kāi)大討論暨專題組織生活會(huì)的通知》的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等同志的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述及一系列重要講話精神，對(duì)照指出的七個(gè)有之五個(gè)必須，對(duì)照省委三個(gè)不可低估重大判斷，對(duì)照王東明同志指出的十類問(wèn)題現(xiàn)象等，查找差距，明確努力方面。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和理解。
一、對(duì)講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩活動(dòng)怎么看
首先，講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩活動(dòng)的必要性。
新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。多次講到過(guò)黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。從以來(lái)，中央下大力氣反腐，老虎蒼蠅一起打，在黨內(nèi)起到了威懾作用，在人民群眾中，維護(hù)了群眾的利益，受到群眾的擁護(hù)。去年開(kāi)展了群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找四風(fēng)中存在的問(wèn)題，密切與群眾之間的聯(lián)系。在不斷加強(qiáng)監(jiān)督和懲治的同時(shí)，也在不斷完善機(jī)制和措施，講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩活動(dòng)，正是針對(duì)目前面對(duì)世情、國(guó)情、黨情新形勢(shì)新任務(wù)，審視黨內(nèi)一些精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)等，重申黨員干部政治素養(yǎng)，政治紀(jì)律，認(rèn)清形勢(shì)，與歪風(fēng)陋習(xí)、貪污腐敗劃清界限，是一次實(shí)現(xiàn)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的過(guò)程。
同時(shí)，我們回顧黨的發(fā)展歷史，像焦裕祿同志那樣，參加革命工作十八年間，對(duì)黨的工作忠心耿耿，為人民鞠躬盡瘁，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)奮斗了一生，像蘭輝同志，對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)，全心全意為人民服務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，勤勤懇懇、崇尚事業(yè)等優(yōu)良作風(fēng)。這些艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，不能丟。講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩是對(duì)黨員的基本政治操守和基本要求，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)下，對(duì)黨員干部與時(shí)俱進(jìn)新要求，黨員優(yōu)良作風(fēng)、基本政治操守和基本要求等不能忘。
其次，講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩活動(dòng)的重要性。
毛澤東同志曾指出，不講政治，就等于沒(méi)有靈魂。思想政治建設(shè)，關(guān)乎黨的旗幟、道路、方向，關(guān)乎黨的理想、信仰、信念，是一個(gè)大是大非問(wèn)題。以來(lái)，中央高度重視加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩既是對(duì)黨員干部的基本政治品格，也是在進(jìn)一步強(qiáng)化黨員對(duì)黨的意識(shí)，要求各級(jí)黨員干部具備堅(jiān)定的政治信念，崇高的政治理想，清醒的政治頭腦，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和良好的工作作風(fēng)，建設(shè)一支思想進(jìn)步，作風(fēng)過(guò)硬，動(dòng)機(jī)純真的隊(duì)伍，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
二、講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩工作怎么干
從學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等同志，以及我們身邊審計(jì)系統(tǒng)中的先進(jìn)人物事跡，不管他們身處什么時(shí)代，身處怎樣的工作崗位，在他們身上我們可以都看到他們堅(jiān)定的信念，無(wú)私的奉獻(xiàn)，對(duì)黨的忠誠(chéng)，為人民服務(wù)的決心。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、信息全球化的今天，各種思想、理念飛速發(fā)展與交流，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治環(huán)境有所變化，作為一名黨員干部，更加要保持先輩優(yōu)良的作風(fēng)，秉承黨員的優(yōu)良素養(yǎng)，與不良的現(xiàn)象劃清界限。將講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩落實(shí)到本職工作中，付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)。
首先在工作生活中要始終堅(jiān)持黨性原則，在思想上、政治上、行動(dòng)上要與保持高度一致。要緊緊圍繞縣委政府、圍繞局黨組中心工作，服從大局，勤勤懇懇工作。其次要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。緊密聯(lián)系群眾，深入群眾中去，了解群眾的實(shí)際困難，全心全意為群眾服務(wù)，為群眾解決實(shí)際困難;再次要繼續(xù)強(qiáng)化法治觀念，作為一名執(zhí)法部門(mén)工作人員，要帶頭知法學(xué)法懂法用法，依法行政，遵守廉政紀(jì)律、審計(jì)紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，加強(qiáng)分管工作和審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中對(duì)紀(jì)律的監(jiān)督;最后要用于擔(dān)當(dāng)、用于盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)。要始終把黨和人民的事業(yè)時(shí)刻放在心上，把心思和精力用在專注工作上，兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，在攻堅(jiān)克難中干出一番事業(yè)。
三、講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩自己怎么辦
對(duì)照指出的七個(gè)有之五個(gè)必須，對(duì)照省委三個(gè)不可低估重大判斷，對(duì)照王東明同志指出的十類問(wèn)題現(xiàn)象等，認(rèn)真思考總結(jié)自身不足，今后在以下幾個(gè)方面還要不斷努力和完善。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。一是始終將學(xué)習(xí)視為一項(xiàng)永恒的任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，特別是黨章、黨的重要理論的學(xué)習(xí)，系列重要講話精神及中央、省委、市委、縣委有關(guān)會(huì)議、文件精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，以理論上的清醒促政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué)。不斷強(qiáng)化政治理論修養(yǎng)，培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力。二是轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真分析總結(jié)。從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)鉆研學(xué)習(xí)、從為了工作的要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约赫卫碚撍仞B(yǎng)的我要學(xué)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷思考和總結(jié)，將學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，不斷提升理論水平、政治素質(zhì)和工作能力。
二是堅(jiān)定信念，對(duì)黨忠誠(chéng)，全心全意為人民服務(wù)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。切實(shí)做到在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前、始終保持清醒的頭腦，在艱苦繁重的任務(wù)面前、始終保持堅(jiān)定的信心，在矛盾困難面前、始終保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁闖勁拼勁。
三是勇于擔(dān)當(dāng)，勤勤懇懇工作。要將堅(jiān)定的信仰落實(shí)到黨和人民的事業(yè)中去。緊緊圍繞縣委政府、圍繞局黨組中心工作，強(qiáng)化執(zhí)行力，求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，顧全大局，為審計(jì)事業(yè)作出自身的貢獻(xiàn)。
四是遵守各項(xiàng)紀(jì)律，做好廉潔自律的表率。時(shí)刻銘記自己是黨的人、是組織的人，要感恩組織的培養(yǎng)和群眾的信任。遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、審計(jì)紀(jì)律，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
自治區(qū)黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)。今天，我們舉辦全市“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)專題黨課，目的就是讓大家深刻地認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，深刻地認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)“四個(gè)”創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對(duì)照方案，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家作一交流。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無(wú)一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒(méi)有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過(guò)來(lái)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國(guó)只有195名黨員，但在大會(huì)通過(guò)的黨章中，便專列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長(zhǎng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國(guó)共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對(duì)危急的形勢(shì)，更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。
10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來(lái)發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開(kāi)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來(lái)指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月，中央政治局專門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法，對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨，有著重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì)，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，怎樣應(yīng)對(duì)，需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對(duì)黨的決議、對(duì)抗黨的政策，從無(wú)視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國(guó)、200萬(wàn)黨員時(shí)衛(wèi)國(guó)、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國(guó)，政治規(guī)矩動(dòng)搖的教訓(xùn)，十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺(jué)悟。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。
二、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，守紀(jì)律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)13億中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀(jì)委xx屆第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對(duì)于我們黨的極端重要性，強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán)，才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng)，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對(duì)全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)也要看到，黨內(nèi)還存在一些無(wú)視黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。從近年來(lái)全國(guó)和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，破壞黨的政治規(guī)矩、無(wú)視黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在，有的地方還非常嚴(yán)重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結(jié)派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位，搞結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、結(jié)成勢(shì)力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強(qiáng)的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀(jì)律問(wèn)題，是不聽(tīng)號(hào)令、政令不暢，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級(jí)黨組織和黨員在守紀(jì)律講規(guī)矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法的黨員干部70人，較20xx年增長(zhǎng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀(jì)意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄，利用職權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)，違反八項(xiàng)規(guī)定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報(bào)和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢(shì)下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播，對(duì)于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報(bào)。有的干部對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團(tuán)和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。還有個(gè)別干部對(duì)個(gè)人名利得失斤斤計(jì)較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力，直接危害我們建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的事業(yè)。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。既然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責(zé)任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
三、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺(jué)。對(duì)我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀(jì)律不夠，還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官?gòu)恼?ldquo;健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規(guī)矩辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨和市委做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不允許上有政策，下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國(guó)的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從各級(jí)黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大，越要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對(duì)紀(jì)律熟視無(wú)睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請(qǐng)示報(bào)告等組織制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(五)要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對(duì)腐敗上，認(rèn)為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，加以追究;一些黨員干部也認(rèn)為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀(jì)沒(méi)有得到認(rèn)真遵守，黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”。現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正?，F(xiàn)象，并不是因?yàn)槲覀凕h內(nèi)沒(méi)有紀(jì)律要求，沒(méi)有規(guī)矩約束，而是一些黨組織對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不重視、不較真，導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級(jí)黨委、紀(jì)委把相當(dāng)大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對(duì)政治紀(jì)律監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級(jí)黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求，把嚴(yán)明黨的規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅，就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各級(jí)黨委要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)。對(duì)那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴(yán)重違紀(jì)行為要敢于嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、及時(shí)查處，使黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級(jí)黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為各級(jí)干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家評(píng)論、經(jīng)驗(yàn)交流，大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩(wěn)立場(chǎng)，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅處理。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，我再提幾點(diǎn)要求：
一要精心組織。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化活動(dòng)方案，豐富活動(dòng)載體和教育手段，迅速把活動(dòng)覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位黨組織的書(shū)記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自動(dòng)員部署，督促檢查，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行，利用各種宣傳陣地和手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展正能量。
二要突出重點(diǎn)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作好表率。以深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神為重點(diǎn)，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求學(xué)到深處、落到實(shí)處，進(jìn)一步加深對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、克服特權(quán)思想、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題的理解和掌握，力爭(zhēng)在提升境界、指導(dǎo)實(shí)踐方面有新的收獲。同時(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、集中培訓(xùn)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等方面的工作，做到學(xué)查改相結(jié)合，建立守紀(jì)律、講規(guī)矩的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。
三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要把主題教育活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái)，按照市委九屆五次全委會(huì)精神要求，進(jìn)一步堅(jiān)定加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。要把主題教育活動(dòng)與強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，增強(qiáng)深化改革的思想自覺(jué)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)一心為民的公仆情懷，始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為加快推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要把主題教育活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，用推進(jìn)工作的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。
總之，全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央、自治區(qū)黨委及市委權(quán)威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上，把力量投入到深化改革、全面推進(jìn)依法治市中，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上深刻闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩的極端重要性，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。”政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，是我們立黨的基石和保證，也是每個(gè)黨員必須堅(jiān)守的政治生命線，就檢察機(jī)關(guān)而言，更要把守紀(jì)律、講規(guī)矩落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去。
守紀(jì)律講規(guī)矩是檢察干警的行為座標(biāo)。天下至德，莫大于忠，檢察干警要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家，忠誠(chéng)于憲法和法律，把對(duì)黨、對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)作為立身、做好檢察事業(yè)之根本。在政治上始終與黨中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，圍繞區(qū)委中心工作扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作，依法嚴(yán)厲打擊各種危害民生民利的食品藥品領(lǐng)域犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪、暴力犯罪，深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的工程建設(shè)、征地拆遷、教育衛(wèi)生、涉農(nóng)惠民等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，及時(shí)介入重大責(zé)任事故、重大食品安全和群體性事件的調(diào)查，加大對(duì)涉及群眾利益、執(zhí)法規(guī)范等問(wèn)題的監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)民事訴訟活動(dòng)和執(zhí)行的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)刑事司法救助工作，不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的司法保護(hù)體系建設(shè)，讓人民群眾在每一起案件中感受到司法的公正。
要把守紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中。在日常工作和生活中，我們要經(jīng)常用黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這面鏡子常常照照自己，糾正自己行為不規(guī)范的地方。作為檢察機(jī)關(guān)的黨員，特別是黨員干部首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否遵守了強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”。其次要嚴(yán)格遵守檢察人員各項(xiàng)紀(jì)律，充分履行法律監(jiān)督職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害民生民利、影響群眾安全的各類犯罪，加大對(duì)民事訴訟活動(dòng)和執(zhí)行的監(jiān)督，讓人民群眾在檢察機(jī)關(guān)辦理的每一起案件、每一項(xiàng)工作中切身感受到檢察工作的人文關(guān)懷和為民情懷。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日，帶案下訪，社區(qū)檢察官工作室、微博、微信等多種途徑，深入群眾中間，及時(shí)宣傳黨的方針政策和檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的舉措，幫助群眾解決切身困難，提供法律服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以群眾看得見(jiàn)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和實(shí)績(jī)提升群眾對(duì)檢察工作的滿意度和認(rèn)可度。
檢察干警要作守紀(jì)律講規(guī)矩的表率。守紀(jì)律講規(guī)矩具體到我們檢察機(jī)關(guān)，要求我們檢察干警在政治上自覺(jué)堅(jiān)定理想信仰，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路方向不動(dòng)搖，將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)人大的監(jiān)督之下，圍繞黨委中心工作謀劃?rùn)z察工作。在任何時(shí)候、任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致。對(duì)檢察工作中的重大工作部署和事項(xiàng)，及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)組織作出的決定必須無(wú)條件服從。嚴(yán)要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定，做到言必行，行必正。充分發(fā)揮檢察職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉中的重要責(zé)任，將思想統(tǒng)一到作出的“堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗”這個(gè)決策部署上來(lái)，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感、使命感、緊迫感，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打。依法履行職責(zé)，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，維護(hù)人民群眾合法利益不受侵犯。
在對(duì)全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)也要看到，黨內(nèi)還存在一些無(wú)視黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。從近年來(lái)全國(guó)和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，破壞黨的政治規(guī)矩、無(wú)視黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在，有的地方還非常嚴(yán)重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結(jié)派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位，搞結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、結(jié)成勢(shì)力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強(qiáng)的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀(jì)律問(wèn)題，是不聽(tīng)號(hào)令、政令不暢，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級(jí)黨組織和黨員在守紀(jì)律講規(guī)矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法的黨員干部70人，較20xx年增長(zhǎng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀(jì)意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄，利用職權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)，違反八項(xiàng)規(guī)定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報(bào)和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢(shì)下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播，對(duì)于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報(bào)。有的干部對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團(tuán)和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。還有個(gè)別干部對(duì)個(gè)人名利得失斤斤計(jì)較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力，直接危害我們建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的事業(yè)。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。既然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責(zé)任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
三、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺(jué)。對(duì)我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀(jì)律不夠，還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官?gòu)恼?ldquo;健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規(guī)矩辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
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