推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了，下面查字典小編為大家精心整理了鄉(xiāng)村振興與基層黨建黨課講稿 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨課講稿精選6篇，僅供參考，希望對大家有所幫助。
同志們：
我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見，對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排。
縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動實施方案》，明確提出2020年我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向?？梢哉f，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時代“三農(nóng)”工作的新旗臶，也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。
作為農(nóng)村黨員，我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中應(yīng)該怎么干、干什么？是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結(jié)合我個人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習體會，從如何理解、怎樣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。
第一個問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個問題：
一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？十九大提出，新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農(nóng)村人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè)，造成城市越來越擁擠，農(nóng)村“空心化”越來越嚴重。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看，從2013年到2017年，全國總?cè)丝跀?shù)在增加，但農(nóng)村人口卻由6。3億減少到5。77億。看看我們*村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務(wù)工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明一個問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是，不管發(fā)生怎樣的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會改變的，仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長，而且越來越長，農(nóng)村的板本來就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點也在農(nóng)村。怎么解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補高，補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？
概括地講，就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個字分開來理解：
首先是“鄉(xiāng)村”?，F(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過去講農(nóng)村已經(jīng)不是一回事了，農(nóng)村說的是搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講，不僅包括農(nóng)業(yè)這個第一產(chǎn)業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一產(chǎn)連二產(chǎn)接三產(chǎn)，也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題，而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農(nóng)”工作的立足點將回到鄉(xiāng)村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規(guī)劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務(wù)，一步一個腳印的推進好鄉(xiāng)村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？
簡單來說，就是“三個讓”：
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的，農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭？就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。
農(nóng)民怎樣才有吸引力？就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學、休閑等生活設(shè)施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的五個方面：
產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?？梢哉f，鄉(xiāng)村振興是一個全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里，結(jié)合咱們*村的實際，和大家交流一下幾個關(guān)鍵問題。
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農(nóng)村經(jīng)濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來。可以說，壯大農(nóng)村經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個：
示范引領(lǐng)型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強，是屬于改造提升型的村莊，應(yīng)當補短板、強優(yōu)勢，重點抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，帶動村莊整體發(fā)展。
首先，要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢。這方面，2位第一書記要發(fā)揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對接，邀請相關(guān)農(nóng)業(yè)專家到村指導(dǎo)，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術(shù)、蟲害等問題受損失。同時，要指導(dǎo)大家科學選用優(yōu)良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區(qū)建設(shè)，也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎(chǔ)上，通過爭取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區(qū)，并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及先進種植技術(shù)，使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。
其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位臵。下一步，*將結(jié)合幫扶計劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對我們村的部分農(nóng)戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢，合理布局，科學規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。
第三，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制。自古以來，農(nóng)民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產(chǎn)量也上不去?，F(xiàn)在國家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑臵土地等等，下一步要進行分類統(tǒng)計，慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。此外，還要向上爭取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現(xiàn)雙贏。
二是增加收入的問題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習近平總書記來山東視察時明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農(nóng)民千百年來最大的夢想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，持續(xù)拓寬增收渠道，才能為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一方面，要落實好各項惠農(nóng)政策。緊緊抓住現(xiàn)在各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策，圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、水土保持、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領(lǐng)域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農(nóng)項目和資金，對村里的基礎(chǔ)設(shè)施進行改善。近期的重擔任務(wù)是積極爭取道路建設(shè)補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產(chǎn)路進行硬化，拓寬致富路；爭取政策資金，對***兩處危橋進行修繕加固，并增設(shè)護欄，確保通行安全；對接水利、水保部門，對村主河道上游1000米河道進行清理整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量；在村北部低洼處規(guī)劃建設(shè)塘壩一處，用于農(nóng)業(yè)儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現(xiàn)有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，提高幸福感。
另一方面，要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設(shè)典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經(jīng)驗，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁?，及時靠上幫扶，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，咱們村外出務(wù)工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下一步，結(jié)合旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這部分人給叫回來，在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的，積極在稅收優(yōu)惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農(nóng)民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務(wù)，增加工資性收入。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題，怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
要大力改善農(nóng)村環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。今年2月份，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，明確提出未來三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清理，真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓群眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。
要持續(xù)加強文化建設(shè)。文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，是中華文化的重要組成部分，也是農(nóng)村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據(jù)說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名*。
*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發(fā)展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設(shè)上下功夫。一方面，在村河道交匯處規(guī)劃建設(shè)一處占地3畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統(tǒng)文化的一處陣地，豐富農(nóng)村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導(dǎo)群眾弘揚新風正氣，積極發(fā)動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導(dǎo)村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，形成好的風氣。
要積極創(chuàng)新社會治理。黨的十九大提出了“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞，關(guān)鍵是看農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞？首先，部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯，甚至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來；其次，行政村規(guī)模調(diào)整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實；再者，就是各個村里設(shè)臵的崗位，比如計生主任、警務(wù)助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢？一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。
二是實行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發(fā)揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設(shè)臵“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統(tǒng)一設(shè)臵社會治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會事務(wù)服務(wù)員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據(jù)村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎(chǔ)。
第三個問題，農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農(nóng)村黨員來講，我認為，在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設(shè)得更美好，讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調(diào)“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一、充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農(nóng)村黨員，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，講不講政治關(guān)系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達，我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領(lǐng)。一名黨員就是一面旗臶。往大了說，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領(lǐng)一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領(lǐng)很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領(lǐng)？關(guān)鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內(nèi)容，我們先后規(guī)范了“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術(shù)，俗話說：
“人有一技之長，不愁家里無糧”。可能有的黨員會說，我們在農(nóng)村，會種地就行了要技能有什么用？這句話大錯特錯了，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展，需要的不是會種地的農(nóng)民，而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說剛才提到的*，從開始建設(shè)之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領(lǐng)，也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富，帶領(lǐng)群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領(lǐng)群眾致富，在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。目前，農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經(jīng)濟頭腦，很會算計，但只關(guān)心個人的利益，從不關(guān)心集體和群眾利益，不愿意操心帶領(lǐng)群眾致富，沒有奉獻精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢，制定規(guī)劃，確定目標，努力帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當好農(nóng)民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農(nóng)民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領(lǐng)著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì)，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領(lǐng)。
四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產(chǎn)黨員，就要在各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業(yè)建設(shè)中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設(shè)發(fā)展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動認領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負好責，帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現(xiàn)一個新的提升。再就是，隨著經(jīng)濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協(xié)調(diào)好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。
五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩(wěn)定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現(xiàn)問題后關(guān)鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮自身作用，及早發(fā)現(xiàn)、及早介入，積極做好調(diào)解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化；對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好，為我們村的長遠發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。
同志們：
本年度的中央農(nóng)村工作會議，圍繞新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出進一步的全面戰(zhàn)略部署。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大歷史觀，強調(diào)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下面，我結(jié)合黨發(fā)展的歷史，就如何切實做好推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，談?wù)勎业囊恍┱J識，與大家共同交流學習。
一、推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的歷史使命
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化目標的進度和質(zhì)量成色。與加速推進的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“新四化”同步發(fā)展的突出短板。習近平總書記指出，中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能照搬國外大規(guī)模經(jīng)營的模式，必須探索出一條具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，既要解決好農(nóng)業(yè)問題，也要解決好農(nóng)民問題。因此，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口，高度重視占中國人口最大多數(shù)的農(nóng)戶群體的福祉增進，加速農(nóng)戶的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，不僅是經(jīng)濟問題，也是社會政治問題。
農(nóng)民問題始終是中國革命的基本問題。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧。他還曾引用毛澤東在延安對美國記者斯諾講過的話，“誰贏得了農(nóng)民，誰就贏得了中國”。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，始終堅持為廣大農(nóng)民謀幸福，全力解決中國農(nóng)民問題。新中國成立前，從中國的實際出發(fā)，沒有簡單照搬馬克思主義和國際共產(chǎn)主義運動所倡導(dǎo)的土地國有制，而是采取沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，使農(nóng)民從政治上獲得徹底解放，經(jīng)濟上獲得自由。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨不斷探索農(nóng)村社會主義現(xiàn)代化的道路。1978年底召開的黨的十一屆三中全會，重新確立解放思想、實事求是的思想路線，恢復(fù)家庭承包經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并載入《憲法》。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，寫入黨章，成為全黨的共同意志。在黨的十九大報告中，習近平總書記首次提出“實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接”，初步形成了引導(dǎo)農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架，不斷加大政府對“三農(nóng)”的政策支持力度和對貧弱農(nóng)戶的直接轉(zhuǎn)移支付力度，促進普通農(nóng)戶的增收。黨的十九屆五中全會以前所未有的濃重筆墨，強調(diào)共同富裕，提出“十四五”期間要堅持以人民為中心原則，堅持共同富裕方向；扎實推進共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；到2035年，實現(xiàn)全體人民的共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的目標。加速推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，對于縮小收入差距、扎實推動共同富裕，促進社會全面進步意義重大。
二、推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接面臨的主要挑戰(zhàn)
農(nóng)戶經(jīng)營仍是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本面。農(nóng)戶經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的基本力量，農(nóng)戶能否與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有機銜接，直接關(guān)系到提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
改革開放40多年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義市場化進程的深化，農(nóng)村中的2億多農(nóng)戶群體已經(jīng)嚴重分化，初步形成了追求利潤最大化、現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)戶，追求家庭效用最大化的兼業(yè)生計農(nóng)戶，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的非農(nóng)化農(nóng)戶，少量維持家庭簡單再生產(chǎn)的生存型農(nóng)戶等四大群體。其中，集生產(chǎn)與消費雙重屬性于一身的兼業(yè)生計農(nóng)戶構(gòu)成了當前我國農(nóng)戶的主體，也是推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的主要目標群體和重點任務(wù)所在。
我國農(nóng)業(yè)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱。數(shù)據(jù)顯示，我國耕地的灌溉面積只有45。9%，并以地表水為主，占灌溉耕地面積的近7成。近年來，為鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，國家不斷加大建設(shè)高標準農(nóng)田力度。到2022年，全國計劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。但在地塊細碎化、經(jīng)營分散化的農(nóng)戶中開展高標準農(nóng)田建設(shè)，存在著國家投資缺口大、建設(shè)質(zhì)量難以保障的挑戰(zhàn)，特別是在一些丘陵地區(qū)，因基建成本高，加上農(nóng)戶分散經(jīng)營，地塊細碎，打破農(nóng)戶承包地的產(chǎn)權(quán)邊界、連片平整難度大，造成一些高標準農(nóng)田只修了四周外圍的路與渠，被農(nóng)戶戲稱為“鑲金邊工程”。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，必須解決分散農(nóng)戶生產(chǎn)存在的副業(yè)化、兼業(yè)化、老齡化問題。
三、推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要途徑
推動廣大農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，要從解決農(nóng)戶當前存在的小、散、兼、弱等共性問題為切入點，深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，因地制宜，多措并舉，積極探索多模式的發(fā)展路徑。
（一）健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系。農(nóng)技推廣體系始終是我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基礎(chǔ)性力量。這是由農(nóng)業(yè)的多功能屬性，農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共物品性和外部性，以及我國大國小農(nóng)的國情農(nóng)情和發(fā)展階段等多種因素所共同決定的。堅持農(nóng)業(yè)科技的自立自強，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及其成果的公共推廣應(yīng)用，是牢牢把住糧食安全主動權(quán)，調(diào)動廣大農(nóng)戶種糧積極性，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)體系的基本根基所在。
近些年來，立足于農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，以專業(yè)服務(wù)公司（大戶）、農(nóng)機植保合作社及供銷合作社為代表的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的托管服務(wù)，堅持不改變農(nóng)戶的獨立生產(chǎn)經(jīng)營決策主體地位，通過專業(yè)化、規(guī)模化、社會化、集約化的現(xiàn)代科技和機械裝備服務(wù)，促進農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直接結(jié)合，讓農(nóng)戶直接分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的節(jié)本增效收益。為構(gòu)建起功能完備的農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)體系，今后應(yīng)引導(dǎo)各類服務(wù)組織按照農(nóng)產(chǎn)品的作物品種，加速構(gòu)建從“種子到筷子”的全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系，尤其應(yīng)加大生產(chǎn)前端的良種化應(yīng)用和產(chǎn)后的商品化處理等重點環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)開發(fā)，以全面實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
（二）加快培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。從國際經(jīng)驗看，凡是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，無一例外都是農(nóng)民組織化程度高的國家。農(nóng)戶的組織化程度低，是我國推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農(nóng)民的組織化問題，改革開放之初，農(nóng)村全面實行家庭承包經(jīng)營后，中央文件曾多次強調(diào)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織要積極做好為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等方面的統(tǒng)一服務(wù)，解決農(nóng)戶一家一戶解決不了、解決不好、解決了不合算的問題。但集體的統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)較長一段時間未能得到有效解決。
2018年9月21日，習近平總書記在中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展的第八次集體學習時強調(diào)，要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。隨著土地二輪承包期即將到期，在繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下，應(yīng)不斷完善承包地“三權(quán)分置”制度，在促進農(nóng)戶的承包地流轉(zhuǎn)和完善全程化的農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)上共同發(fā)力。在城鎮(zhèn)化速度較快的地區(qū)，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶向家庭農(nóng)場、專業(yè)服務(wù)大戶、農(nóng)民生產(chǎn)合作社等流轉(zhuǎn)承包地，促進土地的連片經(jīng)營和高標準農(nóng)田建設(shè)，不斷壯大種田能手為主體的家庭農(nóng)場隊伍，實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營，促進耕地質(zhì)量和資源利用率改善的同時，培育一支現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民隊伍，不斷筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)。對于經(jīng)營承包地意愿較強的農(nóng)戶，應(yīng)通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加速資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”，發(fā)展土地（社區(qū)）股份合作社和專業(yè)合作社，通過合作社的服務(wù)平臺，與各類現(xiàn)代化專業(yè)服務(wù)組織和市場終端商對接，實現(xiàn)兼業(yè)農(nóng)戶走上服務(wù)規(guī)模化的適度規(guī)模經(jīng)營道路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化。順應(yīng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展大趨勢，深化戶籍制度改革，不斷完善多層次的社會保障體系建設(shè)，解決進城落戶農(nóng)民的后顧之憂，引導(dǎo)進城落戶的農(nóng)民按照依法自愿有償原則流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，防止耕地被撂荒或細碎化。同時，應(yīng)高度重視對農(nóng)戶的綜合培訓，特別是增強農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，提升廣大農(nóng)戶的人力資本水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)觀念，全面推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。
同志們：
今年，是新中國成立xxx周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年，在這個特殊的年份里，今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，為大家作個輔導(dǎo)報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
-、準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帯來的機遇和挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢？我想，針對我們大河沖村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召，根據(jù)農(nóng)業(yè)抵側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝看這個方向發(fā)展，這也是増加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。第三，要用好我們自己的品牌。我一定要重視品牌效應(yīng)，真正認識到?jīng)]叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農(nóng)民増加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。二要加快大土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程，推進土地集約利用，提高土地使用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正善經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷増加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢？可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)増加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，増收的途徑就多了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)看干，還能増加村集體經(jīng)濟收入，這是個一舉多得的事情。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求槪括凝練為二十個字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢。
二、大力推進脫貧攻堅任務(wù)落實
十九大報告強調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關(guān)于精準扶貧工作，大家都很辛苦，大河沖村駐村工作隊是我局派駐工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫扶干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮“樹觀念、開思路、增信心，實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變；在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時，針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶看感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二0二O年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”?？空叨档资嵌挡蛔〉模瑑H有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從増強“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打脫貧攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們大河沖村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局。”可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的“主心骨”。帯頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)賛委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支“永遠不走的工作隊”。
三、切實抓好基層組織建設(shè)工作
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面。著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?，F(xiàn)在來看，黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯増強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帯頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”子選舉，切實發(fā)揮傳幫帯作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認真思考這個人當了村干部以后，能把咱們村帶到一個什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇于擔當盡責，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要確實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每年還要發(fā)展新黨員，増加新的血液。要加大黨員干部培訓力度，主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收，聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)o三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，還得持續(xù)堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，黨員任小組長，充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性。形成比學趕超的良好氛圍。咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的大河沖村不懈奮斗。
謝謝大家！
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六項重點工作之一；在十九大修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢？實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出，全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來，黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視，實施了一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略，是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時，城市與鄉(xiāng)村各有特點，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來，和諧起來，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家，同時，社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處，必須給予高度的重視，這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年，從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示，連日來，他們在關(guān)注十九大報告，其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實推進土地制度改革，注入一劑有力的強心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了17年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有‘擼起袖子加油干’，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗！”
按照區(qū)委的要求，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
結(jié)合上級現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀汗鎮(zhèn)實際情況，分條細述我對小紀汗鎮(zhèn)分類有序推進鄉(xiāng)村振興的一些思考。
一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導(dǎo)向，增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)之路。
1、全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上，根據(jù)各村莊實際情況，分類推進。在投入上，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，爭取項目資金，從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施入手，提升全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2、推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢創(chuàng)建，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，以發(fā)展基礎(chǔ)較好的大紀汗村為試點，本年度計劃建設(shè)250個拱形大棚，種植經(jīng)濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產(chǎn)改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加快推進牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，我鎮(zhèn)堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種，倡導(dǎo)無污染、規(guī)模化、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。
4、打造以“小紀汗”冠名的知名品牌，認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志若干，打造以“小紀汗”冠名的地區(qū)知名品牌。
5、實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風光，領(lǐng)略蒙漢文化，體驗礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度，著力提升游客體驗質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。
二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵，構(gòu)建人與自然和諧共生格局
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，實現(xiàn)百姓富，生態(tài)美的統(tǒng)一。
1、持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境，大力實施重點道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農(nóng)居建設(shè)為抓手，持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設(shè)計、綜合配套的原則進行改建。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門，聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域，爭取資金支持，梯次推動農(nóng)村山水林田路房整體改善，穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。
3、打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護美麗家園，我承諾”等活動，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，采取網(wǎng)格化管理的模式，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，進行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、鄉(xiāng)風文明是保障，凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能量
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求在保護傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
1、通過道德講堂傳承發(fā)揚好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾走進道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風清氣正的鄉(xiāng)風。
2、通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動，踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。
3、加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，落實有標準、有設(shè)施、有內(nèi)容、有人才的要求，發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，提升服務(wù)效能。
4、深入開展移風易俗行動，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習，深化農(nóng)村殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，將小紀汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。
四、治理有效是基礎(chǔ)，打造共建共治共享現(xiàn)代體系
社會治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局。
1、抓黨建夯實根基，促發(fā)展凝心聚力。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能和組織力，以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2、深入推進“放管服”改革，推進政務(wù)服務(wù)向行政村一級延伸，實現(xiàn)村一級“最多跑一次”服務(wù)事項，探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾實現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，嚴格實行便民服務(wù)帶辦制度，要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務(wù)。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，設(shè)置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務(wù)項目，實現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務(wù)”的目標。
五、生活富裕是根本，提高鄉(xiāng)村農(nóng)民民生保障水平
鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進社會公平正義，有利于增進農(nóng)民福祉，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。
1、大力促進農(nóng)民增收。認真貫徹落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向，促進土地流轉(zhuǎn)為重點，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機制，增加農(nóng)民收入。
2、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，貫徹落實好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，確保農(nóng)村低保標準動態(tài)，穩(wěn)定高于扶貧標準，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。
3、進一步推進規(guī)范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂，實現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。
同志們，鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機遇，我們要齊心協(xié)力，增強責任感、使命感、緊迫感，深入學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措，引導(dǎo)社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們！做鄉(xiāng)村振興的實干者，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好！
同志們：
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求，今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔當作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。
一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看
（一）為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備；同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。
（二）鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，就是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”；我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年；鄉(xiāng)風文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象；村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定；農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習近平總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干
最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”；融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展；要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機結(jié)合、密不可分，必須整體推進。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力；外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶；在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f，我們在推進鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。
（一）推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達到了1萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當，積累了應(yīng)對各類風險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn)10萬畝土地整合；吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù)；承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化；注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來；如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進行“三品一標”認證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?，F(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
（三）推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上，或固定資產(chǎn)投資300萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)20人以上，持續(xù)正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上，或固定資產(chǎn)投資500萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)50人以上，持續(xù)正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)100人以上，持續(xù)正常運營5年以上的，一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵，被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵，被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當
干部干部，干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子，當好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來，當“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴管理，時刻牢記自己的責任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當“沖鋒隊長”，敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標，高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
（二）機關(guān)干部，擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺，提升工作標準、作風和精神。今年以來，我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習，瞄準追求極致、精益求精的工作標準，以上率下、真抓實干的工作作風，高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習，每個部門每名機關(guān)干部，都要明確一個對標學習的目標，學真本領(lǐng)，學真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
（三）農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務(wù)，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說，大家要認清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。
同志們，鄉(xiāng)村振興正當時，前進的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴！我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
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