（XXXXX黨委2020年12月*日）
根據(jù)2020年分公司黨委民主生活會要求，現(xiàn)在我代表XXXXX黨委班子，就分公司黨委2019年度民主生活會整改措施落實(shí)情況、分公司黨委班子存在的主要問題及問題原因進(jìn)行檢視剖析，并提出整改措施。
一、2019年度民主生活會整改措施落實(shí)情況
2019年9月10日，XXXXX黨委召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，對會前征求的五點(diǎn)意見和建議提出了整改措施，現(xiàn)就這些整改措施落實(shí)情況反饋如下：
（一）關(guān)于“建議加強(qiáng)銷售、理賠和客戶服務(wù)聯(lián)動，提煉公司品牌亮點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)外宣導(dǎo)，進(jìn)一步提升公司品牌效應(yīng)”的整改落實(shí)情況
該建議已整改落實(shí)并持續(xù)推動。一是在客戶服務(wù)部、理賠部、銷售管理等部門設(shè)立銷售團(tuán)隊(duì)意見收集郵箱，及時收集銷售團(tuán)隊(duì)在與客戶接觸、交流、拜訪等過程中了解的客戶需求，依據(jù)客戶需求分析制定有針對性的舉措，同時對銷售團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，對有關(guān)客戶進(jìn)行溝通答疑。二是強(qiáng)化消保工作中客戶需求洞見與優(yōu)化，加強(qiáng)客服、理賠、承保部門工作聯(lián)動，及時萃取客戶需求，制定優(yōu)化措施，提升客戶體驗(yàn)，確?？蛻粜枨蟮玫郊皶r關(guān)注和回應(yīng)，培育公司服務(wù)品牌亮點(diǎn)。三是建立線上化平臺，為客戶提供意見反饋、等一站式服務(wù)，打通服務(wù)通道，強(qiáng)化NPS 客戶需求調(diào)研，提升客戶體驗(yàn)和公司品牌影響力。
（二）關(guān)于“建議持續(xù)堅(jiān)持以人為本的強(qiáng)企方略，加強(qiáng)人才的儲備和培養(yǎng)，進(jìn)一步搭建人盡其才、各盡所能的機(jī)制平臺”的整改落實(shí)情況
該建議已整改落實(shí)并不斷完善。一是優(yōu)化人才配置標(biāo)準(zhǔn)，拓寬人才發(fā)展空間，搭建“職位晉升+職級晉升+技術(shù)晉級”的多序列人才上升通道，完善人才配置體系，拓寬職業(yè)發(fā)展路徑。二是按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，構(gòu)建選人用人機(jī)制，搭建人才成長平臺，吸納各類優(yōu)秀人才。三是針對三級機(jī)構(gòu)高管人員、非銷售序列及銷售序列人員建立考核機(jī)制，關(guān)注不同崗位類別人員實(shí)操表現(xiàn)和績效評價(jià)，優(yōu)化績效考核機(jī)制，實(shí)施人才動態(tài)跟蹤管理。
（三）關(guān)于“建議繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先經(jīng)營方略，以壓倒性的發(fā)展優(yōu)先理念，持續(xù)提升公司品牌、員工士氣和經(jīng)營成果共享”的整改落實(shí)情況
該建議已整改落實(shí)并實(shí)施。一是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型開展工作，把發(fā)展作為第一要務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展理念，加大理念宣導(dǎo)。二是聚焦“三最一引領(lǐng)”目標(biāo)，積極實(shí)施發(fā)展優(yōu)先方策，把發(fā)展優(yōu)先作為“疏經(jīng)通脈”的第一把鑰匙，通過發(fā)展提振士氣，通過發(fā)展提升品牌，通過發(fā)展達(dá)成全員成果共享。圍繞發(fā)展優(yōu)先主線，持續(xù)采取切實(shí)有效的改革措施，緊盯保費(fèi)規(guī)模、發(fā)展增速、市場份額、綜合成本等關(guān)鍵指標(biāo)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展通道。
（四）關(guān)于“建議加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，提升四級機(jī)構(gòu)產(chǎn)能和體量，進(jìn)一步夯實(shí)公司發(fā)展根基”的整改落實(shí)情況
該建議已整改落實(shí)并取得實(shí)效。一是高度重視并大力支持四級機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化四級機(jī)構(gòu)塔基定位，專項(xiàng)研究并指導(dǎo)推動四級機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破，持續(xù)改善四級機(jī)構(gòu)發(fā)展生態(tài)。二是加強(qiáng)四級機(jī)構(gòu)發(fā)展統(tǒng)籌部署，加快推進(jìn)四級機(jī)構(gòu)動能轉(zhuǎn)換，聚焦車非融合、銀郵渠道延伸、政保業(yè)務(wù)開拓等重點(diǎn)工作及專項(xiàng)推動，激發(fā)基層整體發(fā)展活力。三是以機(jī)制建設(shè)為抓手，通過競賽激勵、考核督導(dǎo)、排行通報(bào)、培訓(xùn)賦能等方式，強(qiáng)化責(zé)任檢視、成效跟蹤和經(jīng)驗(yàn)分享，閉環(huán)推動各項(xiàng)針對性決策落地見效。截至11月末，分公司四級機(jī)構(gòu)保費(fèi)規(guī)模突破45.78億元，業(yè)務(wù)占比達(dá)50.8%，增速13.2%，領(lǐng)先行業(yè)16.7pt。
二、存在的主要問題
（一）理論學(xué)習(xí)還需加強(qiáng)。2020年，XXXXX黨委中心組學(xué)習(xí)一共集體學(xué)習(xí)8次，超過了全年6次集中學(xué)習(xí)的要求，雖然學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)標(biāo)，但是學(xué)習(xí)方式還是比較單一，基本上都是“班長念、大家聽”的模式；在學(xué)習(xí)心得交流環(huán)節(jié)，班子成員雖然都能夠認(rèn)真發(fā)言，但是有時不夠深刻，沒有達(dá)到思想互動和觀點(diǎn)碰撞的深度；在黨委中心組集體學(xué)習(xí)之余，雖然有個人自學(xué)內(nèi)容安排，但基本上沒有檢查自學(xué)落實(shí)情況。
（二）調(diào)查研究還需深入。分公司黨委認(rèn)真落實(shí)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)黨委班子和經(jīng)營班子職數(shù)變化，及時調(diào)整班子分工和基層聯(lián)系點(diǎn)，及時做好相關(guān)工作安排和督促。班子成員根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)制度，都能夠深入基層開展相關(guān)工作，根據(jù)基層發(fā)展實(shí)際進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并按照“一崗雙責(zé)”和黨建與經(jīng)營“兩手抓”要求，抓黨建、上黨課、促經(jīng)營。但是，班子成員調(diào)研大部分都局限于自己分管的具體工作，缺乏全面系統(tǒng)的深入調(diào)研。
（三）工作作風(fēng)還需改善。從今年民主生活會前征求意見建議的反饋情況來看，廣大干部員工對本屆班子的工作作風(fēng)給予了一致肯定，認(rèn)為本屆班子勤政敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、深入群眾，有較強(qiáng)的履職盡責(zé)精神，有效提升了XXXXX的發(fā)展動能。但是從更嚴(yán)格的意義上來審視，我們班子還沒有完全做好“從群眾中來，到群眾中去”，特別是在經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展方面，出自“頂層設(shè)計(jì)”的比較多，在“問計(jì)于民”方面做的較少。
（四）創(chuàng)新力度還需加大。XXXXX地處改革開放前沿，新生事物層出不窮，面對活躍的市場環(huán)境，分公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員也十分重視在經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展等諸多方面的創(chuàng)新培育和技術(shù)應(yīng)用，一些新技術(shù)新方法相繼應(yīng)用到公司經(jīng)營管理的各個層面，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。但是從整體來看，創(chuàng)新力度還不夠大，單一性、應(yīng)用型創(chuàng)新居多，系統(tǒng)性、復(fù)合型創(chuàng)新較少，缺乏戰(zhàn)略性的重大創(chuàng)新突破。
三、問題原因分析
認(rèn)真分析剖析分公司班子存在問題的及其根源，其主要原因有以下幾個方面：
一是有重實(shí)踐、輕理論的因素。實(shí)事求是地講，本屆班子上任以來，發(fā)展任務(wù)、工作擔(dān)子壓得比較重，大部分班子成員從上班到下班、從早晨到晚上、從周末到假日，幾乎都是緊鑼密鼓地運(yùn)轉(zhuǎn)在各種具體工作軌道上，都是在思考和推動經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的具體操作，即使有時有理論知識需要，基本上都是查閱式的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)性、深入性學(xué)習(xí)時間分配不足，特別是政治理論學(xué)習(xí)，大多停留在集中學(xué)習(xí)和規(guī)定篇目的有限學(xué)習(xí)。
二是有重調(diào)查、輕研究的現(xiàn)象。班子成員開展調(diào)研，下基層到三級機(jī)構(gòu)的多，深入到四級機(jī)構(gòu)比較少，而且在調(diào)研方式上常常都是采取開會聽匯報(bào)的形式，或者以座談會的形式溝通交流、了解情況。在調(diào)研主題、調(diào)研方案、前期準(zhǔn)備、實(shí)施方式和深入研究等方面做的還有差距，調(diào)研常常只停留在掌握情況層面，研究分析問題不充分、不徹底，決策應(yīng)用不足。
三是有重管理、輕引導(dǎo)的慣性。在分公司經(jīng)營管理活動中，大多都是采取自上而下、一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理模式，問計(jì)于民、從群眾中尋找對策做的不夠。有時征求群眾意見建議，雖然干部員工積極性很高，但征求的意見建議一般都是細(xì)碎事務(wù)一類的比較多，富有建設(shè)性的意見建議比較少。究其原因主要是日常抓管理的較多，對員工群眾的思考導(dǎo)向培育較少，集思廣益聚集群眾集體智慧的引導(dǎo)工作還有欠缺。
四是有重工具、輕戰(zhàn)略的傾向。分公司創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果大部分集中在技術(shù)工具層面，涉及公司改革發(fā)展和體制機(jī)制的戰(zhàn)略性創(chuàng)新涉足較少。在XXXXX公司戰(zhàn)略愿景以及分公司謀篇布局方面的創(chuàng)新還有很大空間。
四、整改措施
針對存在的問題，結(jié)合問題原因分析，分公司黨委將主要從以下幾個方面進(jìn)行整改。
（一）建立學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，拓寬黨委中心組學(xué)習(xí)方式，豐富黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)心得體會交流，提高學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)班子成員對黨的金融方針政策、集團(tuán)及總公司戰(zhàn)略目標(biāo)、工作所需的法規(guī)規(guī)章及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)；提醒班子成員按時參加所在支部組織的各類學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)與廣大黨員互動交流；督促班子成員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、XXXXX等途徑開展個人自學(xué)；鼓勵班子成員積極通過聽黨課、講黨課、參加時事專題講座、參觀紅色教育基地等方式抓好學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作水平。按照總公司黨委總體部署，結(jié)合分公司實(shí)際，做好班子和班子成員開展基層調(diào)研工作統(tǒng)籌安排；根據(jù)分公司發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合班子成員分管條線和工作聯(lián)系點(diǎn)劃分，組織開展有針對性的專題調(diào)研，增強(qiáng)調(diào)查研究的實(shí)效性；健全和完善調(diào)研方式，積極探索采取班子成員牽頭，相關(guān)分管部門協(xié)作承辦的調(diào)研方式，通過現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析等方式，進(jìn)行更加系統(tǒng)全面的調(diào)查研究，強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用和管理運(yùn)用。
根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，在分析檢查階段要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)存在的突出問題、深刻分析存在問題的原因，研究制定科學(xué)發(fā)展的思路和措施。我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作，由局實(shí)踐辦專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。為寫好報(bào)告，我局先后召開了服務(wù)對象等3個座談會，局實(shí)踐辦通過發(fā)放征求意見表等方式，向各區(qū)直機(jī)關(guān)單位、各街道勞動保障事務(wù)所和全局干部職工征求意見，共收集到意見和建議20多條。局實(shí)踐辦對意見和建議進(jìn)行了梳理和歸納。局長曹和國同志對報(bào)告起草提出了具體要求，并多次進(jìn)行指導(dǎo)和修改。報(bào)告初稿完成后，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題研究后，局實(shí)踐辦又對報(bào)告進(jìn)行了修改完善。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對水利工作的基本要求
科學(xué)發(fā)展觀，是發(fā)展中國特色社會主義必須始終堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是我們進(jìn)一步做好水利工作的根本指針。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利工作的各個方面。總體上看，我區(qū)仍處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)型階段。水土資源和生產(chǎn)力布局不相匹配，仍然是現(xiàn)階段我區(qū)的突出水情；資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的約束，仍然是我區(qū)發(fā)展過程中面臨的突出矛盾；水污染和水土流失等問題，仍然是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出因素；水資源管理體制不順和水利發(fā)展機(jī)制不活，仍然是水利發(fā)展道路上的突出障礙。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加快發(fā)展，隨著水資源條件的不斷變化，隨著治水實(shí)踐的深入開展，我們還將遇到很多新情況、新矛盾、新問題。這就要求我們，必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實(shí)際，不斷加深對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，把握發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)推動水利走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。從具體工作上來說，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對本單位的具體要求是：
1、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作，切實(shí)做好防汛抗旱、防澇減災(zāi)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好水利保障。
2、進(jìn)一步健全和完善河道采砂責(zé)任體系，層層落實(shí)河道采砂責(zé)任制，強(qiáng)化各級政府及相關(guān)部門河道采砂監(jiān)管責(zé)任。
3、全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化水利監(jiān)管，加大水行政執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊各種水法律法規(guī)違法行為，依法嚴(yán)厲查處偷采砂、偷取水行為，維護(hù)水法律法規(guī)權(quán)威。
4、加大水法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)水文化建設(shè)，提高全民自覺遵守水法律法規(guī)行為。
5、積極探索、不斷創(chuàng)新各項(xiàng)水利工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為扎實(shí)開展水利工作提供制度保障，為**湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為打造實(shí)力、繁榮、和諧**湖提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。
二、近幾年來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效和存在的主要問題
（一）取得的主要成效
黨的十六大以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，堅(jiān)決用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水務(wù)工作，全區(qū)水利基層設(shè)施得到大幅提高，先后完成了揚(yáng)子洲電排站更新改造，幸福渠小流域1.4公里長渠系整治，解決了21800余人的農(nóng)村安全飲水問題，抗擊了雨雪冰凍災(zāi)害天氣，完成了旭日橋修建，組建了河道采砂立體監(jiān)管隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊了非法采運(yùn)砂行為，在全省率先實(shí)行了取水遠(yuǎn)程即時監(jiān)控，取得了防汛抗旱的全面成功。06年以來，連續(xù)三年獲得全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位，省贛撫平原灌區(qū)07年水政執(zhí)法先進(jìn)單位，全市07年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政管理部門，熊玉明同志獲市五一勞動獎?wù)?，張國保同志獲市抗凍救災(zāi)先進(jìn)個人。
（二）存在的主要問題和水務(wù)工作面臨的形勢
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)水利成長于城鄉(xiāng)夾縫之中，處境尷尬。城鄉(xiāng)混合水利格局導(dǎo)致的后果是城市水利難靠上，農(nóng)村水利難擠進(jìn)。城鄉(xiāng)邊際效應(yīng)的惡果最典型的例證是：揚(yáng)子洲贛江環(huán)洲圩堤居然至今尚未達(dá)十年一遇標(biāo)準(zhǔn),與之相鄰的南昌城市防洪標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)百年一遇，濱湖南新圩堤也已在上世紀(jì)九十年代就達(dá)二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)。
2、傳統(tǒng)水利漸趨弱化。由于區(qū)劃的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與城市化的發(fā)展，我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利體量不大，在省、市與同級縣區(qū)比較分量就更輕，因而給跑項(xiàng)目、爭資金帶來巨大難度。
3、城市化水利日益凸顯。我區(qū)隨著城市化、工業(yè)化步伐的不斷加快，對我區(qū)水利由農(nóng)村水利向城市水利、工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變提出了現(xiàn)實(shí)而又緊迫的要求，對城市水系排澇功能提出了更 高標(biāo)準(zhǔn)。比如城東片區(qū)治澇、環(huán)境供水、工業(yè)供水等綜合整治就顯得特別緊迫。
4、新的工作職能不斷強(qiáng)化。新的工作職能包括河道管理、水資源管理和水土保持管理及水行政許可與執(zhí)法。這些職能隨著形勢的發(fā)展不斷賦予新的內(nèi)容，拓寬了新的領(lǐng)域，提出了新的要求。
5、當(dāng)前中央對水利的投入大幅度增加。為應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢、擴(kuò)大內(nèi)需，今年中央財(cái)政新增1000億元投資，其中水利口資金達(dá)200億。未來兩至三年，國家將投資4萬億，投資規(guī)模較正常時期擴(kuò)張一倍，且水利將是擴(kuò)大投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，對水利工作來說，是前所未有的發(fā)展良機(jī)。
6、局班子對局機(jī)關(guān)工作人員分工不夠明確，使工作配合協(xié)調(diào)不夠。
7、局機(jī)關(guān)工作有關(guān)制度不夠健全，機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)明。
（三）解決措施和下一步工作打算
針對以上問題和形勢，區(qū)水務(wù)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“經(jīng)濟(jì)大區(qū)、生態(tài)之都”目標(biāo)，在抓好水務(wù)常規(guī)工作，即防汛抗旱、水行政執(zhí)法與許可、水利建設(shè)三項(xiàng)工作的同時，努力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施好五項(xiàng)重點(diǎn)工程，編制好七項(xiàng)重點(diǎn)水利規(guī)劃。
（1）五項(xiàng)重點(diǎn)工作：①乘“熱”跑項(xiàng)目要錢，是我們的第一要事。目標(biāo)是未來兩至三年在爭取上級項(xiàng)目資金扶持上每年翻番。為此必須做好兩個準(zhǔn)備、發(fā)揚(yáng)三千精神，即：作好技術(shù)準(zhǔn)備，儲備好項(xiàng)目；作好管理準(zhǔn)備，做好前期工作；用盡千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬苦，排除千難萬險(xiǎn)，力求目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。②乘勢提升我區(qū)防洪抗旱能力，是我們的第一要務(wù)。重點(diǎn)是在提高揚(yáng)子洲圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)上做文章。關(guān)于揚(yáng)子洲圩堤除險(xiǎn)加固建設(shè)，目前我們已經(jīng)在做兩個方面的努力。一是列入省1-5萬畝圩堤除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，現(xiàn)已獲批準(zhǔn)；二是打包捆綁到鄱陽湖二期第六個單項(xiàng)報(bào)水利部爭取國家資金投入。但現(xiàn)實(shí)困境是：項(xiàng)目一旦進(jìn)入實(shí)施，揚(yáng)子洲的房屋拆遷及地方政府配套資金的籌集將無法回避，應(yīng)予高度關(guān)注。③盡快解決我區(qū)農(nóng)村安全飲水問題，也是我們的一份重要責(zé)任。我區(qū)目前尚有羅家、揚(yáng)子洲、昌東三地部分村存在安全飲水問題，經(jīng)過努力，可望用2-3年的時間全面解決，而解決這一惠及百姓的民生問題，出路在村村通自來水工程，重點(diǎn)在羅家地區(qū)。④趁早啟動我區(qū)城東片區(qū)城市治澇及水系綜合整治規(guī)劃和改造工程。綜合規(guī)劃應(yīng)包括：農(nóng)業(yè)排灌、城市排澇、市政水網(wǎng)、幸福渠綜合整治和環(huán)境供水等。趁早啟動極為有利：一是有利改善目前城東片區(qū)下雨即澇的現(xiàn)狀；二是早規(guī)劃、早主動，早改造、少花錢；三是城東片區(qū)治澇與水系綜合整治，將極大提升城東片區(qū)的新形象。⑤乘機(jī)用好政府賦予的新職能，科學(xué)發(fā)展和諧水利。關(guān)鍵要解決好三個問題：一是充分發(fā)揮好現(xiàn)有政策效應(yīng)；二是積極爭取各方支持，例如在水土保持方案審批上，要力爭使其作為前置條件早日進(jìn)入全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審；三是練好內(nèi)功鞏固充實(shí)提高工作隊(duì)伍，鑄造一支講奉獻(xiàn)、高素養(yǎng)、能戰(zhàn)斗的集體。
（2）五項(xiàng)重點(diǎn)工程：①揚(yáng)子洲圩堤除險(xiǎn)加固工程；②贛撫平原灌區(qū)渠系改造工程；③全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程；④小型農(nóng)田水利工程；⑤年度冬修水利工程。
一、開展廣泛征求意見和談心活動。
通過談心、召開會議集中測評等多種形式，發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見和建議，共征求到各類意見10條。開展談心活動，通過談心交心征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動，通過談心，達(dá)到了溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。征求意見結(jié)束后，我局召開會議，提出了下一步工作目標(biāo)：
1、結(jié)合征求到的局整體和黨員個體存在的意見與問題，按照黨支部的要求，要求人人認(rèn)真剖析思想根源，撰寫好個人剖析材料。
2、針對發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對癥下藥，認(rèn)真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認(rèn)真召開班子民主生活會，按照準(zhǔn)備好的剖析材料，逐個進(jìn)行對照檢查，積極開展批評與自我批評，開展民主評議。
二、以班子生活會為載體，開展深入查糾整改。
12月20日下午，在局長主持下，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會在局會議室召開，局班子成員參加了生活會，此次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題是：在這次學(xué)習(xí)教育活動中，通過廣泛征求意見、談心談話、學(xué)習(xí)提高，對照活動提出的要求，圍繞每個人自身存在的問題，開展健康的思想斗爭，進(jìn)行批評和自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題，深刻剖析存在問題的原因，明確整改措施、目標(biāo)和期限。生活會采取先由一個成員進(jìn)行自我剖析發(fā)言，而后大家共同對一人進(jìn)行幫助，進(jìn)一步查找問題，指出不足，再由被評議的同志表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行，由局長帶頭發(fā)言。按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的公式，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到了公開批評講真話，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，不回避矛盾和問題，不參雜私心雜念，不糾纏細(xì)枝末節(jié)。做到敢于揭短亮丑，查擺實(shí)際問題。
班子民主生活會上，每個成員都對要求進(jìn)行了重點(diǎn)說明，接受其他成員和中層干部的監(jiān)督。同時，對自身存在的問題也提出了整改措施和目標(biāo)時限。通過深入開展批評與自我批評，提出問題和不足，提出批評意見和建議。
最后，認(rèn)真總結(jié)，明確努力方向。針對生活會和查擺中提出的問題和不足，在今后的工作中，我局班子及成員將從以下幾個方面努力，以適應(yīng)新形勢，克服和改正問題，使我局隊(duì)伍更加整齊，在取得全省先進(jìn)司法局的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)躋身全國先進(jìn)的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要在黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮模范作用，二要在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮模范作用，三要在愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)中發(fā)揮模范作用。
三、深入開展大調(diào)研活動，在思想上樹牢科學(xué)發(fā)展觀。
按照區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，區(qū)殘聯(lián)科協(xié)聯(lián)合黨支部高度重視，積極謀劃，為保證領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量，做出統(tǒng)籌安排，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會準(zhǔn)備情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)計(jì)劃安排的合理全面。
在群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段，殘聯(lián)擴(kuò)大了活動范圍，要求全體干部職工全部參與教育活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《區(qū)殘聯(lián)科協(xié)聯(lián)合黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)文件，并組織全體黨員、干部集中觀看了《蘇聯(lián)20年祭》。黨支部書記何德富上了以《黨的群眾路線的形成過程》為主題的黨課，并進(jìn)行了2場的專題討論，全體干部職工參加了黨課學(xué)習(xí)和專題討論。同時，黨員積極參加了區(qū)委組織的學(xué)習(xí)匯報(bào)會和先進(jìn)事跡報(bào)告會。黨支部書記何德富帶領(lǐng)全體干部職工開展了3個夜學(xué)和3個周日學(xué)習(xí)活動，活動發(fā)放學(xué)習(xí)資料16冊。要求每個黨員和干部職工與個人自學(xué)的方式相結(jié)合，自學(xué)時間不少于兩個半天（8小時），全體干部職工都必須撰寫心得體會，黨員要撰寫不少于5篇的心得體會，一般干部職工撰寫不少于3篇的心得體會。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺問題。
黨支部書記何德富帶頭查擺問題，帶頭開展了批評和自我批評；班子成員進(jìn)行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。深入開展“三個正確對待”教育，引導(dǎo)干部黨員自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。認(rèn)真組織“回頭看”，進(jìn)一步聚焦反對“”、“四查四治”，深化聽取意見工作，切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面存在的突出問題。
三、深入開展談心談話。
區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子主要負(fù)責(zé)同志何德富與班子成員逐一談心，班子成員之間也互相談心。深入溝通思想、交換意見、達(dá)成共識，切實(shí)把矛盾和問題化解在會前。在談話流程上，何德富同志主動約談、自己先談。在談話內(nèi)容上，堅(jiān)持“三談三不談”：談?wù)嫘膶?shí)意的話、具體實(shí)在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話保證時間，并做好談心談話記錄。
四、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。
區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子成員都要根據(jù)群眾意見對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，結(jié)合本職工作，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查和自我剖析，重點(diǎn)查找存在的問題，剖析思想根源和深層次原因，形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料字?jǐn)?shù)不少于5000字，并送黨支部書記審閱。一般干部職工的對照材料不限字?jǐn)?shù)，由部門負(fù)責(zé)人審閱。對聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的，要責(zé)其認(rèn)真修改。
五、修改完善民主生活會材料。
認(rèn)真準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料、民主生活會主持詞；進(jìn)一步完善民主生活會方案，初步確定了召開會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、會議議程等，為高質(zhì)量的召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
為確保黨政班子專題民主生活會不走過場取得實(shí)效，**鎮(zhèn)認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，會前廣泛征求意見；會上深入剖析、相互批評；會后制定措施、抓好整改，使專題民主生活會開的質(zhì)量高、效果好，并呈現(xiàn)三大特色。
一、會前準(zhǔn)備扎實(shí)
會前鎮(zhèn)文字通知每名班子成員要以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”為主題，以深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，通過總結(jié)工作，剖析問題，開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找班子及個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉政作風(fēng)等方面存在的問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，有針對性地落實(shí)整改措施。針對要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在繼續(xù)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，開展了相互談心活動，分別為對方在談心表上寫出了忠懇的意見，結(jié)合談心活動和征求到的意見，每個人又認(rèn)真查擺了自身存在的問題，按要求寫好了民主生活會發(fā)言提綱，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在會前對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，確保了問題查擺的嚴(yán)肅性、根源找出的針對性和整改措施的可行性。
二、自我剖析深刻
會上談鎮(zhèn)長代表領(lǐng)導(dǎo)班子集體對征求到的意見進(jìn)行了剖析，提出了整改措施，并帶頭對個人存在問題進(jìn)行了剖析。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查了班子集體在領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題，個人在思想觀念、能力素質(zhì)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面存在不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主要差距，同時查找在理想信念、工作作風(fēng)以及廉潔自律等方面的問題，深刻剖析了問題原因，明確了整改措施和今后努力方向，做到了解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑、解放思想不怕痛，普遍受到了一次靈魂的觸動。
三、相互批評誠懇
會議本著“實(shí)事求是、與人為善”的原則，從真實(shí)、真誠、團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，對別人剖析的問題進(jìn)一步深入分析，幫助提高認(rèn)識，同時又提出別人還沒有觸及和認(rèn)識的問題，不僅提出了問題，而且還幫助分析了產(chǎn)生問題的原因，并就今后如何改進(jìn)提出了希望和建議，提高了民主生活會的質(zhì)量，真正達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、開拓思維、促進(jìn)工作的目的。
此次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會從2012年9月份開始籌備。會議方案三易其稿，局黨組就會議方案、對照檢查內(nèi)容、征求意見、剖析材料撰寫、會議議程等多次研究，并于2012年10月8日召開黨組會議討論通過會議方案。
一是廣泛征求意見。會議方案形成后，我們按部就班進(jìn)行實(shí)施。2012年10月10日開始陸續(xù)向社會各界、向機(jī)關(guān)干部職工廣泛征集意見。請縣級領(lǐng)導(dǎo)提意見，向縣四大家辦公室及黨委主要部門、發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)各單位、10個代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10家代表企業(yè)、10名退休干部等發(fā)出班子征求意見表53份。面向在職在崗45名干部職工，發(fā)出班子及班子成員征求意見表各45份。截止2012年10月26日，班子征求意見表，發(fā)出98份，收回70份，收回率71.43%；班子成員征求意見表，發(fā)出45份，收回37份，收回率82.22%。滿意率在97.30%至100%之間。
二是認(rèn)真對照自查。征求意見表收回后，局黨組書記、局長同志多次組織研究查找班子存在的問題，形成表格，指導(dǎo)撰寫班子剖析材料，確保此次民主生活會準(zhǔn)備充分。會前，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣民主生活會的主題，結(jié)合個人工作實(shí)際，深入查找自己存在的主要問題和不足，著重從思想觀念、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面開展深入細(xì)致的剖析，認(rèn)真撰寫剖析材料。局黨組成員對各自的發(fā)言材料進(jìn)行了多次修改，為民主生活會的順利召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二、開誠布公、深入客觀，會議召開取得實(shí)效
會上，局黨組書記、局長同志首先代表局黨組班子進(jìn)行剖析發(fā)言，結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際簡要介紹了我局在2012年取得的一些成績，著重分析存在的問題、查找問題根源、提出整改措施。接著，率先垂范，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭開展了批評和自我批評，積極引導(dǎo)其它同志剖析發(fā)言。
局黨組成員結(jié)合各自分管工作，本著“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針，按照“自己查、眾人幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的形式，坦誠地開展批評與自我批評，辯證地分析工作中的成績和不足，并有針對性地提出在今后工作中的整改措施，虛心聽取和接受各種建議。各班子成員之間坦誠相見、暢所欲言、實(shí)事求是，會議自始至終都充滿著民主、誠摯、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的氛圍。通過開展批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)班子的民主作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、針對問題，及時整改并反饋
在收回的征求意見表中，退休干部提了幾點(diǎn)建議，我局黨組高度重視這些問題，專門開了黨組會議，成立了退管辦，陳德射同志兼任了主任，對退休干部的一些基本待遇都作了通盤考慮。
針對其他問題，下步整改措施：
（一）加強(qiáng)職能研究，全面把握部門職能。堅(jiān)持黨組會議、局務(wù)例會等制度，除常規(guī)的工作匯報(bào)與安排外，加大職能、業(yè)務(wù)、政策等研討力度，學(xué)習(xí)、借鑒、比較，站在全縣、全局等大局角度考慮問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)方面的事宜。全面履行部門職責(zé)，積極探索，主動作為，切實(shí)發(fā)揮職能作用。認(rèn)真研究國家宏觀政策，密切關(guān)注和洞察宏觀層面的大動向、大趨勢，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際、存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，盡可能多的尋找有利政策空間，提高研究工作的針對性。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高思想理論水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)。從思想上不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，鼓勵職工學(xué)，持續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持干部職工定期學(xué)習(xí)制度，在家主持工作領(lǐng)導(dǎo)主持在家干部職工學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)，因公在外、因假在外人員自學(xué)補(bǔ)筆記。當(dāng)前重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的十精神，將十精神貫穿落實(shí)到發(fā)展改革工作中去。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部溝通，共同推進(jìn)業(yè)務(wù)工作。班子成員在抓分管工作中要深入地與所分管股室一道抓細(xì)、抓深、抓實(shí)，不當(dāng)“二傳手”。多交流、多溝通，難度大的工作，堅(jiān)持通過集體研究決定，不簡單分工，不簡單落實(shí)到某個具體工作人員頭上。養(yǎng)成一起研究工作、商量工作的方式和方法，形成共同研究推進(jìn)工作的良好氛圍。
按照街道黨委《實(shí)施意見》的要求，第二階段是整個學(xué)習(xí)教育活動環(huán)節(jié)最多的階段，直接關(guān)系整個活動的效果。第二階段的主要任務(wù)是，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系班子和個人的思想實(shí)際，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距，查擺在落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求方面的突出問題，撰寫了班子和個人的自查剖析材料，組織召開了一次民主生活會，并做好了三個方面的工作：
（一）查擺剖析。在學(xué)習(xí)提高、聽取意見建議的前提下，認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，搞好“六查六看”：即一查本單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查是否符合合理規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展的要求；四查和諧構(gòu)建的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；五查深化教育改革、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)部管理、看是否符合新時期的要求；六查考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀。著力解決以下六個方面存在的突出問題：一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，要著力解決缺乏創(chuàng)新意識，觀念落后，違背客觀規(guī)律，盲目決策；有令不行、有禁不止，陽奉陰違，搞上有政策、下有對策；脫離實(shí)際，做表面文章；弄虛作假，虛報(bào)浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面，著力解決民主集中制觀念不強(qiáng)，不注重發(fā)揚(yáng)民主，不能廣泛聽取各方面意見，缺乏團(tuán)結(jié)合作意識，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口，不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問題。三是在履行職能方面，著力解決，對工作不負(fù)責(zé)任；辦事拖拉、效率低下；四是在維護(hù)群眾利益方面，著力解決脫離群眾，對群眾反映的問題和困難漠不關(guān)心；五是在組織紀(jì)律方面，著力解決紀(jì)律觀念淡薄，個人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問題。六是在生活作風(fēng)方面，著力解決講排場、比闊氣，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)；言行不檢點(diǎn)，交友不慎，道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個人剖析材料形成后，要以通報(bào)、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式，廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外，擴(kuò)大到普通居民。對征求的意見梳理匯總，以原汁原味地反饋給干部個人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要采取個別談話、集中研討等形式進(jìn)行交流和溝通，共同查找和分析問題。對查擺分析不全面、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時指出不足。班子和個人對剖析材料作出了進(jìn)一步修改。
(三)召開民主生活會。在充分準(zhǔn)備、條件成熟的前提下，召開了一次嚴(yán)肅的民主生活會。班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，剖析思想根源，展開批評與自我批評，提出整改方向和措施，通過健康的思想斗爭，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識。
三、認(rèn)真把握了第二階段要求，認(rèn)真貫徹精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，走好群眾路線；抓住查擺剖析這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深刻檢查、深入反恩、明確努力方向；開展積極健康的思想斗爭，分清是非，增強(qiáng)黨性，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。為貫徹這一要求，第二階段要重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn)。新華社區(qū)全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署，扎實(shí)有序地組織好對照檢查階段的工作，努力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、剖析根源上下功夫，在深刻反思、明確努力方向上下功夫，不斷把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動引向深入。
我校此次主題教育活動從月1日轉(zhuǎn)入第二階段即查擺問題階段后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步端正思想，提高認(rèn)識，按照縣教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，狠抓查擺各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了預(yù)期的效果。現(xiàn)將本階段工作總結(jié)如下：
一、基本做法1、抓好思想再動員，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)討論。學(xué)校月30日召開了此次活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會。會上，再次學(xué)習(xí)了教育局杜書記，姜局長的重要講話，進(jìn)一步提高了全體干部對主題活動的必要性和重要性的認(rèn)識，特別是認(rèn)識到，查找問題階段是活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題，緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標(biāo)和具體要求，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，找準(zhǔn)“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎(chǔ)。2、廣泛征求意見。按照工作的安排，學(xué)校秉著高度的政治責(zé)任感和集思廣益、開門納諫的工作態(tài)度，扎實(shí)搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發(fā)放征求意見函150份，收回80多份，學(xué)校設(shè)立公開征求意見電話、設(shè)立征求意見信箱；召開學(xué)生代表座談會1次；教師代表座談會1次，深入學(xué)生、教師及學(xué)生家長調(diào)查研究，傾聽教職工、學(xué)生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和師德師風(fēng)的意見和建議。3、深刻進(jìn)行個人剖析。學(xué)校支部要求每位干部在在查擺問題階段，結(jié)合自己的工作職責(zé)，要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點(diǎn)寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，認(rèn)真撰寫不少于2500字的個人剖析材料，做到查找問題“細(xì)”，原因分析“透”，整改措施“嚴(yán)”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關(guān)審閱，對不合要求者責(zé)成重新剖析。此次個人剖析大多做到了認(rèn)識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強(qiáng)。4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人查擺及專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人問題查擺是重點(diǎn)。學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)干部在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，也按照“重點(diǎn)寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，著重從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀等方面進(jìn)行剖析，撰寫了剖析材料。學(xué)校先后召開了民主測評會和專題民主生活會，民主測評會邀請全體干部及教師代表對學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料進(jìn)行評議，學(xué)校校級干部在中層以上干部會上進(jìn)行了查擺剖析并接受了滿意度評議。在專題民主生活會上，班子成員本著實(shí)事求是的原則，在熱烈和誠摯的氣氛中，相互進(jìn)行了批評和自我批評，對同志們的批評都表示要有則改之，無則加勉，在今后的工作中要進(jìn)一步克服不足，彌補(bǔ)不足，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，把學(xué)校工作推向前進(jìn)。5、查擺問題與實(shí)施整改緊密結(jié)合。針對查擺出來的問題，我們堅(jiān)持以推動工作、促進(jìn)發(fā)展作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校通報(bào)開學(xué)以來的工作情況，對工作效率高、完成質(zhì)量好的部門給予了大力表彰；對于少數(shù)部門存在工作被動、辦事效率低、工作質(zhì)量差等問題進(jìn)行了批評。各部門以此為契機(jī)，對照工作查不足，邊學(xué)邊改，積極完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結(jié)合。
二、取得的主要成效找準(zhǔn)了班子中存在的突出問題。
通過查擺，學(xué)校干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是進(jìn)取意識和責(zé)任意識方面。存在精神不振奮，工作不在狀態(tài)，工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識和責(zé)任感的突出問題，思想觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，看不到教育面臨的緊迫挑戰(zhàn)或者看到了挑戰(zhàn)但沒有具體的應(yīng)對措施，總體工作被動、滯后。二是工作態(tài)度和方法方面?！坝眯南胧?、用心謀事、用心干事”不夠。存在工作作風(fēng)飄浮、方法簡單、落實(shí)不力、效益低下等問題，部門之間、干部之間還缺乏有效的溝通、協(xié)作；部份干部工作情緒化，工作中摻雜個人感情因素過多；服務(wù)意識不夠，對關(guān)系學(xué)生、教職工利益的事拖沓，處理不力；領(lǐng)導(dǎo)深入基層不夠，不能很好地傾聽教職工的呼聲，教職工福利待遇低下，工作主動性、積極性尚未得到充分的調(diào)動。三是紀(jì)律作風(fēng)方面。規(guī)章制度欠完善，落實(shí)不夠。特別是隨著教育教學(xué)實(shí)際情況和社會現(xiàn)實(shí)的變化，原有的規(guī)章制度沒有得到進(jìn)一步的修改完善。四是教職工中存在從教、治學(xué)行為不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，部分教師真情關(guān)愛學(xué)生不夠，有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，有教育教學(xué)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象等。五是安全穩(wěn)定隱患方面。學(xué)校忽視安全死角。
三、存在不足
經(jīng)過努力，查擺問題階段取得了較好成效，達(dá)到了預(yù)期的目的，我們認(rèn)為可以轉(zhuǎn)入下一階段工作。但是也存在著一定的問題，主要是：部分干部還是思想上重視不夠，查擺不夠深入，停留在淺層次、表面，深層次問題查擺不夠；有的消極應(yīng)付，不當(dāng)先進(jìn)，不當(dāng)落后，保持中游；有的松懈思想，對查擺問題階段的學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不足，敷衍了事等。這些問題有待在第三階段工作中認(rèn)真加以整改。
一、查擺問題專題會準(zhǔn)備情況
（一）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。會議召開前，組織黨員干部學(xué)習(xí)了中央、省市縣有關(guān)教育實(shí)踐活動的決策部署，組織開展了專題討論，不斷增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識、群眾觀念。
（二）撰寫對照檢查材料?？h工信局每個班子成員都在撰寫個人對照檢查材料，對自身進(jìn)行查擺，并針對問題提出下一步整改意見。
（三）開展談心交心活動。認(rèn)真組織開展談心談話活動，通過主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談、班子成員相互談、班子成要中與分管股室負(fù)責(zé)人談，征求領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“”問題及解決“”問題的工作打算和意見建議。
二、查擺問題專題會召開情況
6月10日，縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了查擺問題專題會議
局長主持會議。會議進(jìn)一步學(xué)習(xí)了有關(guān)講話精神，以及中央、省、市、縣關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的有關(guān)精神，聽取審議了《征求意見情況的報(bào)告》、《貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣若干規(guī)定情況的報(bào)告》、《集中解決“”問題的調(diào)研報(bào)告》，討論了《局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料》。
會上，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深刻查擺了班子和自身存在的“”方面存在的突出問題并提出了整改建議，其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際作了深刻發(fā)言，從不同角度、不同層面對班子“”問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，開展了批評與自我批評，紅了臉，出了汗，指出了存在問題，提出了整改措施。縣委第3督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對會議進(jìn)行了點(diǎn)評，指出縣工信局對查擺問題非常重視，準(zhǔn)備充分，會上領(lǐng)導(dǎo)班子及成員查擺充分，找出了存在問題，紅了臉，出了汗，有辣味，但還沒有查實(shí)查透，辣味還不濃，要對照“四面鏡子”繼續(xù)深入查擺，認(rèn)真開展談心交心活動，認(rèn)真撰寫好對照檢查材料，找準(zhǔn)找實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子在“”方面存在的問題，及時整改到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在“”方面存在的問題
專題會議上集中梳理、查擺了局領(lǐng)導(dǎo)班子“”方面存在的問題，主要有以下幾個方面：
1、形式主義方面：
（1）主要是機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)重形式，輕實(shí)踐，運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題不夠。對新知識學(xué)習(xí)不夠，特別是不了解信息化方面的知識。
（2）對有關(guān)會議及任務(wù)的貫徹落實(shí)措施不力，布置任務(wù)多，研究部署不夠，督促落實(shí)少，有以材料代替落實(shí)現(xiàn)象。
（3）在服務(wù)企業(yè)方面不積極主動，沒有主動與企業(yè)建立良好的溝通途徑和服務(wù)方式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題不力。
2、方面：
（4）主要是個別干部聯(lián)系企業(yè)不夠深入，服務(wù)效果不明顯。基層調(diào)研有時走過場，走馬觀花，敷衍了事，喜歡閉門造車，服務(wù)企業(yè)和群眾的觀念意識淡薄，喜歡被動式地聽取意見。
（5）領(lǐng)導(dǎo)干部對職工關(guān)心不夠，沒有經(jīng)常開展談心交心活動，沒有深入了解干部群眾的實(shí)際情況和困難，沒有主動與群眾交心通氣。
（6）有些領(lǐng)導(dǎo)干部對工作沒有大膽督促管理，存在怕得罪人、怕?lián)?zé)任的心態(tài)，對工作有畏難情緒，總以為多一事不如少一事，對上級安排的工作沒有按要求落實(shí)到位。
3、享樂主義方面：
（7）主要是個別干部有安逸思想，對紀(jì)律作風(fēng)要求不嚴(yán)，有遲到早退的現(xiàn)象。
（8）創(chuàng)新開拓精神不夠，習(xí)慣以老思想和老方法解決工作問題，不求過硬，只求過關(guān)，對工作疲于應(yīng)付，工作方式方法沒有創(chuàng)新。
（9）缺少艱苦奮斗的精神，求穩(wěn)怕亂，工作上怕麻煩，出門看天氣，高溫和嚴(yán)寒天氣不愿下企業(yè)、農(nóng)村。
4、奢靡之風(fēng)方面：
（10）接待沿?？蜕梯^多，有時要面子、講排場，有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
（11）厲行節(jié)約意識不強(qiáng)，日常工作用紙量大，沒有及時關(guān)燈關(guān)電腦，有浪費(fèi)現(xiàn)象。
（12）出差到大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)住宿標(biāo)準(zhǔn)有超標(biāo)現(xiàn)象。
四、會后落實(shí)意見
會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照督導(dǎo)組提出的問題和要求，對照“四面鏡子”和指出的“”方面存在的25種表現(xiàn)，繼續(xù)深入查擺剖析，認(rèn)真查找班子及自己存在的問題，明確了下一步工作意見。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高不放松。要把學(xué)習(xí)貫穿活動整個過程，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)重要講話精神，深化黨員干部對活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。
2、堅(jiān)持查擺問題不放松。嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，繼續(xù)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在“”方面存在的突出問題，深刻剖析根源所在，切實(shí)明確努力方向。
今天參加人社局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，我感到非常高興。今天是縣人社局成立以來的第一次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，人社局班子老中青結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，聽了大家的剖析發(fā)言，我感覺班子很好，大家認(rèn)真負(fù)責(zé)，借此機(jī)會，講兩個方面的意見：
一、組織準(zhǔn)備充分
認(rèn)真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發(fā)言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準(zhǔn)確，也非常客觀，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準(zhǔn)備。按照這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)要求，開門納諫，走出去，請進(jìn)來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎(chǔ)，因而感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準(zhǔn)確，既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導(dǎo)思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境來思考，談了一些認(rèn)識，所以感覺你們的剖析是認(rèn)真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態(tài)度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發(fā)，看待人社局工作。以及由這一縣情而產(chǎn)生目前存在的根本問題，發(fā)展不足，發(fā)展緩慢，發(fā)展滯后，確實(shí)是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準(zhǔn)確，利辛最大的瓶頸就是農(nóng)業(yè)大業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次低、社會服務(wù)能力不強(qiáng)，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進(jìn)一步深化認(rèn)識上去研究。從而真正為落實(shí)縣委提出發(fā)展利辛，培育產(chǎn)業(yè)，爭取政策，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)略去研究我們?nèi)肆Y源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷解放思想、不斷提升認(rèn)識。
第二，要進(jìn)一步查找問題，在整改落實(shí)上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當(dāng)中，相互之間提出了很多很好的問題和建議，既體現(xiàn)出了班子和諧，大家正確面對、正確對待的這么一種導(dǎo)向，同時也為下一步在整改落實(shí)上找到了一些切入點(diǎn)。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段，還不是整改落實(shí)階段，但是有些問題的處理和解決不應(yīng)等到整改落實(shí)階段才去研究，因此希望借這次剖析檢查，大家進(jìn)一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條，就是要處理好兩個基本關(guān)系。一是堅(jiān)持政策與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。這是我們?nèi)肆Y源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀(jì)律性強(qiáng)，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行，執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。同時，人力資源和勞動保障工作要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃，要圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。二是局部利益與全局利益的關(guān)系。這也是要注意把握的問題，下一步整改落實(shí)要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益？肯定有，但是局部利益要服從于全局利益，如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時，必須服從全局利益。怎么處理其中的關(guān)系，把關(guān)系把握好，也是需要我們下一步在整改落實(shí)中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了，才能很好地承擔(dān)好縣委縣政府的參謀助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力資源和勞動保障工作管理職責(zé)。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，在服務(wù)效果上要有新的績效。從局成立以業(yè)的情況看，人社局的班子總體是一個和諧的班子，也是一個具有戰(zhàn)斗力的班子。首先班子建設(shè)好了，才能把隊(duì)伍帶好，任何一個地方，一個部門，一個單位，只要班子扯皮，隊(duì)伍肯定亂套，人社部門已有一個好的基礎(chǔ)，應(yīng)該更好的在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫，出辦法，把整個隊(duì)伍帶好，就是要按照提出的在全縣建一流的班子，帶一流的隊(duì)伍，要達(dá)到這個目的，確實(shí)要增強(qiáng)一些觀念，增強(qiáng)一些意識，包括增強(qiáng)我們創(chuàng)新的觀念，服務(wù)的意識。人社部門不能高高在上，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，過去有些構(gòu)架和思維方式就要發(fā)生改變，就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我們已不再是高高在上的部門，更重要的是要通過我們高效率、扎實(shí)的工作為他們服務(wù)，為服務(wù)對象服務(wù)好，所以大家一定要在這個方面增強(qiáng)服務(wù)意識。凡屬該我們辦的事，凡是有求于我們的，要把情況弄清楚，問題弄準(zhǔn)確，為他們提供高效的服務(wù)。當(dāng)然，要做到這點(diǎn)，還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力，注重細(xì)節(jié)問題。特別是要注意抓細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)，很多都是細(xì)節(jié)問題，有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，那也是有效管理的方式。只有狠抓細(xì)節(jié)，才能提高我們的服務(wù)水平，這樣才能樹立良好的對外形象，從而使整個人社隊(duì)伍自身的形象得到提升。超級秘書網(wǎng)
借這么一個機(jī)會，談了一下個人的看法，有不妥之處，還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。總之，今天來參加縣人社局班子的民主生活會對我個人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程，應(yīng)該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評，大家敢于面對，以正確的心態(tài)對待都是值得與會同志借鑒的。人事局、勞動局過去都是我們聯(lián)系的單位，兩個單位的工作有很好的基礎(chǔ)和條件，現(xiàn)在合在一起，有了很好的開端，希望通過這次民主生活會的召開，按照縣委的要求，圍繞人社工作政策法規(guī)的要求，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中更好地去思考，去推進(jìn)、去落實(shí)，相信通過大家的努力，人社工作能夠更好地服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，真正為利辛下一步發(fā)展大框架、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會大和諧提供更好的人才支撐和服務(wù)。
圍繞“找問題明方向、理思路促發(fā)展”的目標(biāo)，著力抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。在前一段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊扣“三保一弘揚(yáng)，服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”這個主題重點(diǎn)分析檢查國土資源影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、提高服務(wù)水平，為整改落實(shí)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始，到6月中旬結(jié)束。具體安排如下：
（一）做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備（5月8日以前）
1、制定工作方案。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的分析檢查階段具體實(shí)施方案。
2、召開轉(zhuǎn)段動員會議。在縣委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，組織召開轉(zhuǎn)段動員會，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動情況進(jìn)行總結(jié)，組織部署安排分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（5月上旬至5月底）
1、在認(rèn)真梳理分析學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，按照上級點(diǎn)、自己找、相互提的思路，進(jìn)一步征求意見，查擺問題。通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放意見征詢函等形式，虛心聽取意見，認(rèn)真歸納梳理，分別梳理出對黨員個人、班子成員和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議并及時反饋。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合“效能深化年”活動，深入查找個人和班子思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題，開展批評與自我批評。開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心、交心活動。做到與人為善、坦誠相見、相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。
2、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我縣國土資源管理工作，認(rèn)真擬定發(fā)言材料。發(fā)言材料堅(jiān)持“四不上會”，即問題找得不準(zhǔn)、原因分析不透、整改措施不實(shí)、努力方向不明的不予上會。
3、圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、加快*崛起”這一主題，結(jié)合年度民主生活會組織召開專題民主生活會。各班子成員對一年來的工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析，深挖思想根源，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。屆時特邀市局和縣委指導(dǎo)檢查組、紀(jì)檢、組織部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，并邀請群眾、服務(wù)對象代表列席參加。
4、召開黨員專題組織生活會。要組織機(jī)關(guān)黨員召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會，重點(diǎn)開展“三查三看”即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否顯著。每個黨員對照“三查三看”，認(rèn)真分析檢查自己與科學(xué)發(fā)展觀要求存在的差距和不足，積極開展批評與自我批評，提出改進(jìn)措施和努力方向。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月上旬）
在開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
1、充實(shí)分析檢查報(bào)告內(nèi)容。嚴(yán)格按照上級要求，豐富分析檢查報(bào)告內(nèi)容。一是黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；三是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的具體措施。
2、嚴(yán)格按要求認(rèn)真擬定分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告先充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大地討論和專題民主生活會的成果，反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，概述取得的成效，梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因。形成班子共識，進(jìn)一步明確今后工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后，以會議的形式開展研究討論，廣泛征求各方面意見，確保分析檢查報(bào)告具有針對性，體現(xiàn)可行性，富有操作性。
3、嚴(yán)把分析檢查報(bào)告審閱關(guān)。班子分析檢查報(bào)告，依據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，形成的班子共識、存在的突出問題、剖析存在問題的根源以及今后的工作思路、方向等內(nèi)容，在市局和縣委指導(dǎo)檢查組的督導(dǎo)下形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
（四）組織群眾評議（6月中旬）
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，廣泛征求群眾意見，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。
1、參評人員。局機(jī)關(guān)黨員和群眾代表、國土所和服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)察專員，邀請部分具有一定參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)人員和市局、縣委指導(dǎo)檢查組參加，并進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評。
2、評議內(nèi)容。一是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深；二是評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透；三是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行。
3、評議方式。組織參評對象通過會議方式進(jìn)行評議，對評議提出的意見和建議進(jìn)行歸納整理，并將積極的建議和正確的意見融合到修改后的分析檢查報(bào)告中。
4、公開評議結(jié)果。通過適當(dāng)會議和局公開欄的形式將分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在局機(jī)關(guān)全體黨員、群眾中公開，并以適當(dāng)形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
（五）回顧總結(jié)（6月中旬）
本階段工作接近尾聲時，開展一次“回頭看”，重點(diǎn)對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析，并及時加以糾正和完善。本階段工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，并形成書面材料及時報(bào)送市局、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時研究部署下一階段的工作安排，經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審核后，組織召開本階段小結(jié)暨轉(zhuǎn)入下一階段動員會。
三、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，局主要領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責(zé)任感，精心組織，帶頭踐行，組織開好班子專題民主生活會，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，主持起草分析檢查報(bào)告，搞好群眾評議，推動分析檢查工作深入健康開展。
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定，以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動成果，全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個“三”原則。11日市局召開黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)市委動員大會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動的通知》和市委常委、常務(wù)副市長xxx同志的重要講話，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對我局系統(tǒng)開展整頓活動進(jìn)行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識、思想、行動三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動動員大會，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個方面問題、活動時間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長，市局班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長xxx在動員講話中強(qiáng)調(diào)，對工商系統(tǒng)來說，這次整頓作風(fēng)活動是對我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動；是對我局隊(duì)伍自我教育整頓活動的再深化，更是對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識、再教育，再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”，以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，在真學(xué)、弄懂上下功夫，要有學(xué)習(xí)筆記備查；二是把好查擺整改關(guān)，對照問題，對號入座，每人寫出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好監(jiān)督考核關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此，我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”，即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng)，切實(shí)解決“勤政”問題；大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛民作風(fēng)，切實(shí)解決“為民”問題；大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng)，切實(shí)解決“開拓”問題；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問題；大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)解決“清廉”問題，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
四、突出 “六結(jié)合”，建立長效機(jī)制。一是與落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，整頓驗(yàn)收結(jié)果納入量化考核標(biāo)準(zhǔn)；二是與“雙評”和軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，主動征求社會各界對行風(fēng)隊(duì)風(fēng)和作風(fēng)方面的意見和建議；三是與年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合，向群眾報(bào)告整頓情況，接受評議；四是與我局廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作相結(jié)合，將整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，結(jié)合崗位確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防范措施，納入風(fēng)險(xiǎn)管理體系。五是與我局正在開展的“思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)”隊(duì)伍自我教育整頓活動相結(jié)合；六是與認(rèn)真履行工商職能，高質(zhì)高效服務(wù)全市“環(huán)境年”建設(shè)相結(jié)合。
為推動整頓活動扎實(shí)開展，日前市局黨組抽調(diào)人事、監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委和政務(wù)督察等四部門人員，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽取匯報(bào)、查記錄、看材料、基層調(diào)研等方式，分組對*個分（縣）局和市局機(jī)關(guān)進(jìn)行了檢查，系統(tǒng)各級組織共召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會*次，黨支部或黨小組生活會*次，副科級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部上交自我剖析材料*份，占應(yīng)上交材料人數(shù)的*%,其中，分（縣）局班子成員*份，市局中層干部*份，基層科所長（含縣局股所長）*份。xxx分局還將寫剖析材料范圍擴(kuò)大至全體黨員和一般干部，達(dá)到了教育全員，整頓全體，正本清源，煥發(fā)干勁的目的，有力推動了我局各方面工作深入開展，各單位以專項(xiàng)整頓為契機(jī)，開展了旨在保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的“三保一促，大干六十天”監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)活動。
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