一、時間安排：6月29日至7月28日。
二、目標(biāo)要求：
緊密圍繞“如何落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“中等城市、和諧*”這這個主題，班子成員和各科室所站主要負(fù)責(zé)人按照“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求，選擇一個項目進行深入調(diào)研，撰寫案例剖析專題報告，為實現(xiàn)*更好更快發(fā)展提供可行性參考依據(jù)。專題報告要站在實現(xiàn)*更好更快發(fā)展的高度，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，深入研究存在問題，提出如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一套相對完整的具體目標(biāo)、發(fā)展路徑和實施措施，詳細(xì)闡明該項目是從哪個方面落實科學(xué)發(fā)展觀、對實現(xiàn)*更好更快發(fā)展有什么重要意義，通過撰寫理論性強、實踐性強的案例剖析專題報告，充分反映黨員干部特別是干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、案例剖析的內(nèi)容、方法和步驟：
1、選擇并確定案例（6月29日至7月6日）
班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，按照落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)*更好更快發(fā)展的總要求，緊密結(jié)合全市國土資源實際，圍繞本人分管和所擔(dān)負(fù)的工作，可選擇一個代表性強、影響范圍廣、示范帶動作用明顯的課題項目作為研究剖析的對象。
屆時局班子對班子成員選擇的案例對象將進行集體研究和論證，確定班子成員負(fù)責(zé)的案例剖析對象后，分別按照責(zé)任實施。
2、集中調(diào)查研究、征求意見（7月7日至7月20日）
班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，按照選擇的案例，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入基層，進行調(diào)查研究，既總結(jié)出先進典型、成功項目的經(jīng)驗做法，又要在問題較多、發(fā)展困難的項目中發(fā)現(xiàn)問題，摸索規(guī)律。并在所剖析的項目中，就遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題如何解決，廣泛征求基層干部群眾意見，然后在一定范圍內(nèi)以班子成員為主，吸收有關(guān)人員參加，對困難的問題進行集體會診，站在科學(xué)發(fā)展觀的理論高度形成共識。
3、撰寫案件剖析專題報告（7月21日至7月23日）
班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，根據(jù)調(diào)查研究、征求意見和集體會診的情況，抓住本人擔(dān)負(fù)的案例剖析任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從理論和實踐相結(jié)合的高度，寫出案例剖析專題報告。
普通黨員、干部要積極為建設(shè)“中等城市、和諧*”獻計獻策，可根據(jù)本崗位實際情況和全市科學(xué)發(fā)展的需要，提出合理化建議。屆時學(xué)教辦將對合理化建議進行收集、整理，形成《獻計獻策專題報告》上報市委市政府。
按照區(qū)黨工委的安排部署，對照“六查六看”突出問題清單和加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，我認(rèn)真自查，重點在形式主義、官僚主義等方面，對自身存在的問題和不足進行了深入的剖析：
一、存在的主要問題
（一）政治功能方面。一是政治敏銳性和警覺性不夠。對社會上出現(xiàn)的一些影響大局的小道消息，政治新聞，沒有做到積極抵制。二是黨員自豪感不夠。關(guān)鍵時刻不敢亮出黨員身份，混同于一般群眾。三是對通報的典型案例、他人的違規(guī)違紀(jì)問題沒有警醒意識。片面的認(rèn)為不犯錯就和自己無關(guān)了，沒有做到警鐘長鳴。
（二）“四個意識”方面。一是大局意識不強。有“守攤子”的思想，只看自己負(fù)責(zé)的工作，沒有從大局出發(fā)看部里的全面工作。對工作安排沒有大局意識，工作中存在隨意性，有時“東一榔頭西一棒槌”，想到哪干到哪，顧此失彼，沒有計劃性考慮工作。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強。對待工作畏難發(fā)愁，遇到難點問題不積極想法解決，而是過分依賴領(lǐng)導(dǎo)，匯報請示太多，不相信自己的能力，延誤工作時機。
（三）“四個自信”方面。一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性。不能主動學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求，學(xué)習(xí)僅限于推著走。二是淡化為人民服務(wù)的意識?！敖Y(jié)親連心”工作存在形式主義，滿足于完成任務(wù)，拍照留資料，沒有真正解決群眾實際困難，導(dǎo)致上級惠民政策沒有及時傳達給群眾。
（四）發(fā)揮作用方面。奉行好人主義。對其他同志存在的問題不及時提醒，怕得罪人，認(rèn)為做好自己分內(nèi)的工作，管好自己就可以了，沒有做到關(guān)心、指正同事。
（五）工作作風(fēng)方面。一是調(diào)研工作浮于表面。寫調(diào)研材料時大部分依賴于基層上報的數(shù)據(jù)，很少進行實地考察，導(dǎo)致調(diào)研工作浮在表面，不深入、不扎實。二依賴于經(jīng)驗主義。在擬定文件時，有時忽略實際情況，借鑒往年和其他縣區(qū)的數(shù)據(jù)材料，導(dǎo)致材料明顯漏洞或盲區(qū)。
（六）自我要求方面。開會有遲到的情況出現(xiàn)，會議期間做與會議無關(guān)的事情。
（七）形式主義方面。不能主動對照查擺，存在僥幸心理。思想上不重視導(dǎo)致對照檢查“走過場”，認(rèn)為每年都是“老三樣”拿往年的材料應(yīng)付，拿工作忙為借口，沒有真正自我剖析存在的問題。
（八）官僚主義方面。工作中沒有考慮基層實際。特別是推進宣講工作中，沒有考慮基層工作緊任務(wù)重，有時為盡快完成任務(wù)，盲目的進行催促，態(tài)度不夠溫和的現(xiàn)象，也沒有及時將基層困難及時反饋給上級。
二、原因分析
存在上述問題的原因是多方面的，深刻剖析這些問題的根源，主要由以下四個方面：
一是對政治學(xué)習(xí)“走過場”。停于形式，敷衍了事，在政治學(xué)習(xí)時存在應(yīng)付心理，沒有把參加政治學(xué)習(xí)和主動接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來認(rèn)真對待。
二是群眾意識的淡薄。沒有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì)，導(dǎo)致結(jié)親連心工作浮于表面。
三是業(yè)務(wù)水平不高，缺乏鉆研精神。工作上沒有認(rèn)真鉆研,缺乏敬業(yè)精神，常常得過且過,自認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)會有指示，在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。
四是工作有急躁情緒。工作速度可以，但容易馬虎出小錯，責(zé)任心還需加強，工作不夠細(xì)致，不夠周到，特別是有些文件修改了以后，就急著上報，沒有仔細(xì)檢查。
三、整改措施
（一）加強自身建設(shè)，提高政治素質(zhì)。一是增強學(xué)習(xí)主動性，特別是理論學(xué)習(xí)，提高用理論指導(dǎo)具體工作的能力，做到理想信念堅定，才能做好意識形態(tài)和理論武裝相關(guān)工作。二是加強對專業(yè)知識、傳媒新領(lǐng)域方面的學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜合素質(zhì)，力爭成為一名優(yōu)秀的宣傳干事。
一、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的基本情況
街道黨委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動動員大會之后，黨總支召開了專門會議進行研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，對科學(xué)發(fā)展觀教育活動進行精心謀劃和周密安排。組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、剖析，認(rèn)真整改。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本部門本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗和好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
（一）、精心組織，周密安排，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)提高
在學(xué)習(xí)提高階段，組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部深入學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，省委對落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，市委八屆三次全會精神，以及區(qū)委二屆三次全會精神，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上，堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式開展學(xué)習(xí)，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到40小時。每名黨員干部都撰寫了深刻的心得體會。我社區(qū)堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的帶動性；堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性；堅持完善和落實學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。
（二）、抓住關(guān)鍵，明確目標(biāo)，認(rèn)真搞好對照檢查。
按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系社區(qū)實際進行對照檢查。在對照檢查的內(nèi)容上，領(lǐng)導(dǎo)干部重點搞好“三查三看”：一查本部門單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)于人民的要求；三查干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部重點搞好“三查一看”：一查落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性；二查為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻；三查為人民辦實事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對照檢查的方法上，緊密結(jié)合本社區(qū)和本人的實際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展了一次認(rèn)真的自查。自查結(jié)束后，黨員干部都撰寫了自查剖析材料，社區(qū)經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開了一次民主生活會，黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評與自我批評，查找不足，明確目標(biāo)。通過對照檢查，摒棄了不利于更好更快發(fā)展的思想觀念，進一步把思想和行動統(tǒng)一到了科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來。
（三）、結(jié)合實際，找準(zhǔn)問題，深刻進行案例剖析
在學(xué)習(xí)提高和對照檢查的基礎(chǔ)上，社區(qū)結(jié)合工作實際，寫出了案例剖析專題報告。廣大黨員干部在開展專題調(diào)查，召開座談會的基礎(chǔ)上，寫出了獻計獻策專題報告，對街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)認(rèn)真提出建議。
（四）、突出實效，狠抓落實，做好整改落實
根據(jù)街道黨委整改落實階段的工作方案，我社區(qū)認(rèn)真制定了社區(qū)整改方案，社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擬定了個人整改措施，并于8月6日召開黨員和群眾座談會，聽取他們的意見和建議，進一步修改和完善了整改方案和整改措施。同時引導(dǎo)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)新跨越的實際行動，確保學(xué)習(xí)教育活動不走過場，收到實效。
二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的主要成效
這次學(xué)習(xí)教育活動，緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和街道、社區(qū)如何在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越這一主題，緊密聯(lián)系豐南經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，達到認(rèn)識的再統(tǒng)一，觀念的再更新，思想的再解放。
通過學(xué)習(xí)教育活動，增強了科學(xué)發(fā)展的意識。引廣大黨員干部牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“科學(xué)”這個關(guān)鍵、“發(fā)展”這個主題，既要有推進“更好”發(fā)展的責(zé)任感，又要有推進“更快”發(fā)展的緊迫感。切實解決了部分黨員干部思想中存在的已經(jīng)學(xué)過了、認(rèn)識差不多的自滿情緒；解決了認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是虛的，只有GDP、財政收入才是實的模糊認(rèn)識；解決了口頭上講科學(xué)發(fā)展，實際上穿新鞋、走老路，盲目發(fā)展的問題，使廣大黨員干部進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，為街道、社區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
通過學(xué)習(xí)教育活動，提高了科學(xué)發(fā)展的能力。引導(dǎo)廣大黨員干部加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高堅持以人為本、改善民生、提高人民幸福指數(shù)的能力，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
通過學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展的體制。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀，使之成為落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的政績導(dǎo)向機制；完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的獎懲制度，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衡量各項工作的尺度，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的激勵約束機制。
通過學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績。引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須樹立和堅持正確的政績觀，用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，切實把各項工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道。廣大黨員干部都要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。
三、建立了長效機制
（一）認(rèn)真落實整改工作責(zé)任制。
對整改方案列出的問題，按照輕重緩急和難易程度，分期分階段進行解決，確保整改工作事事有著落，項項有結(jié)果?？傊泴φ娜尕?fù)責(zé)，抓好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保整改取得實效。各支部書記按照本支部實際，明確責(zé)任，抓好落實，能整改的馬上整改，對需要進一步核實上報才能解決的問題，要抓緊核實，盡快拿出整改措施，保質(zhì)保量地完成好整改任務(wù)。
（二）實施強素質(zhì)工程。
狠抓政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，建立加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制。通過學(xué)習(xí)，使社區(qū)每一名同志都能夠擔(dān)當(dāng)重任、深入到社區(qū)建設(shè)中來。同時，加強實踐鍛煉，提高自身工作能力。采取切實措施，讓每一名同志都能在實踐中鍛煉提高，在實踐中不斷成長。
一、以活動為載體，不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊伍建設(shè)工作中，我們堅持重實效、求進步、謀發(fā)展，堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化能力建設(shè)為目標(biāo)，立足服務(wù)中心服務(wù)大局，服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機結(jié)合，互為促進，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會等形式，組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神；組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片，進一步加深了廣大干警對“為民、務(wù)實、清廉”的理解認(rèn)識；我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座，集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座，進一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝；局政治處在群教活動中遴選出1名先進個人，送報市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進典型報告”，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動。①結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發(fā)表了個人看法，交流了心得，并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言，大家認(rèn)為在活動中一定要結(jié)合自身工作實際，努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)，實踐“楓橋經(jīng)驗”，做人民滿意的司法行政人，為營造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻。②認(rèn)真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn)，深刻領(lǐng)會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實際，要堅持不懈抓好學(xué)習(xí)，堅定理想信念，認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問題，進一步加強理論武裝，排除思想干擾，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；要開展好載體活動，保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化雷鋒精神系列教育活動，扎實開展走基層活動；要邊學(xué)邊改，以實際成效取信于民，深入開展自查自糾，落實整改措施，確保整改到位，實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編，切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育，使隊伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調(diào)查組，由紀(jì)檢組和政治處帶隊，采取隨機現(xiàn)場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調(diào)查等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪，調(diào)查群眾對平安建設(shè)的知曉率和滿意度，聽取對平安建設(shè)的意見和建議。活動開展以來，已開展明查暗訪3次，走訪群眾56人次，收集意見、建議7條，發(fā)放調(diào)查問卷50余份，群眾滿意率達到95%。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。使機關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊伍在深化服務(wù)“八件實事”，在提升司法行政隊伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅實步伐,整體形象得到進一步提升。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點、隊伍實際緊密結(jié)合起來。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)長效機制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域，服務(wù)群眾的能力，做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩(wěn)定，工作積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，無一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來，該局黨組高度重視，按照市委的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真謀劃，全面部署，迅速成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動實施方案、召開了動員大會，層層深入，穩(wěn)步推進，切實做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn)，深度研學(xué)，打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排，做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料，據(jù)統(tǒng)計全局已開展專題學(xué)習(xí)23次，形成心得體會36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片；舉辦了2場“先進典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討，力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流，全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內(nèi)容，開門評風(fēng)，廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見，做到“深聽”。局黨組班子率先垂范，主動“走上門”、“沉下去”，依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入基層司法所、法律服務(wù)機構(gòu)、聯(lián)系點社區(qū)（村、企業(yè)）開展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見，做到“兼聽”?；顒又腥贮h員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對象45人，召開專題座談會2場，向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實踐活動問卷調(diào)查函30份，認(rèn)真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見，做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”，將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合，在一樓設(shè)置意見箱，在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺，廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴(yán)”為尺子，查擺問題，逗硬批評。一是嚴(yán)格對照群眾意見，保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見，局黨組組織專門力量，認(rèn)真分析每一條意見建議，深刻剖析每一條意見所指向的思想根源，梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴(yán)格進行對照檢查，保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際，對照“”表現(xiàn)，深挖根源，確保對照檢查材料剖析認(rèn)識到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過五輪把關(guān)，其中局班子材料反復(fù)修改了4稿，局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開展談心批評，保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動，領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”，局班子、各支部分層分類談，推心置腹地溝通思想。8月13日，局黨組召開了專題民主生活會；8月22日，局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護全局團結(jié)的覺悟，把缺點和不足講透，把問題和意見談開，僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求，整改落實，建章立制。一是堅持“”導(dǎo)向，整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題，制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》，提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類，建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進行分類整理，建立了《“”問題整改臺賬》、《關(guān)系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執(zhí)行不力等“9個突出問題”，召開專題會議，制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》，定時、定責(zé)、定人進行專門整治。三是堅持活動長效，制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型，全面細(xì)化了機關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強化了風(fēng)險防控制度，做到以制度管人管事管權(quán)，以制度全面推進司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計，建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計44個，其中廢止制度3個，繼續(xù)有效制度24個，修訂完善制度9個，新建制度8個。
二、加強隊伍建設(shè)和管理
1、做好隊伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好用編及考錄工作，對考入我局的兩名人員進行政審，完成了下半年考錄用編的申報。目前，我局編制由38個增加到40個，在編人員由36人增加到38人，同時做好了干部職工思想工作，使干部隊伍能保持穩(wěn)定，各項工作扎實開展。
2、強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升隊伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺，選派干部參加各類專項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，進一步提高了干警依法行政的意識和能力；認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來，組織局內(nèi)中層干部和司法所長培訓(xùn)6期，共計180人次；人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期，共計54人；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期，共計37人次；安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)4期，共計144人次；1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn)，同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時，完善了教育培訓(xùn)獎勵機制，鼓勵干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，在經(jīng)費和時間上給予保障和支持，今年，我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，全面落實“暢通工程”導(dǎo)辦員制度，開通了“148”24小時法律服務(wù)熱線，利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機結(jié)合，促進司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅持抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，帶動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務(wù)人員愛崗敬業(yè)，以黨員帶頭解放思想、實事求是，帶頭聯(lián)系群眾、真抓實干，帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，促進政風(fēng)建設(shè)，帶動全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合。堅持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的隊伍建設(shè)方針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高司法行政隊伍素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo)，狠抓措施落實，圓滿完成上半年各項工作任務(wù)，以出色的工作促進了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識密切相關(guān)的工作職能，決定了司法行政隊伍必須是一支專業(yè)的法律隊伍。然而，我局法律專業(yè)人才考入少，其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差，人員配備較少，少數(shù)人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變，基層司法行政機關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢，基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重，加之職級待遇難解決，一心想調(diào)離到黨政機關(guān)等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動等原因頻繁流動，絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員，造成了部分基層司法所人手不足，對司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數(shù)干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識還不夠充分，認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高，進取意識不強，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，立足全區(qū)司法行政工作實際，創(chuàng)新形式，豐富載體，大力加強司法行政干部隊伍建設(shè)。
2、進一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內(nèi)活動開展的宣傳報道，加強先進典型的塑造。
一、基本原則
（一）堅持解放思想。進一步更新思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。
（二）突出實踐特色。把學(xué)習(xí)實踐活動與本單位的實際相結(jié)合，重點圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決突出問題、著力改善民生等內(nèi)容，進行專題調(diào)研，從正方兩方面的典型案例進行剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更好的從理論與實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。
（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加。突出領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上黨員干部這個重點，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，列出影響和制約本部門科學(xué)發(fā)展的若干專題，集中學(xué)習(xí)，深入研討，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)以致用，切實發(fā)揮表率和示范帶頭作用。
（四）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作中精心組織，合理安排，集中進行理論知識的學(xué)習(xí)，使全體黨員干部掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；積極指導(dǎo)各支部、個工商所開展調(diào)查研究，組織一系列特色活動，進一步深化學(xué)習(xí)實踐活動的效果；策劃組織各種有特色、有創(chuàng)新、有實效的討論活動，引導(dǎo)工商系統(tǒng)廣大黨員干部進一步增強交流進步意識、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展思路、提高科學(xué)發(fā)展能力，為整個活動營造出良好的交流氛圍。
三、主要職責(zé)
（一）綜合工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織安排縣局學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)會議，承擔(dān)會務(wù)工作，做好會議記錄。
2、負(fù)責(zé)起草有關(guān)指導(dǎo)性文件。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)與縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
4、了解掌握我局各支部、各工商所開展學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況、主要經(jīng)驗和存在問題，及時對有關(guān)情況進行分析并給予指導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)，建立健全各項工作制度。
6、負(fù)責(zé)有關(guān)文件的領(lǐng)取、登記、運轉(zhuǎn)及歸檔管理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦文件、批辦文件和來文的分類、登記、運轉(zhuǎn)和督促落實工作
7、負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動情況的記錄和整理。
8、負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和有關(guān)服務(wù)。
9、負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教材、資料的印發(fā)等有關(guān)工作。
10、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）材料工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話。
2、負(fù)責(zé)起草向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的材料。
3、負(fù)責(zé)起草各階段及整個學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)報告。
（三）宣傳工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)新聞宣傳工作
2、負(fù)責(zé)組織新聞單位進行報道；組織有關(guān)重要會議的新聞報道和日常報道工作；協(xié)調(diào)新聞單位做好有關(guān)新聞宣傳工作。
3、負(fù)責(zé)編寫學(xué)習(xí)實踐活動《簡報》。
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