習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要履行主體責(zé)任，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施。
形式主義、官僚主義表面上看是思想方法和工作作風(fēng)問題，但從根子上講是立場(chǎng)問題和政治問題，具有極大的政治危害性。
突出表現(xiàn)
政績(jī)觀錯(cuò)位圖虛名做虛功。一些干部只將做事和能不能出顯績(jī)掛鉤，在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和工作落實(shí)上搞選擇、打折扣，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻影響的事不愿做，觀摩評(píng)比看不到亮點(diǎn)的事不愿做，只挑選責(zé)任輕、易見效、好處多的事做。更有甚者，有的部門習(xí)慣數(shù)據(jù)造假，為討好上級(jí)、贏得好評(píng)，編造成績(jī)單，掩蓋真問題。
只重程序不重效果。一些干部習(xí)慣于用開會(huì)、發(fā)文件、派檢查組等方式推動(dòng)工作，事事都要開會(huì)、發(fā)文和檢查驗(yàn)收。有的會(huì)議和發(fā)文照本宣科，缺少思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。一些地方出現(xiàn)了不讓多開大會(huì)就改開小會(huì)，不讓多發(fā)紅頭文件就改發(fā)白頭文件或便函，不讓隨意到基層督察檢查就改開展“調(diào)研式督察”等問題。
表態(tài)調(diào)門高行動(dòng)落實(shí)差。有的干部執(zhí)行黨中央重大決策部署只重表態(tài)不重落實(shí)，臺(tái)上一套臺(tái)下一套，嘴上大談?chuàng)?dāng)實(shí)干，實(shí)則在工作中搞形式、走過場(chǎng)、打折扣，陽奉陰違、表里不一。有的干部滿足于口頭表態(tài)、材料畫圈，面對(duì)困難矛盾不是以身作則、站位一線，而是簡(jiǎn)單作批示指示，動(dòng)輒讓下級(jí)簽責(zé)任書，后續(xù)落實(shí)則不管不問。
浮在表面多深入實(shí)際少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀臆斷、好大喜功，指導(dǎo)工作不深研細(xì)謀、不遵循規(guī)律，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，甚至有章不循、有法不依，亂決策、亂拍板、亂作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部走馬觀花式的一般性調(diào)研多，解剖麻雀式的蹲點(diǎn)調(diào)研少；到成績(jī)突出的地方去得多，到情況復(fù)雜矛盾集中的地方去得少；被牽著鼻子走的調(diào)研多，不打招呼隨機(jī)調(diào)研的少。
深層原因
意識(shí)不強(qiáng)本領(lǐng)不硬。一是信念有偏差。政績(jī)觀沒有擺正，偏離了人民立場(chǎng)，公心在外、私心在內(nèi)，只想出彩不想出力。二是能力跟不上。真抓實(shí)干需要有真本事、下硬功夫，一些能力不足的干部看問題抓不住主要矛盾，解難題找不到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，干工作使不出真招實(shí)招。三是干事缺敬畏。對(duì)組織重托、群眾期待、崗位職責(zé)缺乏敬畏之心，面對(duì)工作庸懶散慢，面對(duì)困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不敢斗爭(zhēng)，政治麻木、辦事糊涂、推諉扯皮、不思進(jìn)取。
制度機(jī)制待完善。一是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作決策機(jī)制、干部考評(píng)選用機(jī)制不科學(xué)。相關(guān)管理制度不完善或者雖有制度卻執(zhí)行不到位，讓那些搞形式主義、官僚主義的干部沒有受到應(yīng)有的懲戒。二是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué)。有的地方和部門片面強(qiáng)調(diào)對(duì)上一致，不尊重規(guī)律，不考慮差異，布置任務(wù)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，必然導(dǎo)致下級(jí)機(jī)械應(yīng)付。三是考核評(píng)估不科學(xué)。一些單位考評(píng)重形式不重內(nèi)容，重結(jié)果不重過程，重痕跡不重實(shí)績(jī)，約束力和嚴(yán)肅性不足。
發(fā)現(xiàn)查處能力待提升。一是發(fā)現(xiàn)難。奢靡享樂之風(fēng)不難辨別和查處，相對(duì)而言，形式主義、官僚主義往往具有一定隱蔽性，加之缺少可以直接適用的具體情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在工作實(shí)踐中不好精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確認(rèn)定。二是預(yù)防和懲處難。整治形式主義、官僚主義，往往造成一定后果才能進(jìn)行處理，且缺乏相對(duì)應(yīng)的針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體問責(zé)規(guī)定。
整治實(shí)招
加強(qiáng)政治監(jiān)督。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。要自覺將習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示和中央紀(jì)委相關(guān)要求等，融入工作研究、部署、推進(jìn)中，對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。要強(qiáng)化對(duì)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)以及執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”作用，定期研究、部署、檢查、推動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，有針對(duì)性地向黨委（黨組）提出貫徹落實(shí)的具體意見和方案，用好紀(jì)委監(jiān)委談話函詢、紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等措施，對(duì)有苗頭性、傾向性問題和落實(shí)工作不力的黨員干部早提醒、早糾正。
研判政治生態(tài)。圍繞貫徹執(zhí)行重大決策部署情況、被監(jiān)督黨組織向上級(jí)黨組織作出承諾情況、巡視巡察整改落實(shí)情況、民主生活會(huì)查擺問題整改落實(shí)情況等內(nèi)容開展政治監(jiān)督。圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在責(zé)任落實(shí)、用人風(fēng)氣、腐敗問題、干部作風(fēng)、紀(jì)律執(zhí)行、政治文化、群眾評(píng)價(jià)等方面精準(zhǔn)分析評(píng)價(jià)本地區(qū)政治生態(tài)狀況。同時(shí)，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)、審查調(diào)查、巡視巡察等專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，找共性問題和個(gè)性問題，形成政治生態(tài)研判的長(zhǎng)效機(jī)制。
深化標(biāo)本兼治。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從是否嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)、配合組織審查及認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)態(tài)度、違紀(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、造成后果和潛在影響等方面，精準(zhǔn)把握形態(tài)間的轉(zhuǎn)化，糾治形式主義、官僚主義突出問題。落實(shí)“一案一整改”，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域頻發(fā)多發(fā)問題開展專項(xiàng)警示教育，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)懲前毖后和治病救人的有機(jī)統(tǒng)一。
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