黨規(guī)專題培訓(xùn)內(nèi)容]【履職報(bào)告】市公安局、市委黨校、市政府金融辦.jpg)
包頭市公安局
一、 科學(xué)謀劃，狠抓普法責(zé)任落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制支隊(duì)貫徹落實(shí)的普法運(yùn)行機(jī)制。
二是完善制度規(guī)范。結(jié)合公安實(shí)際，制定《包頭市公安局貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作方案》，明確普法內(nèi)容、基本原則、工作目標(biāo)、任務(wù)措施等，確保各項(xiàng)普法工作有序推進(jìn)。
三是明確普法責(zé)任。局黨委統(tǒng)籌制定年度普法責(zé)任清單，將普法責(zé)任落實(shí)到各警種各部門，形成上下聯(lián)動、全局“一盤棋”普法工作新格局，確保普法責(zé)任落地見效。
二、聚焦實(shí)戰(zhàn)，完善執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制
一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年初制定法治培訓(xùn)方案，結(jié)合線上線下法治大講堂、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)法答題等形式進(jìn)行廣泛授課，今年共舉辦法治大講堂21期、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)12期、線上培訓(xùn)講座20期，受訓(xùn)人數(shù)約1萬余人。
二是創(chuàng)新推行任前考法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制度，共組織任前考法10場，1600余名民警參加考試；組織競爭上崗，全市民警報(bào)名參考1000余人（次），通過優(yōu)勝劣汰選拔27名副科級干部，進(jìn)一步提高公安民警法治意識和履職能力。
三是加強(qiáng)執(zhí)法主體能力建設(shè)。鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和高級執(zhí)法資格考試，截至目前，全市公安機(jī)關(guān)民警共有5233人（次）通過基本級執(zhí)法資格考試，589人通過高級執(zhí)法資格考試，通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試253人，位居全區(qū)前列。
四是以賽促學(xué)增本領(lǐng)。組織舉辦“刑事案件審核業(yè)務(wù)技能大賽”，通過初賽選拔出優(yōu)秀選手參加自治區(qū)公安廳技能大賽，最終兩名參賽選手榮獲佳績，市公安局榮獲優(yōu)秀組織獎。
三、統(tǒng)籌資源，深化普法宣傳工作
一是豐富載體，開展精準(zhǔn)普法。通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、“24小時(shí)警局”、“以案說法”欄目等多種媒介對廣大人民群眾開展宣傳教育活動，提高公眾法治意識。積極推動普法工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)民警與群眾的密切聯(lián)系。今年以來，共開展“法治七進(jìn)”教育宣傳活動290余次，累計(jì)普法宣傳330余次，宣傳覆蓋面6.8萬余人。
二是突出節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)專項(xiàng)普法。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，圍繞電信詐騙、疫情防控、未成年人保護(hù)等，利用“1·10”宣傳日、“5·15”打防經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“6·26”國際禁毒日、“12·2”交通安全日、“12·4”憲法宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)積極開展法治宣傳活動。
三是擴(kuò)充力量，全方位普法。三名民警受聘為自治區(qū)“八五”普法講師團(tuán)成員，同時(shí)向社會各界廣泛召集普法志愿者，積極探索開展公益普法，引導(dǎo)廣大人民群眾尊法學(xué)法懂法守法。
四、創(chuàng)新方式，推進(jìn)普法工作多樣化
一是建立完善“義警”隊(duì)伍，創(chuàng)新社會治理新模式。堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)融合，不斷完善社會治理體系，縱深推進(jìn)義警工作落地成效。截至目前，全市共建立群防群治小組3457個，物建群防群治力量10371人，“包頭義警”15988人。
二是組織實(shí)施講文明話安全的婆婆嘴——“市民警校”志愿服務(wù)項(xiàng)目。始終堅(jiān)持不設(shè)圍墻、沒有門檻、不收學(xué)費(fèi)、上門教學(xué)、堅(jiān)持經(jīng)常，全民都是受益者。截至目前，先后有210名民輔警加入志愿者服務(wù)隊(duì)，共計(jì)開展市民警校專題講座260余期，培訓(xùn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校群體共10萬余人。
三是推出優(yōu)化法治化營商環(huán)境新舉措。結(jié)合全區(qū)政法機(jī)關(guān)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動，制定《包頭市公安機(jī)關(guān)“訂單式”送法護(hù)企專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，出臺包頭市公安局優(yōu)化營商環(huán)境十二項(xiàng)便民利企措施，以“進(jìn)企業(yè)、送法律、促發(fā)展”為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)普法宣傳25次，提供法律服務(wù)咨詢700余次，發(fā)放宣傳資料1000余份。
通過切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是普法機(jī)制進(jìn)一步完善，調(diào)動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成了齊抓共享的良好局面。二是社會治理體系進(jìn)一步完善，廣大人民群眾法治觀念明顯增強(qiáng)，社會治理法治化水平明顯提高。三是推進(jìn)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)大練兵，組織開展公安民警法律知識競賽、執(zhí)法資格等級考試、法治培訓(xùn)、任前考法和競爭上崗等方法，進(jìn)一步提升了公安民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
中共包頭市委黨校
一、強(qiáng)化組織保障，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制
一是落實(shí)普法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將落實(shí)普法責(zé)任制與落實(shí)主業(yè)主責(zé)相結(jié)合，聯(lián)系實(shí)際建立普法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，不定期組織召開會議研究，將普法工作融入日常工作，確定工作目標(biāo)、制定計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行。各部門和各位普法責(zé)任人認(rèn)真履職，按質(zhì)按量完成普法任務(wù)。
二是落實(shí)普法工作各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合干部培訓(xùn)、理論建設(shè)、思想領(lǐng)導(dǎo)等中心工作制定年度普法責(zé)任清單，向普法守法協(xié)調(diào)小組備案并向在本單位網(wǎng)站上向社會公開。責(zé)任清單將今年公務(wù)員初任班和任職班《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳作為重要課程內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。依托法學(xué)教研室，積極開發(fā)相關(guān)課程，不斷提高課程的系統(tǒng)性、實(shí)效性。
二、學(xué)法用法考法，強(qiáng)化教職工法治意識
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，樹立正確導(dǎo)向。將習(xí)近平法治思想作為校理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化依法治國、依法行政的理念。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，請本校法學(xué)教研室教師為領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部解讀憲法，進(jìn)一步樹立憲法權(quán)威。注重對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考察，將依法行政能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部正式任職的重要參考，組織中層以上干部就職時(shí)進(jìn)行憲法宣誓。
二是堅(jiān)持學(xué)考結(jié)合，強(qiáng)化法治教育。將習(xí)近平法治思想、憲法和民法典、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)法律法規(guī)等作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在師資培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中把法治教育納入課程內(nèi)容，組織全體教職工參加網(wǎng)上學(xué)法考試，成績優(yōu)異。把尊法學(xué)法守法用法作為干部年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高依法辦事的自覺和能力。
三、落實(shí)主業(yè)主責(zé)，結(jié)合實(shí)際做好社會普法宣傳
一是將憲法作為干部培訓(xùn)重要課程內(nèi)容。充分發(fā)揮干部培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，在各班次特別是青干班、婦干班、少干班等主體班次的培訓(xùn)中，均把憲法、行政法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)作為必修課，幫助全市黨員干部樹立法律意識，提升依法履職能力。
二是著力加強(qiáng)法治相關(guān)的課程開發(fā)。依托法學(xué)教研室的人才資源和理論優(yōu)勢，圍繞習(xí)近平法治思想、憲法、法律等內(nèi)容開發(fā)精品課程，推出《弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威》《強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行，打造法治政府建設(shè)新亮點(diǎn)》《堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力》《推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府——解讀“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”》《全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略》等課程。
三是將“網(wǎng)上黨校”作為普法宣傳的重要平臺。花大力氣建設(shè)“網(wǎng)上黨校”平臺，組織教師錄制《以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、推動法治政府建設(shè)》《習(xí)近平法治思想概論堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》《讓憲法信仰成為新時(shí)代法治力量》等課程，不斷將“網(wǎng)上黨?！逼脚_打造為普法宣傳的重要陣地，為全市干部群眾提供隨時(shí)隨到的法治學(xué)習(xí)渠道，擴(kuò)大了黨校法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
四、注重普法實(shí)效，營造依法履職的良好生態(tài)
認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》及財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購操作流程。學(xué)員樓、體育館維修工程、集中供暖工程、物業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目、物料采購、職工體檢等重大項(xiàng)目，均進(jìn)行民主決策，引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行公開招投標(biāo)方式，并實(shí)施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋淮嬖谶`規(guī)違法行為。同時(shí)，我校將政府采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招投標(biāo)都邀請市機(jī)關(guān)紀(jì)委及校機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與監(jiān)督，重大項(xiàng)目、重大設(shè)備采購活動均形成會議紀(jì)要，以備查閱。
包頭市人民政府金融工作辦公室
一、 加強(qiáng)普法工作的組織保障
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以辦黨組書記、主任為組長，各分管主任為副組長，各科室、中心負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、全面落實(shí)、督促檢查普法工作，使普法工作真正做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保障了普法工作的順利開展。
二是認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨組書記做到對重要普法工作親自過問，重要任務(wù)親自督辦，將重要普法工作納入黨組會議議題進(jìn)行研究部署，并將普法工作納入到法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。
三是編制普法責(zé)任清單。將11項(xiàng)普法重點(diǎn)任務(wù)列入清單，明確普法對象、普法重要方式和措施以及責(zé)任科室，并在微信公眾號上予以公布。
二、 積極開展學(xué)法用法考法工作
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入黨組理論中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)。組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)，并通過單位智慧屏循環(huán)播放習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容，營造全辦尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
二是積極組織憲法、民法典等法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施辦法》，將憲法、民法典等法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織全體干部職工通過觀看短視頻、科長上講臺等形式集體學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)干部職工法律素養(yǎng)。
三是組織參加各類法律法規(guī)培訓(xùn)答題活動。組織參加司法局舉辦的行政處罰法、深入貫徹黨的二十大精神全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公平文明執(zhí)法等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全辦干部職工完成五期學(xué)法答題活動，增強(qiáng)干部職工的學(xué)法用法能力。
三、 多形式進(jìn)行普法宣傳
一是積極開展民法典等法律法規(guī)宣傳。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動，通過微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)《乘風(fēng)破浪的民法典》《民法典告訴你》等系列視頻，利用辦公區(qū)電子顯示大屏滾動播放相關(guān)內(nèi)容，大力普及民法典有關(guān)知識。通過線上線下相結(jié)合的方式積極開展總體國家安全觀及國家安全法、信訪工作條例、反有組織犯罪法等法律法規(guī)宣傳。
二是深入開展《防范和處置非法集資條例》宣傳。累計(jì)在戶外大屏等各類媒體播放防范非法集資宣傳圖片1000余萬條，在包頭日報(bào)、今日頭條刊發(fā)“致廣大市民的一封信”，在《行風(fēng)熱線》播出為期5個月的公益廣告，在全市公交LED屏開展為期6個月1900余萬次的集中宣傳，在微信公眾號發(fā)布《關(guān)于警惕養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》《千萬別信》等宣傳內(nèi)容，制作發(fā)布視頻《免費(fèi)的雞蛋能有多貴》，組織青山區(qū)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在正翔國際廣場開展現(xiàn)場宣傳，在金融機(jī)構(gòu)47個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)80余塊電子屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語。截至目前，共開展專題宣傳報(bào)道1次、典型案例宣傳1個、新媒體賬號發(fā)布信息9個、現(xiàn)場宣傳3場、發(fā)放宣傳品20000余份，全面提升宣傳覆蓋面和宣傳質(zhì)效。
三是大力開展民族法治宣傳。組織干部職工深入薩如拉街道等地向群眾進(jìn)行宣講宣傳，發(fā)放《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》等宣傳品。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”線上宣傳活動，在微信公眾號、辦公區(qū)電子顯示大屏持續(xù)宣傳民族政策、法律法規(guī)等內(nèi)容。組織全體干部職工開展“民族政策知識應(yīng)知應(yīng)會”答題活動。組織全市金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織利用微信公眾號、宣傳欄及營業(yè)廳懸掛張貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳，營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。
四、 加強(qiáng)法治政府建設(shè)
一是依法規(guī)范決策。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定程序，依法依規(guī)開展評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、公開發(fā)布等工作，并認(rèn)真開展規(guī)范性文件定期清理工作。制定“三重一大”事項(xiàng)決策制度和重大行政決策目錄標(biāo)準(zhǔn)清單，并按照相關(guān)制度開展工作。聘請常年法律顧問，提供法律咨詢，對重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查。
二是全面落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度。嚴(yán)格按照市場準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定審慎準(zhǔn)入地方金融組織，在企業(yè)申請?jiān)O(shè)立、變更等政務(wù)事項(xiàng)中，依照小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)企業(yè)的行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定對企業(yè)申請材料、股東資信等要件進(jìn)行全面復(fù)審。
三是推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。梳理“免罰輕罰”事項(xiàng)，并在微信公眾號進(jìn)行公示。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，制定典當(dāng)、融資擔(dān)保、小額貸款三類地方金融組織“雙隨機(jī) 一公開”現(xiàn)場檢查計(jì)劃，并按時(shí)組織開展現(xiàn)場檢查，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，及時(shí)將檢查結(jié)果通過市場監(jiān)管公示系統(tǒng)進(jìn)行公布。組織完成行政執(zhí)法監(jiān)督平臺關(guān)于行政執(zhí)法主體、執(zhí)法流程、執(zhí)法人員情況等信息的錄入完善工作，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新。在行政執(zhí)法監(jiān)督平臺完成新增行政執(zhí)法人員申請工作。
?強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律體系?：闡述黨規(guī)黨紀(jì)所構(gòu)成的黨的紀(jì)律體系，以及這一體系在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要作用。
?注重語言韻律?：在撰寫講稿時(shí)，注意語言的韻律和節(jié)奏，使講述更加流暢、動聽。
?強(qiáng)調(diào)黨規(guī)黨紀(jì)的普遍性?：講明黨規(guī)黨紀(jì)對所有黨員都具有普遍約束力，無人例外。
?使用排比句增強(qiáng)節(jié)奏感?：在講稿中適當(dāng)使用排比句，增強(qiáng)語言的節(jié)奏感和感染力。
?強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性?：以嚴(yán)肅的語氣和態(tài)度強(qiáng)調(diào)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和不可違反性。