為貫徹落實全國組織部長會議提出的“抓帶頭人隊伍，在縣級黨校，每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn)，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)”的要求，配合搞好全國基層黨組織書記輪訓(xùn)工作，中組部黨員教育中心組織編寫了“基層黨組織書記培訓(xùn)教材”首批四本教材，即《基層黨組織書記理論知識讀本》《基層黨組織書記案例選編（農(nóng)村版）》《基層黨組織書記案例選編（社區(qū)版）》《基層黨組織書記工作實務(wù)》，近日已由黨建讀物出版社出版發(fā)行。
首批四本教材理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞實現(xiàn)村、社區(qū)黨組織書記“胸中有全局”“身邊有典型”“自身有能力”等目標(biāo)依次展開，各有側(cè)重、各具特色?！独碚撝R讀本》立足于“怎么看”，深入闡述應(yīng)知應(yīng)會的理論知識，尤其習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及理想信念、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、經(jīng)濟社會發(fā)展等內(nèi)容；《案例選編（農(nóng)村版、社區(qū)版）》立足于“學(xué)什么”，分專題深入剖析村、社區(qū)黨組織書記典型工作方法和成功經(jīng)驗；《工作實務(wù)》立足于“怎么干”，系統(tǒng)介紹村、社區(qū)黨組織書記必須履行的崗位職責(zé)以及常用政策法規(guī)等。四本教材圖文并茂、通俗易懂，是開展村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)的必備書籍。
“基層黨組織書記培訓(xùn)教材”是全國黨員教育培訓(xùn)教材的重要組成部分，是開放式系列教材，首批四本教材重點面向村、社區(qū)黨組織書記，今后還將針對各領(lǐng)域基層黨組織書記的學(xué)習(xí)需要，陸續(xù)編寫出版教材，力求實現(xiàn)全覆蓋。
《基層黨組織書記理論知識讀本》
目 錄
序 言立下為民志 當(dāng)好領(lǐng)頭羊/1
第一章 革命理想高于天/1
一、理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”/2
二、強化理論武裝，增強“三個自信”/7
三、加強黨性修養(yǎng)，煉就“金剛不壞之身”/12
四、堅持用“四個能否”標(biāo)準(zhǔn)衡量理想信念/17
第二章打鐵還需自身硬/21
一、應(yīng)對“四大考驗”，化解“四種危險”/22
二、基礎(chǔ)不牢，地動山搖/27
三、提高基層黨組織服務(wù)和管理能力/30
四、使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線/33
第三章作風(fēng)建設(shè)永遠在路上/37
一、黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡/38
二、八項規(guī)定只是改進作風(fēng)的第一步/43
三、 三嚴(yán)三實”，重在落實/46
四、打通“最后一公里”，服務(wù)群眾“零距離”/50
第四章堅持“老虎”“蒼蠅”一起打/55
一、堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底/56
二、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里/59
三、落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任/64
四、筑牢拒腐防變的思想道德防線/66
第五章制度是硬約束而不是橡皮筋/73
一、民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢/74
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國相統(tǒng)一/79
三、不斷提升促進基層民主管理的能力/82
四、深入推進基層治理法治化/85
第六章群眾利益無小事/89
一、人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)/90
二、多謀民生之利，多解民生之憂/94
三、讓群眾看到變化、得到實惠/95
四、使各項政策更加合民意、惠民生/100
第七章按照“四個全面”戰(zhàn)略布局真抓實干/103
一、 四個全面”戰(zhàn)略布局續(xù)寫民族復(fù)興偉大篇章/104
二、 四個全面”戰(zhàn)略布局是一個系統(tǒng)整體/107
三、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局/111
第八章積極適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)發(fā)展新局面/115
一、以提高質(zhì)量和效益為中心引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)/116
二、改革只有進行時沒有完成時/121
三、弘揚正能量，錘煉精氣神/123
四、塑造自由平等公正法治的社會秩序/126
五、為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境/129
第九章維護國際公平正義，促進世界和平發(fā)展/137
一、堅定不移走和平發(fā)展道路/138
二、中國不惹事但也不怕事/142
三、 一帶一路”“亞投行”，奏響合作新樂章/144
四、打造“命運共同體”，助推國際新秩序/151
第十章凝聚復(fù)興正能量，同心共筑中國夢/157
一、中華民族近代以來最偉大的夢想/158
二、實現(xiàn)中國夢必須走中國道路/161
三、實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神/165
四、實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量/168
后 記 /171
《基層黨組織書記案例選編（農(nóng)村版）》
目 錄
第一章 改革發(fā)展，為民開富路/1
一、不做改革“攔路虎”，勇做“下山虎”/2
改革，讓土地“轉(zhuǎn)”起來/2
改革，讓經(jīng)營模式“活”起來/5
改革，讓結(jié)構(gòu)調(diào)整快起來/8
二、為民探索增收路，敢當(dāng)“領(lǐng)頭羊”/10
要當(dāng)，就當(dāng)一個敢闖新路的“領(lǐng)頭羊”/10
要當(dāng)，就當(dāng)一個求真務(wù)實的“領(lǐng)頭羊”/13
要當(dāng)，就當(dāng)一個改革創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”/16
三、勤勉拉車奔小康，甘為“老黃牛”/19
率先垂范，當(dāng)一頭“拉車牛”/19
披荊斬棘，當(dāng)一頭“拓荒牛”/21
無私奉獻，當(dāng)一頭“擠奶牛”/24
第二章 服務(wù)群眾，維護“生命線”/27
一、同坐一條板凳上，貼心貼肺“一家人”/28
同坐一條板凳，情暖父老鄉(xiāng)親/28
小小茶館做出民情大文章/30
“百萬村官”的“四事”板凳功/32
二、群眾利益無小事，排憂解難“及時雨”/35
這里的辦公室叫“馬上辦”/35
群眾愛找的“最美村官”/38
嘔心瀝血成大愛/40
三、為民宗旨定心盤，任勞任怨“勤務(wù)員”/42
一肩挑起小山村/42
甘當(dāng)群眾“服務(wù)員”/45
服務(wù)群眾沒有上限/48
第三章 改善民生，沒有終點站/51
一、心揣一本民生賬，農(nóng)民需求“代言人”/52
仗義執(zhí)言，為農(nóng)民說話/52
通曉民意，把民生裝在心里/55
立說立行，辦好民生事/57
二、公共福利惠一方，改革紅利“快遞員”/59
“三板斧”快速打開新局面/60
敬畏權(quán)力，把紅利送到需要的人手上/62
找準(zhǔn)抓手，讓改革紅利產(chǎn)生增值效應(yīng)/65
三、提高村民幸福度，百家圓夢“引領(lǐng)人”/68
物質(zhì)層面——讓生活衣食無憂，快樂健康/69
文化層面——滿足求樂求知需求/71
精神層面——打造詩意棲居地/73
第四章 創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，建平安基層/79
一、搭建陽光平臺，當(dāng)個“清白官”/80
科技助力全程紀(jì)實，搭出最佳“陽光臺”/80
“三議三榜”公示制，件件村務(wù)都透亮/82
“六議六公開兩監(jiān)督”，步步張榜見陽光/83
二、打造農(nóng)村社會管理“新引擎”，當(dāng)個“工程師”/86
創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新體制/86
創(chuàng)造農(nóng)村社會管理新招數(shù)/89
創(chuàng)新農(nóng)村社會管理新模式/93
三、突出農(nóng)村社會管理重點，當(dāng)留守村民的 “保護神”/95
“五定五上門”，把留守村民作為惠民利民的重點/96
志愿服務(wù)，做困難留守村民的“兒子”/98
引領(lǐng)致富，最大限度維護留守村民的權(quán)益/100
第五章 化解基層矛盾，保一方平安/103
一、準(zhǔn)確通達上下情，當(dāng)好“接線員”/104
搭好“天線”，傳達上情釋疑團/104
接好“地線”，暢通群眾訴求渠道/106
上通下達，360 度全線貫通/108
二、疏導(dǎo)情緒解疙瘩，當(dāng)好心理按摩師/110
聯(lián)戶上門，強化“聽力”/111
疏導(dǎo)情緒，練好“說功”/114
態(tài)度誠懇，保持“忍勁”/116
三、化解矛盾糾紛，當(dāng)好調(diào)解員/120
解決問題要趕早/121
化解矛盾要用巧/123
以公心贏民心/124
第六章 應(yīng)對突發(fā)事件，有預(yù)案在胸/129
一、排查不安全因素，明察秋毫“安檢員”/130
有孫悟空一樣的“火眼金睛”，隨時隨地發(fā)現(xiàn)潛在的危機/130
像唐三藏一樣責(zé)任在心，及時消除突發(fā)事件的誘因/132
像二郎神一樣執(zhí)著認(rèn)真，處理存在隱患的棘手問題/135
二、抗擊自然災(zāi)害，沖鋒在前“救援隊”/137
災(zāi)情是無聲的命令/138
抗災(zāi)救援要貫穿全過程/140
成熟的預(yù)案是成功的一半/143
三、應(yīng)對突發(fā)事件，控局安民“指揮官”/145
出色的“指揮官”必須頭腦清醒/145
高明的“指揮官”必須足智多謀/147
優(yōu)秀的“指揮官”必須敢于擔(dān)當(dāng)/150
第七章 組織管理，當(dāng)個好班長/155
一、理順支部成員關(guān)系，要當(dāng)“潤滑劑”/156
零配件“重組”，優(yōu)化機制/156
共同目標(biāo)，凝成合力/158
“一頭兩翼”，凝心聚力/161
二、激勵全員積極性，要當(dāng)“催化劑”/163
激勵全員，目標(biāo)傳輸正能量/163
“好事壞事”皆入賬，正負兩面激勵人/165
尊重權(quán)利，時代呼喚主人翁式的激勵/168
三、整治軟弱渙散癥，要當(dāng)“聚合劑”/170
用好陣地聚合黨群向心力/170
治理“軟弱渙散”有妙方/173
“兵一個，將一窩”/177
第八章 作風(fēng)建設(shè)，先修身正己/179
一、錘煉作風(fēng)，先做“好鐵匠”/180
“好鐵匠”，先要自身硬/180
“好鐵匠”，要“硬”在為人民服務(wù)上/183
“好鐵匠”，要能“硬”到底/184
二、拒腐防變，當(dāng)最佳“守門員”/187
制度“守門”有長效/187
堅持原則，做制度的守護神/189
作風(fēng)建設(shè)要日新又日新/192
三、錘煉團隊，當(dāng)個“好領(lǐng)隊”/194
“好領(lǐng)隊”有鐵規(guī)/194
“好領(lǐng)隊”重作風(fēng)/196
“好領(lǐng)隊”樹標(biāo)桿/199
后 記 /203
《基層黨組織書記案例選編（社區(qū)版）》
目 錄
第一章爭先鋒固堡壘 夯實社區(qū)黨建/1
一、 星級考評”，激發(fā)基層創(chuàng)先爭優(yōu)新活力/2
“六聯(lián)動”聯(lián)起黨建新格局/2
“黨性增值銀行”增強黨性含金量/4
“積分制”激發(fā)黨員新活力/7
二、 看板管理”，讓黨建目標(biāo)“看得見摸得著”/9
“網(wǎng)格化管理”，網(wǎng)羅民情解民憂/10
“賬本管理”，記好“三本賬”/12
強載體推動，提速促建播大愛/14
三、支部在線，創(chuàng)新黨建新模式/16
網(wǎng)上黨支部，踏實走好“網(wǎng)上群眾路線”/16
“智慧黨建”助力“智慧社區(qū)”/17
“互聯(lián)網(wǎng) +”， 加”出社區(qū)黨建新平臺/20
第二章抓隊伍聚人才 建強服務(wù)力量/23
一、聚攏人才，配強工作力量/24
四抓”抓隊伍，培養(yǎng)骨干力量/24
整合四方，下活服務(wù)群眾“一盤棋”/27
聚集人才，伯樂能馭“千里馬”/29
二、建章立制，助推健康運行/32
強化制度保障，管好“人、事、財”/32
運行“4+1”機制，釋放社區(qū)“大能量”/34
多層級聯(lián)動， 小網(wǎng)格”實現(xiàn)“大服務(wù)”37
三、望聞問切，消除軟弱渙散/39
知恥而后勇，給“軟弱渙散”下猛藥/39
“三力”鑄“三好”，社區(qū)黨建開新局/41
“和諧協(xié)會”，譜寫黨群和諧曲/44
第三章整合各方資源 形成社區(qū)工作合力/47
一、完善居民自治機制，讓居民當(dāng)循章理事的主人/48
“四會四議”，讓居民切切實實當(dāng)主人/48
院落自治，社區(qū)管理蹚新路/50
治理創(chuàng)新，讓“龍須溝”變成“幸福苑”/52
二、動員各方資源力量，把“社會人”變成“社區(qū)人”/55
人人“微服務(wù)”，同圓“微心愿”/56
“三社聯(lián)動”，社區(qū)服務(wù)上臺階/57
把“局外人”變“自家人”，流動黨員身在異鄉(xiāng)如在家/59
三、推進區(qū)域化黨建，優(yōu)勢互補共駐共建/62
◆ 區(qū)域黨建，奏響共建新樂章/62
◆“五聯(lián)”共創(chuàng)，開啟社區(qū)好風(fēng)尚/64
◆“大黨委”為居民共建服好務(wù)/67
第四章創(chuàng)建服務(wù)型黨組織 用真心暖民心/69
一、把群眾需求作為工作追求，用心干實事/70
“四心”工作法實打?qū)嵉胤?wù)群眾/70
“網(wǎng)格化”打造“如家式”服務(wù)/72
“四事為民”，深入群眾心坎里/75
二、創(chuàng)新平臺載體，搭好臺子服好務(wù)/77
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)模式/77
“五站一場”構(gòu)筑服務(wù)居民新平臺/79
“三位一體”創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)管理新機制/82
三、抓重點、有定點、解難點，服務(wù)零距離/84
服務(wù)溝通“零距離”/85
“我家大門長打開”，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋/86
“小服務(wù)”解決“大問題”/88
第五章豐富社區(qū)文化生活 構(gòu)建美好精神家園/91
一、打造社區(qū)文化平臺，讓廣場大媽舞得更炫/92
文化“三民”喜洋洋/92
文化活動樂呵呵/94
精品文藝美佳佳/96
二、培育學(xué)習(xí)型組織，讓居民學(xué)得更好/99
“三緣”黨支部破解“三難”/99
文化建設(shè)架起黨群連心橋/102
文化陣地建設(shè)讓居民“樂學(xué)其中”/104
三、踐行社會主義核心價值觀，打造社區(qū)文化新品牌/106
“道德銀行”樹立社會新風(fēng)標(biāo)/106
弘揚傳統(tǒng)文化，凝聚群眾精氣神/108
第六章 實施社區(qū)民生工程 提高居民幸福指數(shù)/111
一、暖民工程——以民為本，當(dāng)群眾的貼心人/112
“六心”工程打造宜居社區(qū)/112
“三心”工程助力“陽光一家親”/115
二、惠民工程——把事關(guān)百姓福祉的事情落實到每家每戶/117
“六心工作法”以民為本得民心/117
“雙向服務(wù)”撐起幫困“遮陽傘”/120
三、富民工程——當(dāng)社區(qū)居民就業(yè)致富的引路人/121
“新把式”帶好致富路/122
小社區(qū)里抒寫“大變革”/124
四、安民工程——給群眾創(chuàng)造一個平安吉祥的綠色家園/126
立足社區(qū)追逐幸福家園夢想/126
“小巷總理”堅守一份“家園情懷”/128
愛心灑滿“陽光家園”/130
第七章樹廉政清風(fēng) 創(chuàng)廉潔社區(qū)/133
一、不貪一分錢，兩袖清風(fēng)只為民/134
無私欲方能坦蕩為民/134
廉潔修己身，清風(fēng)揚正氣/136
三個“三”并進，共促人人廉明/138
二、搭建“陽光臺”，讓群眾心里有本明白賬/140
辦事公開透明，贏得群眾放心/141
“三務(wù)公開”曬出黨員干部新形象/143
明白記好“三本賬”，共走和諧富民路/145
三、建章立制，探索社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制/148
制度建設(shè)打造廉潔社區(qū)/148
“五事五制”，事事有制可依/149
用好“四三二一”法，打好防腐“組合拳”/152
四、廉政文化進社區(qū)，激發(fā)反腐倡廉正能量/155
“廉政會客室”聽心聲、宣廉政、促廉潔/155
拓展廉政文化陣地，營造廉潔自律氛圍/157
以文化倡廉，共筑“清廉社區(qū)、最美小巷”/159
第八章完善社區(qū)治理 促進社區(qū)和諧/161
一、曉知情理解疙瘩，把矛盾解決在第一線/162
真情支持群眾，解鈴還須系鈴人/162
用心溝通，化干戈為玉帛/164
務(wù)實服務(wù)，小社區(qū)里大情懷/166
二、情法兼顧化糾紛，把糾紛化解在基層/168
依法調(diào)解促和諧/168
“走心”方能“安民”/170
用真情化解矛盾/172
三、依法自治維穩(wěn)定，把問題控制在源頭/174
“三會一代理”，釋放社區(qū)自治活力/174
民情大收集，全民動員同筑夢/176
居民自己做主，齊力辦好家事/179
第九章基礎(chǔ)打得牢 地難動來山不搖/183
一、預(yù)案訂好上中下，基層應(yīng)急要“三早”/184
應(yīng)急預(yù)案，制度為本/184
“110 黨員工作室”，突發(fā)面前穩(wěn)如山/186
用好“整”與“零”，巧解社區(qū)突發(fā)事件/189
二、隱患查個底朝天，事件消弭萌芽間/190
以小見大，扶貧助困從“家”做起/191
服務(wù)居民，事必躬親無怨言/192
全面出擊，事無巨細除隱患/194
三、危急突發(fā)迎難上，堅如砥柱中流立/195
突降天災(zāi)雖無情，沉著應(yīng)對暖人心/196
情理法并進，化解突發(fā)矛盾/198
危難時刻顯真情，果斷處置搶先機/199
后 記 /202
《基層黨組織書記工作實務(wù)》
目 錄
一明責(zé)方知己任重，練就過硬真本領(lǐng)
——如何當(dāng)好新形勢下的基層黨組織書記 / 1
1. 黨的力量在基層
——如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用/2
2. 書記“官”小責(zé)任大
——如何把握好基層黨組織書記的角色定位 /8
3. 能力出眾大家服
——基層黨組織書記需要具備何種能力素質(zhì)/16
二舉一綱而萬目張，扭住中心不放松
——基層黨組織書記如何引領(lǐng)發(fā)展/23
4. 發(fā)展經(jīng)濟出實招
——如何引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展/24
5. 抓住重點帶全局
——如何抓好重點工程/31
6. 增收致富看實際
——如何發(fā)展特色經(jīng)濟/36
7. 借助外力促發(fā)展
——如何用好惠民政策爭取項目支持/42
8. 依法依規(guī)是底線
——如何做好土地流轉(zhuǎn)/50
9. 一顆公心贏“點贊”
——如何做好拆遷工作/59
10. 掌握政策是關(guān)鍵
——如何搞好計劃生育工作/64
11. 社區(qū)民生重養(yǎng)老
——如何關(guān)愛社區(qū)老人/71
12. 搭好文化發(fā)展大舞臺
——如何豐富群眾文化生活/78
13. 保護環(huán)境利大家
——如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）/84
三從嚴(yán)治黨要全面，抓住重點是關(guān)鍵
——基層黨組織書記如何抓好班子建設(shè)/91
14. 做好“第一責(zé)任人”
——如何強支部帶班子/92
15. 換屆選舉抓關(guān)鍵
——如何搞好換屆選舉/98
16. 防止個人說了算
——如何貫徹民主集中制/107
17. 不拘一格降人才
——如何培養(yǎng)后備力量/112
四黨員個個是細胞，主體作用發(fā)揮好
——基層黨組織書記如何抓好黨員隊伍建設(shè)/117
18. 嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”
——如何做好發(fā)展黨員工作/118
19. 點滴之處見功夫
——如何加強黨員教育管理服務(wù)/128
20. 從嚴(yán)治黨落實處
——如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活/138
21.“常”“長”二字求實效
——如何搞好“三會一課”/144
22.“咬咬耳朵”“扯扯袖子”
——如何做好民主評議黨員/150
23. 黨員管理補“短板”
——如何破解流動黨員管理難題/158
五天下無難事，貴在“細”與“恒”
——基層黨組織書記如何破解基層工作難題/167
24. 軟弱渙散須整頓
——如何加強基層黨組織建設(shè)/168
25. 公開透明陽光行
——如何抓好黨務(wù)公開/174
26. 爭做信息“弄潮兒”
——如何用好信息化手段/181
27. 打通“最后一公里”
——如何聯(lián)系服務(wù)群眾/190
28. 鄉(xiāng)土資源要用足
——如何抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)/195
29. 做好群眾利益守護者
——如何應(yīng)對突發(fā)事件/200
30. 勠力同心泰山移
——如何凝聚各方力量/209
31. 基層穩(wěn)定無小事
——如何處理矛盾糾紛/216
32. 派性干擾要破除
——如何破解宗族派性干擾問題/223
六打鐵還需自身硬，率先垂范作表率
——基層黨組織書記如何發(fā)揮表率作用/227
33.做政治上的明白人
——如何做到講規(guī)矩、守紀(jì)律/228
34. 法治思維牢記心
——如何做到尊法學(xué)法守法用法/236
35. 讓群眾有本“明白賬”
——如何加強財務(wù)管理/243
36. 患得患失是大忌
——如何對待個人進退得失/250
37. 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)
——如何搞好調(diào)研/254
38. 務(wù)實高效是關(guān)鍵
——如何組織好會議/259
39.“秀才”妙筆服眾人
——如何起草好公文/267
附錄基層黨組織書記常用法規(guī)和規(guī)范性文件目錄/276
后記 /281
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