2023年黨員堅(jiān)守紀(jì)律底線樹立清風(fēng)正氣發(fā)言稿（精選26篇）
堅(jiān)守法律底線，增強(qiáng)法治意識(shí)。法律體現(xiàn)國(guó)家意志，是全體中華人民共和國(guó)公民的底線，更是黨員干部的底線。昌寧縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要求全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、懂法、知法、守法、用法，在法律之下行使權(quán)力，牢固樹立憲法法律至上，法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的法制觀念。要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán)，什么事能干，什么事不能干，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，知曉為官做事尺度，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，帶頭堅(jiān)守法律底線，增強(qiáng)法治意識(shí)。
堅(jiān)守紀(jì)律底線，增強(qiáng)守紀(jì)意識(shí)。黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)黨的理想信念宗旨，黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)法，是管黨治黨的尺子，是黨員不可逾越的底線。守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章，遵守政治規(guī)定，昌寧縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、個(gè)人主動(dòng)學(xué)、會(huì)議集中學(xué)、短信提醒學(xué)、媒體轉(zhuǎn)載學(xué)、討論交流學(xué)、測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)的學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》，學(xué)習(xí)系列講話精神，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨章意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，遵守好政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，帶頭堅(jiān)守紀(jì)律底線，增強(qiáng)守紀(jì)意識(shí)。
堅(jiān)守政策底線，增強(qiáng)大局意識(shí)。要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線方針政策，要求從思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。做到上懂政策形勢(shì)，下解縣情民意，不僅要吃透黨的路線方針政策，更需要把中央精神落實(shí)到具體行動(dòng)中，轉(zhuǎn)化到推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作中，矢志不移地貫徹好黨的路線方針政策，做好促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的每一項(xiàng)工作，帶頭堅(jiān)守政策底線，增強(qiáng)大局意識(shí)。
堅(jiān)守道德底線，增強(qiáng)自律意識(shí)。對(duì)黨員和黨的干部來(lái)說(shuō)，不僅有明確的法律、紀(jì)律、政策底線，而且還要有人民群眾心中的道德底線也必須堅(jiān)守，不可逾越。昌寧縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須用社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等一系列道德規(guī)范約束自己的言行，堅(jiān)守最基本最樸素的做人做事道德底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色”;“廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益”;“廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界”;“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹立良好家風(fēng)。”既在8小時(shí)內(nèi)嚴(yán)守紀(jì)律，也在8小時(shí)之外嚴(yán)格自律，自覺(jué)摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，自警、自省、自律，守住底線，不越“雷池”半步，不踩“黃線”，不越“紅線”，帶頭堅(jiān)守道德底線，增強(qiáng)自律意識(shí)。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，時(shí)刻牢記越過(guò)底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。近日，在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來(lái)”,明確要求黨員干部要堅(jiān)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，作為黨員干部必須率先垂范，當(dāng)好標(biāo)桿，做好為民務(wù)實(shí)清廉的表率。明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。如何做好合格黨員干部，當(dāng)好表率，關(guān)鍵要牢守習(xí)提出的四條底線，牢記心間，心行俱守，服務(wù)百姓。
要堅(jiān)持法律底線，做學(xué)法守法的表率。習(xí)要求黨員干部，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。黨員干部首先要學(xué)法，除了看懂熟知法律的條文，最關(guān)鍵的是要領(lǐng)會(huì)法律的精髓，服務(wù)于工作。要帶頭守法信法，維護(hù)法律的權(quán)威，時(shí)刻秉承依法律己的理念，做到法不允許不可為。要當(dāng)好標(biāo)桿，自己守法信法是前提，關(guān)鍵要帶領(lǐng)身邊人樹立愛(ài)法信法的理念，做遵紀(jì)守法的好公民。
要堅(jiān)持紀(jì)律底線，做清正廉潔的表率。紀(jì)律是綱，規(guī)矩是線，黨員干部切勿亂了綱常，觸了底線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》，做嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的表率。公生廉廉生威，作為黨員干部心中要時(shí)刻有廉潔意識(shí)，時(shí)刻秉承為民服務(wù)的理念，時(shí)刻摒棄“人不為己天誅地滅”的行事陋習(xí)。要嚴(yán)以律己，規(guī)范自己的言行;要嚴(yán)以修身，提升自我的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí);要嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民,心存敬畏。
要堅(jiān)持政策底線，做向黨看齊的表率。黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張?jiān)谥吸h治國(guó)、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。黨的路線方針政策一旦確立，服從和執(zhí)行就是絕對(duì)的、無(wú)條件的。黨員干部要堅(jiān)持政策底線，做到中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣。要牢固樹立看齊意識(shí)，時(shí)刻做到與保持高度一致。要堅(jiān)決杜絕本位主義，時(shí)刻從嚴(yán)落實(shí)中央的路線方針政策，從實(shí)遵守為民服務(wù)的理念，腳踏實(shí)地做好中央安排部署的各項(xiàng)工作。
要堅(jiān)持道德底線，做品德高尚的表率。道德高尚是為人之本，作為黨員更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守道德底線，做品德高尚的表率。古語(yǔ)有云，修身齊家治國(guó)方能平天下，唯有不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能持好家，為好官，心系百姓，治國(guó)安民。黨員干部要嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，時(shí)刻用道德規(guī)范來(lái)規(guī)范自己的言行。同時(shí)，黨員干部還應(yīng)當(dāng)有官德，要時(shí)刻秉承“為民服務(wù)”的理念，為民做實(shí)事、做好事，才能真正贏得百姓的支持和擁戴。
“全面從嚴(yán)治黨，既要把理想信念宗旨這個(gè)核心價(jià)值觀作為‘高線’，又要守住黨的紀(jì)律這條‘底線’。”9月9日，在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)指出，執(zhí)政黨必須對(duì)自身嚴(yán)格要求，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎，堅(jiān)持“高線”、絕不允許突破“底線”。
守住底線，一靠自律，更靠監(jiān)督，要靠持續(xù)的“高壓”嚴(yán)打和嚴(yán)密的制度制約。這兩條，一條是解決“不敢腐”的問(wèn)題，一條是解決“不能腐”的問(wèn)題，都是“底線思維”。
人民公仆是最崇高的“職業(yè)”，共產(chǎn)黨人的理想信念是最崇高的“價(jià)值”，是多少金錢都不能比擬的;我們更要看透徹，當(dāng)官與發(fā)財(cái)不能兩全，當(dāng)官就要甘于清白、清廉甚至清苦，就要當(dāng)“不粘鍋”，只有兩袖清風(fēng)才有一身正氣，從這個(gè)意義上說(shuō)，當(dāng)一個(gè)“清官”是最高的社會(huì)評(píng)價(jià)，也往往是“老板”們最尊敬的道德修為，你拿了他的錢，他才是真正地看不起你。
踐行高線，守住底線，黨員干部首先需要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，廉潔職守、盡職盡責(zé)，守得住清貧、耐得住寂寞，勇于自我磨礪、勤于耕耘心智，從自身做起，不斷錘煉黨性，做到知行合一，不為各種誘惑所俘虜，不為各種困難阻力所屈服。其次需要嚴(yán)格的制度規(guī)則引導(dǎo)，把理想信念宗旨融于制度設(shè)計(jì)、紀(jì)律約束的方方面面，形成實(shí)實(shí)在在的具體支撐，清醒的認(rèn)識(shí)到“國(guó)法高于黨紀(jì)、黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”，遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，切實(shí)履行真實(shí)、真切的人生準(zhǔn)則，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，決不違法違紀(jì)。再次需要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保障紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子。
共產(chǎn)黨人不但要守一般人共同的“底線”，更要有共產(chǎn)黨人必須達(dá)到的“高線”。事實(shí)上，只有追求“高線”才能真正守住“底線”——“底線”和“高線”看似兩條線，說(shuō)到底是一條“紅線”，這就是共產(chǎn)黨人從政的道德準(zhǔn)則與執(zhí)政的合法根源。
萬(wàn)丈高樓平地起，千里之行始于足下。我們黨是一個(gè)擁有八千多萬(wàn)名黨員的世界第一大政黨，看齊不僅是每個(gè)黨員干部的小事，更是我們黨永葆凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的大事。毛澤東同志曾深刻指出，“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。”強(qiáng)調(diào)，“就像軍隊(duì)一樣，再訓(xùn)練有素的部隊(duì)也經(jīng)常要喊看齊，而且要天天喊、時(shí)時(shí)喊。經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，只有經(jīng)常喊看齊，只有各級(jí)黨組織都經(jīng)常喊看齊，才能時(shí)刻警醒、及時(shí)糾偏。”作為一名黨員干部，看齊不僅是品行要求，更是黨性要求，要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在講看齊、見(jiàn)行動(dòng)上作表率，具體要在“常”字上下功夫。
要常用共產(chǎn)主義理想信念補(bǔ)一補(bǔ)自己。黨員姓黨，我們黨是馬克思主義政黨，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨員的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。我們必須始終強(qiáng)化增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終把講政治、有信念擺在第一位，不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng)，矢志不渝地講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、兩學(xué)一做，強(qiáng)壯精神，補(bǔ)鈣壯骨，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而努力奮斗。
要常用全心全意為人民服務(wù)考一考自己。今年是偉大的紅軍長(zhǎng)征勝利80周年?；仡欉@段苦難輝煌，面對(duì)極端嚴(yán)重的困難和極為嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們黨充分相信和依靠各民族群眾，創(chuàng)造性制定并實(shí)施了一系列正確的群眾政策、民族政策，最大限度消除了歷史上形成的民族隔閡和國(guó)民黨反動(dòng)派造謠誹謗造成的群眾對(duì)紅軍的誤解，群眾特別是少數(shù)民族群眾對(duì)紅軍從懼怕躲避、物資封鎖甚至武力襲擾，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)私無(wú)畏、傾其所有地支援幫助，紛紛加入紅軍、跟黨走，猶如百川歸海，確保了長(zhǎng)征偉大勝利。面對(duì)當(dāng)前新常態(tài)下的新長(zhǎng)征，我們黨員唯有始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在全面深化改革、脫貧攻堅(jiān)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等各條戰(zhàn)線上不斷錘煉自身，帶著群眾干，干給群眾看，始終秉持“以人民為中心的發(fā)展理念”，始終做到依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、造福群眾，勤勤懇懇、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)，才能在“趕考”的路上交出一份令歷史和群眾滿意的答卷。
要常用急難險(xiǎn)重的任務(wù)敲一敲自己。黨員是平常時(shí)期看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危難時(shí)刻豁得出。今年夏季，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國(guó)長(zhǎng)江流域、淮河流域、黃河流域先后遭受特大洪水襲擊。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，全國(guó)上下緊急動(dòng)員、黨政軍民團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，奪取了一場(chǎng)又一場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役的勝利。在危難時(shí)刻，廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、克難前行，亮身份、樹形象，當(dāng)表率、做示范，成為群眾的主心骨和定盤星。災(zāi)難磨練黨性，艱險(xiǎn)拷問(wèn)忠誠(chéng)。實(shí)踐證明，災(zāi)難面前“共產(chǎn)黨員就是特殊材料制成的人”，這種材料不是鋼鐵，但比鋼鐵更堅(jiān)韌;不是金銀，但比金銀更閃光。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，共產(chǎn)黨員能夠?yàn)槔硐霋侇^顱、灑熱血、前赴后繼、視死如歸;在和平時(shí)期，黨員對(duì)黨忠誠(chéng)的最大體現(xiàn)就是干好本職工作。要立足自身崗位和舞臺(tái)，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，敲打自己、砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，要在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前主動(dòng)上前、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)沖鋒，向黨中央看齊，向抗洪精神、焦裕祿精神、井岡山精神、延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神看齊，以實(shí)際行動(dòng)砥礪擔(dān)當(dāng)、詮釋忠誠(chéng)、堅(jiān)決看齊。
要常用經(jīng)典文化潤(rùn)一潤(rùn)自己。中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族的風(fēng)骨。曾總結(jié)，學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)典文化中的各種思想精華，對(duì)于黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀具有極大益處。現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)生活得到了極大豐富，但人心更容易浮躁。“心浮則氣必躁，氣躁則神難凝”。黨員干部要擺脫心浮氣躁的不良習(xí)氣，就應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)用琴棋書畫、詩(shī)詞歌賦等健康情趣滋潤(rùn)自身、陶冶情操，善于在與古人先賢的對(duì)話中，學(xué)會(huì)淡泊處世的哲理，構(gòu)建靜心思考的心境，砥礪愛(ài)國(guó)為民的意志，樹立內(nèi)修外化的志趣，不斷提高文藝鑒賞能力和審美能力，從而達(dá)到“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”的境界。要自覺(jué)培育“好家風(fēng)”，為家人、為子女、為親戚朋友作好榜樣，平時(shí)少一些迎來(lái)送往、虛于應(yīng)酬，多一些讀書學(xué)習(xí)、文化交流，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，耐得住寂寞，守得住清貧，做一個(gè)淡泊明志、志趣高雅、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好黨員、好干部。
要常用黨章黨紀(jì)量一量自己。每位新黨員入黨，都會(huì)在黨旗前莊嚴(yán)宣誓，然而隨著時(shí)光流逝，我們是否還能記得入黨時(shí)的誓詞?當(dāng)下，一些黨員干部把黨齡混同于年齡，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，工作不扎實(shí)，對(duì)黨不老實(shí)，補(bǔ)交黨費(fèi)嫌多，過(guò)組織生活嫌煩，講規(guī)矩紀(jì)律嫌嚴(yán)，明明違反了黨章黨紀(jì)卻渾然不知。黨章就是黨的總規(guī)矩，黨紀(jì)就是黨員的行為標(biāo)尺。作為一名黨員，要經(jīng)常用黨章黨紀(jì)這把“尺子”量一量，看哪些沒(méi)有做到;要經(jīng)常以是否符合人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一對(duì)，看哪些地方需要改進(jìn);要經(jīng)常以優(yōu)秀黨員為“鏡子”照一照，看自己的差距在哪里;要經(jīng)常拿起自我批評(píng)這把“刀子”削一削，看有什么不良傾向和錯(cuò)誤苗頭需要剔除。作為黨員干部，特別要守住紀(jì)律底線，不越政策紅色，不碰廉潔這根高壓線。要認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，加強(qiáng)修養(yǎng)，砥礪人格，做到仰無(wú)愧于天，俯無(wú)愧于地，內(nèi)無(wú)愧于心，外無(wú)愧于人，努力做一個(gè)群眾擁護(hù)、同事信服、親屬引以為榮的人。
學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，是全黨政治生活中的一件大事。黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地，決定了黨校在學(xué)習(xí)貫徹黨的精神工作中承載著特殊使命，決定了必須自覺(jué)先學(xué)一步、學(xué)深一步，進(jìn)而完成好教育培訓(xùn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)任務(wù)，從而確保全黨統(tǒng)一思想、保持一致，一心一意謀發(fā)展。
黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定：黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。黨校作為培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，作為廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任。
圍繞大局、精心謀劃。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”毋庸諱言，這支隊(duì)伍的培養(yǎng)與提升，離不開黨校這個(gè)“主渠道”作用的充分發(fā)揮。這就要求黨校，要緊緊圍繞精神，全面提高干部的“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力”：一是堅(jiān)持把馬克思主義理論尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，不斷開發(fā)具有特色和實(shí)效的培訓(xùn)課程;二是圍繞黨委、政府的中心工作，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的宣講作為黨校教學(xué)工作的一個(gè)重要任務(wù)，不斷提高黨校教學(xué)的針對(duì)性;三是把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展所必需的各方面新知識(shí)、新理論、新思維、新經(jīng)驗(yàn)作為黨校教學(xué)的重要組成部分，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容;四是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本理論和方法納入黨校教學(xué)板塊，準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵、方法和途徑，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);五是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育作為黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性。
圍繞“兩大”、放眼全局。早在6年前，也就是在黨的xx大上，黨中央首次強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。根據(jù)中央的要求部署，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作已經(jīng)取得了初步成效，那么，在學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年，如何進(jìn)一步發(fā)揮黨校在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中的主渠道作用，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校需要深入研究、精心謀劃的重大課題。對(duì)此，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作在黨的全局工作中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，進(jìn)一步把干部教育培訓(xùn)工作放在更加突出、更加重要的位置。著重強(qiáng)調(diào)要把“大規(guī)模培訓(xùn)”與“大幅度提高”這兩方面的要求兼顧得更好，在進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果上狠下功夫。真正使黨校成為解決發(fā)展問(wèn)題、共謀發(fā)展思路的講臺(tái)、舞臺(tái)和平臺(tái)。
認(rèn)清科學(xué)定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。曾經(jīng)在全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議開幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨校要切實(shí)運(yùn)用黨校工作積累的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨校教育規(guī)律，更好地指導(dǎo)和推進(jìn)黨校工作。其中之一就是要堅(jiān)持黨校的科學(xué)定位，發(fā)揮好黨校教育的自身優(yōu)勢(shì)，突出服務(wù)大局的特色、理論教育和黨性教育的特色、思想庫(kù)的特色。準(zhǔn)確把握黨校的科學(xué)定位，全面履行黨校職責(zé)，更好地發(fā)揮黨校在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中重要作用的思想和認(rèn)識(shí)前提。
必須以學(xué)習(xí)好、宣講好、落實(shí)好黨的精神為己任
黨校“姓”黨就是指黨校一切工作都要堅(jiān)持黨性原則，按黨校建設(shè)的規(guī)律辦學(xué)，是黨校的靈魂所在、生命所在。
黨校“姓”黨，是講政治的學(xué)校。這是黨校首要的特征性定位，這個(gè)定位表明：一是黨校是依據(jù)黨的宗旨和意志、由黨的一級(jí)委員會(huì)決定創(chuàng)制的學(xué)校;黨委是黨校的創(chuàng)制機(jī)關(guān)、是黨校的“母體”;二是黨校本身就是黨的肌體的一部分，是發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)黨委職能的一個(gè)重要機(jī)構(gòu);三是黨校的事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，黨校教育是推進(jìn)“偉大事業(yè)”和“偉大工程”的重要結(jié)合點(diǎn);四是堅(jiān)持把黨校“姓”黨貫穿于教學(xué)、科研、行政、后勤各個(gè)方面工作之中，融入到黨校教員和學(xué)員的思想與行動(dòng)之中。
黨校“姓”黨，突出在教“黨”學(xué)“黨”。體現(xiàn)在辦學(xué)宗旨上，就是要把黨校作為培訓(xùn)黨員干部的陣地，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍的陣地，學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)理論的陣地，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐;體現(xiàn)在理想信念上，就是各級(jí)黨校的干部、教師都要牢固樹立黨的意識(shí)、黨性意識(shí)和黨校意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，自覺(jué)地宣傳、貫徹和實(shí)踐黨的理論和政策;體現(xiàn)在教學(xué)上，就是要堅(jiān)持正確的政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，既要積極探索，又要遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)地在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
黨校“姓”黨，要突出在宣“黨”研“黨”。報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會(huì)而奮斗的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。這就要求黨校的科研，不僅要重視馬克思主義基礎(chǔ)理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，而且要更加貼近黨的中心工作，更加貼近改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，更加貼近廣大干部的需求，開展應(yīng)用對(duì)策研究，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研究。
黨校的“紅色”任務(wù)是盡到“主陣地”的職責(zé)
指出：“我們的黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)理論骨干，學(xué)習(xí)和研究馬列主義、毛澤東思想的重要陣地，也是干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。這就是黨校的地位和應(yīng)盡職責(zé)”。“一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的成熟的馬克思主義政黨，應(yīng)當(dāng)具有理論研究和創(chuàng)造的活力，必須造就一批優(yōu)秀的理論人才。黨校在這方面處于特殊重要的地位，承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任”。這個(gè)概括，充分表明了黨校的“紅色”任務(wù)與“主陣地”職責(zé)。
“紅色”任務(wù)與“主陣地”密不可分。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，干部隊(duì)伍及其價(jià)值觀念都發(fā)生了很大變化：一是干部隊(duì)伍的年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的新趨勢(shì);二是干部成長(zhǎng)環(huán)境和對(duì)干部的能力要求發(fā)生了重大變化。干部成長(zhǎng)環(huán)境過(guò)去多是從革命年代和黨內(nèi)各種政治運(yùn)動(dòng)中成長(zhǎng)起來(lái)的，現(xiàn)在則多為在改革開放的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的。我黨對(duì)干部能力要求的重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)變，從注重對(duì)黨員的黨內(nèi)政治考驗(yàn)轉(zhuǎn)向注重對(duì)黨員建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的考驗(yàn);三是干部的學(xué)習(xí)需求發(fā)生了重大變化。在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多種因素相互作用下，干部的綜合素質(zhì)，包括理論素養(yǎng)、道德品質(zhì)、工作能力等，得到了大幅度提升。加之部分黨員干部?jī)r(jià)值觀的扭曲，忽視黨性鍛煉、執(zhí)政意識(shí)淡化的現(xiàn)象等，都對(duì)黨校教育培訓(xùn)職能提出了新問(wèn)題。
不斷彰顯黨校理論武裝優(yōu)勢(shì)。黨校在使政治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化等方面，擁有獨(dú)特的理論武裝優(yōu)勢(shì)。
注重實(shí)踐，推進(jìn)理論創(chuàng)新。一是要研究理論問(wèn)題，注重理論創(chuàng)新。黨校理論研究要緊緊圍繞廣大人民群眾關(guān)注的核心利益展開。中國(guó)人民之所以相信中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是因?yàn)樗鼫?zhǔn)確把握了時(shí)代發(fā)展的脈搏，反映和代表了中國(guó)最廣大人民群眾不同時(shí)期的根本利益和需求。二是將理論融入教學(xué)工作，注重結(jié)合實(shí)踐。要把最新的理論研究成果融入教學(xué)工作，把理論與實(shí)踐相結(jié)合的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為黨校教學(xué)的基本課程和主要內(nèi)容，推動(dòng)這些理論成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)是我們執(zhí)政黨的一大特色
中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是一條實(shí)現(xiàn)中國(guó)繁榮富強(qiáng)和中國(guó)人民幸福安康的唯一正確道路。通過(guò)黨校搞好干部教育培訓(xùn)，統(tǒng)一全黨思想，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的一大特色。
黨校在黨的建設(shè)中是大有可為。按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要，各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地。我們要完成確定的各項(xiàng)任務(wù)，就必須進(jìn)一步加大黨員干部的教育培訓(xùn)工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的頭腦，用黨的紀(jì)律、黨的作風(fēng)去規(guī)范他們的言行。要把黨校工作放到全黨全國(guó)工作的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署，增強(qiáng)做好黨校工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，為實(shí)現(xiàn)提出的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不斷發(fā)揚(yáng)黨校教育培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。黨校是中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就開始創(chuàng)辦的，長(zhǎng)期以來(lái)形成了光榮的傳統(tǒng)和積累了豐富成功的經(jīng)驗(yàn)。到今天，逐漸形成了“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的黨校辦學(xué)宗旨和基本要求，即堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)踐執(zhí)政為民的根本宗旨。新的形勢(shì)對(duì)黨校工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。作為黨校，必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神繼承和發(fā)揚(yáng)黨校工作的成功經(jīng)驗(yàn)，必須以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)黨校工作，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的舞臺(tái)上，扮演好自己的角色，才能不斷開創(chuàng)黨校工作的新局面。
切實(shí)發(fā)揮黨性鍛煉的“熔爐”作用。深化黨性鍛煉是黨校的重要職責(zé)，黨校要以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性和系統(tǒng)性，把黨性鍛煉貫穿到干部學(xué)習(xí)的全過(guò)程?，F(xiàn)階段，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，我們的執(zhí)政黨面臨 “執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境”的四大考驗(yàn)及“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四大危險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。這就需要黨校充分發(fā)揮黨性鍛煉的優(yōu)勢(shì)，以黨章教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系為抓手，增強(qiáng)黨員干部對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，以黨員干部的自覺(jué)模范行為和高尚人格感召群眾、引領(lǐng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。
黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，是黨員不可逾越的底線。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，這是黨的先進(jìn)性的必然要求，黨員要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。我認(rèn)為，黨員堅(jiān)持紀(jì)律底線，要和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，和日常工作、生活結(jié)合起來(lái)，把黨紀(jì)國(guó)法和企業(yè)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，和個(gè)人行為規(guī)范結(jié)合起來(lái)，公司每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守紀(jì)律底線，做到干凈干事。
首先，要全面加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律底線。要把黨章黨規(guī)銘刻于心、落實(shí)于行，廉潔自律、清白做人，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，把廉潔自律的各項(xiàng)要求化為自覺(jué)行動(dòng)，依法行使權(quán)力，自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，真正在思想上行動(dòng)上筑牢拒腐防變的防線。
其次，要尊崇黨規(guī)黨紀(jì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《條例》，把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律作為堅(jiān)決不可觸碰的底線。近期對(duì)專員辦系統(tǒng)違紀(jì)案件的通報(bào)，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省，專員辦干部長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在地方的財(cái)政監(jiān)管一線，從事的主要是監(jiān)督和查處違法違紀(jì)問(wèn)題的工作，所以我們更應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都保證在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和部黨組保持高度一致，時(shí)刻警鐘常鳴，把握好人生中的每一步，努力成為模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律的表率。
再次，要堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚道德情操。語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡我們：“道德問(wèn)題是做人的首要的基本問(wèn)題。古人說(shuō)：‘百行以德為首’，講的就是這個(gè)道理。”《準(zhǔn)則》要求中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。作為財(cái)政干部，我們要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)培育高尚道德情操，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立良好家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族美德，用社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等一系列道德規(guī)范來(lái)約束自己的言行，堅(jiān)守最基本、最樸素的做人做事道德底線，積極培養(yǎng)高尚的道德情操，要用“信念、宗旨、作風(fēng)、道德”克服和防止享樂(lè)主義、拜金主義、極端個(gè)人主義。要深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，在黨性修養(yǎng)方面保證正身立行，為全社會(huì)做出表率。
最后，要勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)財(cái)政改革大局。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管的工作實(shí)踐中，做到不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。具體到中央轉(zhuǎn)移支付資金的財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作，監(jiān)管過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行集體審核和分級(jí)審核，保證資金監(jiān)管公正、公開、透明，過(guò)程留痕，嚴(yán)格執(zhí)行辦黨組決議，對(duì)辦黨組的集體決策無(wú)條件地執(zhí)行。在嚴(yán)守紀(jì)律底線的基礎(chǔ)上，按照轉(zhuǎn)型思路轉(zhuǎn)變觀念，提升能力，積極作為，從全局的戰(zhàn)略高度分析問(wèn)題，把握規(guī)律，分類精準(zhǔn)監(jiān)管，確保重點(diǎn)突出，全面兼顧，實(shí)現(xiàn)中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管的全覆蓋，確保資金安全、規(guī)范和高效使用;同時(shí)提高調(diào)研的針對(duì)性和時(shí)效性，提出切實(shí)可行的政策建議，推動(dòng)相關(guān)政策的落地和完善。
貪似火，無(wú)制則燎原;欲如水，不遏必滔天。特別是身處資金密集、人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位的黨員，手中或多或少掌握一定的權(quán)力，要始終保持警惕之心，加強(qiáng)自我約束，堅(jiān)持管住手中的“權(quán)”，不謀非分之利;管住自己的“手”，不接非分之財(cái);管住自己的“腿”，不進(jìn)是非之地;管住下屬家人，不沾自己的“光”，做到堂堂正正做事、清清白白做人。
“201x年以來(lái), 我們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測(cè)評(píng)，黨委、人大、政府、政協(xié)班子優(yōu)秀率都是100%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀率都在90%以上，‘一報(bào)告兩評(píng)議’中,干部選拔任用工作滿意度指標(biāo)都在北京市區(qū)縣前列。”北京市密云區(qū)委組織部干部崔春艷高興地告訴記者。
黨的以來(lái)，密云區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、市委的部署，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、公平公正選人用人、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大民主公開，凝聚了民心，提振了士氣，全區(qū)上下初步形成了“發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和”的良好政治生態(tài)。
用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人
用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。密云區(qū)委認(rèn)真貫徹提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，立足事業(yè)發(fā)展選賢任能。
在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)委全會(huì)通過(guò)了“五憑四事一潛力”的用人導(dǎo)向，即選拔任用干部要憑黨性、憑人品、憑能力、憑實(shí)績(jī)、憑公認(rèn)，年輕干部還要憑發(fā)展?jié)摿?，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的干部受到重用。正確的用人導(dǎo)向，讓干部們看到了方向，明確了目標(biāo)，都把主要精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一對(duì)比就知道，心里服了，心氣就順了，干勁也就足了。”從東邵渠鎮(zhèn)黨委副書記干到鎮(zhèn)長(zhǎng)，再到現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記，祝剛深有感觸。
干部是改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅(jiān)力量、引領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的帶頭人，把干部選好用好,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)委認(rèn)識(shí)到，干部也有利益訴求，就是希望黨組織能夠關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，公平公正地使用干部。為此，區(qū)委針對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)際，提出了干部使用七項(xiàng)基本規(guī)則，規(guī)范對(duì)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門正職、副職及各領(lǐng)域各層級(jí)干部的使用。如：區(qū)直部門黨政正職出現(xiàn)空缺，除了專業(yè)性特別強(qiáng)的，原則上從鎮(zhèn)街黨政正職中選任;鎮(zhèn)街黨政正職任職時(shí)間較長(zhǎng)的，根據(jù)表現(xiàn)和特長(zhǎng)到區(qū)直部門任正職。鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先由優(yōu)秀的鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)接任;鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)(街)班子成員中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀副職中選拔，鎮(zhèn)長(zhǎng)人選一般要有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷;區(qū)直部門副職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先從任職時(shí)間較長(zhǎng)、人崗相適的鎮(zhèn)街副職中選拔;鎮(zhèn)街副職出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)街優(yōu)秀科級(jí)干部中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀科級(jí)干部中選拔;夫妻雙方均在邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)任職的，可安排一位到區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作;個(gè)人或家庭有困難的干部，根據(jù)本人申請(qǐng)可以安排在區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作。規(guī)則的確定，使密云區(qū)的干部選拔任用工作做到了有章可循，干部對(duì)個(gè)人的發(fā)展路徑了然于胸，更加安心本職工作。原馮家峪鎮(zhèn)組織委員齊聯(lián)合，因愛(ài)人身患重病，需要人照顧，區(qū)委了解這一情況后，將其調(diào)回區(qū)直部門任職。當(dāng)組織部門宣布調(diào)整決定時(shí)，他感動(dòng)地說(shuō)，“不用跑不用要，組織想得很周到”。
用人得當(dāng)，首先要知人。了解干部，功夫要下在平時(shí)和重大關(guān)鍵時(shí)刻。密云區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把握好考核評(píng)價(jià)的方向性、原則性問(wèn)題，努力做到考實(shí)考準(zhǔn)干部。在組織部門考察考核的基礎(chǔ)上，區(qū)委注意加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)副書記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記、走出機(jī)關(guān)大院，開展調(diào)研、走訪、談心談話，主動(dòng)近距離了解干部，聆聽真實(shí)想法，做到心中有數(shù)。區(qū)委選拔任用干部，堅(jiān)持“七看”：看德、看才、看業(yè)績(jī)、看口碑、看年資、看人崗相適、看結(jié)構(gòu)需要，切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)、知人善任、人盡其才。區(qū)委結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)干部考核工作，把全區(qū)劃分為新城核心區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、綠色拓展區(qū)、水源保護(hù)區(qū)四個(gè)功能區(qū)，設(shè)定不同的發(fā)展指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨的建設(shè)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，不單純以GDP論英雄，分類比選、精準(zhǔn)考量，切實(shí)讓素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用。記者在區(qū)委組織部了解到，截至目前,區(qū)委對(duì)在古北水鎮(zhèn)、檀營(yíng)拆遷等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出、綜合評(píng)價(jià)較好的25名干部先后予以提拔。
作為農(nóng)村黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵角色,村黨支部書記責(zé)任重大。區(qū)委積極推進(jìn)村黨組織成員公推直選，通過(guò)在村內(nèi)選、回請(qǐng)能人、機(jī)關(guān)下派、跨村兼職、異村任職等辦法，把想干事、能干事、老百姓認(rèn)可的人用起來(lái)。“現(xiàn)在全區(qū)327個(gè)村黨組織書記里，致富帶頭人、干過(guò)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的、退伍軍人、機(jī)關(guān)下派干部超過(guò)了78%。”區(qū)委組織部組織科科長(zhǎng)劉鐵軍介紹道。對(duì)36個(gè)軟弱渙散村黨支部，由區(qū)委每人聯(lián)系2到3個(gè)，加強(qiáng)對(duì)村黨支部的指導(dǎo)和村干部的教育，選派一批優(yōu)秀的后備干部、年輕干部到村任第一書記，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。
“不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，針對(duì)農(nóng)村干部待遇不平衡、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，密云實(shí)行村“兩委”干部基本報(bào)酬由區(qū)財(cái)政直接撥付，建立了正常離任村干部養(yǎng)老保障制度，解決了村干部后顧之憂。“以前村干部報(bào)酬低，有時(shí)候還不能按時(shí)拿到手，現(xiàn)在每年按時(shí)能拿到2萬(wàn)多元的工資，我們?cè)俑刹缓靡矊?duì)不起組織關(guān)心啊!”古北口鎮(zhèn)司馬臺(tái)村支部書記呂大如感慨萬(wàn)分地說(shuō)。在建立村“兩委”干部基本報(bào)酬財(cái)政保障機(jī)制的同時(shí)，區(qū)委全面推行村級(jí)干部職責(zé)管理，把工作業(yè)績(jī)與待遇掛鉤;實(shí)行了面向村支部書記定向招錄公務(wù)員，拓寬優(yōu)秀村黨支部書記發(fā)展空間，激發(fā)了村干部引領(lǐng)發(fā)展、為民服務(wù)的主動(dòng)性。
打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍
從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。在改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻，密云區(qū)委、區(qū)政府清醒地認(rèn)識(shí)到，越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是要從嚴(yán)管理干部，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，使每名干部做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
區(qū)委高度重視干部教育培訓(xùn)，要求黨員干部堅(jiān)守“品行底線、信仰底線、政治底線、紀(jì)律底線、工作底線”等五條底線，爭(zhēng)當(dāng)“黨性好、人品好、作風(fēng)好、工作好、用人好”的五好干部，樹立“政治意識(shí)、改革意識(shí)、法治意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、生態(tài)意識(shí)”等六種意識(shí)，提高“會(huì)干事、會(huì)表達(dá)、能帶好隊(duì)伍、能管住自己、強(qiáng)化群眾工作能力、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作能力”等六種能力。這一系列要求，成為全區(qū)黨員干部的行為規(guī)范和努力方向，深深地刻在黨員干部心里。“去年我們光處級(jí)干部、基層黨支部書記、村兩委干部、組工干部就辦了10期培訓(xùn)班，有1900人次。培訓(xùn)內(nèi)容和講課人都是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)確定的，內(nèi)容好，講得好，聽著都受益。”區(qū)委黨校一名老師如是說(shuō)。
嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，是打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍的重要保障。區(qū)委加強(qiáng)對(duì)黨政一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，制定了干部績(jī)效考核辦法、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部選拔任用工作檢查辦法等近10項(xiàng)監(jiān)督管理制度，將檢查結(jié)果與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)相結(jié)合。堅(jiān)持鎮(zhèn)街黨政正職、紀(jì)委書記任職回避制度，實(shí)行異地異單位任職。建立健全談心談話、提醒、函詢、誡勉制度，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒，扯袖子、咬耳朵，打好干部慎早慎小的“預(yù)防針”。構(gòu)建出“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體受理信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。暢通干部群眾表達(dá)意見(jiàn)的渠道，有訪必查，查實(shí)必究。每名科級(jí)以上干部都要定期報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，主動(dòng)接受組織監(jiān)督。
區(qū)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推行鎮(zhèn)街黨委書記全部向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，層層傳導(dǎo)壓力。深入開展解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)治理，20xx年，全區(qū)共查處行政不作為、慵懶散、違規(guī)審批等問(wèn)題47件，16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，31人作出誡勉談話、書面檢查等處理。成立了廉政監(jiān)督小組，對(duì)政府投資項(xiàng)目、重大資金使用、重要舉報(bào)線索進(jìn)行廉政檢查，堅(jiān)決查辦貪腐案件。區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記李鋒告訴記者，“以來(lái)，密云區(qū)在北京市對(duì)區(qū)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)中，連續(xù)四年居全市前列”。
金杯銀杯不如老百姓的口碑
“在密云區(qū)，涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的好干部!副鎮(zhèn)長(zhǎng)送來(lái)的不光是物品,更重要的是給我們家送來(lái)了一片愛(ài)心、一片陽(yáng)光，讓我們深感開心溫暖……祝我們的黨風(fēng)，永遠(yuǎn)在百姓心中閃光、閃亮!”這是溪翁莊鎮(zhèn)東智東村村民侯書蘭為感謝鎮(zhèn)村干部送溫暖，寫給區(qū)委書記汪先永的信。
干部好不好，工作實(shí)不實(shí)，百姓說(shuō)了算。在侯書蘭家里，二女兒重度殘疾，多年臥病在床，她本人先后患乳腺癌和膽囊癌，家庭生活十分困難，這些年鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)將其作為救濟(jì)對(duì)象，定期到家里看望、慰問(wèn)，使她深受感動(dòng)。“區(qū)委提出，作為黨員干部，要多到老百姓家里走一走，主動(dòng)為群眾排憂解難，確保每一個(gè)困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。”溪翁莊鎮(zhèn)黨委書記宋印雙說(shuō)。
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。密云是山區(qū)、庫(kù)區(qū)和老區(qū)，有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好這一優(yōu)勢(shì)，使其成為富民強(qiáng)區(qū)的動(dòng)力，成為區(qū)委一班人的頭等大事。區(qū)委提出了紅色密云、綠色密云、金色密云的形象和綠色國(guó)際休閑之都的發(fā)展定位，逐步實(shí)現(xiàn)旅游引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、旅游與文化融合發(fā)展。區(qū)委積極探索村黨組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的新路子，推廣古北水鎮(zhèn)、“山里寒舍”黨組織引領(lǐng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善“黨組織引領(lǐng)、政府支持、社會(huì)參與、農(nóng)民主體”的機(jī)制，把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源與企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收;黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，吸引農(nóng)民入社，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。大力開展黨員實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，不斷提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。據(jù)該區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心王賀虎主任介紹，全區(qū)現(xiàn)在有農(nóng)民專業(yè)合作社1262家，輻射7.8萬(wàn)戶，占農(nóng)戶的83%;民俗戶達(dá)到6000戶，70%以上年均增收10萬(wàn)元。區(qū)委提出,要大力實(shí)施農(nóng)民增收、農(nóng)民健康、農(nóng)民安居三大工程，“”期間，密云農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)11.4%，農(nóng)民增收工作連續(xù)七年獲北京市委市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在引領(lǐng)發(fā)展的同時(shí)，區(qū)委全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，在北京市率先建成了區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“村民不出村，便能辦成事”的服務(wù)目標(biāo)。在農(nóng)村、社區(qū)開展了城鄉(xiāng)黨組織黨員“雙結(jié)對(duì)”、黨員服務(wù)日、黨員科技致富示范基地、“1+5”黨組織引領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)等服務(wù)載體建設(shè)，積極為群眾辦實(shí)事好事。全面推行了“聽民聲、訪民情、解民憂”主題實(shí)踐活動(dòng)，4032名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部走出機(jī)關(guān)大院，深入農(nóng)家，讓群眾看到了黨組織下大力氣解決群眾困難的決心。20xx年，東邵渠鎮(zhèn)西邵渠村村民反映山區(qū)公交卡充值難，該鎮(zhèn)黨委積極和區(qū)交通局、交通一卡通公司溝通協(xié)調(diào)，在西邵渠村便民服務(wù)站建立了農(nóng)村首家一卡通充值代辦點(diǎn)，連帶解決了周邊6個(gè)村20xx余戶村民的一卡通充值問(wèn)題。真心的服務(wù)像涓涓細(xì)流，走入百姓心里。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議中，密云區(qū)級(jí)四套班子測(cè)評(píng)“好”的比率達(dá)到了100%。
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
重大事項(xiàng)決策讓群眾參與進(jìn)來(lái)，保證群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到群眾的理解、信任和支持。區(qū)委開門納諫，破除民意溝通“門檻”，請(qǐng)干部群眾參與、讓干部群眾選擇、受干部群眾監(jiān)督。
區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)彭方軍告訴記者：“每次干部選任工作結(jié)束后，區(qū)委都及時(shí)召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，組織部長(zhǎng)宣布調(diào)整方案，區(qū)委書記講清干部調(diào)整的背景、特點(diǎn)、原因等，讓全區(qū)干部了解‘怎么調(diào)整’、‘為什么調(diào)整’，使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化廣場(chǎng)公開欄上，赫然張貼著《密云區(qū)干部選拔任用工作導(dǎo)向、流程》的字樣。近年來(lái)，區(qū)委建立公開選任程序、公開推薦條件、公開推薦方法、公開選任結(jié)果的“四公開”機(jī)制，將考察對(duì)象在所在單位進(jìn)行公示，擬任職人選在區(qū)電視臺(tái)、密云組工網(wǎng)同步進(jìn)行公示，切實(shí)保障了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)。
區(qū)委認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,重大決策征求意見(jiàn)和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人大的法律和工作監(jiān)督作用，支持政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，涉及全區(qū)的重大部署和重點(diǎn)工作，在決策前都與人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。
在基層治理中充分發(fā)揚(yáng)民主。目前，該區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制、黨代表列席黨委有關(guān)會(huì)議制度;探索建立了村民代表選區(qū)履職機(jī)制，村民代表定期向選民匯報(bào)工作，聽取意見(jiàn)，接受監(jiān)督。全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策八步法和票決制，探索建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村兩委聯(lián)席會(huì)的“民主聽政”制度……這一系列舉措，大事群眾定，公事村民管，群眾放心了，干部安心了，干群關(guān)系更融洽了。
站在高嶺鎮(zhèn)石匣村村委會(huì)“基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)”大屏幕前，記者搜索到了去年10月21日的村民代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視頻：村干部述職、財(cái)務(wù)公開、工作報(bào)告、干部評(píng)議等各項(xiàng)議程全部實(shí)時(shí)記錄在內(nèi)。近一個(gè)多小時(shí)的會(huì)議，村干部嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，有板有眼，村民代表神情專注。村民陳萬(wàn)印在看完會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播后還作了一首打油詩(shī)：“全程記實(shí)就是好，會(huì)議過(guò)程直播了，民主公開又透明，重要事情全知道，代表決策熱情高，村民觀看心情好。”這是因?yàn)閰^(qū)委研發(fā)推廣了基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)，采取視頻、圖片、文字等方式，全過(guò)程記錄村級(jí)重大事項(xiàng)決策過(guò)程，村民隨時(shí)監(jiān)督、查看村干部和村民代表履職情況。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)行了黨務(wù)、政務(wù)公開;推進(jìn)村(居)務(wù)公開，對(duì)土地承包、困難戶幫扶、宅基地審批等老百姓關(guān)心關(guān)注的重要事項(xiàng)定期公開;全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開，開展區(qū)鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”財(cái)務(wù)公開試點(diǎn)，動(dòng)態(tài)公開每筆資金使用來(lái)龍去脈。在北京市率先推行了村級(jí)財(cái)務(wù)賬戶由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)管制度，增強(qiáng)了資金使用的安全度。
“這是立規(guī)矩的地方。”20xx年7月，在西柏坡面對(duì)當(dāng)年毛澤東提議的“六條規(guī)矩”時(shí)發(fā)出感嘆。“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”他說(shuō)。“規(guī)矩”是口中的高頻詞，也已經(jīng)成為當(dāng)前理解中國(guó)政治思路的一個(gè)關(guān)鍵詞。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)矩意識(shí)?
從上任伊始到而今幾度寒暑，我們總是能聽到對(duì)規(guī)矩的詮釋、對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)明、對(duì)反腐倡廉的大力支持。手中有權(quán)，自然免不了遇到各種誘惑。要想抵制誘惑，除了依靠自身定力，更要依靠強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督。信任不能代替制約，自律不能取代他律，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“欲知方圓，則必規(guī)矩”。一個(gè)擁有八千多萬(wàn)黨員的大黨，沒(méi)有底線與良知，沒(méi)有規(guī)矩與紀(jì)律，就注定是一盤散沙，又何談實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?
習(xí)為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩意識(shí)”?古語(yǔ)有云：“得民心者得天下”，是因?yàn)槿诵氖亲畲蟮恼?，守紀(jì)律講規(guī)矩的政黨才能得民心。“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。”每一位黨員、干部都應(yīng)該反復(fù)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)規(guī)矩的論述，時(shí)刻記得“舉頭三尺有綱紀(jì)”，深刻領(lǐng)悟黨的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓。”以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把講規(guī)矩和紀(jì)律作為一個(gè)黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。古語(yǔ)有云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不要以為偶爾不守規(guī)矩是小事而忽略了做它的意義和作用。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，“小”與“大”是相對(duì)而言的，稍有不慎，“小”就會(huì)轉(zhuǎn)化成“大”，當(dāng)不守規(guī)矩養(yǎng)成一種習(xí)慣，恐怕不是以后改正那么簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而是走向了犯罪的深淵，受到了法律的嚴(yán)懲。以來(lái)，無(wú)論是“老虎”的相繼落馬，還是“蒼蠅”的紛紛被拍，都毫無(wú)疑問(wèn)地證明了，“規(guī)矩意識(shí)”、慎權(quán)慎欲，從來(lái)都不是一件可有可無(wú)的小事。
“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。”只有從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)守底線，樹立“規(guī)矩意識(shí)”才能使守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)“規(guī)矩意識(shí)”、大力營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨、大力提倡反腐倡廉、樹立清風(fēng)正氣的環(huán)境，才能持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的氛圍，固化“知止”的 自覺(jué)，對(duì)危害百姓的事再小也要鏟除，“抓早抓小，小事早提醒、小錯(cuò)早糾正、小案早查處，既能夠防微杜漸，也能治病救人。”真正讓迎面飛來(lái)的“蒼蠅”折翼、無(wú)處遁形，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心，匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂”，廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人。黨員干部只有堅(jiān)守底線、樹立“規(guī)矩意識(shí)”、廉潔自律，才能保持清醒、牢記宗旨、堅(jiān)定立場(chǎng)、明確方向，才能有為黨為人民工作的資格，才能有施展能力和才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，才能有凝聚力和號(hào)召力。如果損人利己、損公肥私，與人民群眾離心離德，最后只能遭到廣大人民群眾的反對(duì)和唾棄，成為孤家寡人。在新的歷史條件下，如果不能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗(yàn)，就失去了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民能力的基礎(chǔ)，就失去了提高執(zhí)政能力的保證。堅(jiān)守底線，用“規(guī)矩意識(shí)”促廉潔政風(fēng)，要始終保持對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的敬畏之心，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。
政治規(guī)矩是政黨的靈魂，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨立黨建黨，形成了一系列的嚴(yán)明的政治規(guī)矩，使得我們黨帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利。 “非規(guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直”。規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，很多問(wèn)題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來(lái)，黨員干部違紀(jì)往往是破壞了規(guī)矩，守不住紀(jì)律，缺乏自我約束力造成的。
黨的政治規(guī)矩的內(nèi)涵概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面。
一是講黨性，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。黨員干部在任何時(shí)候任何情況下從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。遵守黨章遵守黨紀(jì)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義保持必勝信念，在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定。黨中央號(hào)召的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。對(duì)黨忠誠(chéng)，言行一致，不打折扣、不大埋伏、不打小算盤。絕不能妄議中央，對(duì)似是而非的問(wèn)題不要妄加評(píng)論，堅(jiān)決同背離、污蔑、抵制黨的錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)捍衛(wèi)黨的政策和主張，確保黨的路線方針政策執(zhí)行暢通。
二是講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，鄭重昭告全黨，“必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事”。黨的程序規(guī)定，不僅是我們黨集中統(tǒng)一的保證，也是對(duì)每一個(gè)黨員的政治要求。是否具有遵守組織程序的自覺(jué)，是檢驗(yàn)黨員、干部合格不合格的試金石。作為一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨，從請(qǐng)示匯報(bào)制度，到民主決策制度，我們黨更是在強(qiáng)大的組織程序保證下，凝聚成一個(gè)有著強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的集體。堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持黨的民主集中制度。時(shí)時(shí)刻刻想到自己是黨的人，牢記自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織，依靠組織，服從組織，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
三是講宗旨，為民勤政務(wù)實(shí)。全心全意為人民服務(wù)是中共產(chǎn)黨的根本宗旨。黨員干部胸懷遠(yuǎn)大理想和政治抱負(fù)，淡泊個(gè)人名譽(yù)、地位、利益，心中始終裝著老百姓，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。在其位、盡其職，不避責(zé)、不懶政;不搞花架子、不搞假大空，真正做到勤政、務(wù)實(shí)、為民。
如何守規(guī)矩?
一要提高自覺(jué)性。守紀(jì)律是底線，講規(guī)矩靠自覺(jué)，政治規(guī)矩是對(duì)黨員的政治要求，破壞規(guī)矩的人必然會(huì)沖出紀(jì)律底線。這就要求黨員干部嚴(yán)于律己，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)守政治規(guī)矩。
二要相互監(jiān)督。黨組織是個(gè)集體組織，黨員干部在工作和生活中相互監(jiān)督、相互提醒，以高度負(fù)責(zé)、開誠(chéng)布公的態(tài)度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，特額別是主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督責(zé)任，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提醒，及時(shí)整改，防微杜漸，杜絕重犯錯(cuò)誤。
三是健全制度。對(duì)成熟的、約定俗成、一貫的政治規(guī)矩，要上升到制度規(guī)定，鞏固明確的紀(jì)律條文，同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)逐步完善相應(yīng)的紀(jì)律條款。對(duì)一些模糊的、尚未確定的政治規(guī)矩，要理清、明確、公開。實(shí)現(xiàn)政治規(guī)矩的規(guī)范化制度化。
每一個(gè)黨員干部都要遵守政治紀(jì)律。堅(jiān)守政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨性原則，牢記黨的宗旨，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，營(yíng)造黨內(nèi)良好的政治秩序，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
“這是立規(guī)矩的地方。”20xx年7月，在西柏坡面對(duì)當(dāng)年毛澤東提議的“六條規(guī)矩”時(shí)發(fā)出感嘆。“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”他說(shuō)。“規(guī)矩”是口中的高頻詞，也已經(jīng)成為當(dāng)前理解中國(guó)政治思路的一個(gè)關(guān)鍵詞。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)矩意識(shí)?
從上任伊始到而今幾度寒暑，我們總是能聽到對(duì)規(guī)矩的詮釋、對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)明、對(duì)反腐倡廉的大力支持。手中有權(quán)，自然免不了遇到各種誘惑。要想抵制誘惑，除了依靠自身定力，更要依靠強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督。信任不能代替制約，自律不能取代他律，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“欲知方圓，則必規(guī)矩”。一個(gè)擁有八千多萬(wàn)黨員的大黨，沒(méi)有底線與良知，沒(méi)有規(guī)矩與紀(jì)律，就注定是一盤散沙，又何談實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?
習(xí)為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩意識(shí)”?古語(yǔ)有云：“得民心者得天下”，是因?yàn)槿诵氖亲畲蟮恼?，守紀(jì)律講規(guī)矩的政黨才能得民心。“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。”每一位黨員、干部都應(yīng)該反復(fù)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)規(guī)矩的論述，時(shí)刻記得“舉頭三尺有綱紀(jì)”，深刻領(lǐng)悟黨的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓。”以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把講規(guī)矩和紀(jì)律作為一個(gè)黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。古語(yǔ)有云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不要以為偶爾不守規(guī)矩是小事而忽略了做它的意義和作用。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，“小”與“大”是相對(duì)而言的，稍有不慎，“小”就會(huì)轉(zhuǎn)化成“大”，當(dāng)不守規(guī)矩養(yǎng)成一種習(xí)慣，恐怕不是以后改正那么簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而是走向了犯罪的深淵，受到了法律的嚴(yán)懲。以來(lái)，無(wú)論是“老虎”的相繼落馬，還是“蒼蠅”的紛紛被拍，都毫無(wú)疑問(wèn)地證明了，“規(guī)矩意識(shí)”、慎權(quán)慎欲，從來(lái)都不是一件可有可無(wú)的小事。
“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。”只有從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)守底線，樹立“規(guī)矩意識(shí)”才能使守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)“規(guī)矩意識(shí)”、大力營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨、大力提倡反腐倡廉、樹立清風(fēng)正氣的環(huán)境，才能持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的氛圍，固化“知止”的 自覺(jué)，對(duì)危害百姓的事再小也要鏟除，“抓早抓小，小事早提醒、小錯(cuò)早糾正、小案早查處，既能夠防微杜漸，也能治病救人。”真正讓迎面飛來(lái)的“蒼蠅”折翼、無(wú)處遁形，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心，匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂”，廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人。黨員干部只有堅(jiān)守底線、樹立“規(guī)矩意識(shí)”、廉潔自律，才能保持清醒、牢記宗旨、堅(jiān)定立場(chǎng)、明確方向，才能有為黨為人民工作的資格，才能有施展能力和才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，才能有凝聚力和號(hào)召力。如果損人利己、損公肥私，與人民群眾離心離德，最后只能遭到廣大人民群眾的反對(duì)和唾棄，成為孤家寡人。在新的歷史條件下，如果不能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗(yàn)，就失去了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民能力的基礎(chǔ)，就失去了提高執(zhí)政能力的保證。堅(jiān)守底線，用“規(guī)矩意識(shí)”促廉潔政風(fēng)，要始終保持對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的敬畏之心，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。
黨內(nèi)制度規(guī)矩是黨內(nèi)生活的基本方式，既為黨員干部正確行使權(quán)力提供了平臺(tái)與載體，更明確了黨員干部行使權(quán)力的制約與規(guī)范。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》)，是貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，體現(xiàn)了黨的以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的紀(jì)律保證。
《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅(jiān)持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。
體現(xiàn)了黨內(nèi)生活道德高線、紀(jì)律底線的價(jià)值導(dǎo)向。兩部法規(guī)以黨章為根本遵循，突出執(zhí)政黨特色，堅(jiān)持理想信念宗旨，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，形成了全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的價(jià)值追求。這種追求，一是重在立德。德之不修，行之不遠(yuǎn)，失德是違紀(jì)的序曲。道德是使人向善的，是紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行的必要前提和基礎(chǔ)，有道德規(guī)范才能激發(fā)人們內(nèi)在的自律?！稖?zhǔn)則》在重申黨的理想信念、宗旨、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，以基礎(chǔ)性法規(guī)的形式，明確了共產(chǎn)黨人高尚的道德品質(zhì)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見(jiàn)、夠得著的道德高線。二是重在立規(guī)。紀(jì)律是用來(lái)糾錯(cuò)的，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，只有通過(guò)立規(guī)加強(qiáng)他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓德真正立起來(lái)，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，并明確相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，充分展示了制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂，既明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出了不可觸碰的底線，既延續(xù)了思想建黨的傳統(tǒng)，又確立了制度治黨的規(guī)矩。高線與底線的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí)和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。
延續(xù)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。首先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)問(wèn)題作了精準(zhǔn)的分析。他指出，當(dāng)前一個(gè)最突出的表現(xiàn)是，黨內(nèi)規(guī)則混同于國(guó)家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用法言法語(yǔ)，原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù)，難以體現(xiàn)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒(méi)人管、不追究，造成要么是好同志，要么是階下囚。《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂注重紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問(wèn)題作出明確規(guī)定。其次，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。制度不在多，在于精，在于務(wù)實(shí)管用。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂不求全求大，堅(jiān)持從黨內(nèi)生活的實(shí)際出發(fā)，從人民群眾對(duì)黨的最新期盼出發(fā)，充分展示了建立科學(xué)有效的管黨治黨制度機(jī)制的實(shí)踐探索，特別是將黨的以來(lái)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)四風(fēng)等要求轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則要求、紀(jì)律條文，以制度的形式固定下來(lái)。同時(shí)，針對(duì)以往制度可操作性不夠的問(wèn)題，堅(jiān)持精細(xì)管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個(gè)黨員干部進(jìn)一步明確在黨內(nèi)生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規(guī)后的處理結(jié)果是什么，從而把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。
喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章的重要性毋庸贅言。現(xiàn)實(shí)中，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，歸根結(jié)底是沒(méi)把黨章當(dāng)回事。兩部黨內(nèi)法規(guī)堅(jiān)持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權(quán)威立起來(lái)，全面梳理了黨章對(duì)黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，將黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對(duì)于黨的建設(shè)，關(guān)系尤為重大。兩部法規(guī)的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時(shí)也突出了關(guān)鍵少數(shù)。《準(zhǔn)則》圍繞如何正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，對(duì)全體黨員提出了四個(gè)堅(jiān)持的規(guī)范;圍繞廉潔二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)四個(gè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了四個(gè)自覺(jué)的倡導(dǎo)?！稐l例》中有19處專門提到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求和責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。
立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。制度的生命力在執(zhí)行。《準(zhǔn)則》、《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上下更大功夫，絕不只是嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學(xué)深悟透、融匯貫通，把握《準(zhǔn)則》、《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
知行合一，堅(jiān)守道德高線
黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著時(shí)間的積累，職務(wù)的升遷而自然提高，需要終生努力?！稖?zhǔn)則》是執(zhí)政黨的道德宣示和目標(biāo)高線，但高線并非高不可攀，是看得見(jiàn)、夠得著的。堅(jiān)守道德高線，必須堅(jiān)持以知促行、知行合一，不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
立志為先，堅(jiān)持四個(gè)必須。道德高線之高在于立志高遠(yuǎn)，沒(méi)有高遠(yuǎn)志向，修不出良好品質(zhì)。古人云，志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆;窮山距海，不能限也。志之所向，無(wú)堅(jiān)不入;銳兵精甲，不能御也?！稖?zhǔn)則》開篇提出了廉潔自律四個(gè)必須的原則要求，要求中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操。四個(gè)必須的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，具有思想激勵(lì)和導(dǎo)向作用，其核心在于修信仰、修意志，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，解決好思想的總開關(guān)，補(bǔ)好理想信念之鈣，不改初衷、不懈堅(jiān)守、不變承諾。
修德為本，堅(jiān)持八條規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨人的高尚道德品格，始終是黨贏得人民群眾擁護(hù)支持的重要法寶和戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大力量。毛澤東同志曾要求共產(chǎn)黨員要做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。全體黨員在修德上，要聯(lián)系中外尤其是中國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化，聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況，與三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，內(nèi)化于心，外化于行，把遵守《準(zhǔn)則》作為自身政治責(zé)任，化為自覺(jué)追求，認(rèn)真貫徹四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)自覺(jué)的規(guī)范要求，解決好公私關(guān)系、廉腐問(wèn)題、儉奢問(wèn)題、苦樂(lè)問(wèn)題，明確廉潔的分界線、把握廉潔底線，筑牢廉潔的防線，追求廉潔高線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)保持人民公仆本色，勤政為民;自覺(jué)維護(hù)人民根本利益，用權(quán)為民;自覺(jué)提升思想道德境界，修身安人;自覺(jué)帶頭樹立良好家風(fēng)，齊家正氣，讓廉潔成為一種文化、一種習(xí)慣、一種傳統(tǒng)，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，清白做人，干凈做事。
示范為要，堅(jiān)持修身齊家。欲化人，先正己，正己而后化人。黨員是先鋒戰(zhàn)士，干部是骨干和公仆，都要求發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。道德的感召力是巨大的，榜樣的力量是無(wú)窮的，其秘訣就是把一種需要加以提倡的精神，加以推崇的價(jià)值觀，加以實(shí)現(xiàn)的原則，加以推廣的經(jīng)驗(yàn)，具體化在一個(gè)或幾個(gè)看得見(jiàn)摸得著的人物或事件上，使之成為一面鮮艷的旗幟。堅(jiān)守道德底線要堅(jiān)持以上率下，層層立標(biāo)、作示范，通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，影響和感召身邊人和廣大群眾，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
懲防并舉，嚴(yán)守紀(jì)律底線
全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。《條例》就是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。嚴(yán)守紀(jì)律底線，關(guān)鍵在嚴(yán)，懲防并舉。
心存敬畏，慎獨(dú)慎微。古語(yǔ)有云：凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格，天下之事，成于懼而敗于忽。一個(gè)人心存敬畏，就能按紀(jì)律和準(zhǔn)則行事，就會(huì)堅(jiān)持慎微慎獨(dú)，自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)守紀(jì)律底線，首先要敬畏紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂的道理，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律對(duì)黨員個(gè)人、對(duì)黨的建設(shè)的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律既是約束又是保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立嚴(yán)明紀(jì)律觀念，敬畏法紀(jì)，慎獨(dú)慎微，從大處著眼，從小處入手，擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)。
深學(xué)細(xì)照，明紀(jì)守規(guī)。心存敬畏是前提，認(rèn)真遵守是關(guān)鍵?！稐l例》細(xì)化黨章的相關(guān)要求，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果，修訂版刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，修訂后從原來(lái)的15章、178條、24000余字縮減為11章、133條、17000余字。《條例》內(nèi)容豐富，也有很多大家關(guān)注的問(wèn)題，要全面深化學(xué)習(xí)，著力在研讀原文上下功夫，原原本本地學(xué)、逐章逐條地學(xué)、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，把握《條例》主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照現(xiàn)實(shí)中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺(jué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，切實(shí)以《條例》為戒尺規(guī)范自己的思想言行，認(rèn)真檢視，深入查找存在的問(wèn)題，不越雷池一步、不出底線分毫。
執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)律不彰，必然失去防線;規(guī)矩不嚴(yán)，必然警示無(wú)力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是嚴(yán)守紀(jì)律底線的保證?！稐l例》中明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小，對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律。黨的以來(lái)，我們黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，扎緊制度籠子，使管黨治黨開始走向緊硬實(shí)，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和信任，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委(黨組)要按照要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度，下大氣力拔爛樹、治病樹、正歪樹，杜絕雙面人現(xiàn)象，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，形成強(qiáng)大威懾力，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，重點(diǎn)查處黨的后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)踐四種形態(tài)，關(guān)口前移。
強(qiáng)化監(jiān)督，注重預(yù)防。xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要上下互動(dòng)，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等作用，在黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩問(wèn)題上形成熱爐效應(yīng)。同時(shí)，《條例》的貫徹不僅體現(xiàn)在對(duì)違紀(jì)的查處，更主要的是通過(guò)具體相關(guān)規(guī)定，注重預(yù)防，形成一種警示，逐漸形成不敢違紀(jì)、不想違紀(jì)的氛圍，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。
對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，紀(jì)律和規(guī)矩就是行為的底線，它是一個(gè)硬約束。每個(gè)黨員在入黨誓言中，都莊嚴(yán)承諾過(guò)遵守黨的紀(jì)律。誰(shuí)破了這個(gè)底線，誰(shuí)就要受到紀(jì)律的追究與處罰。
當(dāng)前，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓作風(fēng)建設(shè)，“八項(xiàng)規(guī)定”等措施相繼出臺(tái)，并取得了顯著的成效，對(duì)于新時(shí)期的黨員干部，應(yīng)時(shí)刻增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)培養(yǎng)高尚情操，把握大節(jié)，注重小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
一要堅(jiān)定信仰，做到講政治，有信念。要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，在思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致，加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。
二要堅(jiān)守底線，做到講規(guī)矩、有紀(jì)律。要把底線劃出來(lái)，做到底線不可突破，紅線必須遵守，真正做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”標(biāo)準(zhǔn)(個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央)。
三要培養(yǎng)情操，做到講道德、有品行。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)樹立為追求理想而不計(jì)較個(gè)人名利得失、勇于舍棄“小我”成就“大我”的精神，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
四要踏實(shí)做事，做到講奉獻(xiàn)、有作為。要把貫徹落實(shí)視察安徽及小崗重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，繼承和弘揚(yáng)沈浩精神，埋頭苦干，加快發(fā)展，積極投身園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶幫辦主戰(zhàn)場(chǎng)及開發(fā)區(qū)發(fā)展改革熱潮。
黨員干部應(yīng)該堅(jiān)持底線思維，恪守底線原則，牢牢守住底線，從嚴(yán)落實(shí)中央路線方針政策、從實(shí)遵守為民服務(wù)理念，不打折扣地做好中央安排部署的各項(xiàng)工作，培養(yǎng)高尚情操，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，清清白白做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、坦坦蕩蕩為官。
近日，在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來(lái)”，明確要求黨員干部要堅(jiān)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。
以來(lái)，一系列重大舉措的推進(jìn)，掀開了社會(huì)主義建設(shè)偉大工程的新篇章，也開啟了黨的建設(shè)新的偉大工程的新征程，這離不開每一個(gè)黨組織、每一名黨員、每一位群眾。辦好中國(guó)事的關(guān)鍵在黨，這需要各黨組織、各黨員共同努力。黨員干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的保證，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的因素。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部必須率先垂范。
堅(jiān)守法律底線，是做合格黨員的基礎(chǔ)。曾明確指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰”、“國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩”。黨員干部要嚴(yán)格遵守憲法、法律，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，不能把權(quán)力作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。黨員干部要學(xué)法懂法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等法治觀念，與各種危害、破壞、踐踏法治的行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
堅(jiān)守紀(jì)律底線，是做合格黨員的保障。曾強(qiáng)調(diào)，“黨的紀(jì)律是剛性約束”、“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。黨員干部要嚴(yán)格遵守《黨章》、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，規(guī)范自己的言行、提升自我的紀(jì)律意識(shí)、堅(jiān)持權(quán)為民用，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
堅(jiān)守政策底線，是做合格黨員的支撐。曾明確指出，“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)”。黨員干部要向黨看齊，在思想上和行動(dòng)上始終與中央保持一致，中央提倡、決定的，堅(jiān)決響應(yīng)、照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，絕不搞上有政策、下有對(duì)策，絕不搞有令不行、有禁不止，絕不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上講條件、打折扣。
堅(jiān)守道德底線，是做合格黨員的靈魂。曾強(qiáng)調(diào)，“在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)個(gè)人品德，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。
“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，明確要求黨員干部堅(jiān)守“四條底線”，就是在夯實(shí)黨員干部的底線意識(shí)，就是在要求黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿，做一名合格黨員。
一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)要保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，它是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。品質(zhì)上的先進(jìn)性，就要求共產(chǎn)黨員的思想境界要高、精神風(fēng)貌要好、道德修養(yǎng)要優(yōu)。一個(gè)人只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良，才能是先進(jìn)的，才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。所以品質(zhì)的先進(jìn)性是成為一名優(yōu)秀黨員的基石之一。而黨的先進(jìn)性源于黨的純潔性，保持黨的純潔性是確保黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。它包括保持黨的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔等多方面內(nèi)容，是黨始終贏得人民信賴和擁護(hù)，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本原因。
通過(guò)學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我深有感觸，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，它體現(xiàn)了黨的以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的紀(jì)律保證?！稖?zhǔn)則》以黨章為基礎(chǔ)，明確了黨員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的紀(jì)律底線，要求黨員要保持思想純潔、隊(duì)伍純潔和作風(fēng)純潔。在這條鐵的紀(jì)律底線上，又明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨員應(yīng)該進(jìn)一步提高黨員的高尚情操與道德。而《條例》則明確了處罰規(guī)則，充分展現(xiàn)了制度的嚴(yán)肅性。
想要成為一名合格的共產(chǎn)黨員首先應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)守紀(jì)律底線，廉潔自律?，F(xiàn)在有些黨員干部失去了黨員的純潔性，沒(méi)有把人民群眾的利益放在第一位，而是濫用權(quán)力，為個(gè)人謀取私利，這樣的不正之風(fēng)會(huì)影響群眾對(duì)共產(chǎn)黨的信任，所以黨員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)持從廉拒腐，把握廉潔的底線，追求廉潔的高線。清白做人，干凈做事，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘。自覺(jué)保持人民公仆的本色，自覺(jué)維護(hù)人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念。否則就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》進(jìn)行處罰，從嚴(yán)治黨，杜絕貪污腐敗的問(wèn)題。
其次在嚴(yán)守黨的紀(jì)律底線的同時(shí)，黨員還應(yīng)該不斷進(jìn)取，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。因?yàn)辄h員要起先鋒模范作用，只有自身有著良好的品德，才能帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步。
新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，為每一名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹起了道德標(biāo)桿，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線，全面體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。作為主要負(fù)責(zé)同志，就是要拉高標(biāo)桿，守牢底線，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，努力把準(zhǔn)則和條例刻印在全體黨員的心上，全力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。
要增強(qiáng)政治定力，永葆先進(jìn)本色。始終牢記“心中四有”和“做四種人”要求，認(rèn)真踐行《準(zhǔn)則》“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”，提升修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，永葆先進(jìn)性和純潔性。一要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨，始終牢記政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力。二要增強(qiáng)法紀(jì)修養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，把兩部黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，真正做到內(nèi)化于心、外踐于行。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“最關(guān)鍵的少數(shù)”，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。三要提高道德修養(yǎng)。德之不修，行之不遠(yuǎn)。要努力學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)南陽(yáng)官德文化，從中汲取思想精華和道德精髓，提高自身道德修養(yǎng)。
要挺起紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一要扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。二要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，堅(jiān)定不移地貫徹八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息地把反“四風(fēng)”進(jìn)行到底。三要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處的力度不減、尺度不松，既查處大案要案，也絕不放過(guò)違紀(jì)小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題聚焦發(fā)力，嚴(yán)肅查處對(duì)基層和群眾索拿卡要、與民爭(zhēng)利等小官大貪問(wèn)題。
要堅(jiān)持守土盡責(zé)，夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。一要履行好黨委主體責(zé)任。全力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，做到真抓真管、常抓嚴(yán)管。要不當(dāng)局外人，牢記宗旨，把履行主體責(zé)任同推動(dòng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。不當(dāng)老好人，牢記群眾的期望和重托，碰到矛盾問(wèn)題敢于直面，履行主體責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力推動(dòng)一方風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。不當(dāng)隱身人，牢記“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”，積極主動(dòng)作為，敢摘刺、敢動(dòng)真、敢碰硬，以身作則抓好壓力的傳導(dǎo)、責(zé)任的傳輸、警示的傳遞，督促和約束班子成員、黨員干部履職盡責(zé)。不當(dāng)兩面人，言行合一、表里如一，始終保持坦蕩的胸襟，堅(jiān)決兌現(xiàn)作出的承諾，以共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格和風(fēng)范，一以貫之地履行主體責(zé)任。二要支持紀(jì)檢部門履行好監(jiān)督責(zé)任。支持紀(jì)檢部門把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，突出抓早、抓小、抓嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，決不能放任自流，讓小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。要用好“一改雙優(yōu)”、“四督四查”等工作抓手，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)典型問(wèn)題公開曝光，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門，在嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的同時(shí)，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)失職失察之責(zé)，真正做到問(wèn)責(zé)一例，教育一片，維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，時(shí)刻牢記越過(guò)底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。黨員的底線就是不能做黨員不能做的事，必須做黨員應(yīng)該做的事。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是黨員干部還是普通黨員，工人還是農(nóng)民，都要結(jié)合自身實(shí)際，從日常做起，點(diǎn)點(diǎn)滴滴從不越紀(jì)律規(guī)矩。
作為一名黨員，不能忘記入黨誓言，常懷自律之心，謹(jǐn)記為人之德;應(yīng)有著強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和使命感，筑牢拒腐防變的堤壩，時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。不管什么身份，不論在什么地方，都要做好黨員模范帶頭作用，不畏艱險(xiǎn)不怕辛苦。只有給黨爭(zhēng)光添彩的義務(wù)，沒(méi)有給黨抹黑的權(quán)利。堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，常懷忠誠(chéng)之心，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到在思想、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)化自律之基，做政治上的明白人，常懷底線意識(shí)，用底線意識(shí)來(lái)約束自己的一言一行，守住做人處事底線，做一名合格的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。守住底線就是守住了黨員干部為人的根本，守住了自己的“氣節(jié)”，也守住了自己的“自尊”!
全身心投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢記黨的作風(fēng)宗旨，以身作則，率先垂范，把黨章黨規(guī)中改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和系列要求落實(shí)到日常工作中。堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線。積極投身于黨的事業(yè)，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為黨的路線方針政策的忠實(shí)宣傳者、執(zhí)行者，成為黨聯(lián)系人民群眾的堅(jiān)實(shí)紐帶，成為黨的事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的捍衛(wèi)者，才能做到平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，才能肩負(fù)起全面建成小康、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
許多黨員干部走向墮落，外界的誘惑固然是重要原因，但起決定作用的，還是自身抵抗力問(wèn)題。面對(duì)各種各樣的利益誘惑驅(qū)使，如果意志不堅(jiān)定，意識(shí)不清醒，忘記自己的身份，就會(huì)陷入貪欲的沼澤，人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏移，榮辱觀、義利觀發(fā)生扭曲，最終走向見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)甚至是犯罪的深淵。
新修訂的《準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，“重在立德”，為黨員干部樹立道德的“高線”;新修訂的《條例》開列負(fù)面清單，“重在立規(guī)”，為黨員干部劃清紀(jì)律的“底線”。這套全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”，意在把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為全黨一體遵守的紀(jì)律和道德要求，告誡各級(jí)黨員干部，只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，不斷完善人品操行，提高人生境界，筑牢拒腐防變的道德和法紀(jì)防線，做一個(gè)有道德的人、有益于人民的人，才能有資格為黨擔(dān)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)盡責(zé)。
做人講人品，為官重官德。道德防線和紀(jì)律防線，是黨員干部的生命線，守住了生命線就守住了未來(lái)。黨的以來(lái)中央查處的違紀(jì)違法案件表明：法律面前沒(méi)有特殊公民，紀(jì)律面前沒(méi)有特殊黨員。依規(guī)治黨、以德治黨，黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要“法寶”，只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷加以完善，才能為黨要管黨、從嚴(yán)治黨提供制度保證。這兩大法規(guī)，汲取了黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，是黨的以來(lái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果的制度化，是黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
天天洗臉凈在其外，日日自省明在內(nèi)心。對(duì)黨員干部而言，敬畏《條例》是基本前提，落實(shí)《準(zhǔn)則》是基本義務(wù)，遵守兩大法規(guī)是基本要求。管住自己，一生坦蕩;放縱自己，時(shí)時(shí)危險(xiǎn)。要從內(nèi)心深處把遵守兩大法規(guī)作為政治責(zé)任、自覺(jué)追求和價(jià)值取向，作為樹立道德“高線”，劃清紀(jì)律“底線”的“指南針”，時(shí)刻保持自控力。在任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)守道德的“高線”、紀(jì)律的“底線”，找準(zhǔn)平衡度，做到政治上把握住方向、感情上把握住原則、行動(dòng)上把握住分寸、生活上把握住小節(jié)，讓自己的人生起點(diǎn)和落點(diǎn)始終保持完美的平衡。
“201x年以來(lái), 我們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核民主測(cè)評(píng)，黨委、人大、政府、政協(xié)班子優(yōu)秀率都是100%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀率都在90%以上，‘一報(bào)告兩評(píng)議’中,干部選拔任用工作滿意度指標(biāo)都在北京市區(qū)縣前列。”北京市密云區(qū)委組織部干部崔春艷高興地告訴記者。
黨的以來(lái)，密云區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、市委的部署，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、公平公正選人用人、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大民主公開，凝聚了民心，提振了士氣，全區(qū)上下初步形成了“發(fā)展同向、干群同心、風(fēng)清氣正、政通人和”的良好政治生態(tài)。
用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人
用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。密云區(qū)委認(rèn)真貫徹提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，立足事業(yè)發(fā)展選賢任能。
在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)委全會(huì)通過(guò)了“五憑四事一潛力”的用人導(dǎo)向，即選拔任用干部要憑黨性、憑人品、憑能力、憑實(shí)績(jī)、憑公認(rèn)，年輕干部還要憑發(fā)展?jié)摿?，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的干部受到重用。正確的用人導(dǎo)向，讓干部們看到了方向，明確了目標(biāo)，都把主要精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。“一把尺子量遍所有干部，能行不能行，一對(duì)比就知道，心里服了，心氣就順了，干勁也就足了。”從東邵渠鎮(zhèn)黨委副書記干到鎮(zhèn)長(zhǎng)，再到現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記，祝剛深有感觸。
干部是改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅(jiān)力量、引領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的帶頭人，把干部選好用好,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)委認(rèn)識(shí)到，干部也有利益訴求，就是希望黨組織能夠關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，公平公正地使用干部。為此，區(qū)委針對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)際，提出了干部使用七項(xiàng)基本規(guī)則，規(guī)范對(duì)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門正職、副職及各領(lǐng)域各層級(jí)干部的使用。如：區(qū)直部門黨政正職出現(xiàn)空缺，除了專業(yè)性特別強(qiáng)的，原則上從鎮(zhèn)街黨政正職中選任;鎮(zhèn)街黨政正職任職時(shí)間較長(zhǎng)的，根據(jù)表現(xiàn)和特長(zhǎng)到區(qū)直部門任正職。鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先由優(yōu)秀的鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)接任;鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)(街)班子成員中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀副職中選拔，鎮(zhèn)長(zhǎng)人選一般要有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷;區(qū)直部門副職出現(xiàn)空缺，優(yōu)先從任職時(shí)間較長(zhǎng)、人崗相適的鎮(zhèn)街副職中選拔;鎮(zhèn)街副職出現(xiàn)空缺，一般優(yōu)先從鎮(zhèn)街優(yōu)秀科級(jí)干部中選拔，或者從區(qū)直部門優(yōu)秀科級(jí)干部中選拔;夫妻雙方均在邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)任職的，可安排一位到區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作;個(gè)人或家庭有困難的干部，根據(jù)本人申請(qǐng)可以安排在區(qū)直部門或城近鎮(zhèn)街工作。規(guī)則的確定，使密云區(qū)的干部選拔任用工作做到了有章可循，干部對(duì)個(gè)人的發(fā)展路徑了然于胸，更加安心本職工作。原馮家峪鎮(zhèn)組織委員齊聯(lián)合，因愛(ài)人身患重病，需要人照顧，區(qū)委了解這一情況后，將其調(diào)回區(qū)直部門任職。當(dāng)組織部門宣布調(diào)整決定時(shí)，他感動(dòng)地說(shuō)，“不用跑不用要，組織想得很周到”。
用人得當(dāng)，首先要知人。了解干部，功夫要下在平時(shí)和重大關(guān)鍵時(shí)刻。密云區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把握好考核評(píng)價(jià)的方向性、原則性問(wèn)題，努力做到考實(shí)考準(zhǔn)干部。在組織部門考察考核的基礎(chǔ)上，區(qū)委注意加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)副書記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記、走出機(jī)關(guān)大院，開展調(diào)研、走訪、談心談話，主動(dòng)近距離了解干部，聆聽真實(shí)想法，做到心中有數(shù)。區(qū)委選拔任用干部，堅(jiān)持“七看”：看德、看才、看業(yè)績(jī)、看口碑、看年資、看人崗相適、看結(jié)構(gòu)需要，切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)、知人善任、人盡其才。區(qū)委結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)干部考核工作，把全區(qū)劃分為新城核心區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、綠色拓展區(qū)、水源保護(hù)區(qū)四個(gè)功能區(qū)，設(shè)定不同的發(fā)展指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨的建設(shè)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，不單純以GDP論英雄，分類比選、精準(zhǔn)考量，切實(shí)讓素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用。記者在區(qū)委組織部了解到，截至目前,區(qū)委對(duì)在古北水鎮(zhèn)、檀營(yíng)拆遷等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出、綜合評(píng)價(jià)較好的25名干部先后予以提拔。
作為農(nóng)村黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵角色,村黨支部書記責(zé)任重大。區(qū)委積極推進(jìn)村黨組織成員公推直選，通過(guò)在村內(nèi)選、回請(qǐng)能人、機(jī)關(guān)下派、跨村兼職、異村任職等辦法，把想干事、能干事、老百姓認(rèn)可的人用起來(lái)。“現(xiàn)在全區(qū)327個(gè)村黨組織書記里，致富帶頭人、干過(guò)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的、退伍軍人、機(jī)關(guān)下派干部超過(guò)了78%。”區(qū)委組織部組織科科長(zhǎng)劉鐵軍介紹道。對(duì)36個(gè)軟弱渙散村黨支部，由區(qū)委每人聯(lián)系2到3個(gè)，加強(qiáng)對(duì)村黨支部的指導(dǎo)和村干部的教育，選派一批優(yōu)秀的后備干部、年輕干部到村任第一書記，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。
“不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，針對(duì)農(nóng)村干部待遇不平衡、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，密云實(shí)行村“兩委”干部基本報(bào)酬由區(qū)財(cái)政直接撥付，建立了正常離任村干部養(yǎng)老保障制度，解決了村干部后顧之憂。“以前村干部報(bào)酬低，有時(shí)候還不能按時(shí)拿到手，現(xiàn)在每年按時(shí)能拿到2萬(wàn)多元的工資，我們?cè)俑刹缓靡矊?duì)不起組織關(guān)心啊!”古北口鎮(zhèn)司馬臺(tái)村支部書記呂大如感慨萬(wàn)分地說(shuō)。在建立村“兩委”干部基本報(bào)酬財(cái)政保障機(jī)制的同時(shí)，區(qū)委全面推行村級(jí)干部職責(zé)管理，把工作業(yè)績(jī)與待遇掛鉤;實(shí)行了面向村支部書記定向招錄公務(wù)員，拓寬優(yōu)秀村黨支部書記發(fā)展空間，激發(fā)了村干部引領(lǐng)發(fā)展、為民服務(wù)的主動(dòng)性。
作為中心一名普通黨員，要自覺(jué)遵守、帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，分清公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，廉潔從政、廉潔用權(quán)，廉潔修身、廉潔齊家，用看得見(jiàn)、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，接受監(jiān)督。
堅(jiān)守法律底線，是做合格黨員的基礎(chǔ)。曾明確指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰”、“國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩”。黨員干部要嚴(yán)格遵守憲法、法律，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，不能把權(quán)力作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。黨員干部要學(xué)法懂法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等法治觀念，與各種危害、破壞、踐踏法治的行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
堅(jiān)守紀(jì)律底線，是做合格黨員的保障。曾強(qiáng)調(diào)，“黨的紀(jì)律是剛性約束”、“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。黨員干部要嚴(yán)格遵守《黨章》、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，規(guī)范自己的言行、提升自我的紀(jì)律意識(shí)、堅(jiān)持權(quán)為民用，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
堅(jiān)守政策底線，是做合格黨員的支撐。曾明確指出，“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)”。黨員干部要向黨看齊，在思想上和行動(dòng)上始終與中央保持一致，中央提倡、決定的，堅(jiān)決響應(yīng)、照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，絕不搞上有政策、下有對(duì)策，絕不搞有令不行、有禁不止，絕不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上講條件、打折扣。
堅(jiān)守道德底線，是做合格黨員的靈魂。曾強(qiáng)調(diào)，“在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)個(gè)人品德，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。
作為一名支部紀(jì)檢人員，堅(jiān)持打鐵還需自身硬，己正方能正人的原則，自我加壓，主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)修養(yǎng)，清白做人，干凈做事，不謀私利，清正廉潔。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，認(rèn)真履職，勇于監(jiān)督，敢于擔(dān)當(dāng)，不當(dāng)“老好人”，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢工作紀(jì)律規(guī)定，對(duì)發(fā)生在身邊的問(wèn)題線索、問(wèn)題苗頭、問(wèn)題人員要及時(shí)制止并向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，配合中心紀(jì)委做好中心的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
核心提示：明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。底線是事物質(zhì)變的分界線，做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部要始終牢固樹立“循規(guī)蹈紀(jì)”意識(shí)，時(shí)刻用“四條底線”警醒自己，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，爭(zhēng)做黨和人民滿意的合格黨員。
增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)守法律底線。“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩”。從歷史上看，嚴(yán)守法律和規(guī)矩，是我們黨不斷發(fā)展壯大、贏得勝利的法寶。作為共產(chǎn)黨員，就是要常掃思想灰塵、常敲律己警鐘、常做廉政體檢，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，讓純潔的官德永駐心靈的殿堂。要帶頭學(xué)法用法，依法辦事，提高法律意識(shí)，消除權(quán)力意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，在干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必須心懸明鏡，手握戒尺，知曉為官做事尺度，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，帶頭堅(jiān)守法律底線，增強(qiáng)法治意識(shí)。要自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，清清白白做人、干干凈凈干事、坦坦蕩蕩為官，切實(shí)當(dāng)好黨的事業(yè)的實(shí)干家、人民利益的“守護(hù)者”。
增強(qiáng)守紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守紀(jì)律底線。不以規(guī)矩不能成方圓”。黨章黨規(guī)是每個(gè)黨員必須遵守的紀(jì)律準(zhǔn)則，是黨員成長(zhǎng)路上的“指航燈”。堅(jiān)守紀(jì)律底線就是要求每個(gè)黨員必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨章這盞“紅綠燈”。要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和系列講話精神，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把講紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨章意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、守紀(jì)意識(shí)。尤其是在廉政自律方面，必須在思想上架起不可觸碰的“高壓線”，時(shí)刻把《準(zhǔn)則》作為行動(dòng)指南，端正心態(tài)，自覺(jué)抵制利益主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵襲，做一個(gè)公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、吃苦在前、享受在后的“清白者”。
增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)守政策底線。黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張?jiān)谥吸h治國(guó)、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南。要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，從思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。做到上懂政策形勢(shì)，下解縣情民意，堅(jiān)持政策的剛性，不打擦邊球、不搞特殊、不搞例外，按規(guī)矩辦事、按制度辦事，懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，帶頭堅(jiān)守政策底線，增強(qiáng)大局意識(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持辦事公開、公正、公平，把堅(jiān)守政策底線落到實(shí)處。既要腳踏實(shí)地，更要仰望星空，在政策落實(shí)和傳遞過(guò)程中不講條件、不打折扣，堅(jiān)決貫徹、自覺(jué)執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)決禁止“上有政策、下有對(duì)策”的地方部門保護(hù)主義、本位主義現(xiàn)象，切實(shí)履行好“為人民服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾，做一個(gè)令行禁止、表里如一、言行一致的“服務(wù)者”。
增強(qiáng)自律意識(shí)，堅(jiān)守道德底線。“目失鏡，則無(wú)以正須眉;身失道，則無(wú)以知迷惑。”中華民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“為官先修身，律人先律己”，德乃官之本，為官先修德。要求黨員干部堅(jiān)守高尚的品格，嚴(yán)于律己，以正心為本、以修身為基;堅(jiān)守道義，不畏強(qiáng)暴、威逼，不惑利誘、色迷;堅(jiān)守尊嚴(yán)，不為任何誘惑而心動(dòng)。自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，做到“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，“誠(chéng)其意、正其心、修其身”，努力學(xué)好“修身養(yǎng)性”這門必修課，不越“雷池”半步，不踩“黃線”，不越“紅線”，用社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等一系列道德規(guī)范來(lái)約束自己的言行，堅(jiān)守最基本、最樸素的做人做事道德底線。養(yǎng)成共產(chǎn)黨員富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的高風(fēng)亮節(jié)，做一名慎交友、辨是非、講操守、重品行，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色的 “忠實(shí)者”。
黨員干部要堅(jiān)持不忘初心，“四條底線”為黨員干部框出了正確的人生觀和價(jià)值觀，要求黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在周圍，在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的情操、旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)，做鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己、用權(quán)做事的核心素養(yǎng)，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的聚焦點(diǎn)。其中，“個(gè)人干凈”是領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔必須守好的基本底線。在長(zhǎng)期執(zhí)政的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部缺少了生與死、血與火的考驗(yàn)與錘煉，增加了安逸溫潤(rùn)條件下各種“病原體”感染的危險(xiǎn)，稍不注意，很容易染上“病菌”，甚至發(fā)生“癌變”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻注意“體檢消毒”，不斷增強(qiáng)思想上的免疫力，把“個(gè)人干凈”作為修身做人的行為準(zhǔn)則和為官用權(quán)的警世箴言。
一、思想支配行為。領(lǐng)導(dǎo)干部保持個(gè)人干凈，必須增強(qiáng)思想免疫力，筑牢思想道德防線。
推進(jìn)“補(bǔ)鈣鑄魂”常態(tài)化，在“求真”上下功夫。堅(jiān)定理想信念，始終保持“革命理想高于天”的崇高精神境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部最好的“防腐劑”。這個(gè)道理多數(shù)人都明白，問(wèn)題在于沒(méi)有真正落實(shí)。有的口號(hào)喊得“震天響”，卻沒(méi)有實(shí)際行動(dòng);有的“不會(huì)補(bǔ)”，不知“補(bǔ)什么”和“怎樣補(bǔ)”;有的表面上重視，實(shí)際上不以為然。“補(bǔ)鈣鑄魂”，必須加強(qiáng)馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是系列重要講話的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，打牢“個(gè)人干凈”的思想理論根基。
推進(jìn)“固本培元”常態(tài)化，在“求實(shí)”上下功夫。“固本”，就是不忘本，始終清醒自己來(lái)自人民;“培元”，就是培黨性之元，嚴(yán)守黨性宗旨這個(gè)“生命之根”。要在錘煉黨性上“求實(shí)”，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛煉黨性、磨煉心性，始終保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“內(nèi)驅(qū)力”。要在走好群眾路線上“求實(shí)”，始終把人民放在心中最高位置，把心思用在為民謀福祉上，把感情傾注在人民群眾身上，把自己置身于人民群眾之中。
推進(jìn)道德建設(shè)常態(tài)化，在“養(yǎng)德”上下功夫。道德具有重要的自我約束作用，是保持“個(gè)人干凈”的“凈化劑”。領(lǐng)導(dǎo)干部要善養(yǎng)社會(huì)公德，帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，始終保持共產(chǎn)黨人的崇高品格。要善養(yǎng)職業(yè)道德，切實(shí)履行好對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的責(zé)任，始終保持黨員干部的職業(yè)操守。要善養(yǎng)家庭美德，提倡勤儉、樸實(shí)、和睦的家風(fēng)，反對(duì)奢靡、浮華、鋪張的生活方式，始終保持清靜淡雅的生活習(xí)慣和良好風(fēng)尚。
二、始終懷有對(duì)崗位責(zé)任、黨紀(jì)國(guó)法、手中權(quán)力的敬畏感，是對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的前提，也是保持個(gè)人干凈的重要保障。
始終保持對(duì)崗位責(zé)任的敬畏。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的工作崗位，要始終懷有崇敬感、神圣感、責(zé)任感。應(yīng)當(dāng)珍惜每一個(gè)崗位的機(jī)會(huì)，夙興夜寐、盡心竭力，多為黨和人民做事情，盡最大努力不留遺憾、不留“污點(diǎn)”。特別是不能把工作崗位和分管部門當(dāng)成私人領(lǐng)地，把手中的權(quán)力變成尋租的“工具”。
始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏。要保證個(gè)人干凈，就要守住黨紀(jì)這條“紅線”，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率，做政治上的“明白人”;就要念好組織管理監(jiān)督這個(gè)“緊箍咒”，時(shí)時(shí)提醒自己;就要守住法律這條“底線”，筑牢廉潔從政的法治屏障，按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé)，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。
始終保持對(duì)手中權(quán)力的敬畏。權(quán)力觀扭曲是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生“癌變”的最大“病原體”。要敬重權(quán)力，認(rèn)清權(quán)力的性質(zhì)，堅(jiān)持權(quán)為民賦、權(quán)為民用的正確權(quán)力觀，一絲一毫都不能私用濫用。要畏懼權(quán)力，明白權(quán)力是把“雙刃劍”，用對(duì)了利黨利國(guó)利民利己，用不好就會(huì)誤黨誤國(guó)誤民誤己。要嚴(yán)格依法依規(guī)用權(quán)，法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。
三、在紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部感染“病菌”的幾率增大。保持個(gè)人干凈，必須保證“工作圈”、“朋友圈”、“家族圈”的生態(tài)良好。
凈化“工作圈”，構(gòu)建同志間純潔的工作友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈，是在工作中形成的上下級(jí)之間、同志之間的關(guān)系。但是，由于受不良政治生態(tài)的影響，有的人把工作關(guān)系變成了“山頭關(guān)系”、“依附關(guān)系”、“利益均沾關(guān)系”，甚至變成“主仆關(guān)系”。有的人為了攀上“山頭”、搭上“電梯”，大肆行賄受賄，令人觸目驚心。要把構(gòu)建純潔的同志關(guān)系，作為黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提倡同志間互相尊重、平等相待、相互支持，形成純潔的工作友誼關(guān)系。
凈化“朋友圈”，構(gòu)建真誠(chéng)和諧健康的社會(huì)友誼關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在“真空”中，也需要正常的社會(huì)交往。但是，千萬(wàn)不能“傍大款”、“傍老板”，企圖從這些人身上謀取好處。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能在別人圍獵中掉進(jìn)“圈套”，在各種誘惑面前，要保持淡定，不為所動(dòng)。
凈化“家族圈”，構(gòu)建儉樸和睦向善的家族親情關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立好的家風(fēng)，凈化家庭“生態(tài)環(huán)境”，時(shí)常提醒，嚴(yán)加管束，切實(shí)管好自己的親屬，防止別有用心的人在他們身上打開缺口。
四、養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境中工作和生活的習(xí)慣，心中高懸黨紀(jì)國(guó)法的明鏡，手中緊握黨紀(jì)國(guó)法的戒尺，是保持個(gè)人干凈的法紀(jì)屏障。
養(yǎng)成接受組織監(jiān)督的習(xí)慣。嚴(yán)守組織制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該報(bào)告的要報(bào)告。要使自己置身于嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，經(jīng)常打掃思想政治上的“灰塵”，在組織管理下保持“干凈”。
養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部不要怕群眾監(jiān)督，怕群眾監(jiān)督本身就可能存在“不干凈”的問(wèn)題。“陽(yáng)光”是最好的“防腐措施”。作決策要請(qǐng)群眾參與，決策執(zhí)行要請(qǐng)群眾監(jiān)督，工作結(jié)果要接受群眾評(píng)估，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
養(yǎng)成接受輿論監(jiān)督的習(xí)慣。在信息技術(shù)和新媒體迅猛發(fā)展的今天，人們的工作和生活日益透明化。這為領(lǐng)導(dǎo)干部做到個(gè)人干凈提供了有利的“技術(shù)條件”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)這種新環(huán)境，善于在媒體和輿論的監(jiān)督下行事，增強(qiáng)“透明度”，提升“潔凈度”。
個(gè)人干凈是一種境界、一種智慧、一種操守、一種紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)這個(gè)新常態(tài)，自覺(jué)在“兩學(xué)一做專題教育中經(jīng)受洗禮，堅(jiān)守個(gè)人干凈這一立身之本，追求為官?gòu)恼鋈说淖罡呔辰纭?/p>
黨內(nèi)制度規(guī)矩是黨內(nèi)生活的基本方式，既為黨員干部正確行使權(quán)力提供了平臺(tái)與載體，更明確了黨員干部行使權(quán)力的制約與規(guī)范。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》)，是貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，體現(xiàn)了黨的以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的紀(jì)律保證。
《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅(jiān)持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。
體現(xiàn)了黨內(nèi)生活道德高線、紀(jì)律底線的價(jià)值導(dǎo)向。兩部法規(guī)以黨章為根本遵循，突出執(zhí)政黨特色，堅(jiān)持理想信念宗旨，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，形成了全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的價(jià)值追求。這種追求，一是重在立德。“德之不修，行之不遠(yuǎn)”，“失德”是違紀(jì)的序曲。道德是使人向善的，是紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行的必要前提和基礎(chǔ)，有道德規(guī)范才能激發(fā)人們內(nèi)在的自律。《準(zhǔn)則》在重申黨的理想信念、宗旨、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，以基礎(chǔ)性法規(guī)的形式，明確了共產(chǎn)黨人高尚的道德品質(zhì)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見(jiàn)、夠得著的道德高線。二是重在立規(guī)。紀(jì)律是用來(lái)糾錯(cuò)的，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，只有通過(guò)立規(guī)加強(qiáng)他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓“德”真正立起來(lái)，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，并明確相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，充分展示了制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂，既明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出了不可觸碰的底線，既延續(xù)了“思想建黨”的傳統(tǒng)，又確立了“制度治黨”的規(guī)矩。高線與底線的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí)和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。
延續(xù)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。首先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)問(wèn)題作了精準(zhǔn)的分析。他指出，當(dāng)前一個(gè)最突出的表現(xiàn)是，黨內(nèi)規(guī)則混同于國(guó)家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語(yǔ)”，原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù)，難以體現(xiàn)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒(méi)人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是階下囚”?！稖?zhǔn)則》、《條例》的修訂注重紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問(wèn)題作出明確規(guī)定。其次，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。制度不在多，在于精，在于務(wù)實(shí)管用。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂不求全求大，堅(jiān)持從黨內(nèi)生活的實(shí)際出發(fā)，從人民群眾對(duì)黨的最新期盼出發(fā)，充分展示了建立科學(xué)有效的管黨治黨制度機(jī)制的實(shí)踐探索，特別是將黨的以來(lái)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則要求、紀(jì)律條文，以制度的形式固定下來(lái)。同時(shí)，針對(duì)以往制度可操作性不夠的問(wèn)題，堅(jiān)持精細(xì)管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個(gè)黨員干部進(jìn)一步明確在黨內(nèi)生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規(guī)后的處理結(jié)果是什么，從而把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。
喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章的重要性毋庸贅言?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，歸根結(jié)底是沒(méi)把黨章當(dāng)回事。兩部黨內(nèi)法規(guī)堅(jiān)持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權(quán)威立起來(lái)，全面梳理了黨章對(duì)黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，將黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對(duì)于黨的建設(shè)，關(guān)系尤為重大。兩部法規(guī)的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時(shí)也突出了“關(guān)鍵少數(shù)”?！稖?zhǔn)則》圍繞如何正確對(duì)待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂(lè)”的關(guān)系，對(duì)全體黨員提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)范;圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)四個(gè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)自覺(jué)”的倡導(dǎo)?！稐l例》中有19處專門提到“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，明確了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求和責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。
立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。制度的生命力在執(zhí)行?！稖?zhǔn)則》、《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上下更大功夫，絕不只是嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學(xué)深悟透、融匯貫通，把握《準(zhǔn)則》、《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
知行合一，堅(jiān)守道德高線
黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著時(shí)間的積累，職務(wù)的升遷而自然提高，需要終生努力?！稖?zhǔn)則》是執(zhí)政黨的道德宣示和目標(biāo)“高線”，但“高線”并非高不可攀，是看得見(jiàn)、夠得著的。堅(jiān)守道德高線，必須堅(jiān)持以知促行、知行合一，不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
立志為先，堅(jiān)持“四個(gè)必須”。道德高線之“高”在于立志高遠(yuǎn)，沒(méi)有高遠(yuǎn)志向，修不出良好品質(zhì)。古人云，“志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆;窮山距海，不能限也。志之所向，無(wú)堅(jiān)不入;銳兵精甲，不能御也。”《準(zhǔn)則》開篇提出了廉潔自律“四個(gè)必須”的原則要求，要求中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操。“四個(gè)必須”的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，具有思想激勵(lì)和導(dǎo)向作用，其核心在于修信仰、修意志，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，解決好思想的總開關(guān)，補(bǔ)好理想信念之“鈣”，不改初衷、不懈堅(jiān)守、不變承諾。
修德為本，堅(jiān)持“八條規(guī)范”。中國(guó)共產(chǎn)黨人的高尚道德品格，始終是黨贏得人民群眾擁護(hù)支持的重要法寶和戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大力量。毛澤東同志曾要求共產(chǎn)黨員要做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。”修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。全體黨員在修德上，要聯(lián)系中外尤其是中國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化，聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，內(nèi)化于心，外化于行，把遵守《準(zhǔn)則》作為自身政治責(zé)任，化為自覺(jué)追求，認(rèn)真貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)自覺(jué)”的規(guī)范要求，解決好公私關(guān)系、廉腐問(wèn)題、儉奢問(wèn)題、苦樂(lè)問(wèn)題，明確廉潔的分界線、把握廉潔底線，筑牢廉潔的防線，追求廉潔高線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)保持人民公仆本色，勤政為民;自覺(jué)維護(hù)人民根本利益，用權(quán)為民;自覺(jué)提升思想道德境界，修身安人;自覺(jué)帶頭樹立良好家風(fēng)，齊家正氣，讓廉潔成為一種文化、一種習(xí)慣、一種傳統(tǒng)，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，清白做人，干凈做事。
示范為要，堅(jiān)持“修身齊家”。“欲化人，先正己，正己而后化人”。黨員是先鋒戰(zhàn)士，干部是骨干和公仆，都要求發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。道德的感召力是巨大的，榜樣的力量是無(wú)窮的，“其秘訣就是把一種需要加以提倡的精神，加以推崇的價(jià)值觀，加以實(shí)現(xiàn)的原則，加以推廣的經(jīng)驗(yàn)，具體化在一個(gè)或幾個(gè)看得見(jiàn)摸得著的人物或事件上，使之成為一面鮮艷的旗幟”。堅(jiān)守道德底線要堅(jiān)持以上率下，層層立標(biāo)、作示范，通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，影響和感召身邊人和廣大群眾，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
懲防并舉，嚴(yán)守紀(jì)律底線
全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?！稐l例》就是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。嚴(yán)守紀(jì)律底線，關(guān)鍵在嚴(yán)，懲防并舉。
心存敬畏，慎獨(dú)慎微。古語(yǔ)有云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”，“天下之事，成于懼而敗于忽。”一個(gè)人心存敬畏，就能按紀(jì)律和準(zhǔn)則行事，就會(huì)堅(jiān)持慎微慎獨(dú)，自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)守紀(jì)律底線，首先要敬畏紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”的道理，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律對(duì)黨員個(gè)人、對(duì)黨的建設(shè)的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律既是約束又是保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立嚴(yán)明紀(jì)律觀念，敬畏法紀(jì)，慎獨(dú)慎微，從大處著眼，從小處入手，擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)。
深學(xué)細(xì)照，明紀(jì)守規(guī)。心存敬畏是前提，認(rèn)真遵守是關(guān)鍵?！稐l例》細(xì)化黨章的相關(guān)要求，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果，修訂版刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，修訂后從原來(lái)的15章、178條、24000余字縮減為11章、133條、17000余字?！稐l例》內(nèi)容豐富，也有很多大家關(guān)注的問(wèn)題，要全面深化學(xué)習(xí)，著力在研讀原文上下功夫，原原本本地學(xué)、逐章逐條地學(xué)、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，把握《條例》主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照現(xiàn)實(shí)中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺(jué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，切實(shí)以《條例》為戒尺規(guī)范自己的思想言行，認(rèn)真檢視，深入查找存在的問(wèn)題，不越雷池一步、不出底線分毫。
執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)律不彰，必然失去防線;規(guī)矩不嚴(yán)，必然警示無(wú)力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是嚴(yán)守紀(jì)律底線的保證。《條例》中明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小，對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律。黨的以來(lái)，我們黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，扎緊制度籠子，使管黨治黨開始走向緊硬實(shí)，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和信任，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委(黨組)要按照要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，杜絕“雙面人”現(xiàn)象，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，形成強(qiáng)大威懾力，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，重點(diǎn)查處黨的后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)踐“四種形態(tài)”，關(guān)口前移。
強(qiáng)化監(jiān)督，注重預(yù)防。xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要上下互動(dòng)，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等作用，在黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩問(wèn)題上形成“熱爐效應(yīng)”。同時(shí)，《條例》的貫徹不僅體現(xiàn)在對(duì)違紀(jì)的查處，更主要的是通過(guò)具體相關(guān)規(guī)定，注重預(yù)防，形成一種警示，逐漸形成不敢違紀(jì)、不想違紀(jì)的氛圍，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅(jiān)持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。
心存敬畏，慎獨(dú)慎微。古語(yǔ)有云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”，“天下之事，成于懼而敗于忽。”一個(gè)人心存敬畏，就能按紀(jì)律和準(zhǔn)則行事，就會(huì)堅(jiān)持慎微慎獨(dú)，自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)守紀(jì)律底線，首先要敬畏紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”的道理，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律對(duì)黨員個(gè)人、對(duì)黨的建設(shè)的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律既是約束又是保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立嚴(yán)明紀(jì)律觀念，敬畏法紀(jì)，慎獨(dú)慎微，從大處著眼，從小處入手，擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)。
深學(xué)細(xì)照，明紀(jì)守規(guī)。心存敬畏是前提，認(rèn)真遵守是關(guān)鍵?！稐l例》細(xì)化黨章的相關(guān)要求，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果，修訂版刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，修訂后從原來(lái)的15章、178條、24000余字縮減為11章、133條、17000余字?！稐l例》內(nèi)容豐富，也有很多大家關(guān)注的問(wèn)題，要全面深化學(xué)習(xí)，著力在研讀原文上下功夫，原原本本地學(xué)、逐章逐條地學(xué)、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，把握《條例》主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照現(xiàn)實(shí)中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺(jué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，切實(shí)以《條例》為戒尺規(guī)范自己的思想言行，認(rèn)真檢視，深入查找存在的問(wèn)題，不越雷池一步、不出底線分毫。
執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)律不彰，必然失去防線;規(guī)矩不嚴(yán)，必然警示無(wú)力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是嚴(yán)守紀(jì)律底線的保證。《條例》中明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小，對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律。黨的以來(lái)，我們黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，扎緊制度籠子，使管黨治黨開始走向緊硬實(shí)，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和信任，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委(黨組)要按照要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，杜絕“雙面人”現(xiàn)象，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，形成強(qiáng)大威懾力，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，重點(diǎn)查處黨的后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)踐“四種形態(tài)”，關(guān)口前移。
強(qiáng)化監(jiān)督，注重預(yù)防。xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要上下互動(dòng)，強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等作用，在黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩問(wèn)題上形成“熱爐效應(yīng)”。同時(shí)，《條例》的貫徹不僅體現(xiàn)在對(duì)違紀(jì)的查處，更主要的是通過(guò)具體相關(guān)規(guī)定，注重預(yù)防，形成一種警示，逐漸形成不敢違紀(jì)、不想違紀(jì)的氛圍，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)，前一部強(qiáng)調(diào)道德自律，后一部強(qiáng)調(diào)制度他律，二者相互配合、相輔相成，既要求全體黨員干部樹立崇高的道德追求，又劃定了明確的行為底線。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套，體現(xiàn)了依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)結(jié)合，是系列講話精神的具體化。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹落實(shí)好這兩項(xiàng)法規(guī)，對(duì)我們每一名黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)系列講話精神，提高自身拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力都具有十分重要的意義?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)談?wù)勛约旱睦斫狻⒏形蚝褪斋@。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，面對(duì)新階段新形勢(shì)新任務(wù)，作為一名黨員干部，我們一定要以《準(zhǔn)則》和《條例》為準(zhǔn)繩，廉潔自律，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到堅(jiān)持高線，筑牢防線，不越紅線，守住底線，自覺(jué)保持人民公仆本色，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益，自覺(jué)提升思想道德境界，自覺(jué)帶頭樹立良好的家風(fēng)。
一、堅(jiān)持用高尚的追求來(lái)修身，樹立道德高線
《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)廉潔”，我們要在工作、生活等方方面面踐行《準(zhǔn)則》要求，向道德高線看齊，把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為立身之本，形成高尚的人格力量，贏得人民群眾的信賴。一是修政治信仰。我們要堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，這是我們的理想信念和矢志不渝的追求。去年，我們開展了“我的形象就是人社的臉面”系列征文、演講活動(dòng)，進(jìn)一步形成了為民服務(wù)，提升部門形象的共識(shí)。二是修境界胸懷。境界是個(gè)人修養(yǎng)的高度，胸懷是個(gè)人修養(yǎng)的寬度，我們要提升個(gè)人的修養(yǎng)和道德情操，多一些包容之心，少一些斤斤計(jì)較。三是修能力素質(zhì)。人力資源和社會(huì)保障工作政策性很強(qiáng)，每項(xiàng)政策的出臺(tái)、落地都涉及廣大人民群眾的根本利益，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，努力推動(dòng)人社工作惠及全縣百萬(wàn)群眾。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“人社大講堂”為抓手，不斷提升干部職工業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)及政策掌握和運(yùn)用水平。
二、堅(jiān)持用通達(dá)的心態(tài)來(lái)律己，筑牢思想防線
作為黨的一名干部，我們要做到不為名利所動(dòng)，不為浮華所惑，應(yīng)時(shí)常保持內(nèi)心的平和與安寧，要把提高自身素質(zhì)看得重一些，把個(gè)人的得失看得淡一些。工作閑暇時(shí)，我們要堅(jiān)持每天花點(diǎn)時(shí)間看看政治、國(guó)學(xué)、哲學(xué)、人文、自然等領(lǐng)域的書籍，時(shí)常打理打理自己的工作圈、生活圈、朋友圈，培育積極、健康、向上的情趣愛(ài)好，形成積極而平和的心態(tài)，不攀比、不從眾、不虛榮、不浮華，用心守住自己的“一畝三分地”，時(shí)刻保持心靜如水。
三、堅(jiān)持用日省吾身的方式來(lái)用權(quán)，守住紀(jì)律底線
俗話說(shuō)：“千里之堤毀于蟻穴。”要做到廉潔自律，關(guān)鍵在于把握“小節(jié)”，“小節(jié)”把握不住，就會(huì)在推杯換盞中放松警惕，小恩小惠面前丟掉原則，輕歌曼舞中喪失人格，人情往來(lái)中失去底線。我們要學(xué)古人每日三省，要切實(shí)守住黨紀(jì)、法律的底線。一要緊繃自律之弦。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有一定的權(quán)力，極易成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的目標(biāo)。如果不時(shí)刻保持警惕，在面對(duì)腐蝕誘惑時(shí)就有可能會(huì)出問(wèn)題，甚至跌進(jìn)違法犯罪的泥坑。人社工作涉及全縣就業(yè)、人事、人才、社會(huì)保障等方面，很多崗位或多或少都有一些權(quán)力。近年來(lái)，我們按照“機(jī)制+制度+制度執(zhí)行力保障”的基本模式，構(gòu)建拒腐防變的教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制、糾風(fēng)治亂的長(zhǎng)效機(jī)制等為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架。針對(duì)涵蓋全局人、財(cái)、物、事等方面，涉及21個(gè)科室(單位)的46個(gè)關(guān)鍵權(quán)力節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體監(jiān)控辦法。局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)局組織的各類招聘考試、職稱評(píng)審、全縣定點(diǎn)零售藥店資格認(rèn)定等工作實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和全過(guò)程監(jiān)督。二要懷有敬畏之心。我們來(lái)自人民群眾，我們要一切為了人民群眾，要多干為民謀利、為民造福之事。人社部門是政府保障和發(fā)展民生的部門，為人民服務(wù)是我們的天職，我們要敬畏人民群眾對(duì)我們的評(píng)價(jià)，包括工作態(tài)度的評(píng)價(jià)、服務(wù)水平的評(píng)價(jià)等等。我們要對(duì)責(zé)任心存敬畏，時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任和使命，不忘惠及民生的重任。三要守好慎獨(dú)之關(guān)。我們要做到慎獨(dú)、慎微，不做“兩面人”、不耍“兩面派”。我們要做到嚴(yán)于律己、言行一致，做到人前人后一個(gè)樣、有沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，不仁之事不做，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，不法之事不干，始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。
同時(shí)，作為一名班長(zhǎng)，帶好班子，管好隊(duì)伍是我義不容辭的責(zé)任。我深知嚴(yán)管方為厚愛(ài)，在工作中，我始終要求局班子成員帶頭，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。去年以來(lái)，按照國(guó)家、省市縣委相關(guān)規(guī)定，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是建立四個(gè)統(tǒng)一，加強(qiáng)扎口管理。組建了局機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一公務(wù)接待、統(tǒng)一公共采購(gòu)、統(tǒng)一人員慰問(wèn)、統(tǒng)一福利待遇。二是強(qiáng)化三個(gè)嚴(yán)控，降低費(fèi)用規(guī)模。按照“不批不購(gòu)、不批不報(bào)、不批不賒”的原則，嚴(yán)控大額經(jīng)費(fèi)支出;按照《如東縣人社局公務(wù)用車管理辦法》，嚴(yán)控公務(wù)交通費(fèi)用;依據(jù)《如東縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等文件精神，嚴(yán)控培訓(xùn)、稽查和會(huì)議費(fèi)用支出。三是突出兩個(gè)完善，確保運(yùn)行規(guī)范。完善費(fèi)用支出手續(xù)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善人員待遇支付，嚴(yán)肅工作餐券管理。通過(guò)一年多的實(shí)施，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理得到進(jìn)一步規(guī)范，紀(jì)律的執(zhí)行力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們把政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督整合為大監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)紀(jì)律意識(shí)，提升工作效能。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施，是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措。我們要逐條逐項(xiàng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)持高線、筑牢防線、不越紅線、守住底線，努力成為一名忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)期黨員干部。
共產(chǎn)黨員不忘初心，很重要的就是時(shí)刻不忘自己黨員身份，時(shí)刻不忘入黨時(shí)許下的莊嚴(yán)誓言。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一定意義上就是通過(guò) “學(xué)”和“做”，激發(fā)共產(chǎn)黨員的初心，努力做到“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”。而要做到這“四講四有”，就必須堅(jiān)守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操。
一、堅(jiān)守紀(jì)律底線
作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀(jì)律，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律。它是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，可謂是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。
作為一名黨員干部，堅(jiān)守紀(jì)律底線，首先，要對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持黨性原則。黨性問(wèn)題說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。無(wú)論是想問(wèn)題、搞研究，還是做決策、辦事情，都必須始終站在黨和人民利益的立場(chǎng)上，自覺(jué)按照黨的整體意志和人民的根本利益來(lái)行動(dòng)。任何時(shí)候都要想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)接受組織安排和規(guī)矩約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事;要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正使堅(jiān)守紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，成為一種自覺(jué)行為。
其次，要將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為堅(jiān)守紀(jì)律底線的基礎(chǔ)。在黨的所有紀(jì)律中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，服從組織決定，決不搞非組織活動(dòng)，同時(shí)管好親屬和身邊工作人員。
第三，要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，做守紀(jì)律的表率。要提高對(duì)黨的紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“從我做起，向我看齊”，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率;要慎重對(duì)待朋友交往，牢記人情之中有原則，交往當(dāng)中有規(guī)矩。要徹底破除“特殊黨員”思想，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，帶頭遵守黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭落實(shí)黨的路線方針政策和決議，帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督約束。
二、培養(yǎng)高尚情操
紀(jì)律底線，是黨規(guī)黨紀(jì)，是黨員干部必須遵守的 “硬杠杠”，是不可觸碰的 “高壓線”;而高尚的道德情操，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定信仰的“精神之鈣”，是不致迷失方向的“指南針”。紀(jì)律底線和高尚情操是辯證統(tǒng)一的，紀(jì)律底線是根基，根基牢固方堅(jiān)不可摧;高尚情操是燈塔，燈光明亮才能航行自如。
我認(rèn)為要培養(yǎng)高尚道德情操，就必須從這幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)鍛煉：
加強(qiáng)政治修養(yǎng)。政治修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的核心。重點(diǎn)是解決高尚情操的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，提高政治覺(jué)悟、政治水平和政治品質(zhì)。隨著深化改革的全面深入，政協(xié)也將逐漸成為各種思潮、價(jià)值觀念激烈交鋒的重要陣地。加強(qiáng)政治修養(yǎng)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，是作為政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部必備的政治素質(zhì)。
加強(qiáng)理論修養(yǎng)。理論修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的靈魂。恩格斯說(shuō)：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻不能沒(méi)有理論思維”。只有理論上的成熟才有情操上的高尚，只有理論上的清醒才有生活情調(diào)的高雅，只有理論上的堅(jiān)定才有高尚情操的篤守，所以要把理論修養(yǎng)當(dāng)成政治責(zé)任抓緊抓實(shí)。
加強(qiáng)道德修養(yǎng)。道德修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的根本。政協(xié)工作的特點(diǎn)，決定我們靠高尚情操、人格魅力影響、帶動(dòng)廣大政協(xié)委員和民主黨派的重要性。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所困，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，自覺(jué)陶冶自己的情操，升華自己的境界。
加強(qiáng)知識(shí)修養(yǎng)。知識(shí)修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的基礎(chǔ)。要根據(jù)履行職責(zé)的要求，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力進(jìn)行孜孜不倦的學(xué)習(xí)，“學(xué)以成德、學(xué)以廣才”。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，培養(yǎng)優(yōu)秀的品質(zhì)和情操，掌握淵博的知識(shí)，練就服務(wù)政協(xié)事業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。
加強(qiáng)心理修養(yǎng)。心理修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的重要方面。要善于調(diào)適自己的心理，始終保持奮發(fā)進(jìn)取與心平氣和相統(tǒng)一的心理狀態(tài)，養(yǎng)成有激情、有容量、不畏難、不信邪、耐沖擊、善入靜的過(guò)硬心理素質(zhì)和心理承受能力。
加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。作風(fēng)修養(yǎng)是黨員干部培養(yǎng)高尚情操的關(guān)鍵。作風(fēng)是高尚情操和內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。要時(shí)刻保持清醒和警覺(jué)，及時(shí)打掃附著在心靈上的精神灰塵，自覺(jué)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，努力做風(fēng)清氣正政治生態(tài)的實(shí)踐者。
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，時(shí)刻牢記越過(guò)底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。近日，在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來(lái)”。黨員干部必須堅(jiān)守哪些底線呢?
法律底線——20xx年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。”
紀(jì)律底線——黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線;同時(shí)，所有黨員干部還必須明白，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求。20xx年10月12日主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?！稐l例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線;守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章。
政策底線——守好政策底線，黨員干部要不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。守好政策底線，黨員干部要增強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，維護(hù)政令暢通。在中央政治局20xx年12月28日至29日召開的專題民主生活會(huì)上指出：“必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。”
道德底線——說(shuō)：“道德問(wèn)題是做人的首要的基本問(wèn)題。古人說(shuō)：‘百行以德為首’，講的就是這個(gè)道理。指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。”
明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。在xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀。”
黨員干部是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量，也擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé)。黨員干部只有嚴(yán)于律己、恪盡職守，才能成為群眾響應(yīng)看齊的榜樣，成為單位風(fēng)清氣正的標(biāo)桿。
1.時(shí)刻堅(jiān)定清醒，堅(jiān)守道德底線。政治品行是黨員干部安身立命之本，黨員干部要始終做到在政治上清醒堅(jiān)定，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明、經(jīng)得起考驗(yàn)。一要堅(jiān)守政治底線。要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)決議決定，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，保持清醒的政治頭腦，恪守廉潔自律的政德。二要堅(jiān)守思想底線。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論，堅(jiān)守“思想底線”，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為享受所惑，以實(shí)績(jī)求進(jìn)步、以品行樹威信、以作為得地位。三要堅(jiān)守道德底線。要遵守道德底線和紅線，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以律促德、嚴(yán)格自律，主動(dòng)把自己置于組織和群眾監(jiān)督之中。
2.自覺(jué)學(xué)法守法，堅(jiān)守法律底線。每一名黨員干部都要學(xué)法、懂法、守法，作遵紀(jì)守法的表率、依法辦事的表率、積極與違法行為作斗爭(zhēng)的表率。一要敬畏法律。要在法律面前始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，進(jìn)一步提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，自覺(jué)把個(gè)人行為、行政行為等嚴(yán)格約束在法律框架內(nèi)，按程序辦事、按規(guī)定辦事、按制度辦事。二要忠于法律。對(duì)法律不僅要發(fā)自內(nèi)心的信任、信服、信仰和敬畏，更要堅(jiān)決遵守、堅(jiān)決維護(hù)，用實(shí)際行動(dòng)踐行法律、執(zhí)行法律、忠于法律，做到不徇私情、不畏權(quán)勢(shì)、不枉不縱。執(zhí)行法紀(jì)不能講價(jià)錢、講特殊，更不能打折扣、搞變通，做到執(zhí)法中不越權(quán)、不失職，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。三要捍衛(wèi)法律。黨員干部都要有一種浩然之氣、正義之氣，在自己模范遵守法律的同時(shí)，還要敢于和善于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，用自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。
3.做到令行禁止，堅(jiān)守紀(jì)律底線。遵守紀(jì)律是對(duì)黨員干部最起碼的要求，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，切實(shí)把各項(xiàng)紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。一要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。依法依規(guī)依紀(jì)辦事，公開辦事程序、辦事權(quán)限、辦事職責(zé)等，不越權(quán)辦事，不越權(quán)批辦、催辦或私自干預(yù)行政審批、干部人事等事項(xiàng)，不得對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作拒不執(zhí)行、推諉扯皮或拖延不辦。二要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)、不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn)、不該看的絕對(duì)不看、不該記的絕對(duì)不記。三要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己絕不越雷池半步。要在工作、生活和社會(huì)交往中自覺(jué)踐行，成為《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行模范，成為淡薄名利、清正廉潔的表率。
4.切實(shí)防微杜漸，堅(jiān)守生活底線。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。每個(gè)黨員干部都要從我做起，從小事做起，從衣食住行做起，切實(shí)防微杜漸，不以善小而不為，不以惡小而為之，把住生活底線，掃除奢靡之風(fēng)。一要勤儉立身。必須率先垂范、身體力行，管住自己的嘴、腿、手，做到不講排場(chǎng)、不擺闊氣、不破標(biāo)準(zhǔn)，事事簡(jiǎn)樸、處處節(jié)約，為全社會(huì)清廉節(jié)儉風(fēng)氣的培育樹立表率。二要力戒貪欲。要常思貪欲之害，不斷增強(qiáng)抵御各種誘惑的自覺(jué)性，時(shí)時(shí)、事事、處處繃緊抵御貪欲誘惑這根弦，用道德規(guī)范、黨紀(jì)國(guó)法約束自己的言行，用違紀(jì)違法分子的警示案例教育警醒自己。要像遠(yuǎn)離毒品那樣遠(yuǎn)離貪欲，像拒絕毒品那樣拒絕貪欲。三要謹(jǐn)小慎微。“千里之堤，潰于蟻穴”。黨員干部要慎重交友、擇善交友。要著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極健康的生活情趣，遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”，走進(jìn)群眾、走進(jìn)書屋，減少不必要的應(yīng)酬交往，樹立黨員干部的良好形象。
5.認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守工作底線。黨員干部要以“干事業(yè)”的態(tài)度來(lái)從事工作，直面問(wèn)題、矛盾和困難，時(shí)刻以問(wèn)責(zé)警醒自己，恪盡職守，努力工作，奮發(fā)有為。一要增強(qiáng)履職意識(shí)。在日常工作中要恪盡職守、有所作為、鉆研業(yè)務(wù)。要把握權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把諾廉守廉與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。干工作不求驚天動(dòng)地，但要實(shí)實(shí)在在、務(wù)求實(shí)效。對(duì)于確定的工作，要一抓到底，不見(jiàn)成效不松手;對(duì)于安排好的工作，要咬定目標(biāo)抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、開動(dòng)腦筋抓落實(shí)，確保每項(xiàng)工作都有始有終、善做善成。三要避免失職瀆職。要破除“錢不入腰包不犯罪”、“瀆職失職沒(méi)什么大不了”等錯(cuò)誤心態(tài)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，絕不可馬虎大意，敷衍了事。
總之，黨員干部要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象服務(wù)群眾、推進(jìn)工作。
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