2021年，市審計局黨組在市委、市政府、市委審計委員會和省審計廳的正確領導下，認真學習貫徹黨的十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞中央、省委各項決策部署和市委、市政府重要工作安排，突出審計重點，提高審計質量，全面履行審計監(jiān)督職責，較好地完成了各項工作任務。一年來，共開展審計項目21個，查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額16.73億元，市級預算執(zhí)行情況審計工作報告獲市人大常委會高度評價。我局2021年先后獲得“省級文明單位”、國家級節(jié)約型機關和檔案目標管理省特級等省級以上榮譽稱號。
一、堅守政治定位，始終把黨的領導擺在首位（代寫文章：微信：13258028938）
堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強理論武裝，強化政治建設，堅定政治方向，提升政治站位，切實將加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導貫穿全方位各環(huán)節(jié)。
一是強化政治機關建設，把準政治方向。始終把講政治顧大局擺在審計機關首位，牢固樹立審計機關首先是政治機關的意識，教育引導審計人員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。對習近平總書記重要講話、重要指示批示，黨中央重要會議、重大決策部署，以及省委、市委的主要會議、文件精神，第一時間學習，第一時間貫徹，第一時間落實。進一步規(guī)范請示報告、辦文辦會、督辦督查等工作程序，嚴格落實審計工作重大事項首先向市委審計委員會報告制度，確保黨對審計工作的領導落實落地，確保審計工作沿著正確的政治方向前行。
二是嚴實政治理論武裝，提升政治能力。（代寫文章：微信：13258028938）以黨史學習教育為抓手，全面加強審計干部政治理論學習，提升理論素養(yǎng)。將黨史學習教育與黨組中心組學習結合，制定學習計劃，落實學習考勤，利用黨組中心組學習帶動各支部學習，推動黨史學習實現(xiàn)“線下＋線上”、“機關＋外出審計組”、“理論＋實踐”三同步。一年來我局在黨組中心組中開展黨史集中學習5次，開展全局干部黨史專題集中學習13次，局領導班子成員帶頭領學黨史，帶頭講黨課，帶頭作“四史”學習輔導報告，確保理論學習走深走實，不流于形式；將黨史學習教育與專題學習結合，先后開展慶祝建黨100周年、習近平總書記“七一”重要講話精神學習、黨的十九屆六中全會精神研討、參觀革命傳統(tǒng)教育基地等形式多樣的活動，確保理論學習形式多樣、學有實效；將黨史學習教育與主題實踐活動結合，圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，先后收集并解決社區(qū)群眾微心愿41條，組織社區(qū)志愿服務40余次，開展各類政策宣傳活動300余人次，下沉社區(qū)開展疫情防控并入戶走訪調(diào)查1521戶，有效引導審計干部以正確黨史觀不斷夯實理論學習成果，提升服務發(fā)展能力水平。
三是推進意識形態(tài)建設，涵養(yǎng)政治生態(tài)。把意識形態(tài)建設和宣傳思想文化工作融入日常，抓在經(jīng)常。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，做好“五個納入”。強化信息宣傳責任，嚴格實行對外發(fā)布公開信息“三級審核制度”，建立網(wǎng)評員隊伍，加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，及時宣傳報道審計干部拼搏進取、愛崗敬業(yè)、情系群眾等各類先進事跡，弘揚主旋律，傳播正能量。一年來我局共被省市各級媒體采用宣傳稿件74篇次。此外，我們還向社會公告審計情況2次，回應群眾相關問題訴求，受到社會各界和群眾好評。
四是抓牢機關黨的建設，夯實政治根基。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，切實履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。落實黨建工作主體責任，圍繞年度工作任務，研究制定年度黨建工作清單，明確領導班子、主要負責人、支部、科室等各責任主體年度黨建工作具體要求。同時，壓實支部政治責任，通過述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，讓支部的政治責任傳導壓實到每個黨員。落實黨員管理責任，鞏固完善外出審計組臨時黨支部制度，組建“黨支部（小組）＋審計組＋廉政監(jiān)督員”的模式，讓普通黨員全面參與黨建工作，由“配角”轉為“主角”，激發(fā)內(nèi)在動力，推動黨員教育管理抓在日常，嚴在經(jīng)常。落實黨建工作考核監(jiān)督責任，健全完善黨員交心談心機制和先進典型帶動機制，引導機關黨組織自覺圍繞中心任務開展工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的格局。探索“黨小組工作法”，開展“審計一線黨旗紅”支部主題活動，推進黨小組建在科室、建在審計項目上，發(fā)揮黨組織帶動引領作用。今年6月，我局經(jīng)責投審黨支部被市委授予全市先進基層黨組織稱號。
二、切實履行職責，全力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局
聚焦聚力審計更好服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做優(yōu)做實審計項目，努力提升審計監(jiān)督層次和水平。
一是緊扣工作大局，依法全面履行審計監(jiān)督職責。堅持審計與黨委政府工作大局目標同向、工作同步，有效發(fā)揮了審計在推動經(jīng)濟發(fā)展中的服務、促進和保障作用。在上級統(tǒng)一組織交辦的審計項目中，統(tǒng)籌安排審計人員17人次赴外地實施交叉審計，審計情況均被省審計廳專題報告予以采用。組織對我市社會保險基金、信息化建設工程專項資金以及公共停車和國有城市道路停車經(jīng)營管理3個項目實施審計，推動相關部門積極采納審計建議，修訂和出臺相關制度辦法10余項。組織對市委、市政府交辦的排湖風景區(qū)鄉(xiāng)村振興項目開展審計，對漢江仙桃區(qū)段綜合整改級生態(tài)修復項目開展資產(chǎn)清理，為市委、市政府科學決策提供了有效參考；在財政審計中，深挖各部門單位國有資產(chǎn)和國有資金管理中的風險隱患和突出問題，有針對性向市委審計委員會提出審計建議，促進全市國有資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督的進一步加強。市人大常委會聽取年度市級預算執(zhí)行情況審計工作報告后對審計工作予以高度評價；在經(jīng)濟責任審計中，進一步推進審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察的貫通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。目前已對8名黨政領導干部開展經(jīng)濟責任審計，同步對4名領導干部開展自然資源資產(chǎn)離任審計，有力促進領導干部依法用權意識進一步提升；在投資審計中，組織對排湖風景區(qū)全民運動綠道設施及驛站項目、仙桃火車站城市配套工程等重點建設項目開展全面審計監(jiān)督，嚴肅查處了圍標串標、違法分包發(fā)包等行為，審減工程投資額3978萬元，為促進完善我市基礎設施起到積極作用。
二是強力推進整改，進一步提升審計工作成效。圍繞貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》文件精神，進一步完善整改流程，多點發(fā)力促整改。完善機制促整改，充分發(fā)揮審計委員會頂層設計制度優(yōu)勢，進一步完善了審計整改報告、聯(lián)動、問責、公告等相關機制。對審計發(fā)現(xiàn)問題形成整改臺賬，實行對賬銷號，對整改情況進行專項督查或組織“回頭看”，強化審計監(jiān)督成果。一年來先后組織對省、市兩級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告查出問題整改情況進行督查，督查匯總情況及時向市委審計委員會和上級審計委員會進行了報告。抓好審中查整改，將被審計單位以前年度發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為必審內(nèi)容，加強對年度審計整改工作報告中反映的尚未整改到位問題整改情況的跟蹤排查，確保問題及時有效整改。推進聯(lián)動督整改，與市紀委監(jiān)委、市委巡察辦共同建立了審計整改問題線索移送、審計整改結果反饋等相關機制，審計整改情況作為市委巡視巡察的重點內(nèi)容，形成抓好審計整改有效合力。一年來通過對審計查出問題整改落實情況跟蹤督促檢查，相關單位采取上繳國庫、歸還資金、催收清欠、調(diào)整賬務等方式進行了整改，已督促整改各類問題資金20.17億元，有效發(fā)揮“審計一點、規(guī)范一片”的作用。
三是堅持創(chuàng)新作為，促進審計工作全面提質增效。圍繞創(chuàng)新審計理念，積極探索開展研究型審計。加強項目立項調(diào)研論證，探索“項目＋課題”研究模式，對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和風險隱患進行綜合提煉，及時向市委審計委員會反映。今年來先后向市委審計委員會提交綜合性報告2篇，均被予以批示。圍繞創(chuàng)新技術手段，積極探索開展智慧型審計。將常規(guī)審計與大數(shù)據(jù)審計深度結合，探索智慧型審計新模式，在社?；饘徲?、市直部門預算執(zhí)行審計和信息化專項資金審計等項目中，運用信息化手段擴大審計覆蓋面，分別建立和運用大數(shù)據(jù)分析模型50多個，有效提升了審計效率。圍繞創(chuàng)新審計管理，積極探索開展標準化審計。修訂完善《市審計局審計項目過程管理規(guī)定》，強化了審計項目全程管控，實現(xiàn)從結果管理向過程管控轉變。優(yōu)化了審計項目業(yè)務會議制度，嚴格會議流程，加強科室協(xié)作，使審計人員職責更加清晰，審計程序更加規(guī)范。同時，認真開展“優(yōu)秀審計項目培育工程”，有針對性地對照優(yōu)秀審計項目評選標準抓好項目的組織實施，定期開展審計質量檢查，在全局形成“孵化一批、成長一批、成熟一批”的優(yōu)秀審計項目創(chuàng)建格局。
三、加強自身建設，打造忠誠干凈擔當審計鐵軍
一是把依法行政作為基本準則。嚴格落實民主集中制，堅持重大事項、重大決策、重大項目由黨組會議討論決定，確保了決策的科學化、民主化。大力學法普法用法，制定審計“八五”普法工作方案，組織開展法治講座和培訓3次，組織23人次參加省廳、市級組織的各類法治培訓。審計干部參加無紙化學法用法及考試，參學率、參考率、合格率均達100％。加大“誰執(zhí)法、誰普法”責任制落實力度，持續(xù)開展“送法上門”活動，全年共持續(xù)送法到58個被審計單位，發(fā)放審計相關法規(guī)知識手冊200余冊。積極開展憲法日活動，組織新入職人員開展憲法宣誓活動，有效提升了審計干部依法行政意識。
二是把能力建設作為立業(yè)之本。堅持在一線鍛煉、考察、識別干部，不斷錘煉干部隊伍黨性、提升干部隊伍能力。推進數(shù)字化審計能力建設，健全“數(shù)據(jù)分析＋現(xiàn)場查核”工作機制，提高審計干部利用數(shù)據(jù)分析手段查核問題、評價判斷、宏觀分析能力。強化專業(yè)能力建設，建立了青年審計干部能力素質臺賬，采取以審代訓、優(yōu)勢培訓、特色培訓等方式，強化實戰(zhàn)訓練，通過復雜、重大的審計項目錘煉作風，積累經(jīng)驗，提高能力。全年選派人員參加審計廳組織的各類業(yè)務培訓30余人次，有針對性組織開展集中學習培訓120余人次，切實助力審計干部“提能壯骨”。
三是把廉政作風作為永恒主題。始終堅持高標準、嚴要求，力促審計干部紀律和作風全面從嚴、全面提升。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律；扎實開展警示教育，結合黨風廉政宣教月活動，集中觀看《正風反腐就在身邊》、《迷途終返》等警示專題片，以案為鑒，牢固構筑思想堤壩；加強審計廉政風險防控，開展審計組廉政巡查16次，把紀律和作風挺在前面；深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎實開展廉政監(jiān)督員培訓和審計組審前廉政談話，防止出現(xiàn)“燈下黑”；大力加強作風建設，緊扣市委、市政府提出的《作風建設三年提升計劃（2020－2022年）》，抓實工作檢查督辦，對文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、反詐禁毒、“六聯(lián)六包”社區(qū)共建等重點工作制成清單，定人、定責、定時限、定目標、定要求，加強督辦，一事一結，確保各項工作按要求落實到位，推進機關作風進一步優(yōu)化提升，切實打造了一支忠誠干凈擔當?shù)膶徲嬭F軍。
（代寫文章：微信：13258028938）一年來，我局雖然取得了一些成績，但是距新時期審計職能定位和市委、市政府要求還有一些差距，主要體現(xiàn)在審計理念有待進一步轉變，審計方式有待進一步創(chuàng)新，審計隊伍綜合素質有待進一步提升等。下段，我們將在市委、市政府的堅強領導下，積極作為，率先作為，擔當作為，更好地履行好審計監(jiān)督職責，為推動仙桃“挺進五十強、創(chuàng)成文明城”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)作出應有的貢獻。
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