紀(jì)檢監(jiān)察辦:
本人現(xiàn)任xxxx,黨支部對本辦全面從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省、市、區(qū)、街道關(guān)于述責(zé)述廉有關(guān)工作要求,現(xiàn)述責(zé)述廉如下:
一、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
通過參加《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神暨學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班等理論教育集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個人學(xué)習(xí)黨章、黨史、新中國史等,切實(shí)加強(qiáng)了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識理解和切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳度、鑒別力,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,落實(shí)“兩個維護(hù)”,增強(qiáng)做好本職工作的使命感和責(zé)任感。通過“三會一課”,傳達(dá)黨最新的理論精神,堅(jiān)持“五個必須”,反對“七個有之”。
二、履行管黨治黨責(zé)任情況
一是本人嚴(yán)格履行管黨治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過書記講黨課、參加黨支部活動等加強(qiáng)部門干部的思想政治教育,提高政治意識,加強(qiáng)“四個意識”教育和豎立“四個自信”。二是堅(jiān)持每一次會議都落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,及時傳達(dá)黨最新的理論精神。三是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。組織部門黨員干部參觀“2020年優(yōu)秀廉政作品展”、到紀(jì)法教育基地接受廉潔教育,針對苗頭性問題及時開展警醒談話提醒,引導(dǎo)黨員干部以更高更嚴(yán)的要求,踐行廉潔自律規(guī)范,守住底線。四是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,推進(jìn)反腐敗斗爭,認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,針對中介反饋的各村委會的財(cái)務(wù)審計(jì)問題,共發(fā)出6份通報,2份整改通知,要求村委會立即整改并杜絕今后發(fā)生類似問題。
三、加強(qiáng)廉潔自律(代寫文章:微信:13258028938)情況
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)定,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,通過結(jié)合身邊違法違紀(jì)典型案例警示自己,嚴(yán)于律己,打心底里堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗。二是加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育管理和監(jiān)督,做好談話談心工作,及時了解身邊人及干部的想法,糾正不良的思想傾向。三是不存在瞞報漏報個人有關(guān)事項(xiàng)、利用職權(quán)或職務(wù)影響力為相關(guān)人經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益、利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等情況。
四、其他需要報告的方面
本年度不存在上級領(lǐng)導(dǎo)提醒談話和區(qū)委監(jiān)委、街道紀(jì)工委函詢情況。針對去年述責(zé)述廉反饋問題,有針對性落實(shí)整改,一是通過學(xué)習(xí)理論以及學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的革命傳統(tǒng)意識,及時糾正消費(fèi)主義等不良傾向。二是通過講黨課方式,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,并做到常談話談心,及時了解部門干部思想動態(tài),加強(qiáng)了干部的廉潔宣傳教育和管束力度。
五、存在不足和下一步打算
一是對廉潔自律教育的重要性認(rèn)識不足,更多滿足于個人不出問題,對結(jié)合反腐敗斗爭新形勢,調(diào)動促進(jìn)部門工作人員熱誠工作辦法不多。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度仍需加強(qiáng),沒有及時結(jié)合羅衛(wèi)平等身邊違法違紀(jì)典型案例開展黨員干部廉政專題教育。
下階段將繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的能力。自覺堅(jiān)持持續(xù)性的深入學(xué)習(xí),將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合自己的工作實(shí)際,與時俱進(jìn)全面提高自身的政策水平和理論水平,提高自我約束能力和自我警省能力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治意識。帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭部門黨員干部、親屬和朋友,注重家風(fēng)建設(shè)和部門黨風(fēng)建設(shè),慎重交友,樹立好榜樣。
我堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行班子主體責(zé)任,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與本職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎懲?,F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下(代寫文章:微信:13258028938)
一、本人廉潔自律執(zhí)行情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)了自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為提導(dǎo),學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的規(guī)定政策。切實(shí)把為人民服務(wù),致富一方作為自己的行動指南。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求,經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)中紀(jì)委提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“六項(xiàng)規(guī)定”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。不斷增強(qiáng)自律意識,提高自身思想修養(yǎng),與黨中央和上級保持一致,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。
2、正確對待權(quán)力,認(rèn)真履行好職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。切實(shí)履行好自己工作職責(zé),能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。
3、努力做好本職工作,積極做好各項(xiàng)工作。能夠和單位同事團(tuán)結(jié)一致,密切配合,勤奮工作。真正做到廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色。按照紀(jì)委和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,對照各項(xiàng)規(guī)定:
(1)、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;
(2)、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費(fèi)用;
(3)、沒有違背“十個嚴(yán)禁”、“三個不準(zhǔn)”的規(guī)定;
(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機(jī)構(gòu)貸款的行為;
(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費(fèi)和到過高檔娛樂場地消費(fèi)活動;
(6)、沒有違規(guī)使用公車。
二、今后廉潔自律工作主要做好以下三個方面
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大會議精神并深刻領(lǐng)會其思想內(nèi)涵,要以“兩學(xué)一做”重要思想指導(dǎo)自己實(shí)際工作。要認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保證。平時,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺接受廉政部門的監(jiān)督檢查,做到警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力。
二要以《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》所規(guī)定的內(nèi)容和要求為行為準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。具體工作中,在有關(guān)程序和細(xì)節(jié)上公開透明,嚴(yán)格政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)人民群眾用好權(quán),把好關(guān),要在廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上加以細(xì)化,明確個人及本人所聯(lián)系的部門執(zhí)行好廉政制度的具體規(guī)定,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)述廉述責(zé)工作要求,現(xiàn)將本人遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé)等情況匯報如下,請予以監(jiān)督。
一、遵守黨的紀(jì)律和落實(shí)主體責(zé)任情況
(一)遵守黨的紀(jì)律情況
1.遵守黨的政治紀(jì)律情況。
(1)本人不存在任人唯親、排斥異己的問題,沒有搞小團(tuán)伙、拉幫結(jié)派的情況,不存在匿名誣告、制造謠言的問題,沒有收買人心、拉動選票的情況,不存在封官許愿、彈冠相慶的問題,沒有自行其是、陽奉陰違的情況,不存在尾大不掉、妄議中央的問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第五次全會提出的“五個必須”,省紀(jì)委十屆五次全會提出的“七個決不允許”,市紀(jì)委十四屆六次全會提出的關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要求,以及十八屆中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委十屆七次全會、市紀(jì)委十四屆七次全會和縣紀(jì)委十三屆七次全會關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律等要求,始終堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律作為開展一切工作的政治準(zhǔn)則。
(2)尊崇黨章,維護(hù)和遵守黨規(guī)黨紀(jì)。自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。不斷加強(qiáng)黨性教育,向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,心存敬畏和戒懼,增強(qiáng)黨的觀念,嚴(yán)格要求自己必須守住紀(jì)律底線一寸不讓,堅(jiān)持自律與他律結(jié)合,堅(jiān)決維護(hù)和遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
(3)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署,在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
2.遵守黨的組織紀(jì)律情況。
(1)自覺遵守民主集中制規(guī)定,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。自覺維護(hù)上級及公司黨委的權(quán)威和決策,任職以來,自己從未對工作中的各項(xiàng)重大事件及重要資金使用情況擅自做主,而是提請集體討論,沒有違反“三重一大”規(guī)定,沒有搞“一言堂”、個人說了算,不注意聽取班子其他成員意見等問題。
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。積極參加雙重組織生活會、民主生活會,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,做到講原則、有規(guī)矩、守紀(jì)律。
(3)落實(shí)向組織請示報告重大問題、重要事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子從未出現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不正常,發(fā)生違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律事件,班子內(nèi)部嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)以及其他非正常情況。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。無該請示而沒有請示報告的問題。
(4)沒有接受組織談話、函詢情況。
(5)沒有組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會情況。
3.遵守黨的廉潔紀(jì)律情況。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委、縣委實(shí)施辦法,貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及系列配套制度。立足工作實(shí)際,將中央八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新,提高工作效率,以高昂的干勁、昂揚(yáng)的激情,努力開創(chuàng)工作新局面。從自我做起,努力營造以勤儉節(jié)約、廉潔自律為榮,以驕奢淫逸、好逸惡勞為恥的良好氛圍。從身邊小事做起,以點(diǎn)帶面,一點(diǎn)一滴積累進(jìn)步。
(2)本人嚴(yán)格執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度規(guī)定,沒有超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)接待、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,通信費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的報銷嚴(yán)格按照有關(guān)的制度、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。①執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,沒有公款請吃、吃請情況;②沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動和可能影響公務(wù)的宴請,出入私人會所活動,變相公款旅游,用公款贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等情況;③無借用占用其他單位或個人車輛、公車私用、公車私駕、公車私掛、掛假牌等問題;④辦公用房不超標(biāo)(1間12平方米);⑤無操辦婚喪喬遷履新、祝壽、子女升學(xué)等事宜借機(jī)斂敗等問題,無違規(guī)使用公款公物現(xiàn)象。
4.遵守黨的群眾紀(jì)律情況。
帶頭深入基層開展調(diào)查研究,盡量多掌握基層的情況,做到實(shí)事求是,客觀公正分析解決問題。經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)、干部職工進(jìn)行溝通和交流,聽取分管部門員工的建議和意見。重大事項(xiàng)決策尊重群眾意愿,真正貫徹群眾路線、群眾立場,幫助群眾解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展群眾根本利益。推動分管部門的黨務(wù)、政務(wù)公開工作,組織每個供電所按照規(guī)定每月進(jìn)行工作計(jì)劃、績效考核、費(fèi)用管理等所務(wù)公開,做到讓職工滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
5.遵守黨的工作紀(jì)律情況。
帶頭認(rèn)真履職,積極開展批評和自我批評,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率,確保各項(xiàng)工作正常開展。加強(qiáng)監(jiān)督管理,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過層層設(shè)置防線,用紀(jì)律和規(guī)矩管理約束干部職工。對分管部門存在問題抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀(jì)律就嚴(yán)肅處理。不定期組織對供電所營業(yè)廳經(jīng)常性地進(jìn)行明察暗訪,規(guī)范服務(wù)行為。
6.遵守黨的生活紀(jì)律情況。
帶頭尚儉戒奢,注意節(jié)約,提倡“光盤”行動。身體力行,從細(xì)節(jié)做起,時刻發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,摒棄追名逐利、講究排場的享樂主義思想。按照標(biāo)準(zhǔn)要求和客人吃工作餐,無論工作接待還是自己用餐,時間不超過半小時,中午堅(jiān)決不喝酒,不剩飯剩菜。打印紙反正面使用,縮小字體,調(diào)整行距,盡量節(jié)約紙張。下班后隨即關(guān)閉電腦、空調(diào)等電器,日常工作生活中節(jié)約每一度電、每一滴水。在穿著上以干凈整潔、落落大方為標(biāo)準(zhǔn),不追求高檔名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),教育約束親屬和身邊工作人員,遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
(二)落實(shí)主體責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.履行組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署,特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列重要講話精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本公司各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),制定主體責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個崗位及相關(guān)人員,公司上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各方聯(lián)動、齊抓共管的落實(shí)主體責(zé)任工作格局。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,我在實(shí)際工作中切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,既做好分管范圍的農(nóng)電管理業(yè)務(wù)工作,又做好管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在督查管轄部門業(yè)務(wù)工作時,督查有關(guān)負(fù)責(zé)人廉潔自律情況,并對“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。
2.履行選人用人之責(zé),防止干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗問題情況。在干部的任用方面,能堅(jiān)持原則,以干部任免的標(biāo)準(zhǔn)來考察,任人唯賢,不搞人情關(guān)系,嚴(yán)格按干部任用程序辦理。工作中,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,規(guī)范工作流程,排查風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政風(fēng)險防控,對各環(huán)節(jié)的防范措施開展評估檢查,確保管得住、防的牢。加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的主體示范帶頭作用,常講常查,將廉政建設(shè)工作納入到重要工作議事日程,做到和工作兩手抓兩手都要硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到各項(xiàng)工作中,對分管單位人員經(jīng)常性開展廉政談話。
3.履行正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé),著力解決損害群眾利益的突出問題情況。積極拓展群眾服務(wù)方式,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真落實(shí)公開接訪和下訪制度,堅(jiān)持到群眾中調(diào)研服務(wù)工作,認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)解決復(fù)雜疑難信訪問題。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,每個供電所要進(jìn)行一次所長接待日活動,走訪客戶、公開辦公電話、每年召開一次客戶座談會、發(fā)放征求意見卡等多種形式獲取客戶利益訴求,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免損害群眾權(quán)益的事情發(fā)生。加強(qiáng)紀(jì)律管理,對出現(xiàn)客戶反映的問題公司紀(jì)委、營銷部、鄉(xiāng)管部聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,查證屬實(shí)問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息,不屬實(shí)的問題也要查明群眾反映問題的原因,避免今后再發(fā)生類似的問題,堅(jiān)決維護(hù)群眾權(quán)益,杜絕發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
4.履行源頭預(yù)防之責(zé),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督情況。
(1)貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委有關(guān)實(shí)施意見,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,推行權(quán)力清單制度。強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建立健全述職述廉、直接聯(lián)系群眾、有關(guān)事項(xiàng)報告等制度。把深化改革與防治腐敗結(jié)合起來,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,落實(shí)“三重一大”決策制度和監(jiān)督辦法,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任問責(zé)追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委述責(zé)述廉述德等制度,強(qiáng)化責(zé)任制考核。嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有責(zé)必問,有錯必究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
(3)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和警示教育工作。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求;學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的理論性文章;積極推進(jìn)公司廉政文化建設(shè),充分利用廉政創(chuàng)新工作室、違紀(jì)違法典型案例對干部職工進(jìn)行警示教育。黨群工作部定期組織干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉政勤政的意識,做到時時事事自重、自醒、自警、自勵,注重預(yù)防和自查自糾,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
5.履行領(lǐng)導(dǎo)支持之責(zé),推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題情況。
嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度和流程,規(guī)范管理,全力支持和保障紀(jì)委(派駐機(jī)構(gòu))監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境。對上級公司和社會執(zhí)法機(jī)關(guān)的巡視、檢查和各項(xiàng)調(diào)研工作做到全方位支持、全方面匯報,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。完善落實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,督促職能部門各司其職、齊抓共管;推動紀(jì)律檢查體制改革,支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,規(guī)范紀(jì)委書記職責(zé)分工,清理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)履行支持保障之責(zé),為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供有利條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、存在的問題
(一)遵守黨的紀(jì)律和落實(shí)主體責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé)方面存在的問題。
1.本人遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的不足和問題
(1)基層調(diào)研不夠,對基層的情況掌握比較少,尤其是與員工在思想動態(tài)和工作狀況了解較少,聽取匯報、主觀判斷的時候多于下基層掌握第一手情況的時候要多。尤其是遇到工作復(fù)雜、時間緊迫、任務(wù)繁重時,往往是頭疼治頭、腳疼治腳,沒有從根本上解決問題。對調(diào)動員工的積極性做的還不到位。
(2)缺乏深學(xué)苦讀的恒心,沒有把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種境界,形成自覺行動,不能很好的將理論知識運(yùn)用到工作實(shí)踐中。
(3)工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,滿足于日復(fù)一日式工作,遇到什么問題就處理什么問題,不能舉一反三,未雨綢繆。
(4)在工作中情緒波動比較大,因工作問題有時存有急躁情緒,批評的時候多,表揚(yáng)的時候少,對待同事和下屬的態(tài)度還不夠熱情和真摯,說話的方式不夠委婉。
(5)工作方式比較僵化,沒有經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)、干部職工進(jìn)行溝通和交流,聽取分管部門員工的建議和意見比較少。尤其是與下級員工在一起時,有點(diǎn)高高在上的感覺,實(shí)質(zhì)上沒能真正貫徹群眾路線、群眾立場。
(6)全心全意為人民服務(wù)的意識還有所欠缺,沒有把全部的精力都放在為民服務(wù)的工作上。
(7)批評與自我批評做的不夠好,對自己的缺點(diǎn)沒有主動請同事和下級正面指出,對同事和下級的錯誤因礙于情面,沒有及時主動的提出批評意見。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子和本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面存在的問題
(1)對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度不夠,今后需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)在廉政建設(shè)工作中的主體作用發(fā)揮程度不夠,引導(dǎo)作用尚欠缺。
3.個人在廉潔從政方面存在的問題
(1)時有虛榮心、講排場的現(xiàn)象,有時在朋友和同學(xué)面前有攀比心理,艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng),沒有徹底摒棄追名逐利、講究排場的享樂主義思想。
(2)在公務(wù)接待和朋友及家人的聚餐中,雖然注意節(jié)約,但和“光盤”行動的要求還差得很遠(yuǎn),存在一些浪費(fèi)現(xiàn)象,過緊日子的思想還很淡薄。
(二)本人嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,不以權(quán)謀私,不計(jì)個人得失,凡事以大局為重,從無受到刑事處罰、紀(jì)律處分、組織處理、函詢和批評教育等情況。
(三)本人及下屬單位未發(fā)生違紀(jì)違法問題,無被上級通報批評、被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評和被信訪約談、誡勉談話等問題。
(四)2015年度述廉述責(zé)中發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見的整改落實(shí)情況以及述廉述責(zé)對象認(rèn)為應(yīng)該報告的其他情況。
無
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
1.遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
(1)深入基層調(diào)研,了解掌握基層一線第一手資料,改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式,提高工作成效,特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。進(jìn)一步強(qiáng)化“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”的意識,端正學(xué)風(fēng)改進(jìn)作風(fēng)。
(3)不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級黨委的各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高自己經(jīng)營決策和協(xié)調(diào)平衡的能力,經(jīng)常組織農(nóng)電管理人員到其他先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和管理模式,為我所用。
(4)控制好自己的工作情緒,注意講話方式的語言技巧,加強(qiáng)溝通與交流,多表揚(yáng)少批評,多為基層單位出主意、想辦法解決問題。
(5)靈活開展工作,認(rèn)真實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求,多聽取員工的意見和建議,進(jìn)一步提升自己的管理能力和管理方式。改進(jìn)工作作風(fēng),努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。將工作重點(diǎn)放在第一線,及時掌握第一手信息,暢通員工獻(xiàn)言獻(xiàn)策的渠道,充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化“兩個務(wù)必”意識,保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
(6)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的偉大事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。全心全意依靠職工群眾,真正把群眾放在心上,以謙卑之心傾聽群眾的呼聲和建議,以換位思考理解群眾的感受,以真誠之心了解群眾的訴求。
(7)加強(qiáng)批評與自我批評,主動尋找批評,從思想上、工作上、政治上找出自己的不足之處,主動改正,提升自己的整體素質(zhì);從公心出發(fā)對同事和下級出現(xiàn)的問題和錯誤及時指出并幫助改正,運(yùn)用好批評和自我批評這一有效的解決問題的方法。
(8)加強(qiáng)學(xué)習(xí),杜絕不思進(jìn)取的思想意識。加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀。重新認(rèn)識得與失、苦與樂、榮與辱、貧與富,即為群眾服務(wù)就是得到、就是快樂、就是光榮、就是財(cái)富。時刻要求自己保持清醒的頭腦,發(fā)揮一名黨員的模范表率作用。一定要持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持強(qiáng)化黨性修養(yǎng),認(rèn)真做好本職工作,做到政治自覺、思想自覺、行動自覺,主動進(jìn)取,積極創(chuàng)新,開拓工作新局面。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子和本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面
(1)今后工作中,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,規(guī)范工作流程,排查風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政風(fēng)險防控,對各環(huán)節(jié)的防范措施開展評估檢查,確保管得住、防的牢。
(2)今后工作中,要加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的主體示范帶頭作用,要常講常查,將廉政建設(shè)工作納入到重要工作議事日程,做到和工作兩手抓兩手都要硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到各項(xiàng)工作中,對分管單位人員經(jīng)常性開展廉政談話。
3.個人廉潔從政方面
(1)身體力行,從細(xì)節(jié)做起,時刻發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),刻意養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,摒棄追名逐利、講究排場的享樂主義思想。
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。今年以來,我牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,積極承擔(dān)單位深化改革、推動發(fā)展、從嚴(yán)治黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,完善制度措施,勤廉率先垂范,較好完成了上級領(lǐng)導(dǎo)和黨委分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)壓力傳導(dǎo)。今年,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”精神,深刻理解“分管必須分責(zé),分責(zé)必須分抓”的實(shí)質(zhì)要求,自覺擔(dān)起分管范圍廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、親自抓的重任。堅(jiān)持把單位廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。年初,代表單位黨組分別與班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,將任務(wù)層層分解,使每位黨員干部都意識到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓就是失職,增強(qiáng)廉政建設(shè)參與意識,形成了各方配合、上下齊抓共管的工作格局。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律納入單位年度班子和干部考核范疇,與評優(yōu)和工作績效掛鉤,實(shí)行年終評議獎懲問責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)了廉政責(zé)任。
二是抓思想建設(shè),培養(yǎng)政治意識。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中七中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會各級黨代會要求,使廣大黨員干部始終保持政治清醒,自覺服從發(fā)展需要,時刻牢記黨的宗旨,做到在思想上自覺認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù),政治上絕對忠誠、堅(jiān)決維護(hù),行動上對標(biāo)緊跟、堅(jiān)決服從,從而推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是抓學(xué)習(xí)教育,提升思想境界。清正廉潔重在思想治本。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)以來,我深知廉政建設(shè)責(zé)任重大,始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為單位明思、增智、修身的重要途徑,定期組織黨員干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神,結(jié)合傳達(dá)市黨代會精神,親自給黨員干部講黨課,同時強(qiáng)化制度建設(shè),每月第二個星期五為黨員活動日,使黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化。
四是抓八項(xiàng)規(guī)定,改善單位風(fēng)氣。今年,繼續(xù)督導(dǎo)單位支部,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,按規(guī)定使用公車,堅(jiān)決杜絕公車私用,實(shí)施車輛定點(diǎn)加油維修,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批,嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行工作日中午禁酒,干部出差和公益性津貼按照精簡節(jié)約原則嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、存在問題
回顧自己工作,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績,但是與黨委的要求和群眾的期盼,還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍相對薄弱,對新形勢、新任務(wù)的思考不深不透,創(chuàng)新舉措不夠,制度落實(shí)還不到位。
二是沒有完全做到黨務(wù)業(yè)務(wù)齊抓共管,抓業(yè)務(wù)、殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策較多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)精力投入不夠。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和單位重點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密,存在抓住一點(diǎn)不管其他現(xiàn)象,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造性的融入到具體工作中去。
四是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)紀(jì)力度還需進(jìn)一步加大,今年以來,黨員干部積極工作、任勞任怨,所以在執(zhí)行過程中有所顧慮,怕得罪人、怕影響團(tuán)結(jié),導(dǎo)致責(zé)任追究失之于寬、失之于軟。
五是日常監(jiān)督不到位,雖然建立了經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度,但在執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)定方面仍有機(jī)會主義和僥幸心理,沒有能夠一貫之的抓好監(jiān)督管理。
五、整改措施
針對上述問題,在今后的工作中,我將按照黨委紀(jì)委要求,持之以恒,久久為功,積極認(rèn)真履行好崗位職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以奮發(fā)有為的狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),全力推進(jìn)廉政工作落實(shí)。
一是樹立良好形象,打鐵必須自身硬,今后工作中將從自己做起,從黨組抓起,要求別人做到的,自己和班子成員首先做到,要求別人不做的,自己和班子成員堅(jiān)決不做,開展定期問題排查,及時糾正缺點(diǎn)不足,樹立清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)標(biāo)桿。
二是突出主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨員干部黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,經(jīng)常把黨風(fēng)廉政建設(shè)拿在手中,貫穿于各項(xiàng)工作之中,用黨風(fēng)廉政建設(shè)推動工作,為單位發(fā)展提供組織保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
三是強(qiáng)化源頭防范,注重從源頭上事前防治,以強(qiáng)化對班子及黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查為抓手,加大對對不廉不潔行為的預(yù)防力度;同時突出重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住重點(diǎn)崗位和重要部門以及“三重一大”等重要事項(xiàng),找準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出建制堵漏建議,推動從源頭上設(shè)卡預(yù)防。
今年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的總體,以“三個代表”重點(diǎn)思想為指導(dǎo),對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到廉潔自律,深入開展反腐敗斗爭,較好地完成了廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動性和自覺性
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要,也是加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高拒腐防變能力的需要。通過參加集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)覺風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐斗爭的一系列指示精神,尤其是反復(fù)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委以精神以及(上級縣)縣委、縣政府《實(shí)施〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉辦法》和《關(guān)于對縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核和責(zé)任追究辦法》;通過正反兩方面的教育,樹立起了共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀,從思想上與黨中央保持高度一致,把廉政建設(shè)變成自覺行動,貫穿于日常工作始終,增強(qiáng)了拒腐防變能力。
二、認(rèn)真大膽負(fù)責(zé),切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。利用檢查指導(dǎo)工作、召開會議之機(jī),見縫插針,教育分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的長城。對一些苗頭性的腐敗問題,做到隨時發(fā)現(xiàn),隨時解決,隨時進(jìn)行警示教育。二是幫助指導(dǎo)分管部門把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對分管范圍內(nèi)不同部門的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,幫助他們分析形勢,制定措施,建立健全規(guī)章制度,在部門形成了一套行之有效的廉政建設(shè)“小立法”,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部有令可行,有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從源頭上制止和預(yù)防了違法違紀(jì)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時,教育引導(dǎo)分管部門積極實(shí)踐“三個代表”,深入開展為民服務(wù)聯(lián)動工程,幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草公司等單位開通了服務(wù)熱線,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民的宗旨觀念,密切了黨群干群關(guān)系。三是深入實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期不定期地通過走訪、座談、聽匯報等形式,調(diào)查摸底,掌握廉政建設(shè)第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決,決不姑息。今年以來,先后聽取了農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局等部門的廉政建設(shè)匯報,召開了各種形式的座談會20多次。針對今年企業(yè)改制中存在的一些問題,及時深入部門企業(yè)召開會議,研究制定防范措施,盡最大努力減少國有資產(chǎn)流失,杜絕有關(guān)人員的貪污腐敗行為。四是及時搞好匯報。對于責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時向縣委、縣政府一把手匯報,并提出了一些有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)的意見和建議,促進(jìn)了相關(guān)工作順利開展。
三、嚴(yán)格以身作則,做到廉潔自律
在廉政建設(shè)中,率先垂范,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做,嚴(yán)格按照上級黨委、政府關(guān)于廉潔自律的要求約束自己的一言一行。下基層調(diào)查研究,輕車簡從, 不亂派車、亂用車。對于自己簡陋二住房用車及生活工作條件,以不計(jì)較、從不向組織提要求。對家屬子女和身邊工作人員從嚴(yán)要求,約法三章,不準(zhǔn)他們從事與上級黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定相違背的有關(guān)職業(yè),不準(zhǔn)他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事、搞特權(quán),教育督促他們不做違法違紀(jì)的事情。嚴(yán)格執(zhí)行不收有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付賃證等有關(guān)規(guī)定,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項(xiàng)報告制度。八小時以外,不把自己混同于普通的老百姓,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自黨維護(hù)黨在群眾在的良好形象。積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會,虛心聽取別人的意見和建議,不斷完善自我,超越自我,力爭使自己成為一名合格的人民公仆。
依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的實(shí)施意見》(浙紀(jì)〔2003〕46號)、市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的實(shí)施辦法》(市紀(jì)發(fā)〔*〕7號)以及《市交通局領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》(杭交黨辦〔*〕13號)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局黨委研究,現(xiàn)就做好20*年局管領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告及述職述廉工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以中央、省市委有關(guān)條例、規(guī)定、意見等文件為依據(jù),堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,按照客觀公正、實(shí)事求是、公道正派的要求,認(rèn)真做好述職述廉工作。通過年度總結(jié)和述職述廉,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)情況,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;總結(jié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決有關(guān)問題,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
述職述廉的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定和省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于實(shí)施黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的意見》(浙組[2000]58號)為基本依據(jù),同時要把開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題活動的情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。其中,述職要重點(diǎn)圍繞履行崗位職責(zé)過程中所提出的主要工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用、所取得績效、以及落實(shí)黨建責(zé)任制情況和存在哪些問題,應(yīng)如何解決等。
黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容見有關(guān)規(guī)定,考核工作由局紀(jì)檢組牽頭同時進(jìn)行。
三、方法步驟
由局黨委派出考評組,吳德寶、韓勇同志任組長,局組織處、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各直屬單位黨委(支部)配合實(shí)施。參加年度總結(jié)和述職述廉的對象為局管領(lǐng)導(dǎo)干部。其中任職不滿半年的和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,只作個人總結(jié),不作大會報告和測評。
年度總結(jié)和述職述廉工作主要采取大會報告和書面報告相結(jié)合、民主評議、民主推薦、考察談話等方法步驟進(jìn)行。因四局機(jī)構(gòu)升格,領(lǐng)導(dǎo)班子及中層正職調(diào)整不久,經(jīng)局黨委研究確定,四局局管領(lǐng)導(dǎo)干部考核將簡便進(jìn)行,只作書面總結(jié)報告。
公開報告:由領(lǐng)導(dǎo)干部本人寫出書面年度總結(jié)和述職述廉報告,主要是回顧一年以來德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況以及落實(shí)黨建責(zé)任制情況,其中各單位主要領(lǐng)導(dǎo)(不含四局主要領(lǐng)導(dǎo))在民主評議大會上進(jìn)行公開報告,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員以書面形式報告。述職述廉報告還需結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述廉十三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容(詳見杭交黨委〔2006〕35號):
民主評議:民主評議主要是對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)和述職述廉報告以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績、廉表現(xiàn)情況進(jìn)行書面測評。
民主推薦:主要是推薦近期可提拔任用干部和局管后備干部人選(包括正處和副處)。
考察談話:考核中,考核組將分別找領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)人員進(jìn)行個別談話。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,積極探索新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和自覺接受監(jiān)督的意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二、參加對象
述職述廉的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、基本方式
述職述廉工作每年開展一次,與領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會有機(jī)結(jié)合。
四、主要內(nèi)容
1、思想作風(fēng)情況。包括學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策的情況,以及貫徹民主集中制、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)、政治品德和道德品質(zhì)等情況。
2、工作情況。履行崗位職責(zé)過程中所提出的主要工作思路、采取的措施和發(fā)揮具體作用,以及所取得的成效、存在問題和解決辦法等情況。
3、廉潔自律情況。包括遵守中央和省、市、區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定的情況;對親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況;家庭住房調(diào)整,配偶和子女工作安排、變動、提拔任用、出國(境)和在國外定居等情況;以及其他需要說明的問題。
4、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。包括組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的情況;完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的情況;對所轄單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和單位負(fù)責(zé)人廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況等;貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的情況;重視支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)的情況。
區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部根據(jù)工作需要,對述職述廉內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見。各單位黨委(黨組)可結(jié)合本單位實(shí)際增加有關(guān)內(nèi)容。述職述廉內(nèi)容可先在干部群眾中征求意見,把干部群眾意見比較集中、反映比較強(qiáng)烈的問題納入其中。
五、工作程序
認(rèn)真按照“自我總結(jié)、公開內(nèi)容、群眾評議、反饋意見、落實(shí)整改”五個步驟有序進(jìn)行。
1、撰寫述職述廉報告。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求認(rèn)真撰寫述職述廉報告。報告要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,客觀準(zhǔn)確、簡明扼要,對存在的問題不隱瞞、不回避。在正式報告前,區(qū)直單位“一把手”的述職述廉報告要交區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”的述職述廉報告要交區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核同意,其他人員的述職述廉報告要交所在單位主要負(fù)責(zé)人審核同意。
2、公布述職述廉內(nèi)容。黨委(黨組)應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的聯(lián)系和溝通,協(xié)商確定召開述職述廉大會的具體時間,并提前5天以書面形式將參與述職述廉的對象、述職述廉的主要內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定通知與會人員。
3、召開會議。述職述廉會議由黨委(黨組)主持,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人向與會人員報告,本人確有特殊原因不能到會述職述廉的,由黨委(黨組)指定專人代其宣讀述職述廉報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加會議的人員為:區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)全體干部職工,以及所屬行政村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人、村委會(居委會)主任、所屬部門主要負(fù)責(zé)人和黨代表、人大代表、政協(xié)委員等。區(qū)直單位參加會議的人員為:區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和所在單位中層以上干部或全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人,以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
4、收集和反饋意見。采取請與會人員填寫民主評議表,設(shè)置意見箱等多種形式收集意見。收集意見過程中,要給與會人員留有足夠的時間發(fā)表意見。統(tǒng)計(jì)匯總工作由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部負(fù)責(zé),并及時與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人溝通,如實(shí)反饋群眾提出的意見和民主評議情況。
5、整改落實(shí)。黨委(黨組)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對干部群眾提出的意見,要以有則改之,無則加勉的態(tài)度,綜合分析,對存在的問題認(rèn)真整改。凡不涉及秘密和個人隱私的整改情況,由黨組織以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布;凡是署名反映的意見,整改落實(shí)情況要向當(dāng)事人反饋。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位黨委(黨組)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,并于述職述廉會議結(jié)束后10個工作日內(nèi)將本單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況和領(lǐng)導(dǎo)干部本人在大會上的述職述廉報告(原稿),分別抄送區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。對述職述廉中隱瞞、回避重要情況,民主測評中群眾意見較大,或者存在其他不正常情況的領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部將在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,視情節(jié)輕重,對其實(shí)行談話提醒、組織處理或在一定范圍內(nèi)通報批評;構(gòu)成違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
一、當(dāng)前述廉制度落實(shí)中存在的問題及分析
(一)現(xiàn)行述廉制度設(shè)定中存在的問題。
按照《暫行辦法》的規(guī)定,述職述廉一般每年一次,通常與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核一并進(jìn)行,其方式是由領(lǐng)導(dǎo)干部遞交或宣讀述職述廉書面報告,然后由職工群眾進(jìn)行評議。這種模式存在的問題主要有:
一是“一年一述”的時間間隔過長,既不利于領(lǐng)導(dǎo)干部時時對照檢查、自省自律,也不利于上級組織了解掌握其日常相關(guān)的思想和行為動態(tài),也容易讓身邊的職工群眾“忽視”和“遺忘”一些日常出現(xiàn)的“輕微”的、“苗頭性”的問題。二是述職述廉報告的內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)干部本人書寫,對于報告是否符合要求、內(nèi)容是否實(shí)事求是,主要依賴于述廉者的自覺性,缺乏相應(yīng)的約束監(jiān)督機(jī)制,致使有的干部把重點(diǎn)放在做好“書面文章”上,述廉難以達(dá)到約束和震懾效果,也容易使評議者認(rèn)為“廉不廉”領(lǐng)導(dǎo)干部自己“說了算”,影響了參與監(jiān)督的積極性。三是《暫行辦法》規(guī)定的述廉的四項(xiàng)內(nèi)容針對性不強(qiáng),缺乏細(xì)化量化,對當(dāng)前職工群眾普遍關(guān)心關(guān)注的、最容易產(chǎn)生腐敗的實(shí)質(zhì)性問題很少觸及。四是參與測評的群眾面較窄,缺少群眾監(jiān)督主體,影響了評議結(jié)果的真實(shí)性。五是群眾測評多是采用現(xiàn)場發(fā)表、即時收回的方式,由于受時間和場合的限制,參評人員沒有時間細(xì)想。便會匆匆“交卷”;而現(xiàn)場填寫評議表的方式,由于是在領(lǐng)導(dǎo)和同事的視線之內(nèi),參評人員也往往會產(chǎn)生一種心理壓力,不能客觀準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的真實(shí)情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉中存在的問題。
根據(jù)了解掌握的述廉情況和對部分領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的分析,筆者認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉中主要存在以下主要問題,應(yīng)當(dāng)引起重視:
一是對述廉制度思想上不重視。在一些單位的述職述廉大會上,個別領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告中沒有述廉的內(nèi)容;有的報告即使有述廉的內(nèi)容,也常是輕描淡寫,一筆帶過,而對業(yè)務(wù)工作成績的述職部分則敘述詳盡、面面俱到。二是述廉報告的內(nèi)容不全面。盡管《暫行辦法》規(guī)定了述廉的四個內(nèi)容,每年責(zé)任制檢查考核中又反復(fù)強(qiáng)調(diào)述廉的要求,但不少述職述廉報告中述廉內(nèi)容不全面,有的只字不提遵守廉潔自律規(guī)定的情況;有的只總結(jié)了落實(shí)責(zé)任制的成績,回避存在的問題;多數(shù)報告沒有提及存在的問題和整改的意見;極少有報告表明有無需要說明的其他問題。三是內(nèi)容比較空泛,官話、套話多,以普遍現(xiàn)象代替存在的不足。主要表現(xiàn)為述廉報告沒有針對本單位本部門的工作實(shí)際和自身存在的問題確定述廉的內(nèi)容,報告空洞籠統(tǒng),不觸及實(shí)質(zhì)性問題。四是針對存在的問題,很少從思想深處查找原因。
(三)述廉結(jié)果運(yùn)用中存在的問題。
《暫行辦法》第七條規(guī)定了述職述廉結(jié)果運(yùn)用的兩種情況:一是對述職述廉中民主測評不稱職票超過三分之一的,經(jīng)考察認(rèn)定后,由組織(人事)部門進(jìn)行組織調(diào)整。二是在述職述廉中有隱瞞、回避重要問題,以及對存在的突出問題不認(rèn)真整改的,視情節(jié)輕重,分別對其進(jìn)行批評教育、誡勉談話、通報批評或組織處理。筆者認(rèn)為鑒于前面所述測評中存在的問題,將述職述廉放在一起進(jìn)行民主測評,會淡化對述廉的民主測評結(jié)果,也難以體現(xiàn)群眾對干部廉政情況的真實(shí)判定。對第二種情況,由于參加測評的監(jiān)督檢查部門或檢查考核組對述職述廉領(lǐng)導(dǎo)是否有重要問題不了解或了解掌握不全面,而了解情況的群眾又不愿、不敢或不便反映一些重要問題,因此,對是否隱瞞、回避重要問題這一條難以界定,這條規(guī)定也難以落到實(shí)處。
二、充分發(fā)揮述廉制度有效性的幾點(diǎn)建議
述廉是一種自律機(jī)制,單純依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性是很不夠的,必須與他律機(jī)制有機(jī)結(jié)合,才能有效地發(fā)揮其監(jiān)督制約作用。針對存在的問題,建議從以下幾個方面進(jìn)一步規(guī)范完善述廉制度,更好地發(fā)揮其監(jiān)督作用。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育。
要通過多種形式加大黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識和廉潔從政意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀,從思想上正確認(rèn)識和重視述廉工作的重要性,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告自己的廉政情況,自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督,努力成為勤政雙優(yōu)的楷模。
(二)探索改進(jìn)現(xiàn)行述廉形式。
一是每半年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自查。將述廉的內(nèi)容制作成“述廉必答題”以表格的形式下發(fā),必答的內(nèi)容應(yīng)具體,可包括有無收受現(xiàn)金、有價證券及貴重物品,有無利用職權(quán)謀取私利,有無違反規(guī)定配備小汽車,有無公款出國境旅游等群眾比較關(guān)注的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部填寫“述廉必答”表后交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存人本人廉政檔案,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時應(yīng)公布紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。對群眾舉報反映的一般性問題,紀(jì)檢機(jī)關(guān)對相關(guān)人員提出質(zhì)詢,并要求年終述廉時領(lǐng)導(dǎo)干部作出說明;對線索清楚涉及嚴(yán)重違法違紀(jì)的,應(yīng)按照程序進(jìn)行調(diào)查。二是擴(kuò)大參評面。明確規(guī)定每年的參評人員應(yīng)當(dāng)包括黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象代表、相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表、下屬單位的群眾代表,其比例不得低于五分之一。三是提前將要求述廉的內(nèi)容制成表格印發(fā),以便參評人員了解掌握上級的規(guī)定和要求;參評人員較多的,也可在會上學(xué)習(xí)相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容和要求,以便參評人員對照和準(zhǔn)確把握。四是可嘗試實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉與群眾提問相結(jié)合的方式,或參照有的省開展的“電視述廉”、“網(wǎng)絡(luò)述廉”等方式,以盡量擴(kuò)大公眾的接觸面。五是將民主測評表分成“述職測評表”和“述廉測評表”,“述廉測評表”中增加“是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行述廉”、“述廉內(nèi)容是否真實(shí)”的測評內(nèi)容。六是民主測評表應(yīng)在會后由參評者單獨(dú)填寫,并要求在規(guī)定時間內(nèi)投放到監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)置的意見箱中,收集評述會上群眾不愿講、不便講、不敢講的意見和建議。
(三)增強(qiáng)述廉工作的實(shí)效性。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。
基本原則是:堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨、實(shí)事求是、客觀公正、與時俱進(jìn)的原則進(jìn)行評議。
二、述職述廉評議的對象
全縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和科級部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
三、述職述廉的主要內(nèi)容
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
(二)個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。
(三)配偶、子女及親屬的有關(guān)情況。
(四)執(zhí)行各級有關(guān)規(guī)定的情況。
(五)其他需要說明的情況。
四、述職述廉的組織與實(shí)施
述職述廉評議工作在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉工作,由縣紀(jì)委和縣委組織部負(fù)責(zé)組織,在述職述廉領(lǐng)導(dǎo)干部所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))或單位進(jìn)行;其他領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉工作,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門黨委(組)負(fù)責(zé)組織,在所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和單位進(jìn)行。
五、述職述廉評議的方法與步驟
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全縣的評議工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本單位評議工作??h紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。每年的述職述廉工作,縣和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門都要結(jié)合當(dāng)年的實(shí)際制定實(shí)施方案。
(二)組建評議組織??h委、縣政府聘請?jiān)u議代表組成評議組具體負(fù)責(zé)評議工作。
(三)思想發(fā)動。開展述職述廉工作之前,全縣召開由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話的動員大會,幫助述職述廉評議對象掃除思想認(rèn)識上的障礙,為自我剖析打牢思想基礎(chǔ)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及各部門也要召開由評議組主持召開的動員大會。本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、本單位班子成員、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級人大代表、政協(xié)委員以及各行各業(yè)群眾代表、管理服務(wù)對象代表要參加動員大會,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。
(四)作述職述廉報告。評議對象在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按述職述廉提綱認(rèn)真撰寫述職述廉報告,實(shí)事求是的剖析自己,并在大會上報告。
(五)評議辦法
1、自評:評議對象根據(jù)述職述廉的主要內(nèi)容,對本人實(shí)事求是地進(jìn)行評價。
2、調(diào)查評議:評議代表在走訪、座談、調(diào)查過程中,請下級部門和基層單位有關(guān)人員以及群眾代表對其進(jìn)行評議。
3、民主測評:在述職述廉評議大會上,參會人員在聽取述職述廉報告后,對述職述廉對象進(jìn)行滿意度測評。
4、領(lǐng)導(dǎo)評議:分管領(lǐng)導(dǎo)、評議領(lǐng)導(dǎo)小組和被評對象的業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)平時掌握的情況對其進(jìn)行客觀公正的評價。
5、整改提高:評議小組將征集到的意見反饋給評議對象,并要求制定整改措施。
6、面對面評議:召開面對面評議大會進(jìn)行評議。
六、述職述廉評議有關(guān)問題的處理
1、評議組在評議過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,評議時可向述職述廉對象詢問和質(zhì)詢進(jìn)行核實(shí),述職述廉對象應(yīng)當(dāng)作出負(fù)責(zé)有效的說明。
2、評議組在評議過程中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,要及時向縣評議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由縣紀(jì)委、縣委組織部負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出處理建議。
述職述廉[1]充分體現(xiàn)黨的創(chuàng)新精神,推出多項(xiàng)創(chuàng)造性制度,述職述廉便是其中之一。述職述廉制度以中央文件的名義規(guī)定下來,這是第一次。它是在黨內(nèi)針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督的一項(xiàng)新措施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督具有十分重要的意義。
《條例》只對述職述廉制度的方式和范圍進(jìn)行了規(guī)定,而具體內(nèi)容沒有涉及。結(jié)合我們黨已有的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
述職述廉—內(nèi)容
述職,就是要報告學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)的情況,特別是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況和完成本人職責(zé)范圍內(nèi)的工作情況;
述廉,就是要報告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況以及對親屬、身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。
上述情況的報告工作應(yīng)由各級黨委(黨組)“一把手”完成,因?yàn)椤耙话咽帧睂挝还ぷ髫?fù)全面責(zé)任,而且《條例》將其規(guī)定為監(jiān)督的重點(diǎn),由他來進(jìn)行述職述廉工作,內(nèi)容比較全面、具體、詳實(shí)。
述職述廉—程序規(guī)定
一是各級黨委(黨組)應(yīng)嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的述職述廉的時間、次數(shù)和范圍。
二是述職述廉應(yīng)向群眾公開,雖然《條例》對此未作強(qiáng)制性規(guī)定,但為增強(qiáng)這項(xiàng)制度的實(shí)施效果,群眾參與是。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要提前發(fā)出通告,說明由誰來述、主要述什么內(nèi)容,以及進(jìn)行述職述廉的時間、地點(diǎn)等情況,以便讓參與聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的群眾有一個思想上和行動上的準(zhǔn)備。
最后,加強(qiáng)述職述廉的評議工作。述職述廉是一種自律機(jī)制,需要與他律機(jī)制相結(jié)合,因此,應(yīng)當(dāng)對述職述廉領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事前、事中乃至事后的監(jiān)督考察,即對其所述內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行質(zhì)證、調(diào)查,形成評議結(jié)論,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
述職述廉—實(shí)踐意義
述職述廉是加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)的有力措施,述職述廉要求領(lǐng)導(dǎo)干部對本級黨委(黨組)廉政建設(shè)和自身廉潔情況在組織和群眾面前作自我說明,有利于增強(qiáng)其自我約束力,時刻緊繃廉政勤政這根弦,也使一些干部的違紀(jì)違法問題解決在萌芽狀態(tài),起到將反腐敗關(guān)口向前推移的作用。
一、發(fā)放文件
區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于做好200x年全區(qū)處級單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的通知》下發(fā)后,潞城鎮(zhèn)黨委責(zé)成專人將文件復(fù)印下發(fā),并組織全體處級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)文件精神,布置任務(wù),提出具體要求。
二、召開各部門征求意見會
按照分管工作,分部門進(jìn)行征求意見。對主管領(lǐng)導(dǎo)按照德能勤績廉及履職情況分部門征求意見。通過征求意見,我們了解到大多數(shù)部門及干部、群眾對主管領(lǐng)導(dǎo)的工作是非常滿意的,認(rèn)為他們的領(lǐng)導(dǎo)是非常優(yōu)秀的。工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)的方面也都一一列舉出來,意見提的十分忠懇。
三、撰寫述職述廉報告
副處級以上干部分頭撰寫述職報告。被考核人對一年來的政治理論學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)情況及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),寫出3000字左右的述職報告。
四、個人述職述廉
鎮(zhèn)處級正職領(lǐng)導(dǎo)公開述職,副處級領(lǐng)導(dǎo)干部只撰寫述職報告,并將述職報告交到鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印發(fā)到每一名參加測評的干部手中進(jìn)行評審。
五、民主測評
鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組于200x年x月xx日組織107名機(jī)關(guān)干部對每一名參加考核的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測評。由鎮(zhèn)組織部將考核情況進(jìn)行匯總,并報鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。
六、確定考核等次
一、述學(xué)述職述廉的對象
公司、分公司所屬各處級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
公司、分公司機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員。
二、述學(xué)述職述廉的主要內(nèi)容
處級領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求,從理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績和廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行。
(一)述學(xué)內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的情況;學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策以及公司黨委指示決定,堅(jiān)持從嚴(yán)治內(nèi)、依法治企的情況。
2、努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬知識面,提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平方面的情況。
3、學(xué)習(xí)上存在的問題和差距,今后的努力方向。
(二)述職內(nèi)容
1、本人主管或分管工作、目標(biāo)、指標(biāo)完成情況以及本人為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)所做的工作,采取的措施。
二級單位黨政正職和公司、分公司機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)述本人在完成重大生產(chǎn)經(jīng)營、改革穩(wěn)定目標(biāo)中所起到的主要作用和工作表現(xiàn)。
2、政治意識、大局意識、改革意識及工作作風(fēng)方面的情況,組織觀念,堅(jiān)持民主集中制原則,按照議事規(guī)則、工作程序辦事方面的情況。
3、履行崗位職責(zé)中存在的主要問題和差距,今后的改進(jìn)措施。
(三)述廉內(nèi)容
1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,緊緊圍繞中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的各項(xiàng)要求,按照公司、分公司有關(guān)廉潔自律規(guī)定逐項(xiàng)檢查執(zhí)行情況,有關(guān)違反規(guī)定的行為,是否已做了糾正。
2、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報、禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會報告以及個人重大事項(xiàng)報告等項(xiàng)制度情況。
3、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
⑵執(zhí)行上級黨委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度情況;
⑶執(zhí)行廉政談話、誡勉談話制度情況。
三、述學(xué)述職述廉的形式
1、年度述學(xué)述職述廉。
各二級單位處級領(lǐng)導(dǎo)人員分別在本單位職工代表大會或公司組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及處級領(lǐng)導(dǎo)人員考核大會上進(jìn)行述學(xué)述職述廉。
公司、分公司機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)人員分別在本部門大會或公司組織的處級領(lǐng)導(dǎo)人員考核大會上進(jìn)行述學(xué)述職述廉。
2、民主生活會述學(xué)述職述廉。
處級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度有有關(guān)要求,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上進(jìn)行述學(xué)述職述廉。
3、其他形式述學(xué)述職述廉。
公司黨委、紀(jì)委認(rèn)為有必要時,可以要求有關(guān)單位召開指定內(nèi)容的專題民主生活會或指定有關(guān)部門召開指定內(nèi)容的專題會議,有關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)就有關(guān)問題專題進(jìn)行述學(xué)述職述廉。
四、述學(xué)述職述廉的要求
1、處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和監(jiān)督的重要措施,是領(lǐng)導(dǎo)人員廣泛聽取群眾意見、強(qiáng)化自我約束的重要途徑,也是從根本上關(guān)心愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要保證。各單位、各部門都要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
2、處級領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉前要充分聽取職工群眾的意見,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,各二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的述學(xué)述職述廉要在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上進(jìn)行通報,以接受組織監(jiān)督。
3、處級領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉報告是對本人思想、工作、作風(fēng)的回顧,也是自我教育、自我提高的過程,因此既要肯定自己做的工作,又要找出存在的差距,內(nèi)容要真實(shí)可靠、翔實(shí)、具體,避免空洞泛論,力戒空話、套話。
處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉報告正職文字2500字以內(nèi),副職文字在2000字以內(nèi)。
4、處級領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉一般每年進(jìn)行一次,主要結(jié)合各單位職代會民主評議、民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員或領(lǐng)導(dǎo)人員考核工作進(jìn)行。處級領(lǐng)導(dǎo)人員年度述學(xué)述職述廉后,應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主評議和民主測評。
根據(jù)需要,經(jīng)公司黨委決定,也可以結(jié)合其他工作進(jìn)行。
5、各二級單位處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉報告應(yīng)于職代會后一周內(nèi)報公司黨委。
公司、分公司機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉報告應(yīng)于次年一月底前報公司黨委。
處級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)自覺按規(guī)定述學(xué)述職述廉,因特殊原因未能按時述學(xué)述職述廉的,應(yīng)及時補(bǔ)交述學(xué)述職述廉報告。
處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉情況列入領(lǐng)導(dǎo)人員考核內(nèi)容。
五、述學(xué)述職述廉的組織領(lǐng)導(dǎo):
1、公司、分公司處級領(lǐng)導(dǎo)人員的述學(xué)述職述廉工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由公司黨委組織部具體負(fù)責(zé),由公司紀(jì)委搞好檢查監(jiān)督。
2、各單位處級領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉工(代寫文章:微信:13258028938)作結(jié)束后,各單位要向公司黨委報送領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)述職述廉情況及整改意見,并抄報公司紀(jì)委、公司黨委組織部。
代寫文章微信:13258028938 抖音賬號:文章寫作知識屋 抖音賬號:文章寫作知識屋