根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年11月至2021年2月，區(qū)委第三巡察組對阜橋街道黨工委及15個(gè)社區(qū)黨組織開展了巡察。4月2日，區(qū)委巡察組向阜橋街道黨工委及15個(gè)社區(qū)黨組織反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
區(qū)委巡察組反饋街道黨工委的意見中指出存在12個(gè)問題，并提出12項(xiàng)意見建議。我們完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。街道黨工委站在政治的高度，將問題整改作為夯實(shí)黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施，擺在各項(xiàng)工作的首要位置。在集中巡察過程中，街道黨工委積極配合，堅(jiān)持邊巡邊改、即知即改；巡察意見反饋后，街道黨工委全部接受認(rèn)領(lǐng)，圍繞反饋問題，精心研究制定整改方案，逐條制定整改措施，逐項(xiàng)明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)有序推進(jìn)整改。截至目前，區(qū)委第三巡察組反饋的12個(gè)問題已全部整改完成。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了由黨工委書記，黨工委副書記、辦事處主任任組長，街道人大工作委員會主任，黨工委副書記、政法委員任副組長，其他科級干部為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委書記帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分析問題、查找問題根源、主動承擔(dān)責(zé)任、積極謀劃整改，制定了《區(qū)委第三巡察組巡察阜橋街道反饋問題整改臺賬》，并逐項(xiàng)制定整改落實(shí)措施。
三是明確責(zé)任目標(biāo)。出臺《中共阜橋街道工作委員會關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組反饋意見的整改工作方案》，《方案》把整改責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確了集中整改時(shí)間為4月2日至7月1日，分四個(gè)階段進(jìn)行。采取分頭落實(shí)整改、集中會商研究相結(jié)合的工作方式，嚴(yán)格堅(jiān)持直面問題不回避、立行立改不拖延、力求實(shí)效不敷衍的工作原則，確保件件落實(shí)、條條兌現(xiàn)。
四是認(rèn)真督促檢查。為加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，街道召開了專題會議對整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促，對整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對整改的每個(gè)問題一條一條系統(tǒng)梳理，全力推動整改工作，建立起堵塞漏洞、解決問題和推動工作的長效機(jī)制。
五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。阜橋街道黨工委按照要求，積極與區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)整改情況，下一步將把整改進(jìn)展情況以適當(dāng)?shù)男问皆趩挝粌?nèi)部公開、以政務(wù)公開形式公開，接受干部職工及廣大黨員群眾的監(jiān)督。對需要長期整改的內(nèi)容，街道黨工委堅(jiān)持不懈抓實(shí)抓好，持續(xù)鞏固巡察整改成果，健全立行立改機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，以巡察整改實(shí)際成效，為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二、區(qū)委巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有入腦入心，學(xué)做結(jié)合不緊密問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)。今年以來，共召開理論中心組集體學(xué)習(xí)研討會6次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，讀原著、悟原理，切實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想做到入腦入心、融入血脈。開展黨員志愿服務(wù)活動，組織黨員實(shí)地到任城區(qū)黨史館、汪東村黨性教育基地、謝立亭正能量教育基地等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，利用濟(jì)寧市委黨校“云課堂”開展線上培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和理想信念。二是深入開展走訪調(diào)研。黨工委成員緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復(fù)審等活動，積極深入社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行一線走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)和居民群眾的困難訴求。三是強(qiáng)化理論武裝。定期開展機(jī)關(guān)理論宣講活動，由一名科級干部帶頭宣講黨的路線方針政策；充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和燈塔在線等平臺，積極主動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，將所學(xué)知識運(yùn)用到掃黑除惡、創(chuàng)城、大氣污染防治等當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作中。
2.關(guān)于落實(shí)中央和省市區(qū)委重大決策部署有差距問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。將生態(tài)環(huán)保工作特別是大氣污染防治工作作為重要政治任務(wù)來抓，每月召開1次專題會議，研究分析存在的問題，安排部署下步重點(diǎn)工作。二是全面排查整治，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依托街道環(huán)保網(wǎng)格化三級平臺，落實(shí)“日常巡查+突擊檢查”制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)勤聯(lián)動，地毯式排查工地?fù)P塵、餐飲油煙和超標(biāo)柴油車等各類污染源，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)建筑工地落實(shí)八個(gè)百分百揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，做好灑水抑塵，車輛必須沖洗后才可出廠。對拆除工地、市政道路施工嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵治理導(dǎo)則，環(huán)保專職網(wǎng)格員駐場值守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。督促餐飲店正常使用油煙凈化器，并做好定期清洗。
3.關(guān)于黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠突出，存在村改社區(qū)大額舉債情況問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。完善了《任城區(qū)阜橋街道社區(qū)集體“三資”管理制度》，街道對各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行思想教育，明確大額舉債的風(fēng)險(xiǎn)，菜市社區(qū)和劉莊社區(qū)召開“兩委”會重新商議決定社會舉債資金利率，制定還款計(jì)劃。
4.關(guān)于意識形態(tài)工作主體責(zé)任沒有扛牢問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是年初，街道黨工委印發(fā)了《阜橋街道2021年“三重工作”方案》，將落實(shí)意識形態(tài)工作納入了街道重要議事日程和黨建工作責(zé)任制。二是街道黨工委認(rèn)真落實(shí)了意識形態(tài)工作責(zé)任制“規(guī)定動作”，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)和分析研判。三是嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。2020年度，街道黨政班子成員述職述廉報(bào)告，均專門報(bào)告了分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。四是充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站、“儒學(xué)講堂”等陣地，開展各種文化惠民活動和志愿服務(wù)。五是健全完善了網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情處置機(jī)制，制定了規(guī)范的處理程序和處理制度。同時(shí)，加強(qiáng)對轄區(qū)自媒體機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，督促其落實(shí)主體責(zé)任。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
5.關(guān)于形式主義問題依然存在問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)社區(qū)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。街道每月召開1次宣傳文化工作會議，集中學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)黨委宣傳思想文化工作方面的最新會議精神，會上各社區(qū)宣傳負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流發(fā)言，相互借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升了社區(qū)宣傳隊(duì)伍工作能力和理論水平。二是加強(qiáng)對社區(qū)書屋使用情況的監(jiān)督管理，積極指導(dǎo)各社區(qū)制定管理制度，形成長效機(jī)制，定期督導(dǎo)檢查社區(qū)書屋借閱登記情況，督促各社區(qū)書屋及時(shí)更新擴(kuò)充書籍。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，將學(xué)習(xí)內(nèi)容列入街道理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)深學(xué)透上狠下功夫，密切關(guān)注“四風(fēng)”反彈回潮隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭端正學(xué)風(fēng)、帶頭改進(jìn)作風(fēng)。以認(rèn)真的態(tài)度、求真的舉措、較真的勁頭，開展好黨內(nèi)生活，嚴(yán)格把關(guān)述職述廉、談心談話記錄等。
6.關(guān)于街道紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是制定出臺了《阜橋街道紀(jì)工委關(guān)于違紀(jì)案件的通報(bào)反饋制度（試行）》，并督促各社區(qū)黨委和機(jī)關(guān)支部在黨員大會上，通報(bào)近年來受處分干部情況，以身邊人、身邊事進(jìn)行警示教育。截至2021年5月18日，召開黨員大會19場次。二是街道紀(jì)工委制定出臺了《阜橋街道關(guān)于建立廉政大講堂常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制》，要求街道和社區(qū)每月宣講廉政知識，利用反面典型，開展警示教育，自制度執(zhí)行以來共開展各類廉政活動15場次，在黨員群眾中營造了崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的文化氛圍。三是利用社區(qū)換屆時(shí)機(jī)，配齊配強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍，建立健全社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站，建章立制，規(guī)范運(yùn)行。
7.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題突出的問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大日常監(jiān)督力度，街道紀(jì)工委督促三資管理部門加強(qiáng)對社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管，對不符合規(guī)定的支出堅(jiān)決制止。二是開展專題學(xué)習(xí)和廉政教育，印發(fā)《基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例選編》600冊，組織街道和社區(qū)全體干部重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《案例選編》共計(jì)16場次。三是2021年4月23日，街道召開黨工委書記與新一屆社區(qū)黨組織成員警示教育談話（代寫文章：微信：13258028938）；5月28日，街道召開新一屆社區(qū)“兩委”成員集中培訓(xùn)會議。街道科級干部、社區(qū)“兩委”成員參加會議，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人授課，讓基層干部常懷律己之心，警鐘長鳴。四是督促村改社區(qū)退回違規(guī)發(fā)放費(fèi)用，現(xiàn)已全部退回。
8.關(guān)于對社區(qū)“三資”監(jiān)管嚴(yán)重缺失，存在嚴(yán)重廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。街道三資管理服務(wù)站設(shè)置專人對4個(gè)村改居社區(qū)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、指導(dǎo)及監(jiān)督；將轄區(qū)4個(gè)村改居社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，統(tǒng)一使用雙印鑒進(jìn)行財(cái)政資金支出審核，統(tǒng)一使用新中大財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，杜絕會計(jì)科目使用不規(guī)范的情況；單獨(dú)建立社區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)收入明細(xì)賬，加強(qiáng)對集體資產(chǎn)收益完整性的核算，聘請審計(jì)公司定期對集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
9.關(guān)于落實(shí)黨組織建設(shè)主體責(zé)任有差距問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，學(xué)深學(xué)透黨的各項(xiàng)大政方針，及時(shí)貫徹落實(shí)。健全管理制度，創(chuàng)新管理模式。對全年黨建工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)制定的“時(shí)間表”和“路線圖”，建立黨建工作清單，為各基層黨組織定任務(wù)、定目標(biāo)、指方向，立足實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化分解、目標(biāo)明確、責(zé)任到人；實(shí)行黨建工作“月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年觀摩、年底全面考核”的督考機(jī)制，對兩（代寫文章：微信：13258028938）新組織、社區(qū)黨組織落實(shí)黨建責(zé)任開展動態(tài)督查，強(qiáng)化問責(zé)力度，推動黨組織認(rèn)真高效履職、積極主動作為。聚焦規(guī)范黨內(nèi)組織生活、開展常態(tài)化服務(wù)，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況開設(shè)特色活動項(xiàng)目，創(chuàng)新配套服務(wù)設(shè)施，健全工作保障機(jī)制，發(fā)揮好黨建工作的引領(lǐng)作用。利用核心城區(qū)區(qū)位及資源優(yōu)勢開展工作，區(qū)域化黨建引領(lǐng)城市基層治理的格局；加大抓商圈黨建、樓宇黨建工作力度，聚焦重心下移，擴(kuò)大基層黨的組織和工作在兩新組織中的覆蓋，將太白路江蘇大廈作為樓宇黨建示范點(diǎn)進(jìn)行打造，形成帶動輻射作用。街道包保干部實(shí)地走訪督導(dǎo)紅帆驛站建設(shè)情況，對136個(gè)紅帆驛站開展星級評定，對建設(shè)不達(dá)標(biāo)、作用發(fā)揮不明顯的紅帆驛站進(jìn)行改造提升，通過微信公眾號、社區(qū)公告欄等進(jìn)行廣泛宣傳，在紅帆驛站內(nèi)組織黨群活動提升紅帆驛站居民知曉率。
10.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識和“抓黨建就是抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的意識，圍繞發(fā)展目標(biāo)確定工作任務(wù)、制定工作措施，以黨建工作推動業(yè)務(wù)工作開展，以業(yè)務(wù)工作成效檢驗(yàn)黨建工作成果，指導(dǎo)街道機(jī)關(guān)第一、第二黨支部和綜合執(zhí)法黨支部規(guī)范開展書記上黨課、組織生活會、談心談話等組織活動。二是把機(jī)關(guān)黨建工作納入街道年度重點(diǎn)工作安排，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。依托各種活動載體開展工作，確保工作抓實(shí)、任務(wù)落地。堅(jiān)持客觀全面、考用結(jié)合，在考評上深度融合。評優(yōu)評先時(shí)重點(diǎn)向黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、成效好的集體和個(gè)人傾斜，選人用人中注重提拔使用黨建工作業(yè)績突出的干部。
11.關(guān)于對黨員干部日常教育監(jiān)督管理存在寬、松、軟問題
（代寫文章：微信：13258028938）整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度。同時(shí)解決黨員的思想認(rèn)識問題，提高思想政治覺悟，及時(shí)掌握黨員的思想動態(tài)，了解黨員的不同需要，有針對性地開展教育。一方面充分發(fā)揮街道第八黨支部作用。落實(shí)好黨員教育轉(zhuǎn)化責(zé)任，完成好后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化、考核評價(jià)等目標(biāo)任務(wù)。對轉(zhuǎn)入第八黨支部的落后黨員，每月與其談1次話，每月至少開展1次集中學(xué)習(xí)，每月組織開展1次重溫入黨誓詞。另一方面通過專題輔導(dǎo)、“燈塔黨建在線”等線上線下形式，做好黨員教育管理，常態(tài)化開展黨員志愿服務(wù)活動。街道紀(jì)工委常態(tài)化采取定期督查與突擊檢查結(jié)合的方式，對到崗情況、工作狀態(tài)、請銷假情況、進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)督情況及時(shí)通報(bào)，人員及時(shí)處理，真正做到用制度管人、管事，上半年監(jiān)督檢查30余次。特別在清明、端午兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)對社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。
12.關(guān)于干部調(diào)配使用問題明顯問題
整改情況：現(xiàn)已完成整改，并長期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于選人用人的一系列規(guī)定要求，認(rèn)真解決街道目前存在的選人用人問題。利用2021年社區(qū)“兩委”班子換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，狠下決心，徹底解決社區(qū)“一把手”活力不足、社區(qū)“兩委”班子工作力量弱化、村改社區(qū)班子建設(shè)滯后等突出問題。街道選配16名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入社區(qū)兩委班子，較上屆社區(qū)“兩委”平均年齡顯著降低，班子活力、工作力量顯著增強(qiáng)。重培訓(xùn)、提素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力。采取現(xiàn)場觀摩、交流研討、集中學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)、以考代評等方式加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)水平考試，加快社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)。
三、今后整改工作打算
下一步，街道黨工委將持續(xù)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，緊緊圍繞區(qū)委巡察反饋問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，舉一反三、深挖細(xì)查，不斷發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改問題，切實(shí)鞏固本次巡察整改成果。
（一）立足根本，抓牢“兩個(gè)責(zé)任”。街道黨工委將認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，持之以恒抓好整改落實(shí)，鞏固整改成果，嚴(yán)防問題反彈。街道紀(jì)工委將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。
（二）著眼長遠(yuǎn)，健全長效機(jī)制。在集中整改期間已經(jīng)制定12個(gè)長效管用制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖問題根源，建立相關(guān)制度，做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度，在確保整改工作落實(shí)到位的同時(shí)，把抓整改和推動阜橋街道高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制。
（三）做好結(jié)合，運(yùn)用整改成果。堅(jiān)持把巡察整改作為改進(jìn)和推動工作的難得機(jī)遇，以落實(shí)整改、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，努力營造全街道風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，保障社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，讓群眾滿意，讓組織放心。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話2212104；電子郵箱fqbsc@163.com。
中共濟(jì)寧市任城區(qū)阜橋街道工作委員會
2021年8月11日
抖音賬號：文章寫作知識屋 代寫文章微信：13258028938