關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)高校；文化素質(zhì)教育；模式創(chuàng)新
中圖分類號：G40 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2010）35－0250－03
素質(zhì)教育是21世紀高等教育發(fā)展最鮮明的旗幟。高等學校作為社會主義文化建設(shè)重要力量，必須大力開展文化素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。長期以來，西北農(nóng)林科技大學不斷深化對文化素質(zhì)教育重要性的認識，集聚校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新形式、條件支撐、氛圍營造，以素質(zhì)教育報告會為載體，用成功人士的遠大志向、奮斗歷程和輝煌業(yè)績引領(lǐng)青年、開拓視野、提高素質(zhì)，積極創(chuàng)新高校文化素質(zhì)教育模式，適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和發(fā)揮高校文化引領(lǐng)功能的發(fā)展新要求。
一、農(nóng)業(yè)高校文化素質(zhì)教育基本特征與主要需求
（一）開展文化素質(zhì)教育是高等學校功能發(fā)揮的必然選擇
眾所周知，現(xiàn)代大學的功能包括人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化引領(lǐng)四個方面。培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人是高等學校的首要任務(wù)。知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代人才的基本理念。特別是文化素質(zhì)格外受到高度重視。因為文化素質(zhì)是一個國家公民素質(zhì)高低重要特征和顯著標志。按照高等教育“外部規(guī)律”，高等學校與社會的相互影響、相互作用，決定了高等學校不僅僅是適應(yīng)社會，它還肩負著引領(lǐng)和推動社會文化發(fā)展的使命。這一使命不僅僅是通過文化理論的研究成果來體現(xiàn)，更應(yīng)通過它培養(yǎng)出的數(shù)以萬計的學生進入社會之后對社會文化發(fā)展產(chǎn)生的積極影響。高等學校必須高舉素質(zhì)教育的旗幟，大力開展文化素質(zhì)教育。
（二）開展文化素質(zhì)教育是高等教育改革發(fā)展的客觀需要
我國的教育事業(yè)有著濃厚的應(yīng)試背景。由于社會分工的不斷細化，高中文理分科，大學專業(yè)教育不斷深化，當代大學生在文化素質(zhì)教育方面的素質(zhì)明顯比較薄弱。在當前，不少學生尤其是理工科的學生表現(xiàn)出有知識、無文化，文史欠缺，不少大學生對世界名曲、名著、名片等優(yōu)秀文化的了解幾乎是空白，取而代之的是對流行音樂、武俠小說和影片、言情小說的熱衷，甚至入迷。這就顯得開展文化素質(zhì)教育尤為重要和十分緊迫。
（三）開展文化素質(zhì)教育是高校思想政治教育的有效載體
當代青年最典型的特征是主體意識、參與意識、民主意識增強，追求個性張揚，道德價值取向多元化等。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，青年學生獲取知識和信息途徑、思維方式、情感世界等發(fā)生深刻變化。這些都為高校思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的難題。通過傳統(tǒng)的政治說教、基層實踐等方式難以適應(yīng)時代的發(fā)展要求和青年特點。以素質(zhì)教育報告會為載體的高校文化素質(zhì)教育模式，能夠以更加廣泛的學生參與、更加深入的參與為特點。廣大學生在與知名人士面對面思想交流和心靈碰撞中，分享成功人士的成長心路歷程和探索過程，領(lǐng)悟成功人士的成功經(jīng)驗和教訓。幫助青年學生樹立遠大理想、激發(fā)奮斗不息的毅力、追求卓越。
（四）開展文化素質(zhì)教育是農(nóng)業(yè)高校實施素質(zhì)教育客觀要求
農(nóng)業(yè)文明是人類社會最早的文明形態(tài)。農(nóng)業(yè)高校傳承和凝聚了農(nóng)業(yè)文明的主要成果和核心內(nèi)容。西北農(nóng)林科技大學位于陜西楊凌，這是中國農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一，早在4 000多年前，中華農(nóng)耕始祖后稷就在此“教民稼穡，樹藝五谷”，開創(chuàng)了中華農(nóng)耕文明。在特定自然、歷史、社會、文化條件下，楊凌形成了獨特的農(nóng)學理論、技術(shù)體系、生產(chǎn)方式、生活習俗，具有鮮明的區(qū)域特色，是基于中國農(nóng)業(yè)自身的“基因”表達、是珍貴的科學文化遺產(chǎn)，在當前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中仍有重要的史鑒作用與價值。這樣就形成了深厚的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文明和人文底蘊。
1934年，在“開發(fā)西北”、“建設(shè)西北”的呼聲中，元老于右任先生和愛國人士楊虎城將軍等倡導創(chuàng)建了國立西北農(nóng)林專科學校。隨后，國家在一個小鄉(xiāng)村建立數(shù)十個農(nóng)業(yè)科技科研和教學單位，匯聚了一大批農(nóng)業(yè)科學家和農(nóng)業(yè)教育家。1999年，國務(wù)院批準合并組建西北農(nóng)林科技大學。學校堅持“民為國本，食為民天”，以推進旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展為己任，為我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)高等教育事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。一代代師生秉承“誠樸勇毅”的校訓，心懷社稷，情系蒼生，承遠古農(nóng)神后稷之志，行當代“教民稼穡”之為，形成了“經(jīng)國本，解民生，尚科學”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
學校位居內(nèi)地，地處偏遠小城，形成獨具特色的農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)。但是，學校位于楊凌，地理位置相對比較偏僻，周邊是典型的關(guān)中農(nóng)村，遠離先進的城市文明和發(fā)達的文化中心，文化交流不夠頻繁。同時，學校以農(nóng)學、理工為主，文史哲等學科較弱的學科結(jié)構(gòu)嚴重影響高等學校校園文化氛圍營造，嚴重影響創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，嚴重影響高等學校學術(shù)繁榮和社會引領(lǐng)功能發(fā)揮。現(xiàn)代文化元素欠缺的現(xiàn)實校情決定了學校必須大力發(fā)展文化素質(zhì)教育。
二、構(gòu)建以報告會為載體文化素質(zhì)教育新模式
西北農(nóng)林科技大學客觀分析文化素質(zhì)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，突破文化素質(zhì)教育發(fā)展瓶頸，準確把握文化素質(zhì)教育的基本規(guī)律，積極爭取校外優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)校內(nèi)人才資源潛力，以素質(zhì)教育報告會為載體，通過“形式創(chuàng)新、條件支撐、氛圍營造”有機結(jié)合，積極創(chuàng)新高校文化素質(zhì)教育模式。
（一）以創(chuàng)新形式為手段，構(gòu)建多層次的素質(zhì)教育報告格局體系
報告內(nèi)容和講座形式是決定學生是否選擇聆聽報告會的關(guān)鍵因素。2006年以來，本著“貼近學生、貼近生活、貼近實際、用高水平的報告內(nèi)容吸引青年學生”的原則，已初步形成“與知名學者院士面對面”、“同校人論成才”等多層次、多板塊的報告會體系。學校先后邀請校內(nèi)外專家、學者364名，舉辦素質(zhì)教育報告會525場。
1.“與知名院士學者面對面”報告會。邀請省部級領(lǐng)導人、院士、外交家、高校校長、文化大師、知名企業(yè)家、杰出青年代表，以他們的奮斗歷程、人身經(jīng)歷、跋涉足跡為廣大學生作精彩的素質(zhì)教育報告。內(nèi)容涉及勵志成才、國際形勢、尖端科技、傳統(tǒng)文化、人文素質(zhì)、企業(yè)文化等方面，幫助大學生樹立遠大的人生奮斗目標，培養(yǎng)良好的人文道德修養(yǎng)，在學習過程中不斷挖掘自身潛力。
2.“同校人論成才”報告會。邀請我校知名專家、教授、有成就的校友及各院院長為大學生做“院長講壇”、“人文講壇”、“專家談科技”、“相約校園?對話成長”等系列主題報告會，建立師生交流平臺，提高學生心理調(diào)適能力，使學生的學習興趣不斷加強，同時對自己所學專業(yè)有了更加深厚的認同感。
3.“海外歸國話成才”報告會。西北農(nóng)林科技大學提出的“創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學、培養(yǎng)世界一流農(nóng)業(yè)人才”的目標，學校從2005年起，每年派出至少40名青年教師骨干到國外進行進修學習。為了幫助廣大同學了解在國外求學和生活的信息，為他們將來出國學習做好準備，學校從2007年起，每年邀請30名從海外留學歸來的教師為同學們作“海外歸國話成才”系列講座。青年骨干教師的切身體會，幫助廣大學生對國外知名大學專業(yè)方向、研究領(lǐng)域、學習生活等情況有了感性的認識，激發(fā)了學生出國深造的勇氣和決心。目前，學校每年大概有150名學生選擇出國留學深造。
4.“同齡人談學習、成才”報告會。邀請考取雅思、托福高分優(yōu)秀典型、國家獎學金獲得者、三好學生標兵、優(yōu)秀學生干部、十佳大學生、扎根基層工作的大學生村官的典型代表為同學們作經(jīng)驗交流。以大學生身邊的榜樣引導低年級同學們盡快適應(yīng)大學生活，使高年級的同學在做人與學習的過程中不斷完善自己，引領(lǐng)學生全面發(fā)展。
（二）以條件支撐為基礎(chǔ)，建立完整的素質(zhì)教育報告會保障機制
堅強有力的保障機制是推進文化素質(zhì)教育的基本前提。長期以來，學校堅持組織落實、制度落實、經(jīng)費落實和場地落實?！八膫€落實”成為素質(zhì)教育報告會成功舉辦的重要保障。
1.組織落實。學校將大學生人文素質(zhì)教育報告會納入到學校年內(nèi)重點工作，由主管學生工作的校領(lǐng)導主抓，形成了以團委牽頭，宣傳部、學工部密切配合，各院系大力支持的工作組織體系。
2.制度落實。學校制定了《西北農(nóng)林科技大學大學生創(chuàng)新與技能8學分》、《西北農(nóng)林科技大學大學生素質(zhì)教育報告會實施方案》等文件，實行素質(zhì)教育報告會學分制，為素質(zhì)教育報告會提供了可靠的制度保障。
3.經(jīng)費落實。學校每年劃撥專項經(jīng)費用于大學生素質(zhì)教育報告會。此外，學校還多渠道邀請一些公益講座進校園，如：2007年9月，邀請北京新東方英語演講團來校進行英語口語學習講座等。
4.場地落實。為了確保大學生素質(zhì)教育報告會順利舉辦，截至目前，學校擁有可容納萬人室外體育場2個，5 000人室內(nèi)場地1個，2 000人室內(nèi)場地2個，500人場地3個，根據(jù)報告會層次和類別選擇合適的場地舉行。
（三）以氛圍營造為關(guān)鍵，凸顯文化素質(zhì)教育報告會獨特規(guī)律
通過濃郁的氛圍營造是推進文化素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在和重要特征。長期以來，學校通過立體式宣傳、主題式討論，為素質(zhì)報告會的成功舉辦營造了良好氛圍。
1.立體式宣傳。建立全方位、多層面、立體式的宣傳體系：一是通過校園廣播、校園網(wǎng)、專用宣傳欄、教學樓內(nèi)電子屏等途徑提前將報告會的主題、講座人有關(guān)信息告知廣大同學；二是結(jié)合當前大學生獲取信息途徑的新特點，與中國移動通訊公司共同建立了“農(nóng)林科技大學素質(zhì)報告會短信息”平臺；三是建立了素質(zhì)教育報告廳專題網(wǎng)站，將每場報告會的預(yù)告信息和相關(guān)的視頻、文字及時傳送到網(wǎng)站上，為沒有機會到現(xiàn)場參與講座的同學提供聆聽和了解報告內(nèi)容。
2.廣泛式參與。親身體驗和現(xiàn)場互動是文化素質(zhì)教育報告會的最為顯著的特征。西北農(nóng)林科技大學建設(shè)了能夠容納5 000多人的體育館，同時每場報告會通過校園網(wǎng)絡(luò)進行現(xiàn)場直播。全校學生能夠進行廣泛的參與報告會，每場報告會的直接參與學生至少8 000多人。比如，國際IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物李開復博士“成長中的十個啟發(fā)”報告中，全校有近1萬人參與。同時，這1萬人對周圍的人進行影響，產(chǎn)生廣泛的影響。
3.主題式討論。知名院士、專家的報告內(nèi)容，在報告會結(jié)束后，通過舉行主題班會、主題團組織生活，加深同學們對報告內(nèi)容的理解，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人理想和國家需要、社會需求結(jié)合起來。如：在楊福家院士報告會結(jié)束后，各班級開展了“理想?立志?成才”的主題班會。
三、深入持久開展素質(zhì)教育報告會，文化素質(zhì)教育的功能逐步顯現(xiàn)，為培（代寫文章：微信：13258028938）養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才和推動文化大發(fā)展大繁榮奠定基礎(chǔ)
（一）素質(zhì)教育報告會成為推進學風、校風建設(shè)的有效途徑
參加報告會的主動性明顯增強。大學生素質(zhì)教育報告會在我校舉辦的三年多時間里，報告會的層次和場次逐年提高，從2005年全年舉辦36場到2008年全年舉辦114場，平均每2―3天舉辦一場報告會，參與學生人數(shù)大幅增加，“聽報告”在學生中蔚然成風，學生聽報告也從起初的“要我聽”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙牎?，充分說明了廣大同學對素質(zhì)教育報告會的高度認可。
學習主動性提高，校風、學風日趨濃厚。通過參與報告會，聆聽知名院士、學者成功的勵志故事，校內(nèi)專家教授帶來的相關(guān)學科最前沿的信息，同齡人成才道路上的青春榜樣等，鼓舞了廣大同學的士氣，激勵他們在成長道路上不斷奮斗。三年來，我校英語四級通過率逐年提高，出國學生人數(shù)明顯增加，考研率也呈逐年上升趨勢。一系列數(shù)據(jù)表明，報告會為我校建立濃厚的學風、校風起到了積極的促進作用。
（二）素質(zhì)教育報告會成為促進學生全面發(fā)展的有效載體
學生的科技創(chuàng)新能力得到很大提高。每年舉辦的“走近挑戰(zhàn)杯”、“海外歸國話成才”、“科技創(chuàng)新與大學生成才”主題系列講座成為同學們開闊視野、了解學科前沿知識、加強學生實踐動手能力，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新意識的主要途徑。三年來我校共有8 000余名學生參與“挑戰(zhàn)杯”科技創(chuàng)新活動，共獲得國家級獎勵12項，獲得省級獎勵52項，學校也連年獲得全國優(yōu)秀組織獎，并多次捧得國家林業(yè)局、陜西省舉辦的大學生科技競賽的“優(yōu)勝杯”等。
學生的藝術(shù)和人文修養(yǎng)得到有效改善。學校先后邀請了黨和國家領(lǐng)導人李嵐清、延安精神宣講團、國家京劇院院長吳江來校為學生作專場報告，講座結(jié)合現(xiàn)場演繹，靈活的講座形式使我校學生的藝術(shù)和人文修養(yǎng)不斷提高。學校于2007年先后成立了大學生管弦樂團和全國高校唯一一支阮樂團和管弦樂團。
學生的社會責任感得到顯著增強。隨著素質(zhì)教育報告會的深入開展，尤其一些公益類講座，促使學生時代責任感和社會服務(wù)意識不斷增強。2005年以來，我校畢業(yè)生中參加西部志愿者的人數(shù)逐年遞增，從2005年的15名到2008年的38名。“向日葵”愛（代寫文章：微信：13258028938）心社、義務(wù)環(huán)保協(xié)會等公益類社團多次榮獲全國優(yōu)秀社團。
（三）素質(zhì)教育報告會成為做好思想政治教育的重要手段
學生政治素質(zhì)不斷提高。學校始終把加強思想政治教育和參與素質(zhì)教育報告會結(jié)合起來，尤其是“理想?信念?教育”專題的系列講座，使大學生的政治熱情升溫，建設(shè)中國特色社會主義信念更加堅定。截至目前，學生中已陸續(xù)自發(fā)成立大學生鄧小平理論學習小組、馬列主義學習組23個，先后吸引了8 400多名學生參加，全校形成了政治理論學習熱。同時學生面對一些政治熱點問題時，態(tài)度明確，明辨是非。在5?12汶川地震發(fā)生后，同學們第一時間為災(zāi)區(qū)募捐了42.3萬元的愛心款，學生捐款總數(shù)居陜西省高校第一。
學生申請入黨熱情高漲。學生積極向黨組織靠攏，認真學習黨的理論知識，近幾年來，每年約有5 000名學生積極、主動參加學校和院系的黨校培訓，89%的學生向黨組織遞交了入黨申請書，學生黨員人數(shù)已占總?cè)藬?shù)的16%。
總結(jié)西北農(nóng)林科技大學近年來在以素質(zhì)教育報告會為載體開展文化素質(zhì)教育方面的實踐探索，我們有以下幾點體會和思考。
第一，文化素質(zhì)教育是一項長期性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性的工程，不是一朝一夕的事情，而是高等學校必須肩負的長期使命。因此，高等學校不斷深化認識，革新教育理念，增強文化引領(lǐng)的內(nèi)在動力，把文化引領(lǐng)作為高等學校的重要辦學任務(wù)，把科學教育和人文素質(zhì)教育結(jié)合起來，推動社會主義和諧文化大發(fā)展大繁榮。建立人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化引領(lǐng)的有機互動，充分調(diào)動全校教職工參與文化素質(zhì)教育的積極性和主動性。
論文關(guān)鍵詞：何建明；報告文學；創(chuàng)作經(jīng)驗
以人為本，堅持社會主義核心價值體系是我國文學主旋律作品的基本特征．也是其先進性的基本表現(xiàn)。報告文學作家何建明的創(chuàng)作是我國主旋律文學作品的優(yōu)秀代表。其作品從20世紀70年代末的《湘西探險記》到90年代的《共和國告急》、《落淚是金》，再到新世紀的《部長與國家》、《中國高考報告》、《根本利益》、《國家行動》、《我的天堂》等，三次獲魯迅文學獎、三次獲中宣部“五個一工程”獎、七次獲全國優(yōu)秀報告文學獎，在讀者中產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。取得了很高的社會效益，是新中國報告文學史上濃墨重彩的一筆。何建明30年報告文學創(chuàng)作的實績．為我們積累了寶貴的主旋律作品創(chuàng)作的經(jīng)驗，對此．從理論上予以總結(jié)和概括，對于在新的歷史起點上推進主旋律文學創(chuàng)作．把握其規(guī)律性，增強其實效性，具有重要意義和價值。
一、堅持以人為本。正確地處理了文學與人民的關(guān)系
在文學與人民的關(guān)系問題上．胡錦濤同志提出過一個重要論斷．即藝術(shù)作品“必須在人民的偉大中獲得藝術(shù)的偉大”。這一論斷不僅強調(diào)了藝術(shù)要表現(xiàn)人民．而且也闡明了藝術(shù)應(yīng)該如何表現(xiàn)人民；既表明了人民對于藝術(shù)的意義，也表明了藝術(shù)對于人民的意義。在這對關(guān)系中，藝術(shù)是否偉大，取決于藝術(shù)對于人民的意義的大?。憾囆g(shù)對于人民的意義的大小．又取決于人民對于藝術(shù)的意義在藝術(shù)中的實現(xiàn)程度。這是每一個響應(yīng)時代召喚、立志“在人民的偉大中獲得藝術(shù)的偉大”的文藝工作者必須把握的一個基本原則和規(guī)律。
何建明的報告文學作品之所以優(yōu)秀。之所以能夠贏得廣大讀者的喜愛，并產(chǎn)生廣泛、深刻而積極的社會影響．就在于其作品對于人民的意義和人民對于文學的意義在其作品中的較高實現(xiàn)程度。在何建明30余部報告文學作品中．民生題材和公仆題材的占有很重要的地位和份量。而這兩類題材正體現(xiàn)了作家以人為本的創(chuàng)作訴求。民生題材的作品中，高校校園里的貧困生、利益和尊嚴受損的農(nóng)民、貧困無助的礦工——關(guān)懷人民成為何建明報告文學的重要主題之一；公仆題材的作品中，為民紓難的紀檢書記、帶領(lǐng)村民奔“大康”的村委書記、心系國業(yè)的石油部長——代表人民根本利益的黨的形象形成了何建明報告文學的另一個著力點。從這些形象中，我們可以看到人民的生存狀態(tài)和生活意志，那些公仆們也是人民意志的代表，他們的存在是一種人民性存在。由這些作品，我們可以概括出民生文學、公仆文學的范疇，這兩類文學作品以報告文學的形式在何建明的創(chuàng)作中獲得了其較為成熟的發(fā)展。在這兩類作品中，人民是作為文學的價值主體而存在的，由此作品也于其中獲得了人民性的較高實現(xiàn)程度。
其實，處理好文學與人民的關(guān)系并不容易，它需要投入的情感、自覺的意識和深入的思考。因此，把人民寫成人文關(guān)懷的對象，或者站在人民利益的立場上去塑造和表現(xiàn)。都只是問題的一個方面。何建明的眼界顯然更為寬廣。在其作品中，人民群眾不是只需要被拯救、被啟蒙、被滿足、被關(guān)懷的被動而消極的對象群體，他們更是歷史和時代進步的主人．是創(chuàng)造歷史、推動歷史前進的巨大實踐力量。在長篇報告文學《部長與國家》中，在“獨臂將軍”石油部長的背后是那群有著鋼鐵意志和豪邁情懷的石油工人的群像；《臺州農(nóng)民革命風暴》揭示了農(nóng)村改革大潮涌起的倔強的內(nèi)在推力。這時的人民才是真正的歷史主體和實踐主體，是人民的更為本質(zhì)的表現(xiàn)。胡錦濤同志所要求的“在人民的偉大中獲得藝術(shù)的偉大”正體現(xiàn)在這里。只有對人民群眾懷有深摯之情、對社會發(fā)展懷有深邃之思、對文學創(chuàng)作懷有深重之責的作家。才會從人民的偉大實踐中獲得人民性藝術(shù)體驗，創(chuàng)作出真正的人民文學來。
二、堅持唯物史觀。科學地處理了個體與社會的關(guān)系
唯物史觀不直接是創(chuàng)作方法．但卻是作家、藝術(shù)家觀察和認識世界的科學方法論。報告文學的一個基本要求是真實性，而要寫出真實，就不僅要寫出作為事件和人物的現(xiàn)象的真，還要求表現(xiàn)出寓于現(xiàn)象之中或隱于現(xiàn)象之后的本質(zhì)的真。對于同一個現(xiàn)象。不同的觀察立場和認識方法，可能會得出迥異甚至相反的理解和解釋。所以要寫出現(xiàn)實的真實性，就一定離不開唯物史觀，唯物史觀應(yīng)當是每一個當代優(yōu)秀作家的創(chuàng)作基礎(chǔ)。正如何建明所說：“我們應(yīng)當堅持馬克思主義辯證唯物史觀，客觀地、辯證地、科學地認識這個世界，這是我們每個文學工作者必須具備的基本素質(zhì)?！蔽腋杏X．這種科學的世界觀和方法論的自覺意識，是何建明在報告文學創(chuàng)作上秀出班行的根本原因。
文學表現(xiàn)離不開對作為個體的人物的塑造。成功的人物塑造的前提是要懂得如何去塑造，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上是社會關(guān)系的總和，因此如何塑造的關(guān)鍵在于怎樣處理個體與社會的關(guān)系，成功的人物塑造在于正確地把握人與社會的關(guān)系，在社會關(guān)系中表現(xiàn)人的個體性。使人的個體性有著深厚的社會生活的依托。何建明報告文學作品的一個特點就是通過紀實來塑造人物，《部長與國家》中的余秋里、《破天荒》中的秦文彩、《根本利益》中的梁雨潤、《精彩吳仁寶》中的吳仁寶，還有為兩彈一星而隱姓埋名18年的大院士王淦昌、為共和國誕生而背了30余年黑鍋的老地主陳月盤……透過這些人物個體，我們可以看到整個時代的某些本質(zhì)方面；而時代的某些本質(zhì)方面，也為這些人物個體鋪陳了歷史性出場的背景。在余秋里、秦文彩、梁雨潤、吳仁寶身上．個體性直接表現(xiàn)為一種社會性，他們的社會性也在其個體性的表現(xiàn)中得以活化。這樣處理個體與社會之間關(guān)系的方式形成了何建明報告文學的一個鮮明特性。
在處理個體與社會關(guān)系的問題上．何建明報告文學創(chuàng)作的另一個特點是對個體與國家一致性的強調(diào)。何建明的作品中對個體與國家關(guān)系的關(guān)注是一個重要方面。無論是《部長與國家》、《一個人的國家記憶》(收入九篇報告文學)，還是《國家行動》、《國家日記》、《共和國告急》、《中國高考報告》等國字頭作品，都顯示或揭示了個體與國家之間的利益共同體關(guān)系。個體與國家之間損益與共的一致性。
這種個體與國家共同體和一致性足社會主義國家本質(zhì)的一個重要體現(xiàn)。只有在我們這樣的社會主義國家．在以為人民服務(wù)為根本宗旨的馬克思主義政黨的領(lǐng)導下，這種共同體和一致性才具有了現(xiàn)實性。何建明以其報告文學作品深刻地揭示了這一點。與此相關(guān)聯(lián)的是何建明的自覺的政治審美追求。無論是表現(xiàn)代表人民根本利益的《根本利益》，表現(xiàn)追求共同富裕的《我們可以稱他為偉人》，還是表現(xiàn)科學發(fā)展觀的《永遠的紅樹林》，政治審美始終是何建明報告文學創(chuàng)作的一個重要追求，也是其作品表現(xiàn)的特點和優(yōu)勢。正確的政治觀點是人的靈魂，人的審美離不開政治觀點，所以，何建明的政治審美也就是對人的本質(zhì)的某些方面所進行的審美，體現(xiàn)了個體本質(zhì)與社會本質(zhì)之間的一種同構(gòu)關(guān)系。
三、堅持核心價值體系。藝術(shù)地處理了反映與引領(lǐng)的關(guān)系
“一切受人民歡迎、對人民有深刻影響的藝術(shù)作品，從本質(zhì)上說，都必須既反映人民精神世界又引領(lǐng)人民精神生活”。何建明的報告文學作品藝術(shù)地處理了反映與引領(lǐng)的關(guān)系．既做到了報告文學紀實性所要求的嚴格的真實性，又實現(xiàn)了把社會主義核心價值體系融入作品，并以之引領(lǐng)人民精神生活的自覺追求．這在人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的當下發(fā)揮文學作品的引領(lǐng)作用具有特別重要的意義。
報告文學是時代的記錄。它以其文體特質(zhì)而在反映時代方面具有獨特、便捷的優(yōu)勢。何建明的報告文學記錄了新中國60年發(fā)展歷程中的許多重要事件：石油工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村改革的先聲、三峽移民工程、北京抗擊非典、汶川抗震救災(zāi)，記錄了礦難、反腐、民生、高考……可以說，何建明的報告文學就是一個時代縮影．反映了新中國，尤其是改革開放30年來人民的偉大實踐，反映了人民創(chuàng)造歷史的壯闊活動，從中我們可以看到歷史發(fā)展的軌跡．看到時代進步中的偉大實踐帶給作家的激情和靈感。
“只有與時代同步伐，踏準時代前進的鼓點，回應(yīng)時代風云的激蕩．領(lǐng)會時代精神的本質(zhì)，文藝才能具有蓬勃的生命力。才能產(chǎn)生巨大的感召力?！焙谓鞯膱蟾嫖膶W作品。正是在反映現(xiàn)實上達到了這樣的高度和深度。所以才具有了強烈的感染力，才征服了千千萬萬的讀者。他在接受采訪時曾說：“我一直認為．生活比文藝本身要精彩，如果是滿懷感情非常認真地去采訪，作品就會有很強的藝術(shù)性。只是現(xiàn)在一些藝術(shù)家、作家沒有在生活當中挖掘、采擷鮮活的素材，才導致作品沒有感召力。生活本身比藝術(shù)作品要精彩得多，有了精彩的生活素材，剩下的就看作家和藝術(shù)家的功力了，功夫用到了，反映的生活就是精彩的．藝術(shù)作品也是精彩的?！庇纱俗阋娮骷覍Ψ从车闹匾暫妥鹬兀鎸嵤撬囆g(shù)的生命．對報告文學而言，尤其如此。
報告文學又是時代的號角?！拔乃囀菄窬袼l(fā)的火光，同時也是引導國民精神的前途的燈火”?！按蠓矁?yōu)秀作家總是力圖形象地表達對那些體現(xiàn)社會進步的價值觀的肯定與贊揚，從而引導和鼓舞人們追求更加美好的生活。著文章、寫文章，要傳道義、擔道義，這是中國文學的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。”何建明顯然繼承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，通過余秋里、康世恩、秦文彩、梁雨潤、吳仁寶、王淦昌，以及通過對在抗擊“非典”、抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)的英雄等人物形象的塑造，給讀者展現(xiàn)了一種崇高的價值理想和價值信念，這與那些拒絕崇高的低俗寫作形成了鮮明的對照，張揚了浩然正氣．弘揚了社會主義核心價值體系。文學是一種意識形態(tài)形式，社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)：表現(xiàn)和張揚核心價值體系，是社會主義文藝的本質(zhì)體現(xiàn)，從這個意義上說．何建明的創(chuàng)作體現(xiàn)了改革開放30年來社會主義文藝的重要收獲。
在寫作《根本利益》和其他一些作品時，何建明觸及社會上許多負面的東西．但他不是為寫負面而寫負面，不是要一味展覽丑陋和陰暗，而是為了以之強化正面的力量，增強讀者朝向核心價值的信心。“梁雨潤碰到那么難的事情都處理好了，別的地方、別的人碰到的事情同樣也能處理好。”同時，作家也注意到，“梁雨潤之所以能有那么感人的作為．也有一個基礎(chǔ)．那就是他是一個長期受黨的教育的人，他所處的大環(huán)境，給他制造一個可以把事情做好的基礎(chǔ)”。網(wǎng)這樣，作家寫的就是好的大環(huán)境中的負面因素，并且是可以消除或化解的負面因素。既做到了真實反映。又做到了積極引領(lǐng)。較好地把握了二者各自尺度和相互關(guān)系。
四、堅持推陳出新。成熟地處理了繼承與創(chuàng)新的關(guān)系
成功的文學作品．往往既滲透著歷史內(nèi)涵、又蘊含著時代精神．既延續(xù)著優(yōu)秀文學傳統(tǒng)、又推動著文學形態(tài)創(chuàng)新。何建明的優(yōu)秀報告文學作品，在藝術(shù)上堅持推陳出新．呈現(xiàn)出富有深厚底蘊的時代新貌。
何建明在談自己的創(chuàng)作體會時說：“報告文學作家首先必須具備政治家素質(zhì)，對社會、對時代有高起點。二是有社會學家素質(zhì)。有很多知識的積累。三是必須有思想家的素質(zhì)，善于思考．有對社會獨立的認識．有很強的判斷能力和提煉能力。四是要做好一個普通人，因為做人特別重要，作家不首先做好人，沒有普通人的情懷．就不會為身邊的人民群眾著想。最后他才應(yīng)該是一名作家，有文學修養(yǎng)、不斷進取，善于研究文體，這樣才會成為一名優(yōu)秀的報告文學作家?！闭渭宜刭|(zhì)使作品具有高度，社會學家素質(zhì)使作品具有廣度．思想家素質(zhì)使作品具有深度，普通人情懷使作品具有圓度。這四個向度的訴求就使何建明的報告文學格外具有一種綜合性或豐富性．這既是報告文學在新的時代滿足人民群眾日益提高的文學欣賞水平的需要，也是報告文學日益走向成熟的重要表現(xiàn)。這些方面形成了作家全部作品的一個底蘊．是底蘊的累積．而這種超越性的豐厚累積是藝術(shù)創(chuàng)新的一個基本層面。
我們樺甸市關(guān)工委于2001年2月聘請了13位離退休老同志，成立了“五老”報告團，堅持每年兩次深入到城鄉(xiāng)中小學中本文轉(zhuǎn)載自大秘書網(wǎng)為學生作巡回報告。五年來共舉行報告38期，受教育學生達30萬余人次。為全市的未成年人思想道德建設(shè)做出了頗有成效的貢獻。
一、根據(jù)國內(nèi)外形勢和黨的中心任務(wù)舉行報告會，對未成年人進行思想道德教育。
2001年6月，為迎接建黨80周年，我們組織“五老”報告團到學校舉行報告會，向?qū)W生宣講黨的歷史，使青少年了解黨領(lǐng)導人民幾十年艱苦卓絕的斗爭經(jīng)歷，從而理解“沒有共產(chǎn)黨就設(shè)有新中國”這個真理；宣講改革開放以來我國社會主義建設(shè)的偉大成就，使青少年理解鄧小平理論的歷史意義；宣講革命先烈及在現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的模范人物的光輝事跡，使青少年以那些中華英杰為榜樣，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚民族精神，努力學習，做新世紀社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會隆重召開，為了在青少年中廣泛宣傳貫徹十六大精神，我們在12月組織了“五老”報告團深入市直中學作了巡回報告。使青年學生充分理解十六大的主題和重大意義，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，同心同德，艱苦奮斗，努力學習，掌握本領(lǐng)，為全面建設(shè)小康社會貢獻一切力量。支持原創(chuàng)作品
2005年下半年，“五老”報告團結(jié)合紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利和世界反法西斯勝利60周年，以“紀念抗戰(zhàn)勝利60周年，弘揚偉大民族精神”為題在全市城鄉(xiāng)24所中小學中進行了的巡回報告，為全市中小學生上了一堂生動的愛國主義教育課。為做好這次報告，報告團的老同志從4、5月份就開始撰寫報告材料，他們查資料，寫講稿，認真做了準備，在城鄉(xiāng)中小學共作了24場報告，場場報告都達到了理想的教育效果。
二、根據(jù)全市青少年思想道德狀況和社會現(xiàn)實的需要舉行報告會，對未成年人進行思想道德教育。
2001年10月，根據(jù)社會上青少年犯罪率上升的實際，我們感到對青少年特別是未成年人進行法制教育已是當務(wù)之急。就邀請司法部門協(xié)助撰稿，報告團在市直中小學校進行了巡回報告。報告援引了許多觸目驚心的案例，深刻分析了發(fā)生犯罪的原因，諸如：只講哥們義氣，不講原則，為朋友兩肋插刀，往往導致青少年走上犯罪道路；特殊的生活境域形成的孤僻性格，對周圍冷漠懷疑甚至仇視等不健康心理，極易產(chǎn)生過激行為；不正常的性觀念，缺乏有效的疏導，發(fā)展成犯罪行為等等，使青少年特別是未成年人增強法治觀念，辨明是非，防微杜漸，避免跌入罪惡的深淵。
2002年春，國家頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》，我們感到學習和實施這個綱要是解決社會上道德滑坡問題的緊迫任務(wù)，也是未成年人思想道德建設(shè)的迫切需要。當年6月，我們組織“五老”報告團深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為12所中小學作巡回報告。向中小學學生宣講了“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”20字道德規(guī)范。報告中，結(jié)合中華傳統(tǒng)美德和學生日常行為規(guī)范，列舉了許多典型事例，將這20字道德規(guī)范分為10項內(nèi)容，詳盡講解了它的含義和實踐的要求。
2005年上半年，“五老”報告團又以貫徹落實《若干意見》精神，踐行《守則》、《規(guī)范》，努力養(yǎng)成優(yōu)良行為習慣和道德品質(zhì)為主要內(nèi)容，編寫講稿，深入到城鄉(xiāng)中小學中進行宣講。教育中小學生從遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》做起，努力培養(yǎng)自己的良好的行為習慣和優(yōu)秀的道德品質(zhì)。有18,000多名中小學生受到了教育。支持原創(chuàng)作品
三、根據(jù)教育改革深入發(fā)展的需要舉行報告會，通過提高家長素質(zhì)來改進家庭教育，以配合學校的思想道德教育工作。
1999年5月，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》。為使廣大學生家長充分理解素質(zhì)教育內(nèi)容和改進家庭教育方式，我們組織報告團中的老專家、老教師到中小學及教研部門和學生家長中進行了專題調(diào)研，除協(xié)同教育行政部門編印家長學校授課資料和舉辦“將素質(zhì)教育落實到家庭”知識競賽之外，“五本文來源于大秘書網(wǎng)老”報告團還于2002年5月到中小學校專門為家長作了《注重全面素質(zhì)培養(yǎng)，讓孩子身心健康發(fā)展》的巡回報告，使廣大家長了解素質(zhì)教育的目的、意義及實施的具體要求，以便學校教育和家庭教育步調(diào)一致。
2004年初，“五老”報告團再次撰寫了題為《關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革中的家庭教育問題》的講座稿，于2004年3月30日在樺甸劇院舉行了“適應(yīng)課程改革家庭教育報告會”，有800多名學生家長到會聽取了報告，反響強烈。大會之后，報告團深入到市直各中小學作了巡回宣講。
幾年來，在充分發(fā)揮“五老”報告團的作用、加強對未成年人進行思想道德教育的工作中，我們有以下幾點體會：
一、關(guān)工委作為社會群眾團體，開展活動離不開黨委和政府的重視和支持，報告團的工作也是這樣。自從2001年“五老”報告團成立以來，關(guān)工委主任每次向市委、政府請示、匯報工作時，都把報告團的工作作為一項重要內(nèi)容，使報告團的活動受到市委和政府的重視和支持。報告團每次舉行報告會，市委宣傳部主管部長，教育局黨委書記都來參加。市政府每年單撥給報告團經(jīng)費2000元，并已列入財政預(yù)算，使報告團活動得到了保證，鼓勵了老同志的積極性。
二、要主動做好協(xié)調(diào)、配合工作，報告團活動取得教育部門的大力支持。每次報告的題目都由關(guān)工委和教育局共同商定，報告團撰寫出報告稿，由雙方共同審定，大型報告活動均由雙方共同舉辦，每次下鄉(xiāng)作報告，教育局都事先通知學校做好準備，妥善安排報告活動。這樣，雙方密切配合，通力合作，保證了報告團活動的順利開展。支持原創(chuàng)作品
三、要主動熱情地聯(lián)系老同志，積極為老同志服務(wù)，關(guān)心他們的工作和生活，使他們煥發(fā)青春，甘心奉獻，為未成年人思想道德建設(shè)發(fā)揮余熱。
以德為先，全面提升自身素質(zhì)。擺正位置，維護班子整體團結(jié)認真履職，推動工作向前發(fā)展。廉潔奉公，保持良好工作作風。下面是小編為大家整理的述廉述職述責公文寫作材料資料，提供參考，歡迎參閱。
述廉述職述責公文寫作材料一
1.黨委書記個人述職述廉報告
以德為先，全面提升自身素質(zhì)
擺正位置，維護班子整體團結(jié)
認真履職，推動工作向前發(fā)展
廉潔奉公，保持良好工作作風
2.副區(qū)長2020年述職述廉報告
注重加強學習，著力提高履職能力
認真履責盡責，努力完成各項任務(wù)
堅持嚴以律已，筑牢廉政干凈底線
3.鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告
堅持講政治，忠于使命抓黨建。一是抓組織建設(shè)。二是抓常態(tài)教育。三是抓隊伍管理。
堅持謀長遠，勵精圖治促發(fā)展。一是推進沿江開發(fā)。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
堅持講實干，以人為本惠民生。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。二是推進精準扶貧。三是加強民生保障。
堅持嚴責任，維護穩(wěn)定促和諧。一是深入推進依法行政。二是始終維護統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是全力維護安全穩(wěn)定。
堅持重廉潔，從嚴治政守規(guī)矩。一是堅持抓廉政建設(shè)。二是堅持抓班子建設(shè)。
4.統(tǒng)戰(zhàn)部長述職述責述廉報告
加強學習，增強素質(zhì)，不斷提高履職能力
抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，全力完成各項任務(wù)
堅持原則，不徇私情，認真執(zhí)行工作規(guī)定
廉潔守紀，忠誠擔當，始終保持嚴謹作風
5.鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告
加強學習，換好腦子
深入調(diào)研，找準路子
健全制度，定好格子
廉潔自律，正好身子
勤政廉政，帶好班子
真抓實干，邁好步子
求真務(wù)實，結(jié)好果子
6.鎮(zhèn)長述職述廉報告
重學習提能力，強意識改作風
創(chuàng)思路謀發(fā)展，攻難點求突破
嚴修身拒享樂，肯吃苦抓廉政
7.辦公室主任述職述廉報告
嚴以律己，自覺加強黨性修養(yǎng)
把握思路，努力完成各項工作
敬崗愛業(yè)，動力十足勤奮工作
盡職盡責，穩(wěn)扎穩(wěn)打業(yè)績進步
廉潔自律，適應(yīng)改進工作作風
8.黨委班子2020年述職述廉報告
筑牢政治忠誠，堅決做到“兩個維護”
堅持常態(tài)長效，鞏固主題教育成果
突出重點戰(zhàn)役，全力實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”
堅持穩(wěn)中求進，奮力推動穩(wěn)步發(fā)展
聚力改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放發(fā)展動能
堅持以人為本，不斷增進民生福祉
創(chuàng)新基層治理，推進民主法治建設(shè)
夯實基層基礎(chǔ)，全面加強黨的建設(shè)
從嚴管黨治黨，壓緊壓實主體責任
9.人大常委會黨組2020年述職述廉報告
強化政治建設(shè)，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導
強化管黨治黨，全力強化“兩個機關(guān)”作用
圍繞中心大局，推動區(qū)委決策部署落實
激發(fā)履職熱情，發(fā)揮代表橋梁紐帶作用
10.人民政府黨組2020年述職述廉報告
加強班子建設(shè)，政府工作能力進一步提升
堅持務(wù)實重行，經(jīng)濟社會發(fā)展進一步趨穩(wěn)
聚力深化改革，區(qū)域發(fā)展包袱進一步化解
強化作風引領(lǐng)，黨風政風建設(shè)進一步夯實
11.政協(xié)黨組2020年述職述廉報告
提高思想建設(shè)，強化理論武裝
加強黨的建設(shè)，強化政治引領(lǐng)
落實工作實績，強化履職擔當
推進廉政建設(shè)，落實治黨責任
加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化能力作風
12.黨委書記述職述廉報告
加強政治建設(shè)，把好方向大局
突出發(fā)展要務(wù)，狠抓項目建設(shè)
發(fā)揚斗爭精神，勇于破難攻堅
踐行為民宗旨，著力改善民生
堅守主業(yè)主責，從嚴管黨治黨
13.區(qū)長述職述廉報告
堅持學習，強信念、長本領(lǐng)、提效能
堅守擔當，增動能、重提質(zhì)、惠民生
堅定方向，促改革、強攻堅、減包袱
突出重點，抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)
廉潔自律，學法規(guī)、存戒懼、守底線
14.人大主任述職述廉報告
堅持黨的領(lǐng)導，把穩(wěn)政治方向
堅持依法履職，展現(xiàn)人大作為
堅持多措并舉，履行主體責任
15.政協(xié)主席述職述廉報告
始終堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，思想政治基礎(chǔ)得到新鞏固
始終堅持服務(wù)大局，為高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻
始終堅持民生優(yōu)先，為民履職盡責展現(xiàn)新作為
始終堅持改革創(chuàng)新，協(xié)商民主模式取得新進展
始終堅持自身建設(shè)，政協(xié)工作發(fā)展邁出新步伐
述廉述職述責公文寫作材料二
16.述職述廉報告
加強黨性錘煉，自覺以新思想武裝頭腦
積極主動作為，努力推進分管部門工作
堅持廉潔自律，始終恪守紀律規(guī)矩底線
17.紀委書記述職述廉報告
加強學習，強化理論武裝，理想信念持續(xù)筑牢
恪盡職守，全面履職盡責，工作成效顯著提高
明德修身，嚴格依法執(zhí)法，標桿作用不斷凸顯
18.副縣長述職述廉報告
以鞏固主題教育成果為契機，開展政治學習
以推動重大項目完工為抓手，著力攻堅克難
以認真履行主體責任為牽引，筑牢廉政底線
19.組織部長述職述廉報告
深刻領(lǐng)悟初心使命，夯實信念之基
深入踐行初心使命，扛實主業(yè)之責
始終堅守初心使命，繃緊紀律之弦
20.宣傳部長述職述廉報告
注重理論學習，努力緊跟新思想
注重提能強質(zhì)，努力融入新時代
注重履職盡責，努力挖掘新實踐
注重守正創(chuàng)新，努力推進新發(fā)展
注重遵規(guī)守紀，努力甘于新常態(tài)
21.統(tǒng)戰(zhàn)部長述職述廉報告
堅持從嚴從實，鞏固主題教育成果
結(jié)合形勢任務(wù)，構(gòu)筑全新工作格局
建立制度機制，落實民族宗教政策
聚焦中心工作，推進經(jīng)濟社會發(fā)展
強化政治引領(lǐng)，穩(wěn)固統(tǒng)戰(zhàn)工作根基
22.政法委書記述職述廉報告
提高政治站位，提升能力素質(zhì)
強化履職盡責，勇于克難攻堅
壓實主體責任，嚴守紀律規(guī)矩
23.武裝部長述職述廉報告
堅定不移鑄軍魂，抓實民兵政治工作
始終如一強業(yè)務(wù)，積極學習強能作為
圍繞主責勇?lián)?，提升備?zhàn)打仗能力
加強學習守法紀，鑄牢干事創(chuàng)業(yè)底線
24.人大副主任述職述廉報告
強化理論武裝，提高政治站位
充分發(fā)揮作用，認真履行職責
全面從嚴要求，強化作風建設(shè)
25.人大副主任述職述廉報告
以學促用，提高政治素養(yǎng)
自我革命，加強黨性鍛煉
兢兢業(yè)業(yè)，做好人大工作
想方設(shè)法，完成重點任務(wù)
盡心盡力，回應(yīng)群眾呼聲
修身律己，做到清正廉潔
26.副縣長述職述廉報告
加強學習提高，增強工作能力
認真履職盡責，工作積極深入
加強作風建設(shè)，廉政勤政為民
27.副縣長述職述廉報告
以德為首，提高素養(yǎng)
培植作風，增強能力
勤奮務(wù)實，履職盡責
勤政廉潔，從嚴自律
28.副區(qū)長述職述廉報告
堅持理論學習，提高綜合素質(zhì)
圍繞工作目標，認真履行職責
不忘初心使命，保持廉潔自律
29.副縣長述職述廉報告
堅持政治建設(shè)，講規(guī)矩守道德
堅持能力建設(shè)，提升履職水平
堅持恪守勤政，努力奮斗進取
堅持落實執(zhí)行，做好分管工作
堅持廉政建設(shè)，強化自管自律
堅持學法遵法，嚴格依法行政
堅持底線思維，落實工作責任
30.副縣長述職述廉報告
提高政治修養(yǎng)，堅守精神高地
提升履職能力，擔當主業(yè)主責
[關(guān)鍵詞] 傳染病；網(wǎng)絡(luò)直報；疫情管理
[中圖分類號]R18 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）10（b）-137-02
在農(nóng)村基層醫(yī)院中，各種傳染病的發(fā)病率仍然較高，對各種急慢性傳染病疫情進行監(jiān)測和流行病學分析，進而采取控制手段，才能將傳染病發(fā)病率控制在一定水平，控制和消滅傳染病的暴發(fā)與流行。經(jīng)過了SARS低強度的流行之后，為了及時準確地進行疫情報告，我國自2004年1月1日起，正式啟動了以傳染病個案報告為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，各基層醫(yī)院對傳染病報告進行實時疫情報告。
1 農(nóng)村傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的作用
1.1 提高了傳染病疫情應(yīng)急能力
眾所周知，傳染病要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。原來法定傳染病通過郵寄報告，一般需要3~4 d才能報到市疾病預(yù)防控制中心，使傳染病的“四早”難以實現(xiàn)。所有法定傳染病通過國家疾病信息報告系統(tǒng)開展報告工作，可以大大提高農(nóng)村的傳染病管理工作水平，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重點傳染病的快速反應(yīng)能力。而網(wǎng)絡(luò)直報模式，能夠為傳染病疫情報告的時效建立技術(shù)平臺，基本上保證傳染病發(fā)病信息實時傳送到市疾控中心。
當基層醫(yī)療單位的疫情管理人員發(fā)現(xiàn)疫情后，立即通過醫(yī)療單位實施網(wǎng)絡(luò)直報；市疾病預(yù)防控制中心通過對傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的審核與分析，快速反應(yīng)，立即上報衛(wèi)生局，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時開展流行病學調(diào)查，實施消毒、隔離和預(yù)防措施，同時開展健康教育，從而迅速控制疫情的蔓延和擴散。
1.2 對基層傳染病疫情報告隊伍建設(shè)具有推動作用
只有不斷提高基層傳染病疫情報告隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，提高突發(fā)疫情快速反應(yīng)能力，不斷加強業(yè)務(wù)培訓和專業(yè)知識教育，才能與現(xiàn)有的傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系相匹配。要達到這個目的，財政和衛(wèi)生部門必須加大對基層疾病控制的投入，鎮(zhèn)、村二級機構(gòu)也必須加強傳染病疫情報告管理體系的建設(shè)力度，保證業(yè)務(wù)培訓質(zhì)量和報告人員素質(zhì)，保證傳染病疫情報告責任人的工作積極性，穩(wěn)定疫情報告人員隊伍。
1.3 對結(jié)核病發(fā)現(xiàn)、報告和追蹤管理工作起到了技術(shù)保障作用
國家DOTS項目已經(jīng)全面展開，但隨著流動人口不斷增加、結(jié)核耐藥菌的出現(xiàn)、農(nóng)村經(jīng)濟狀況一定程度落后等現(xiàn)實情況，肺結(jié)核的發(fā)現(xiàn)和治管工作仍存在困難。農(nóng)村結(jié)核病病人中，中斷治療和流失現(xiàn)象較為嚴重，群眾中結(jié)核病防治知識水平不高，結(jié)防工作底子較薄。積極發(fā)揮結(jié)核病人網(wǎng)絡(luò)搜索功能，實施免費歸口治療和督導管理，直報系統(tǒng)在DOTS項目中起了至關(guān)重要的作用?；鶎俞t(yī)療單位發(fā)現(xiàn)病人或疑似病人，立即進行直報，將病人轉(zhuǎn)診至市結(jié)防所，若規(guī)定時間內(nèi)沒有到診，市疾控中心反饋至病人所轄醫(yī)療單位進行追蹤，確保病人在7 d內(nèi)轉(zhuǎn)診到結(jié)防所診治。
通過3年多的運行，傳染病報告質(zhì)量有了較大的提高，但也存在著不少問題。由于管理體系、報告人員素質(zhì)等方面的因素，這些問題以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層醫(yī)院表現(xiàn)得尤為明顯。這也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病疫情報告管理模式有待改變，才能更好地適應(yīng)疫情直報系統(tǒng)的要求。
2 目前運行直報系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題
2.1 醫(yī)療機構(gòu)的問題
2.1.1 領(lǐng)導重視不夠，意識陳舊基層醫(yī)院部分領(lǐng)導注意力集中在業(yè)務(wù)和經(jīng)濟效益上，對傳染病控制的特殊性認識不足，不能正確看待網(wǎng)絡(luò)直報這一新生事物，人員安排不盡合理。
2.1.2 設(shè)備欠缺基層醫(yī)療機構(gòu)中傳染病報告及管理大部分沒有專用電腦，在預(yù)防保健科電腦中同時合用了其他系統(tǒng)，如計免系統(tǒng)、出生證系統(tǒng)等，系統(tǒng)的穩(wěn)定性不高。
2.1.3 多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)只有1名直報人員按照要求，基層醫(yī)療機構(gòu)的直報人名單是2人，但多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)只有1名會操作的直報人員，這1人基本上都兼了其他工作。有時需要進行直報時，直報人員正在進行其他外勤工作或者休息，不能及時進行報告。
2.2 直報人員存在的問題
2.2.1 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的直報人員對傳染病報告的重要性認識不夠，法制意識淡薄，直報系統(tǒng)中，個別單位填寫不慎重，在正式的直報網(wǎng)上填寫鼠疫、SARS等甲類或按甲類管理的傳染病報告卡，應(yīng)該知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有這樣的診斷權(quán)限，隨意盲目填寫，給上級疾控部門造成了許多的麻煩和被動。
2.2.2 部分基層醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)直報人員不懂業(yè)務(wù)，缺乏責任心。對于臨床醫(yī)生填寫的卡片不進行核準即錄入系統(tǒng)。有的還將疑似病人當作確診病人錄入，改變診斷后不進行更正報告。
2.2.3 體制問題：①傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報，很多工作需要鄉(xiāng)村醫(yī)生的配合。當前的實際情況是，鄉(xiāng)村醫(yī)生的地位尚不明確，有關(guān)報酬和勞動保障沒有得到很好落實，鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性不高，對于傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報存在明顯的負面作用。②直報人員承擔的農(nóng)村基本衛(wèi)生服務(wù)項目繁多，要同時負責多項工作，互相牽扯了時間和精力。當前對于農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求越來越高，各項工作進一步細化實化，防保人員負責事務(wù)頭緒繁多，不能保證時時都有進行直報的環(huán)境和設(shè)施。③由于目前村級醫(yī)療機構(gòu)還沒有實施傳染病網(wǎng)絡(luò)直報體系，鄉(xiāng)村醫(yī)生一旦發(fā)生傳染病疫情，要通過所轄上級醫(yī)療機構(gòu)實施網(wǎng)絡(luò)直報，在具體運作中可能因通信、工作責任心等因素造成疫情報告的延遲，從而造成疫情漏報、遲報現(xiàn)象。
3 建議
抖音賬號：文章寫作知識屋 代寫文章微信：13258028938