2023年度述職述德述廉報告
岳陽市林業(yè)局三級調(diào)研員 姜國強
（2023年12月29日）
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，本人以飽滿的激情，奮進(jìn)的姿態(tài)，務(wù)實的作風(fēng)，堅定理想信念，瞄定工作目標(biāo)，恪盡職守，主動作為，取得了新的成效?，F(xiàn)總結(jié)匯報如下：
一、提升履職成色
按照局領(lǐng)導(dǎo)分工，本人分管濕地保護(hù)工作。一年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室人員，踔厲奮發(fā)，砥礪前行，以實干實績實效交出了一份滿意的答卷。
（一）全力推進(jìn)國際濕地城市創(chuàng)建
1.成立創(chuàng)濕組織機構(gòu)。經(jīng)報市編辦和市政府同意，7月3日政府辦下發(fā)《關(guān)于成立岳陽市創(chuàng)建國際濕地城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（岳政辦函〔2023〕36號）。
2.召開工作部署會議。7月4日，創(chuàng)建國際濕地城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各縣市區(qū)召開創(chuàng)建國際濕地城市工作部署會，并向市直有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）下發(fā)《關(guān)于盡快報送創(chuàng)建國際濕地城市相關(guān)材料的通知》，安排和部署我市創(chuàng)建國際濕地資料收整、整理、申報等重點工作。7-11月間，市創(chuàng)濕辦多次下發(fā)文件和通知，要求縣市區(qū)和市直有關(guān)部門按照國際濕地城市申報要求，通力協(xié)作，共同推進(jìn)我市國際城市創(chuàng)建工作。
3.組織編制申報文件和材料。根據(jù)國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《國際濕地城市認(rèn)證提名辦法》，我局聘請第三方技術(shù)支撐單位，編制了《岳陽市創(chuàng)建國際濕地城市專題片》《岳陽市濕地宣教和志愿者體系建設(shè)及推廣》《岳陽市濕地保護(hù)規(guī)劃》《岳陽市濕地保護(hù)管理規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則》《東洞庭湖國院重要濕地生態(tài)監(jiān)測與預(yù)警實施方案》《東洞庭湖國際重要濕地可持續(xù)利用與發(fā)展實施方案》，制作了《岳陽市濕地資源分布圖件（圖審號）》《岳陽市2020-2022年濕地資源變化報告》，以及《岳陽國際濕地城市認(rèn)證提名指標(biāo)自查佐證報告》《自查佐證資料匯編》《國際濕地城市推薦書填報說明材料》等材料和文件。8月2日，省林業(yè)局正式向國家林業(yè)局呈報我市創(chuàng)濕地申報資料。
4.提請省政府推薦我市申報國際濕地城市。市政府于7月3日向省政府和省林業(yè)局上報了推薦我市申報國際濕地城市的請示和函件。7月31日和8月1日，省政府向國家林業(yè)和草原局出具《推薦函》和《推薦書》，正式推薦我市申報國際濕地城市。
5.積極迎接專家組現(xiàn)場考察評估。11月7-9日，國際濕地城市認(rèn)證專家組來我市開展現(xiàn)場考察和評估工作，我局根據(jù)專家組考察評估要求，精心制訂考察行程和線路，詳細(xì)匯報我市創(chuàng)建國際濕地城市優(yōu)勢和開展的各項工作，全面反映我市濕地保護(hù)成效。在11月9日的工作匯報會上，市委常委、副市長李美云作了我市創(chuàng)建國際濕地城市工作匯報，市委副書記、市長李摯針對專家組提出的問題作了表態(tài)發(fā)言?？疾煸u估結(jié)束后，我局就專家反饋問題第一時間制訂了整改措施，并于11底就整改情況向?qū)＜医M進(jìn)行了匯報。
6.加強創(chuàng)濕宣傳和濕地保護(hù)。為了配合國際濕地城市申報，進(jìn)一步提高社會公眾的濕地保護(hù)意識和創(chuàng)建國際濕地城市在社會的知曉度，我們在世界濕地日、愛鳥周、世界地球日期間，開展了一系列濕地保護(hù)和創(chuàng)建濕地城市宣傳活動。同時，在全市范圍內(nèi)積極開展以完善濕地保護(hù)規(guī)劃體系、健全濕地保護(hù)管理制度等為重點的各項濕地及其生物多樣性保護(hù)工作，為我市成功創(chuàng)建國際濕地城市打下堅實基礎(chǔ)。
（二）深入貫徹《濕地保護(hù)法》
1.“一法一條例”執(zhí)法檢查。今年4-6月，我局配合省、市人大圓滿完成了《中華人民共和國濕地保護(hù)法》和《湖南省濕地保護(hù)條例》執(zhí)法檢查工作。通過現(xiàn)場檢查、工作匯報、問題反饋和整改等一系列工作開展，對扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任、全面貫徹和落實“一法一條例”、深入推進(jìn)我市濕地保護(hù)工作具有重要意義。
2.編制濕地保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》規(guī)定、省市人大“一法一條例”執(zhí)法檢查反饋問題和市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，我局組織編制了《岳陽市濕地保護(hù)規(guī)劃（2023-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》經(jīng)征求縣市區(qū)和市發(fā)改、市資規(guī)、市財政等部門意見、組織市級專家評審等程序，并11月29日經(jīng)市規(guī)委會審查后，12月10日市政府正式批復(fù)?？h市區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃擬于2024年全面啟動，2025年組織實施。
3.發(fā)布一般濕地名錄。一是建立制度。今年9月，市林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開展一般濕地認(rèn)定和發(fā)布工作的指導(dǎo)意見》，從充分認(rèn)識一般濕地認(rèn)定工作的重要意義、明確目標(biāo)責(zé)任、規(guī)范認(rèn)定程序、強化監(jiān)督程序等幾個方面，進(jìn)一步規(guī)范了縣市區(qū)認(rèn)定和發(fā)布一般濕地名錄的相關(guān)工作。二是發(fā)布名錄。截止目前，已有岳陽縣、華容縣、平江縣、臨湘市、汩羅市、君山區(qū)、岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)發(fā)布了一般濕地名錄，共發(fā)布一般濕地34塊，面積13402.67公頃。湘陰縣名錄發(fā)布工作也正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。三是落地上圖。上述已發(fā)布和正在公示的一般濕地均已落地上圖。
（三）加強濕地資源保護(hù)
1.嚴(yán)查疑似違建圖斑。關(guān)于“生態(tài)保護(hù)紅線第四批和侵占濕地公園問題排查整治專項行動”中岳陽縣建設(shè)“十四五”排澇能力建設(shè)項目侵占濕地公園問題，岳陽市人民政府已于11月27日完成銷號。今年國家林業(yè)局濕地司下發(fā)12處疑似違建圖斑，經(jīng)現(xiàn)場核查，均不屬違建問題。11月7-8日，貴州專員辦來我市核查近3年濕地違建情況，4個違建點位均已整改到位，未出現(xiàn)反彈情況。
2.嚴(yán)管建設(shè)項目審批。全年涉濕地公園建設(shè)項目4個，分別為新墻河國家濕地公園“鐵山水庫樞紐核心區(qū)安保工程”和“鐵山水庫泄洪閘溢洪道安全隱患整治工程”，汨羅江國家濕地公園“河道生態(tài)修復(fù)工程”和洋沙湖-東湖國家濕地公園“湘陰縣湘江北路北延線工程”，均在省林業(yè)局辦理了審批手續(xù)。
2.嚴(yán)打破壞濕地行為。2023年9月下旬，東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)生一起越野車進(jìn)入濕地的違規(guī)行為，濕地中心協(xié)助保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)、森林公安對該違法行為進(jìn)行了查處，并按“非法進(jìn)入保護(hù)區(qū)”進(jìn)行了處罰。全市其他區(qū)域未發(fā)生破壞濕地的違法違規(guī)行為。
（四）強化濕地項目監(jiān)管
1.山水田林湖草項目。2023年度濕地中心監(jiān)管的臨湘冶湖濕地和華容集成麋鹿保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，截止目前，上述兩個項目均已按計劃完成了工程量70%和中央資金支付率80%的年度預(yù)期目標(biāo)。
2.東洞庭湖國際重要濕地保護(hù)與修復(fù)項目。我們多次就該項目在項目工作推進(jìn)會和林長制考核工作部署會上，對其實施特別是今年完成竣工驗收等問題作重點安排和部署。2023年12月，該項目已順利完成竣工驗收工作。
二、永葆政治本色
著力提高政治品格。（代寫文章：微信：13258028938）以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為引領(lǐng)，積極參加局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機關(guān)四支部、黨小組的集體學(xué)習(xí)和討論交流，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得了實實在在的成效，同時進(jìn)行各種形式的個人自學(xué)，在深學(xué)踐悟上下功夫，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
重視意識形態(tài)工作。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高政治站位，保持政治定力，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在新時期確定的路線方針政策，不斷提高政治敏銳性，政治鑒別力，政治執(zhí)行力。面對錯綜復(fù)雜的輿論環(huán)境，自覺維護(hù)主流媒體的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、不信謠、不傳謠，弘揚主旋律，傳播正能量。
（代寫文章：微信：13258028938）切實增強職業(yè)道德。牢固樹立群眾觀念，強化公仆意識，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，主動深入基層，深入實際，竭盡全力辦實事，解難題。在“走找想促”活動中以建立岳陽市濕地分級管理制度為課題開展專題調(diào)研，取得了階段性成果。積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭參加局機關(guān)文明標(biāo)兵單位，平安單位創(chuàng)建活動，以身作則，自覺維護(hù)林業(yè)部門的良好形象。
三、擦亮清廉底色
按照“一崗雙責(zé)”要求，積極配合局黨組，局機關(guān)黨委抓好分管的濕地中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真排查權(quán)力運行風(fēng)險點，制定有效的防范措施，對科室人員經(jīng)常開展廉政談話，要求嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，做到講規(guī)矩，守底線，清清白白做人，干干凈凈做事，全年沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為。
（代寫文章：微信：13258028938）本人時刻緊繃反腐倡廉之弦，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其細(xì)則精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，守得住清貧，耐得住寂寞，同時教育家屬及子女樹立清廉之風(fēng)，積極參加“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項行動，以案促改警示教育活動和清廉機關(guān)建設(shè)，切實讓“紅色護(hù)綠，碧水凈心，清風(fēng)惠民”的理念內(nèi)化于心，外化于行，進(jìn)一步筑牢廉潔從政的思想根基。
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